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檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng),是一項(xiàng)需要綜合的運(yùn)用多個(gè)專業(yè)的知識(shí)、多個(gè)學(xué)科的概念,同時(shí)結(jié)合多個(gè)部門(mén)的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)的較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。而系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展到目前階段,在管理方面還存在有一些不足之處,諸如檔案信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化仍需進(jìn)一步的提高,自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)沒(méi)有針對(duì)整體的水平進(jìn)行改進(jìn),同時(shí),在人才管理者一方面,也存在有一定的缺陷和不足。所以,深入細(xì)致的對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行研究,并且提出加強(qiáng)系統(tǒng)管理的新思路,將是下一階段工作當(dāng)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
1. 推進(jìn)自動(dòng)化,提升檔案的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化水平
全面的推進(jìn)檔案信息管理系統(tǒng)的自動(dòng)化水平,首要的一點(diǎn)就是需要針對(duì)檔案的規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化的水平進(jìn)行提高和改進(jìn),此項(xiàng)工作是展開(kāi)一系列工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。就目前階段而言,檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的現(xiàn)狀,是標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的發(fā)展比較的滯后,并且相關(guān)的應(yīng)用軟件也比較亂,這些存在的問(wèn)題都在很大程度之上制約了管理系統(tǒng)的發(fā)展和進(jìn)步。而當(dāng)前存在的主要矛盾,并非是硬件以及有關(guān)設(shè)備的缺乏,而是針對(duì)硬件設(shè)備的功能,沒(méi)有進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā),進(jìn)而設(shè)備也就難以發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。檔案信息自動(dòng)化,應(yīng)該包含整個(gè)檔案管理工作的各個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié),最為重要的,是檔案業(yè)務(wù)的規(guī)范化,同時(shí)針對(duì)檔案標(biāo)準(zhǔn)的建立,也需要逐步的完善和落實(shí),達(dá)到全面實(shí)施的目的和效果。檔案規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,其本身而言,也是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,要想全面的推進(jìn)檔案管理的自動(dòng)化建設(shè)發(fā)展,就必須要抓好檔案標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的工作,兩者相輔相成、互相促進(jìn),進(jìn)而合理的推動(dòng)檔案自動(dòng)化系統(tǒng)的不斷前進(jìn)與改進(jìn)。
2. 提升檔案信息管理系統(tǒng)的整體性水平
根據(jù)當(dāng)前階段系統(tǒng)的思想理論以及集成化的具體需求,檔案信息自動(dòng)化的建設(shè),應(yīng)該是針對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的水平進(jìn)行發(fā)展,使得整個(gè)系統(tǒng)可以得到穩(wěn)步的提高,并且其中各個(gè)組成的系統(tǒng),橫向以及縱向的發(fā)展都需要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)和水平,以此為基礎(chǔ),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行連通,發(fā)揮出系統(tǒng)的整體性的優(yōu)勢(shì)和效應(yīng),提升整個(gè)系統(tǒng)的綜合運(yùn)行能力。如果其中某一個(gè)節(jié)點(diǎn)或者是某一個(gè)極為重要的節(jié)點(diǎn),存在有障礙,都可能會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)造成極大的不利影響。所以,還需要對(duì)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的應(yīng)用能力和裝備的水平進(jìn)行提升,保證系統(tǒng)的穩(wěn)定持續(xù)、健康的發(fā)展。在實(shí)踐的工作當(dāng)中,可以鼓勵(lì)并且支持一些先進(jìn)的單位首先提升自身的水平和能力,并且在一些較為先進(jìn)的單位,進(jìn)行水平較高的試點(diǎn)工作,來(lái)逐步的取得推廣使用的效果和經(jīng)驗(yàn),并且對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)的總結(jié)和歸納,得出系統(tǒng)發(fā)展的新思路。這樣的工作,對(duì)于提升系統(tǒng)整體性的水平,有著巨大的幫助。
3. 加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)
根據(jù)上文的詳細(xì)闡述和分析,可以對(duì)當(dāng)前階段檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)管理的新思路有著大致上的了解和掌握。接下來(lái),將針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的加強(qiáng)以及人才管理工作的發(fā)展,進(jìn)行全方位的研究,力求更進(jìn)一步的為相關(guān)工作的進(jìn)步和發(fā)展,奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
有重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng),是完善相關(guān)工作的一個(gè)必須的環(huán)節(jié)。從目前階段檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的整體性建設(shè)上來(lái)進(jìn)行分析,文件的處理向信息管理過(guò)渡的這一個(gè)階段,還存在有一定的問(wèn)題和不足,而完善這一階段工作的首要步驟,就是需要針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)和整改。開(kāi)發(fā)并且建設(shè)起完善健全的數(shù)據(jù)庫(kù),是國(guó)家檔案信息工作的核心內(nèi)容,同時(shí)也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作項(xiàng)目。數(shù)據(jù)庫(kù)的含義,是依靠現(xiàn)今發(fā)達(dá)的信息管理技術(shù),對(duì)有關(guān)的檔案信息資料等,進(jìn)行科學(xué)化的管理,進(jìn)而更加方便利用。建立其完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),并且較為復(fù)雜,還需要經(jīng)過(guò)一個(gè)由低到高、由單個(gè)向整體發(fā)展的過(guò)程。經(jīng)過(guò)相關(guān)的試點(diǎn)工作,數(shù)據(jù)庫(kù)的檢驗(yàn)還需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并且統(tǒng)一建設(shè)工作當(dāng)中的相關(guān)認(rèn)識(shí),將計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)與檔案信息管理的工作相互有機(jī)結(jié)合起來(lái),有關(guān)的工作人員密切的配合,保證工作的萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),建設(shè)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),還需要面向應(yīng)用和開(kāi)發(fā),使用頻率以及數(shù)據(jù)效率的考核,來(lái)逐步的突出數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的活性,突出系統(tǒng)的重點(diǎn)和要點(diǎn),由單一的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)逐步的向整體性的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)發(fā)展。當(dāng)前,需要將數(shù)據(jù)庫(kù)的完善和提升與各個(gè)單位的目錄庫(kù)建立起來(lái),并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式,將各個(gè)開(kāi)放式的數(shù)據(jù)庫(kù)群連接起來(lái),進(jìn)而使得系統(tǒng)自動(dòng)化的效率可以大大的提升和改進(jìn)。
4. 重視人才管理
最后,人才管理方面的工作,對(duì)于檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)和完善,也具有重要的作用和意義。全面的推進(jìn)檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè),其關(guān)鍵,還是人才的建設(shè)。所以,在實(shí)踐的工作當(dāng)中,還需要不斷的加強(qiáng)對(duì)于人才的培訓(xùn)和教育,進(jìn)而造就一大批有著極強(qiáng)的工作能力、極佳的工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)化的技術(shù)水平的人才隊(duì)伍,這一點(diǎn)工作,現(xiàn)階段也是受到了廣泛的關(guān)注。檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè),其骨干的力量,是計(jì)算機(jī)技術(shù)的隊(duì)伍,所以,其專業(yè)技能水平的高低以及素質(zhì)的高低,對(duì)于整個(gè)自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)有著直接的影響。目前階段部分單位的人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,人才流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。所以,還需要針對(duì)這一方面進(jìn)行必要的改進(jìn)。同時(shí),針對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的培訓(xùn)和教育,也是一個(gè)重要的工作,需要有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行思想政治教育,培養(yǎng)工作人員崇高的事業(yè)精神以及奉獻(xiàn)精神,有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行進(jìn)修,掌握基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)信息管理方面的知識(shí),并且不斷的學(xué)習(xí)新的知識(shí),對(duì)知識(shí)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行更新。在工作條件以及待遇之上,給予必要的關(guān)心和照顧,使得人才可以專注于日常的工作,同時(shí),還需要形成人才成長(zhǎng)以及流動(dòng)的體系,掌握其中的規(guī)律,進(jìn)而形成一套合理科學(xué)的人才結(jié)構(gòu),為自動(dòng)化信息管理系統(tǒng)的建立和完善,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5. 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,根據(jù)對(duì)檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)管理和建設(shè)的新思路進(jìn)行研究和分析,從實(shí)際的角度出發(fā),深入并且細(xì)致的對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行探究,并且對(duì)改進(jìn)的方案對(duì)策進(jìn)行了闡述,力求更進(jìn)一步的為有關(guān)工作的發(fā)展和前進(jìn),做出積極的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]張強(qiáng).淺議現(xiàn)代化的檔案信息自動(dòng)化管理系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展【M】.檔案管理資訊,2009.10:45-46.
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Abstract: The system management of file information automation is discussed.
關(guān)鍵詞:檔案;信息自動(dòng)化;管理
Key words:file;information automation;management
中圖分類號(hào):G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)03-0098-01
1推進(jìn)自動(dòng)化,必須提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平
目前系統(tǒng)的主要矛盾不是硬件設(shè)備的缺乏,而是硬件的功能并沒(méi)有充分發(fā)揮。筆者認(rèn)為對(duì)這一問(wèn)題取得共識(shí)是系統(tǒng)建設(shè)思想上的一次飛躍,它使我們的觀察視野從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)擴(kuò)大到整個(gè)檔案信息管理。這一認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變給我們的啟示是:檔案信息自動(dòng)化的內(nèi)涵包括檔案工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),其中首要的是檔案業(yè)務(wù)要規(guī)范,檔案標(biāo)準(zhǔn)要建立健全和真正實(shí)施。檔案標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范本身也是一個(gè)系統(tǒng)工程,要推進(jìn)檔案自動(dòng)化建設(shè),必須抓好檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,掌握好兩者相輔相成、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系。
2自動(dòng)化建設(shè)要著眼于提高系統(tǒng)的整體水平
根據(jù)系統(tǒng)論思想和集成化要求,檔案信息自動(dòng)化建設(shè)的著眼點(diǎn)應(yīng)是整個(gè)系統(tǒng),組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個(gè)節(jié)點(diǎn)都應(yīng)達(dá)到一定水平,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通,這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),提高系統(tǒng)的綜合能力。部分節(jié)點(diǎn)甚至一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)的障礙,都可能造成系統(tǒng)的梗阻。當(dāng)然,要求每個(gè)節(jié)點(diǎn)的裝備水平和應(yīng)用能力齊頭并進(jìn)是不現(xiàn)實(shí)的,不可能“齊步走”。鼓勵(lì)和支持先進(jìn)單位提高水平,在一些單位進(jìn)行較高水平的試點(diǎn),以取得值得推廣的經(jīng)驗(yàn),對(duì)整個(gè)系統(tǒng)是有利的,但其基本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是為了提高系統(tǒng)的整體水平,只有少數(shù)先進(jìn)的節(jié)點(diǎn)不可能組成先進(jìn)的系統(tǒng)。
3有重點(diǎn)地抓好數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
目前檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)從總體上看仍處于由文件處理向信息管理系統(tǒng)的過(guò)渡階段,完成這一步的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。開(kāi)發(fā)和建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是國(guó)家檔案信息工程的核心和基礎(chǔ),是工程的主體。數(shù)據(jù)庫(kù)的含義是依托先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)資料進(jìn)行科學(xué)的管理和方便的使用。建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),要經(jīng)過(guò)由低到高、由單個(gè)到群體的循序漸進(jìn)過(guò)程。經(jīng)過(guò)試點(diǎn),數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)驗(yàn)中最主要的有:領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持計(jì)算機(jī)技術(shù)人員同檔案業(yè)務(wù)人員協(xié)同配合;面向應(yīng)用,建立“活庫(kù)”,以利用頻率和使用效率考核數(shù)據(jù)庫(kù)的“活性”;突出重點(diǎn),由單一庫(kù)向系統(tǒng)庫(kù)發(fā)展等。當(dāng)前若能把綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的完善提高和各單位檔案目錄庫(kù)建立起來(lái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接形成開(kāi)放的分步式數(shù)據(jù)庫(kù)群,將使自動(dòng)化系統(tǒng)效率大大提高一步。
4慎重選定技術(shù)路線
信息技術(shù)的飛速發(fā)展成為當(dāng)代技術(shù)革命的主要特征。目前,對(duì)我國(guó)檔案信息自動(dòng)化工程影響最大的技術(shù)是微機(jī)工作站、服務(wù)器性能的提高,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)工具的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展促使局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)以及信息高速公路的建設(shè)和開(kāi)通。在信息技術(shù)發(fā)展日新月異的條件下,選擇檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的技術(shù)路線是十分重要的,應(yīng)當(dāng)推行適應(yīng)的先進(jìn)技術(shù),使經(jīng)濟(jì)效益的合理性和技術(shù)的先進(jìn)性相統(tǒng)一,技術(shù)路線的選擇要符合我們的實(shí)際。檔案部門(mén)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的潛在需求很大,但現(xiàn)實(shí)的需求又往往跟不上,宏觀監(jiān)測(cè)需要的信息量和使用頻率同微觀經(jīng)濟(jì)需求有很大差別,因此不斷發(fā)生買(mǎi)了設(shè)備不能充分利用,建了網(wǎng)絡(luò)而傳輸量很少的情況。要實(shí)事求是地分析現(xiàn)狀,充分考慮先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展,再進(jìn)行每一項(xiàng)具體的決策。
5實(shí)事求是地改進(jìn)管理體制
集中統(tǒng)一是管理任何社會(huì)化大生產(chǎn)所必需的方式,信息自動(dòng)化這一高新技術(shù)系統(tǒng)也不例外。人機(jī)結(jié)合是自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)方針,其含義為檔案業(yè)務(wù)人員直接使用微機(jī)開(kāi)展工作,這亦是研究自動(dòng)化系統(tǒng)管理時(shí)必須考慮的原則之一。檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的管理體制,要能使高度集中管理和方便使用相結(jié)合。目前我國(guó)檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的管理體制,同時(shí)存在集中統(tǒng)一管理不力和使用不方便的問(wèn)題,主要方面是集中統(tǒng)一管理不力,這同我國(guó)檔案工作是在各專業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的和系統(tǒng)建設(shè)從“微機(jī)起步”有關(guān)。應(yīng)下決心解決分散現(xiàn)象,從管理制度上保證業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),硬軟件的選用,上下各個(gè)層次和各專業(yè)辦公自動(dòng)化等都應(yīng)納入統(tǒng)一的檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)管理之中,實(shí)行集中統(tǒng)一管理,不能各行其是自建系統(tǒng),造成信息分割和資源浪費(fèi)。也要下決心解決方便使用的問(wèn)題。
6充分發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)資金的使用效益
檔案自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)是檔案部門(mén)投資最大的項(xiàng)目,在資金籌集和管理使用方面,較好的做法是多渠道籌措資金,實(shí)行中央撥款、地方撥款、單位自籌和爭(zhēng)取外援相結(jié)合,資金使用上做到按項(xiàng)目管理,進(jìn)行項(xiàng)目論證并跟蹤考核。目前存在的主要問(wèn)題之一是沒(méi)有在國(guó)家和地方財(cái)政長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展計(jì)劃中立項(xiàng),檔案信息自動(dòng)化項(xiàng)目資金大多通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)特批解決,為此耗費(fèi)了各級(jí)檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)很大精力。存在的問(wèn)題之二是在資金管理上不夠科學(xué)合理,有分散和浪費(fèi)現(xiàn)象。如有的項(xiàng)目因各種原因不能充分發(fā)揮應(yīng)有作用,這都有待于今后注意改進(jìn)。
7重視人才管理
推進(jìn)檔案信息自動(dòng)化的關(guān)鍵是人才。加強(qiáng)培養(yǎng)教育,造就一大批復(fù)合型人才的重要性,已被廣泛關(guān)注。檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的骨干力量是計(jì)算機(jī)技術(shù)隊(duì)伍,其素質(zhì)水平直接影響自動(dòng)化水平的提高。當(dāng)前有些單位的隊(duì)伍不穩(wěn),有人才流失現(xiàn)象。計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的培養(yǎng)教育和管理是一個(gè)重要課題,要有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行政治思想教育,培育其事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神;有計(jì)劃組織進(jìn)修,掌握信息技術(shù)的新知識(shí);在工作條件和生活待遇上給予關(guān)心和照顧,解除其后顧之憂;研究專門(mén)人才成長(zhǎng)和流動(dòng)的規(guī)律,以形成最佳人才結(jié)構(gòu)等方面都需要給予重視。在管理上,還需要研究如何增強(qiáng)計(jì)算機(jī)機(jī)構(gòu)和人員的活力,例如引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)某些項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理,在保證完成檔案建設(shè)的前提下,開(kāi)展對(duì)社會(huì)有償服務(wù)等等。
關(guān)鍵詞:檔案;信息;自動(dòng)化;數(shù)據(jù)庫(kù)
一、推進(jìn)自動(dòng)化,必須提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平
目前,檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化滯后和應(yīng)用軟件多而亂,這些都嚴(yán)重影響了系統(tǒng)整體水平的提高。目前系統(tǒng)的主要矛盾不是硬件設(shè)備的缺乏,而是硬件的功能并沒(méi)有充分發(fā)揮。筆者認(rèn)為對(duì)這一問(wèn)題取得共識(shí)是系統(tǒng)建設(shè)思想上的一次飛躍,它使我們的觀察事業(yè)從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)擴(kuò)大到整個(gè)檔案信息管理。這一認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變給我們的啟示是檔案信息自動(dòng)化的內(nèi)涵包括檔案工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),其中,首要的是檔案業(yè)務(wù)要規(guī)范,檔案標(biāo)準(zhǔn)要建立健全和真正實(shí)施。檔案標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范本身也是一個(gè)系統(tǒng)工程,要推進(jìn)檔案自動(dòng)化建設(shè),必須抓好檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,掌握好兩者相輔相成、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系。
二、有重點(diǎn)地抓好數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
目前,檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)從總體上看仍處于與由文件處理向信息管理系統(tǒng)的過(guò)渡階段,完成這一部的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。開(kāi)發(fā)和建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是國(guó)家檔案信息工程的核心和基礎(chǔ),是工程的主體。數(shù)據(jù)庫(kù)的含義是依托先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)資料進(jìn)行科學(xué)的管理和方便的使用。建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),要經(jīng)過(guò)由低到高、由單個(gè)到群體的循序漸進(jìn)過(guò)程。經(jīng)過(guò)試點(diǎn),數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)驗(yàn)中最主要的有領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持計(jì)算機(jī)技術(shù)人員同檔案業(yè)務(wù)人員協(xié)同配合;面向應(yīng)用,建立“活庫(kù)”,以利用頻率和使用效率考核數(shù)據(jù)庫(kù)的“活性”;突出重點(diǎn),由單一庫(kù)向系統(tǒng)庫(kù)發(fā)展等。當(dāng)前若能把綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的完善提高和各單位檔案目錄庫(kù)建立起來(lái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接形成開(kāi)放的分布式數(shù)據(jù)庫(kù)群,將使自動(dòng)化系統(tǒng)效率大大提高一步。
三、自動(dòng)化建設(shè)要著眼于提高系統(tǒng)的整體水平
根據(jù)系統(tǒng)論思想和集成化要求,檔案信息自動(dòng)化建設(shè)的著眼點(diǎn)應(yīng)是整個(gè)系統(tǒng),組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個(gè)節(jié)點(diǎn)都應(yīng)達(dá)到一定水平,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通,這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),提高系統(tǒng)的綜合能力。部分節(jié)點(diǎn)甚至一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)的障礙,都可能造成系統(tǒng)的梗阻。當(dāng)然,要求每個(gè)節(jié)點(diǎn)的裝備水平和應(yīng)用能力齊頭并進(jìn)是不現(xiàn)實(shí)的,在一些單位進(jìn)行較高水平的試點(diǎn),以取得值得推廣的經(jīng)驗(yàn),對(duì)整個(gè)系統(tǒng)是有利的,但其基本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是為了提高系統(tǒng)的整體水平,只有少數(shù)先進(jìn)的節(jié)點(diǎn)不可能組成先進(jìn)的系統(tǒng)。
四、實(shí)事求是的改進(jìn)管理體制
集中統(tǒng)一是管理任何社會(huì)化大生產(chǎn)所必需的方式,信息自動(dòng)化這一高新技術(shù)系統(tǒng)也不例外。人機(jī)結(jié)合是自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)方針,其含義為檔案業(yè)務(wù)人員直接使用微機(jī)開(kāi)展工作,這一是研究自動(dòng)化系統(tǒng)管理是必須考慮的原則之一。檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的管理體制,要能使高度集中管理和方便使用相結(jié)合。目前,我國(guó)檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的管理體制,同時(shí)存在集中統(tǒng)一管理不力和使用不方便的問(wèn)題,主要方面是集中統(tǒng)一管理不力,這同我國(guó)檔案工作是在各專業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的和系統(tǒng)建設(shè)從“微機(jī)起步”有關(guān)。應(yīng)下決心解決分散現(xiàn)象,從管理制度上保證業(yè)務(wù)及時(shí)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),硬軟件的選用,上下各個(gè)層次和各專業(yè)辦公自動(dòng)化等都應(yīng)納入統(tǒng)一的檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)管理之中,實(shí)行集中統(tǒng)一管理,不能各行其是自建系統(tǒng),造成信息分割和資源浪費(fèi)。也要下決心結(jié)局方便實(shí)用的問(wèn)題,如長(zhǎng)期將檔案部門(mén)的“硬任務(wù)”集中于一個(gè)部門(mén),在檔案部門(mén)這一信息系統(tǒng)之內(nèi)再組建一個(gè)“檔案信息系統(tǒng)”,就很難提高檔案工作整體水平。建立集中統(tǒng)一管理下的分散式系統(tǒng),是較理想的模式,但這種高技術(shù)結(jié)構(gòu),必須有較強(qiáng)的管理能力和技術(shù)能力不具備這些條件,從集中向分散過(guò)渡,反倒有可能退回到分散式。
五、充分發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)資金的使用效益
檔案自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)是檔案部門(mén)投資最大的項(xiàng)目,在資金籌集和管理鎂用方面,較好的做法是多渠道籌措資金,實(shí)行中央撥款、地方撥款、單位自籌和爭(zhēng)取外援相結(jié)合,資金使用上做到按項(xiàng)目管理,進(jìn)行項(xiàng)目論證并跟蹤考核。目前存在的主要問(wèn)題之一是沒(méi)有在國(guó)家和地方財(cái)政長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展計(jì)劃中立項(xiàng),檔案信息自動(dòng)化項(xiàng)目資金大多通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)特批解決,為此耗費(fèi)了各級(jí)檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)很大精力。
六、重視人才管理
推進(jìn)檔案信息自動(dòng)化的關(guān)鍵是人才。加強(qiáng)培養(yǎng)教育,造就一大批復(fù)合型人才的重要性,已被廣泛關(guān)注。檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的骨干力量是計(jì)算僅技術(shù)隊(duì)伍,其素質(zhì)水平直接影響自動(dòng)化水平的提高。當(dāng)前有些單位的隊(duì)伍不穩(wěn),有人才流失現(xiàn)象。計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的培養(yǎng)教育和管理是一個(gè)重要課題,要有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行政治思想教育,培育其事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神;有計(jì)劃組織進(jìn)修,掌握信息技術(shù)的新知識(shí);在工作條件和生活待遇上給與關(guān)心和照顧,解除其后顧之憂;研究專門(mén)人才成長(zhǎng)和流動(dòng)的規(guī)律,以形成最佳人才結(jié)構(gòu)等方面都需要給予重視。在管理上,還需要研究如何增強(qiáng)計(jì)算機(jī)機(jī)構(gòu)和人員的活力,例如引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)某些項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理,在保證完成檔案建設(shè)的前提下,開(kāi)展對(duì)社會(huì)有償服務(wù)等等。