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【關鍵詞】會計;市場經濟;職能;作用
隨著我國加入WTO之后,我國的經濟在得到了很大的發展,但同時也面臨著很大的挑戰。市場的競爭日益趨于激烈,如何在市場競爭中取得有利地位,使企業處于不敗之地,這在客觀上對會計提出了更高的要求,本文就從會計的職能和對市場經濟的作用方面進行探討。
一、會計的職能
(一)反映和監督的職能
這是會計最原始、最基本、最固有的職能,是會計存在的基礎,也是會計發揮更多市場職能的基礎和前提。會計工作通過記錄、確認、核算、報告等環節,用數字來反映經濟活動中市場的主體已經產生或完成的經濟產量,為市場主體提供系統、全面以及正確的經濟信息,為市場主體進行下一步經濟活動提供有力的支撐和信息支持,使市場主體對于自身的經營活動進行科學有效地規劃和管理。會計的監督作用是會計反映職能的延伸,是會計利用預算、檢查、分析等方法,對企業經濟活動的真實性及有效性、合理性進行檢查和控制,使其能在一定的規則下進行經濟活動,使市場經濟的主體能夠合法、合規、合理地進行市場行為。
(二)分析和評價的職能
會計的另一延伸職能是分析和評價的職能。所謂分析職能是指以財務報告和相關的經濟數據為依據,對經濟活動中的主體的財務狀況和經濟效果進行分析,為經濟活動主體的下一步財務管理以及經營策略提供重要的信息,是市場主體調整經營策略,衡量經營業績的重要依據。會計的市場評價職能則是通過對應相應的評價標準,對市場經濟數據進行定性和定量的分析,對市場主體的經濟風險以及業績能力進行綜合評價,為市場主體下一步的經濟行為提供有效預測和判斷。
(三)控制和管理的職能
控制和管理的能力是會計延伸職能中的一個很重要的職能。財務控制是進行財務管理的重要環節,是使市場主體能夠按照特定的方法和程序實現市場經濟目標的方法,對經濟目標的實現起著決定性的作用。同時會計對市場行為的核算過程也是一種市場的管理行為,它一方面為企業提供了經濟數據,為企業帶來最直觀最全面的經濟信息,另一方面由于其在經濟活動中掌握著第一手經濟活動信息,利于企業掌握經濟動向,規避市場風險,有效合理地進行資源配置,使經濟效益最大化,從而促使企業的壯大和成長。
二、會計在經濟建設中的作用
(一)會計核算能有效促進企業經濟效益的提高
會計核算又名會計反映,是用貨幣這個計量單位對會計主體的資金運動情況進行最為直觀的反映。會計核算不僅能有效反映發生的經濟業務,而且也是為了對未來的經濟狀況進行預測和決策提供重要依據。所以說,會計核算既是企業進行自我管理與調節的重要環節,也是發展我國市場經濟的有力武器。會計核算通常表現為記賬、算賬、報賬等會計常規工作,以便讓會計主體通過收集上來的會計信息所反映的經濟情況進行下一步的管理工作。一個企業如果沒有正確的會計核算,則完全不能夠如實地反映出企業管理是否規范,材料和人工是否過度浪費,產品質量問題是否突出等存在的問題。這種情況日積月累之后,會讓企業隨時面臨破產倒閉的命運。因此,一個企業要想能夠真正提高經濟效益,樹立良好的企業品牌形象,就必須嚴格扎實地對會計的基礎工作進行管理,使會計的工作職能能在企業管理中得以良好發揮,從而促進企業經濟效益的提高。
(二)會計監督能有效提高企業經濟效益
所謂會計監督,是依據國家的財經法律法規參與企業經營活動,對財務計劃、單位預算和財經紀律執行的監督和檢查。會計監督具有一定的強制性和約束力,是整個會計活動的核心環節,它伴隨著會計核算貫穿在企業活動的整個過程中。會計監督具有雙重意思,第一,就會計自身而言,要嚴格執行《會計法》的有關規定和政策,以身作則、嚴于職守,對參與企業經營活動的部門和人員都要一視同仁,不管領導或是普通員工都要嚴格按照財務制度規定和原則來辦事。第二,會計不僅要全程監督企業的經濟活動,又要在某一經濟時期結束時對企業經營成果的核算和處理進行嚴格檢查。會計監督具有監督市場經濟活動合法性和合理性的作用,可分為企業內部監督、社會監督以及政府監督。因此,加強企業會計監督,不僅能保證企業在經營過程中按照計劃和有關政策要求實現經濟效益,而且能夠真實地反映企業提高經濟效益的狀況,是正確處理國家、企業和個人三者利益的重要條件,從而真正提高企業的經濟效益。
(三)會計誠信是企業經濟建設的重要基礎
就經濟發展歷史而言,誠信不僅僅是市場經濟的要求,也是發揮會計對市場的核算、監督等重要職能的職業道德標準,因此,會計誠信是企業在市場經濟條件下能否樹立良好口碑和得以生存的基礎,因此企業必須要加強會計誠信的培養。加強會計誠信的方法很多,一是加強企業員工的誠信教育,二是提高財會人員的工資待遇,三是加大對違規人員的懲治力度。這些方法都能夠讓企業會計誠信得以弘揚,從而使企業經濟建設得以發展,并實現突破。
三、結語
綜上所述,在市場經濟新形勢下,會計是經濟活動中一個重要的環節及組成部分,市場的良性發展離不開會計工作,會計在整個的市場經濟中發揮著固有和延伸職能,使市場主體能按照計劃目標,有效地進行風險規避,及時地調整市場策略,達到預期經濟目標,實現企業的發展和成長,所以,會計在市場經濟新形勢下發揮著不可替代的作用。
參考文獻
[1]李峰.淺談企業會計監督[J].天津市財貿管理干部學院學報,2010(01).
關鍵詞:基層;內審;作用
一、充分發揮內部審計的管理職能和服務職能,促進單位增收節支
2004年通鄉工程開始后,上級主管部門要求對通鄉工程資金單獨設帳進行核算。我們在審計中發現,由于會計人員的疏忽大意,在與承包單位結賬時按包工包料的形式將承包款全部支付,沒有扣回另一套帳上反映的代墊材料款,給單位造成損失20多萬元。由于審計的及時發現,被審單位追回了工程款,挽回了經濟損失。
內審人員認真而有成效的工作引起了領導的重視和信任。2005年底醫療保險所要對我局的有關單位追加醫療保險金,單位領導覺得有必要對醫療保險進行深入的了解。接到任務后我們立即對醫療保險的相關文件認真研究學習,發現有的單位為了緩解資金緊張的壓力,進行了工資改革,保留原有的檔案工資,實行日工資。改革后實發工資由原來的高于社會平均工資變成低于社會平均工資,繳納醫療保險時依然按檔案工資計算,而醫療保險的文件中明確規定:實發工資低于社會平均工資的按社會平均工資計算繳納,高于社會平均工資的按實發工資計算繳納,該單位在工資改革后每年都多交醫療保險金。
內部審計工作在很多人看來是對單位經濟活動的事后審計,無關緊要。而我們在從事審計工作過程中充分關注單位正在發生的經濟活動并積極參與,收到較好的效果。
二、查漏糾錯規避風險,促進單位提高財務管理水平
在審計工作中無論是財務收支審計還是經濟責任審計,審計人員都以認真負責的態度對被審單位的相關資料進行細致的審核、歸納,堅決不走過場。對發現的有些比較普遍性的問題深挖產生問題的原因,提出解決問題的意見和建議,使被審單位對存在問題從源頭上進行治理,從制度上進行控制,促進被審單位管理水平的提高。
通過近年的審計工作我們發現個別單位對會計崗位必須履行的基本職責馬馬虎虎,對賬時只對銀行類資產進行核對,而對非銀行類資產長期不進行核對,出現了很多不應該發生的錯誤。如:有的單位把從職工處借來的集資款記丟了幾年;有的單位對借出的款項不核對,帳帳不符;有的單位記賬時材料賬戶余額與實際庫存不符等,這些問題在我們審計后得到了及時糾正。
這些年領導干部的離任經濟責任審計越來越受到重視,我們在進行這項工作時本著對責任人認真負責的態度對被審單位負責人任職期間的管理行為和管理結果進行客觀公正的實事求是的反映和評價,并通過對被審單位財務狀況的鑒定和分析使單位領導能夠及時掌握被審單位的財務現狀,為領導決策提供準確的財務信息。
三、充分發揮審計的監督職能,保證單位內控制度和內部管理制度的有效實施
內部審計工作是對本單位的經濟活動進行審計和監督的行為,與國家審計和外部審計相比,內部審計熟悉本單位的工作性質和行業特點,了解本單位各部門的職能和內部管理制度,更容易發現各單位各部門在工作中存在的問題和制度上的缺陷。提高審計工作效率,才能發揮審計工作在經濟建設中保駕護航作用,而做好審計工作離不開領導的重視和審計地位的相對獨立性。2009年12月我局設置了審計股,配備了專職審計人員。審計股獨立后,我們對以前未經過內部審計的部門進行了重點審計,在審計中發現局機關有些部門沒有嚴格執行經費包干制度。
經費包干制度是我局的內部管理制度:1998年,我局為了保證機關正常辦公,減少開支,在機關開展了增收節支活動,經局長辦公會研究決定實行經費全額包干制度:機關辦公費、電話費實行股室包干責任制;小車費、水費、取暖費、電費實行機關全員包干責任制,對包干項目超支不補節余歸己。對包干經費的支出由各股室負責人簽字,財務部門負責人簽字后報銷。對不屬于包干范圍的支出仍由單位負責人簽批后報銷。為保證此項制度的順利實施專門設置了經費包干會計崗位,對股室的包干經費進行登記工作,年底以經費包干會計的匯總結果對各股室經費節余進行分配。此項制度的實施有效的控制了有些部門鋪張浪費行為,對促進單位增收節支起到了積極的作用。然而再好的制度如果在執行過程中發生了偏差,也難以發揮效力。經過對局機關近兩年的財務收支情況審計后,我們發現財務部門在執行經費包干制度過程中存在把關不嚴,超越權限,擴大開支等問題:
一是對屬于包干經費范圍內的取暖費和辦公費不經領導簽批也不到經費包干會計處登記,由財務部門負責人簽字后直接報銷。二是對不屬于經費包干范圍的差旅費大部分未經單位負責人簽批,由財務部門負責人簽批后直接報銷。三是對不屬于經費包干范圍的加班費沒有任何主管領導簽批擅自發放。
一、影響推進柴達木循環經濟試驗區的因素
(一)地區經濟相對落后與物質需要日益提高之間的矛盾。西部大開發以來,我州經濟發展雖然取得了一定的成績,但社會生產力水平依然相對落后,傳統的生產、生活模式仍占較大比重,生產和生活意識還沒有完全適應社會主義市場經濟發展的要求,地區經濟仍處于一個相對較低的發展水平上;同時,大多數農民、下崗職工及外來打工者不滿足于溫飽水平,走出去看到大城市生活的高消費,使他們產生提高物質生活水平的強烈愿望,消費欲望的膨脹在不能通過正當途徑滿足之后,便用不法手段達到自己的目的,導致犯罪案件的發生。
(二)經濟的快速發展與管理模式落后之間的矛盾。自國家西部大開發政策提出后,海西地區的經濟、交通等較以前有了較大發展,社會生產力得到了極大的解放,經濟形式多樣,經濟內容豐富,經濟環境寬松,價值取向趨于多元化。但由于市場經濟發展不完善,管理部門的管理制約機制不健全、不完善,跟不上市場經濟的發展要求,還存在很多可供經濟犯罪利用的漏洞和間隙。客觀上滋生了經濟犯罪的土壤。
(三)分配不均與社會保障之間的矛盾。我國當前的分配制度為“按勞分配為主體,多種分配方式并存”的制度。這種分配制度雖有利于激勵競爭,調動積極性,使一部分人先富起來,但也容易拉大收入差距,使一些人產生不平衡心理,加上養老醫療保險、失業保險、社會救濟、社會福利等社會保障制度不健全,使一部分人存在生存危機,從而以身試法,導致經濟犯罪的發生。
二、積極履行檢察職能,切實為柴達木循環經濟建設服務
(一)強化維護穩定職能,努力為柴達木循環經濟試驗區發展創造良好的社會環境。依法打擊危害國家安全和人民群眾生命財產安全的刑事犯罪,尤其是突出打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”和涉毒犯罪,維護良好的社會治安秩序,增強人民群眾的安全感和投資興業者的信任感。堅持提前介入偵查,積極引導偵查,堅持規范執法、公正執法,提高辦案質量。依法打擊破壞環境資源的各類犯罪活動,強化生態保護,促進資源節約型、環境友好型社會建設。依法打擊各種危害經濟建設穩定、侵害企業合法權益、危害企業生產的犯罪活動,促進柴達木循環經濟試驗區的順利建設。
(二)積極查辦和預防職務犯罪,努力為柴達木循環經濟試驗區發展創造良好的政務環境。集中力量查辦大案要案和群眾反映強烈、影響穩定、阻礙發展的案件。突出查辦黨政機關工作人員貪污賄賂犯罪,土地、建筑、金融等部門和行業的職務犯罪,貪污、挪用重大工程建設項目資金的犯罪,基礎建設工程發包承包中的賄賂犯罪,導致國有資產流失的犯罪,瀆職失職造成嚴重工程質量事故的犯罪等案件,保護國有資產的安全。同時深入推進預防職務犯罪工作。圍繞建立健全懲治和預防腐敗體系,立足檢察職能,深入開展發案單位個案預防、重點行業系統預防和重大工程建設項目專項預防;對重點部門、重點崗位、重點人員實行廉政介入,建立廉政檔案,進一步增強預防效果:開展預防職務犯罪的專題巡講活動,增強國家工作人員依法辦事、廉潔從政的自覺性。
(三)全面強化訴訟監督,努力為經濟社會發展創造良好的司法環境。一是強化刑事訴訟監督工作。對司法不公、執法不嚴,特別是影響發展環境、群眾反映強烈的問題,加強刑事立案監督、偵查活動監督、刑事審判活動監督、刑罰執行監督,保障刑法、刑事訴訟法的統一正確實施。二是強化民事行政訴訟活動監督。充分運用抗訴和再審檢察建議的手段,大力開展民事檢察工作,對確有錯誤的民事、行政判決裁定,尤其是因地方和部門保護主義,嚴重違反法定程序,以及審判人員貪贓枉法、等導致的錯誤裁判,依法提出抗訴,維護當事人的合法權益;積極開展監督、探索公益訴訟等新的監督方式,努力維護國家利益。三是嚴肅查辦司法不公背后的司法腐敗犯罪案件。堅持把查辦職務犯罪與訴訟監督有機地結合起來,把查辦司法人員職務犯罪作為推動法律監督工作的重要手段,進一步增強監督效能,促進司法公正和社會公平正義。