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海關普法工作計劃范文

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海關普法工作計劃

第1篇

(一)建立健全了“四五”普法工作體系

##市外經(jīng)貿(mào)局一直以來就十分重視普法工作,重點加強了普法組織機構的設置,形成了由局普法領導小組負責組織協(xié)調(diào),由政策法規(guī)處具體執(zhí)行,有各縣(市)區(qū)外經(jīng)貿(mào)局及有關企事業(yè)單位積極參與的##市外經(jīng)貿(mào)普法工作體系。

一是成立了由局機關主要領導和有關處室負責人參加的普法領導小組。“四五”普法期間,我局先后兩次對普法領導小組的組成人員進行了調(diào)整,進一步明確了領導小組的職能:負責制定和組織實施“四五”普法規(guī)劃,組織、安排本市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的普法工作。這種隨著機關領導干部的更替而及時調(diào)整普法領導小組組成人員,隨著國家法制建設的不斷深入而不斷調(diào)整和明確領導小組職能的做法,最大限度地確保了領導小組職能的發(fā)揮,成為保障我局“四五”普法工作順利開展的最關鍵因素。

二是成立了負責外經(jīng)貿(mào)法律工作,包括普法工作的專門機構。主要是在“四五”普法期間改革了外經(jīng)貿(mào)機關的部門設置,在原調(diào)研處的基礎上設立了政策法規(guī)處,配備了專職法律工作人員,將開展有關的法律培訓和普法宣傳教育作為其重要職能之一,是我局開展“四五”普法工作的具體實施機構,在普法工作的順利開展過程中發(fā)揮了重要作用。

三是在全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)建立了“四五”普法網(wǎng)絡。主要是由各縣(市)區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、有關企事業(yè)單位指定一名主要領導負責“四五”普法工作,具體部署本部門、本單位的法律學習工作。

此外,為了彌補機關普法工作力量的不足,我們還注意加強與社會各界的聯(lián)系,借助社會力量來提高機關普法工作的水平,主要是支持發(fā)展了包括浙江萬里學院WTO研究中心、浙江導司律師事務所、##萬成質量認證咨詢公司在內(nèi)的六家民間WTO咨詢機構,以便對來自各方的WTO咨詢給予及時的答復。同時,我們還聘請了專職律師作為局機關的長年法律顧問,參與機關的普法和依法行政工作。這種普法專業(yè)支撐網(wǎng)絡的建立,既提高了外經(jīng)貿(mào)機關普法工作的水平,也強化了外經(jīng)貿(mào)機關對相關法律法規(guī)的社會宣傳、普及和服務功能。

(二)制定并實施了詳盡的“四五”普法規(guī)劃和年度計劃

一是強化了普法工作規(guī)劃的指導作用。2001年我局制定了《##市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作委員會關于在外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》(甬外經(jīng)貿(mào)教發(fā)[2001]第155號),其中明確規(guī)定了“四五”普法的指導思想、目標任務、組織領導、普法對象與內(nèi)容以及具體的普法實施方案等,成為指導我局“四五”普法工作的重要綱領性文件。除了制定比較宏觀的普法規(guī)劃外,我們還針對“四五”普法期間的一些重點工作做了具體安排,主要是在2001-2002年度為了做好WTO規(guī)則的學習和宣傳工作,我局在上級部門的指導下制定了《##市應對WTO工作重點》,并在全市范圍內(nèi)組織實施了對WTO規(guī)則的系統(tǒng)學習,很好地指導了我市相關工作的開展。

二是做到了普法工作年初有計劃,年內(nèi)有檢查,年終有總結。為了完成普法規(guī)劃所規(guī)定的任務,我們根據(jù)每年的工作重點和熱點,制定有年度普法工作計劃,對“四五”普法規(guī)劃進行了科學、合理的分解落實。對于每一任務的落實情況,我們均建立有比較完備的臺賬,這些臺賬成為我們在普法年度內(nèi)進行不定期檢查的基礎。此外,每年年終我們還要對全年的普法工作進行總結,既有助于明確工作中的得失,也有利于找到下一步普法工作的重點。

二、完善了機關普法的各種制度,確保“四五”普法工作有序推進

一是建立了機關法律集中學習制度。首先是建立了局黨工委中心學習組學法制度,在“四五”普法期間,黨工委中心組堅持定期開展法律學習活動,適時對國家的基本法律或有關“三外”政策法規(guī)進行學習和討論。其次是建立了機關干部集中學習外經(jīng)貿(mào)專業(yè)法規(guī)制度,每年均邀請有關專家作專場法律講座,并對每位機關工作人員參加學習的情況進行考核,以打分的形式列入年度機關評優(yōu)序列,有力地保障了法律學習的效果。

二是建立了政策法規(guī)宣講、推介制度。為了向外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供政策咨詢服務,我們充分發(fā)揮外資企業(yè)協(xié)會和外貿(mào)企業(yè)協(xié)會的作用,面向全市涉外企業(yè),有重點地開展政策法規(guī)宣講,主要是與海關、商檢等部門聯(lián)合,采取集中宣講和到各縣(市)區(qū)巡回宣講的方式,使企業(yè)更好地把握了外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)的動向,保障了外經(jīng)貿(mào)業(yè)務的順利開展。

三是建立了政策咨詢和答疑制度。為了及時解答社會各界在“三外”政策法規(guī)方面的疑問,我們一方面在日常工作中對企業(yè)的政策法規(guī)咨詢予以及時答復。另一方面我們也通過網(wǎng)絡與企業(yè)就有關外經(jīng)貿(mào)政策進行交流,比如我們在2003年6月、10月舉行的兩次“三外”問題網(wǎng)上集中答疑中,點擊率達到15萬人次,收到了較好的效果。“”版權所有

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三、在不同層面開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的普法活動,成效明顯

(一)在外經(jīng)貿(mào)機關內(nèi)部,開展了以提高工作人員綜合法律素質為重點的普法活動

為了提高機關工作人員的綜合法律素質,我們根據(jù)每年的普法重點分層次地組織相關人員集中參加了各種政策法規(guī)的學習和培訓。

一是參加了市級機關的法律學習培訓。首先是完成了市普法辦布置的學習任務。主要是在每年按要求學習指定法律法規(guī)的基礎上,認真完成##市“四五”普法公務員學法作業(yè)本,這已經(jīng)成為我局普法工作的一項重要內(nèi)容。幾年來,從局領導到普通干部,普法作業(yè)的完成情況均達到了##市普法辦的要求。其次是參加了全市性的法律學習和考試。2002年至2003年,我局機關全體公務員共80余人,分四期參加了##市人事局組織的依法行政培訓,對我國的行政法進行了比較系統(tǒng)地學習,并參加了結業(yè)考試,平均成績達到80分以上。2004年我局干部按照有關部門的要求,有重點地認真學習了《憲法》、《行政許可法》、環(huán)保法律法規(guī)等,并于當年4、5月份參加了省市兩級法制、人事部門組織的《行政許可法》考試,均取得了較好的成績。

二是組織了專題政策法規(guī)講座和自學。首先是由政策法規(guī)處負責牽頭,結合“三外”工作實際,組織有關專家學者為機關全體工作人員、各縣(市)、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局主要領導干部和相關企業(yè),舉辦了十余次有關對外貿(mào)易、利用外資、貨代、反傾銷實務、行政許可、企業(yè)并購等的專題法律講座,既加深了大家對有關政策法規(guī)的理解深度,也提高了他們的政策操作水平。其次是針對我國法制建設和“三外”發(fā)展的重點,通過印發(fā)政策法規(guī)匯編等學習資料的方式,不定期地組織機關干部對相關內(nèi)容進行自學。

三是有重點地做好了相關人員的普法工作。我們在對機關工作人員進行外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)普遍培訓的基礎上,還選拔了一批年紀輕、基礎好、有發(fā)展?jié)摿Φ耐荆懈叩仍盒:蛧ň常┩馀嘤枡C構進行重點培訓。主要是在2001年組織了一批外貿(mào)及招商骨干去新加坡南洋理工大學、上海外貿(mào)學院、##大學進行學習培訓,他們系統(tǒng)學習了有關外經(jīng)貿(mào)知識和法律法規(guī)、國際慣例等,其專業(yè)知識和法律素養(yǎng)均得到了明顯提高。

(二)在全市范圍內(nèi),開展了以普及外經(jīng)貿(mào)法律知識為重點的普法活動

一是積極應對入世,開展了全市性的WTO規(guī)則宣傳培訓。2001年,我們在對全市涉外經(jīng)濟部門和企業(yè)進行WTO規(guī)則普及性培訓的基礎上,又組織了五期由政府經(jīng)濟職能部門的領導、骨干以及部分銀行職員、律師、企業(yè)家等參加的WTO專門法規(guī)知識培訓班,同時還組織了一期被列入浙江省WTO事務專業(yè)人才培訓計劃的長訓班,培訓內(nèi)容涉及了WTO基本規(guī)則以及《中國入世議定書》、《與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議》、《WTO與知識產(chǎn)權保護》、《反傾銷法律實務》等,參加長訓班的人員還到美國進行了為期半年的實習,并已于2005年5月回國。與此同時,為方便社會各界對WTO知識的了解,我局還創(chuàng)建了“##WTO咨詢服務網(wǎng)站”,用以更快、更好地宣傳普及我國入世后新頒布的涉外法律法規(guī)和有關的WTO知識,開展了全方位的WTO法規(guī)咨詢活動。

二是加強外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)的宣傳普及,推動地方外經(jīng)貿(mào)的健康、可持續(xù)發(fā)展。幾年來,我局以“三外”法、《公司法》、《勞動法》、《合同法》等法律法規(guī)為重點,通過舉辦中短期培訓班、舉行政策宣講會、設立宣傳窗、編印宣傳資料等形式進行了較大范圍的推介。首先,由局機關有關處室負責,對我國出臺的各種外經(jīng)貿(mào)政策,以及國(境)外采取的有關外經(jīng)貿(mào)措施進行專門培訓和介紹,使廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)及時了解了國內(nèi)外的有關政策動向,以便對經(jīng)營策略做出適時的調(diào)整。比如由貿(mào)管處負責對有關企業(yè)進行加工貿(mào)易知識介紹和實務培訓;由公平貿(mào)易處負責以歐盟出臺的兩項指令為內(nèi)容對企業(yè)進行培訓等活動,均在全市引起了很大反響。其次,由外資企業(yè)協(xié)會和外貿(mào)企業(yè)協(xié)會牽頭,有重點地開展面向全市涉外企業(yè)的政策法規(guī)宣講。自2001年以來,兩個協(xié)會先后聯(lián)合##海關、商檢、稅務等部門開展了幾十次外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)集中宣講和巡回宣講,參加人員達萬余人次,成效顯著。再次,我們還建立并完善了本地的外經(jīng)貿(mào)公共網(wǎng)站,將其作為公開外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī),提供外經(jīng)貿(mào)信息資訊,接受公眾監(jiān)督的重要平臺,既有提高了依法行政的透明度,也普及了各項外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)。最后,編印有關刊物和資料開展普法工作。一方面是注意利用《##對外經(jīng)貿(mào)》這一重要平臺,對國家及省市出臺的“三外”政策法規(guī)進行全面、及時地宣傳和介紹,另一方面是從2002年起連續(xù)編印了數(shù)期法規(guī)匯編,有重點地介紹了我國入世以后新頒布的涉外政策法規(guī),這兩種資料均有較大的覆蓋范圍,成為我市外經(jīng)貿(mào)“四五”普法的重要載體。“”版權所有

以上各項普法工作的開展極大地提高了本市廣大外經(jīng)貿(mào)從業(yè)人員的法律素質,提高了外經(jīng)貿(mào)行政管理人員的依法行政能力、依法處理各種外經(jīng)貿(mào)糾紛和貿(mào)易磨擦的能力,也提高了外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的依法經(jīng)營能力。它已經(jīng)成為本市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)持續(xù)繁榮的最直接原因。##市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的各項指標在全國同類城市中均名列前茅;在##市所有市級機關參加的民主測評中,##市外經(jīng)貿(mào)局連續(xù)三年獲得了第三名的優(yōu)異成績;在對各種公平貿(mào)易案件的處理中,由于我市外經(jīng)貿(mào)管理部門和企業(yè)在法律方面均作了充分準備,應訴及時、得當,許多出口產(chǎn)品減少了損失,有些產(chǎn)品在國外反傾銷終裁時甚至取得了零傾銷率的最理想結果。這些成績的取得進一步堅定了我們深入貫徹商務部普法規(guī)劃,大力開展外經(jīng)貿(mào)普法工作,以普法工作帶動本市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展的信心和決心。

四、普法工作中存在的問題

對于外經(jīng)貿(mào)普法工作,我們雖然取得了一定的成績,也收到了較好的效果,但仍然存在一些問題:

一是在“四五”普法期間,我國的市場經(jīng)濟體制改革進一步深化,外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權進一步放開,企業(yè)類型和數(shù)量均大量增多,由此促進了國家外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的全面繁榮,但大多數(shù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)與外經(jīng)貿(mào)管理部門之間已不存在上下級隸屬關系,這對外經(jīng)貿(mào)普法工作的順利開展提出了更高的要求,最主要的就是要在提高普法工作針對性的基礎上,面向數(shù)量眾多、需求各異的廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)做好系統(tǒng)內(nèi)的普法工作。這是我們在“四五”普法期間一直努力探索,但卻未能很好解決的一個重要問題,值得我們繼續(xù)深入研究。

二是基于法律工作的重要性,我們設立了專門的政策法規(guī)處,但法制處室與外經(jīng)貿(mào)業(yè)務處室分開設立也產(chǎn)生了相應的問題,主要是法制處室在日常工作中較少接觸實際的外經(jīng)貿(mào)業(yè)務,這就為其深入了解各項外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)的貫徹情況帶來了困難。如何做到既保障法制處室普法工作的專門性,又提高外經(jīng)貿(mào)普法工作,包括普法規(guī)劃和計劃、普法內(nèi)容等的針對性,還有待于我們在實際工作中不斷進行深入地探索。

三是外經(jīng)貿(mào)普法工作是全市普法工作的一個重要方面,與其它部門開展的普法工作有著非常緊密的聯(lián)系,而且不同的法律部門也是相互依存,密不可分的,所以就需要建立一種各部門間的普法協(xié)作機制,除了要加強有關涉外部門間的協(xié)作外,還需要加強與其它行業(yè)管理部門的橫向聯(lián)系,這種多部門的聯(lián)合普法在我們的工作中還有待加強,是我們今后的重點工作之一。

第2篇

某局四五普法驗收總結

為了做好##市外經(jīng)貿(mào)局的“四五”普法驗收工作,進一步明確今后外經(jīng)貿(mào)普法工作的重點和努力的方向,按照《商務部辦公廳關于做好“四五”普法總結驗收工作有關問題的通知》的要求,現(xiàn)將##市外經(jīng)貿(mào)局“四五”普法的有關工作總結如下:一、加強機構設置,進行科學規(guī)劃,確保“四五”普法工作順利開展(一)建立健全了“四五”普法工作體系##市外經(jīng)貿(mào)局一直以來就十分重視普法工作,重點加強了普法組織機構的設置,形成了由局普法領導小組負責組織協(xié)調(diào),由政策法規(guī)處具體執(zhí)行,有各縣(市)區(qū)外經(jīng)貿(mào)局及有關企事業(yè)單位積極參與的##市外經(jīng)貿(mào)普法工作體系。一是成立了由局機關主要領導和有關處室負責人參加的普法領導小組。“四五”普法期間,我局先后兩次對普法領導小組的組成人員進行了調(diào)整,進一步明確了領導小組的職能:負責制定和組織實施“四五”普法規(guī)劃,組織、安排本市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的普法工作。這種隨著機關領導干部的更替而及時調(diào)整普法領導小組組成人員,隨著國家法制建設的不斷深入而不斷調(diào)整和明確領導小組職能的做法,最大限度地確保了領導小組職能的發(fā)揮,成為保障我局“四五”普法工作順利開展的最關鍵因素。二是成立了負責外經(jīng)貿(mào)法律工作,包括普法工作的專門機構。主要是在“四五”普法期間改革了外經(jīng)貿(mào)機關的部門設置,在原調(diào)研處的基礎上設立了政策法規(guī)處,配備了專職法律工作人員,將開展有關的法律培訓和普法宣傳教育作為其重要職能之一,是我局開展“四五”普法工作的具體實施機構,在普法工作的順利開展過程中發(fā)揮了重要作用。三是在全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)建立了“四五”普法網(wǎng)絡。主要是由各縣(市)區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、有關企事業(yè)單位指定一名主要領導負責“四五”普法工作,具體部署本部門、本單位的法律學習工作。此外,為了彌補機關普法工作力量的不足,我們還注意加強與社會各界的聯(lián)系,借助社會力量來提高機關普法工作的水平,主要是支持發(fā)展了包括浙江萬里學院WTO研究中心、浙江導司律師事務所、##萬成質量認證咨詢公司在內(nèi)的六家民間WTO咨詢機構,以便對來自各方的WTO咨詢給予及時的答復。同時,我們還聘請了專職律師作為局機關的長年法律顧問,參與機關的普法和依法行政工作。這種普法專業(yè)支撐網(wǎng)絡的建立,既提高了外經(jīng)貿(mào)機關普法工作的水平,也強化了外經(jīng)貿(mào)機關對相關法律法規(guī)的社會宣傳、普及和服務功能。(二)制定并實施了詳盡的“四五”普法規(guī)劃和年度計劃一是強化了普法工作規(guī)劃的指導作用。20xx年我局制定了《##市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作委員會關于在外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》(甬外經(jīng)貿(mào)教發(fā)[20xx]第155號),其中明確規(guī)定了“四五”普法的指導思想、目標任務、組織領導、普法對象與內(nèi)容以及具體的普法實施方案等,成為指導我局“四五”普法工作的重要綱領性文件。除了制定比較宏觀的普法規(guī)劃外,我們還針對“四五”普法期間的一些重點工作做了具體安排,主要是在20xx-20xx年度為了做好WTO規(guī)則的學習和宣傳工作,我局在上級部門的指導下制定了《##市應對WTO工作重點》,并在全市范圍內(nèi)組織實施了對WTO規(guī)則的系統(tǒng)學習,很好地指導了我市相關工作的開展。二是做到了普法工作年初有計劃,年內(nèi)有檢查,年終有總結。為了完成普法規(guī)劃所規(guī)定的任務,我們根據(jù)每年的工作重點和熱點,制定有年度普法工作計劃,對“四五”普法規(guī)劃進行了科學、合理的分解落實。對于每一任務的落實情況,我們均建立有比較完備的臺賬,這些臺賬成為我們在普法年度內(nèi)進行不定期檢查的基礎。此外,每年年終我們還要對全年的普法工作進行總結,既有助于明確工作中的得失,也有利于找到下一步普法工作的重點。二、完善了機關普法的各種制度,確保“四五”普法工作有序推進一是建立了機關法律集中學習制度。首先是建立了局黨工委中心學習組學法制度,在“四五”普法期間,黨工委中心組堅持定期開展法律學習活動,適時對國家的基本法律或有關“三外”政策法規(guī)進行學習和討論。其次是建立了機關干部集中學習外經(jīng)貿(mào)專業(yè)法規(guī)制度,每年均邀請有關專家作專場法律講座,并對每位機關工作人員參加學習的情況進行考核,以打分的形式列入年度機關評優(yōu)序列,有力地保障了法律學習的效果。二是建立了政策法規(guī)宣講、推介制度。為了向外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供政策咨詢服務,我們充分發(fā)揮外資企業(yè)協(xié)會和外貿(mào)企業(yè)協(xié)會的作用,面向全市涉外企業(yè),有重點地開展政策法規(guī)宣講,主要是與海關、商檢等部門聯(lián)合,采取集中宣講和到各縣(市)區(qū)巡回宣講的方式,使企業(yè)更好地把握了外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)的動向,保障了外經(jīng)貿(mào)業(yè)務的順利開展。三是建立了政策咨詢和答疑制度。為了及時解答社會各界在“三外”政策法規(guī)方面的疑問,我們一方面在日常工作中對企業(yè)的政策法規(guī)咨詢予以及時答復。另一方面我們也通過網(wǎng)絡與企業(yè)就有關外經(jīng)貿(mào)政策進行交流,比如我們在20xx年6月、10月舉行的兩次“三外”問題網(wǎng)上集中答疑中,點擊率達到15萬人次,收到了較好的效果。三、在不同層面開展了內(nèi)容 豐富、形式多樣的普法活動,成效明顯(一)在外經(jīng)貿(mào)機關內(nèi)部,開展了以提高工作人員綜合法律素質為重點的普法活動為了提高機關工作人員的綜合法律素質,我們根據(jù)每年的普法重點分層次地組織相關人員集中參加了各種政策法規(guī)的學習和培訓。一是參加了市級機關的法律學習培訓。首先是完成了市普法辦布置的學習任務。主要是在每年按要求學習指定法律法規(guī)的基礎上,認真完成##市“四五”普法公務員學法作業(yè)本,這已經(jīng)成為我局普法工作的一項重要內(nèi)容。幾年來,從局領導到普通干部,普法作業(yè)的完成情況均達到了##市普法辦的要求。其次是參加了全市性的法律學習和考試。20xx年至20xx年,我局機關全體公務員共80余人,分四期參加了##市人事局組織的依法行政培訓,對我國的行政法進行了比較系統(tǒng)地學習,并參加了結業(yè)考試,平均成績達到80分以上。20xx年我局干部按照有關部門的要求,有重點地認真學習了《憲法》、《行政許可法》、環(huán)保法律法規(guī)等,并于當年4、5月份參加了省市兩級法制、人事部門組織的《行政許可法》考試,均取得了較好的成績。二是組織了專題政策法規(guī)講座和自學。首先是由政策法規(guī)處負責牽頭,結合“三外”工作實際,組織有關專家學者為機關全體工作人員、各縣(市)、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局主要領導干部和相關企業(yè),舉辦了十余次有關對外貿(mào)易、利用外資、貨代、反傾銷實務、行政許可、企業(yè)并購等的專題法律講座,既加深了大家對有關政策法規(guī)的理解深度,也提高了他們的政策操作水平。其次是針對我國法制建設和“三外”發(fā)展的重點,通過印發(fā)政策法規(guī)匯編等學習資料的方式,不定期地組織機關干部對相關內(nèi)容進行自學。三是有重點地做好了相關人員的普法工作。我們在對機關工作人員進行外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)普遍培訓的基礎上,還選拔了一批年紀輕、基礎好、有發(fā)展?jié)摿Φ耐荆懈叩仍盒:蛧ň常┩馀嘤枡C構進行重點培訓。主要是在20xx年組織了一批外貿(mào)及招商骨干去新加坡南洋理工大學、上海外貿(mào)學院、##大學進行學習培訓,他們系統(tǒng)學習了有關外經(jīng)貿(mào)知識和法律法規(guī)、國際慣例等,其專業(yè)知識和法律素養(yǎng)均得到了明顯提高。(二)在全市范圍內(nèi),開展了以普及外經(jīng)貿(mào)法律知識為重點的普法活動一是積極應對入世,開展了全市性的WTO規(guī)則宣傳培訓。20xx年,我們在對全市涉外經(jīng)濟部門和企業(yè)進行WTO規(guī)則普及性培訓的基礎上,又組織了五期由政府經(jīng)濟職能部門的領導、骨干以及部分銀行職員、律師、企業(yè)家等參加的WTO專門法規(guī)知識培訓班,同時還組織了一期被列入浙江省WTO事務專業(yè)人才培訓計劃的長訓班,培訓內(nèi)容涉及了WTO基本規(guī)則以及《中國入世議定書》、《與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議》、《WTO與知識產(chǎn)權保護》、《反傾銷法律實務》等,參加長訓班的人員還到美國進行了為期半年的實習,并已于20xx年5月回國。與此同時,為方便社會各界對WTO知識的了解,我局還創(chuàng)建了“##WTO咨詢服務網(wǎng)站”,用以更快、更好地宣傳普及我國入世后新頒布的涉外法律法規(guī)和有關的WTO知識,開展了全方位的WTO法規(guī)咨詢活動。二是加強外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)的宣傳普及,推動地方外經(jīng)貿(mào)的健康、可持續(xù)發(fā)展。幾年來,我局以“三外”法、《公司法》、《勞動法》、《合同法》等法律法規(guī)為重點,通過舉辦中短期培訓班、舉行政策宣講會、設立宣傳窗、編印宣傳資料等形式進行了較大范圍的推介。首先,由局機關有關處室負責,對我國出臺的各種外經(jīng)貿(mào)政策,以及國(境)外采取的有關外經(jīng)貿(mào)措施進行專門培訓和介紹,使廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)及時了解了國內(nèi)外的有關政策動向,以便對經(jīng)營策略做出適時的調(diào)整。比如由貿(mào)管處負責對有關企業(yè)進行加工貿(mào)易知識介紹和實務培訓;由公平貿(mào)易處負責以歐盟出臺的兩項指令為內(nèi)容對企業(yè)進行培訓等活動,均在全市引起了很大反響。其次,由外資企業(yè)協(xié)會和外貿(mào)企業(yè)協(xié)會牽頭,有重點地開展面向全市涉外企業(yè)的政策法規(guī)宣講。自20xx年以來,兩個協(xié)會先后聯(lián)合##海關、商檢、稅務等部門開展了幾十次外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)集中宣講和巡回宣講,參加人員達萬余人次,成效顯著。再次,我們還建立并完善了本地的外經(jīng)貿(mào)公共網(wǎng)站,將其作為公開外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī),提供外經(jīng)貿(mào)信息資訊,接受公眾監(jiān)督的重要平臺,既有提高了依法行政的透明度,也普及了各項外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)。最后,編印有關刊物和資料開展普法工作。一方面是注意利用《##對外經(jīng)貿(mào)》這一重要平臺,對國家及省市出臺的“三外”政策法規(guī)進行全面、及時地宣傳和介紹,另一方面是從20xx年起連續(xù)編印了數(shù)期法規(guī)匯編,有重點地介紹了我國入世以后新頒布的涉外政策法規(guī),這兩種資料均有較大的覆蓋范圍,成為我市外經(jīng)貿(mào)“四五”普法的重要載體。以上各項普法工作的開展極大地提高了本市廣大外經(jīng)貿(mào)從業(yè)人員的法律素質,提高了外經(jīng)貿(mào)行政管理人員的依法行政能力、依法處理各種外經(jīng)貿(mào)糾紛和貿(mào)易磨擦的能力,也提高了外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的依法經(jīng)營能力。它已經(jīng)成為本市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)持續(xù)繁榮的最直接原因。##市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的各項指標在全國同類城市中均名列前茅;在##市所有市級機關參加的民主測評中,##市外經(jīng)貿(mào)局連續(xù)三年獲得了第三名的優(yōu)異成績;在對各種公平貿(mào)易案件的處理中,由于我市外經(jīng)貿(mào)管理部門和企業(yè)在法律方面均作了充分準備,應訴及時、得當,許多出口產(chǎn)品減少了損失,有些產(chǎn)品在國外反傾銷終裁時甚至取得了零傾銷率的最理想結果。這些成績的取得進一步堅定了我們深入貫徹商務部普法規(guī)劃,大力開展外經(jīng)貿(mào)普法工作,以普法工作帶動本市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展的信心和決心。四、普法工作中存在的問題對于外經(jīng)貿(mào)普法工作,我們雖然取得了一定的成績,也收到了較好的效果,但仍然存在一些問題:一是在“四五”普法期間,我國的市場經(jīng)濟體制改革進一步深化,外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權進一步放開,企業(yè)類型和數(shù)量均大量增多,由此促進了國家外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的全面繁榮,但大多數(shù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)與外經(jīng)貿(mào)管理部門之間已不存在上下級隸屬關系,這對外經(jīng)貿(mào)普法工作的順利開展提出了更高的要求,最主要的就是要在提高普法工作針對性的基礎上,面向數(shù)量眾多、需求各異的廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)做好系統(tǒng)內(nèi)的普法工作。這是我們在“四五”普法期間一直努力探索,但卻未能很好解決的一個重要問題,值得我們繼續(xù)深入研究。二是基于法律工作的重要性,我們設立了專門的政策法規(guī)處,但法制處室與外經(jīng)貿(mào)業(yè)務處室分開設立也產(chǎn)生了相應的問題,主要是法制處室在日常工作中較少接觸實際的外經(jīng)貿(mào)業(yè)務,這就為其深入了解各項外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)的貫徹情況帶來了困難。如何做到既保障法制處室普法工作的專門性,又提高外經(jīng)貿(mào)普法工作,包括普法規(guī)劃和計劃、普法內(nèi)容等的針對性,還有待于我們在實際工作中不斷進行深入地探索。三是外經(jīng)貿(mào)普法工作是全市普法工作的一個重要方面,與其它部門開展的普法工作有著非常緊密的聯(lián)系,而且不同的法律部門也是相互依存,密不可分的,所以就需要建立一種各部門間的普法協(xié)作機制,除了要加強有關涉外部門間的協(xié)作外,還需要加強與其它行業(yè)管理部門的橫向聯(lián)系,這種多部門的聯(lián)合普法在我們的工作中還有待加強,是我們今后的重點工作之一。四是普法工作的考核機制還有待完善,考核力度也有待加強。普法工作是一項長期的任務,需要建立一套長效考核機制,可以考慮將普法考核納入外經(jīng)貿(mào)考核體系中,以此保障普法工作的效果,這一點在我們的外經(jīng)貿(mào)普法中還有待進一步加強。

二五年七月二十五日

第3篇

二十五團基建科2017年科室工作在團黨委的正確領導下,在機關各科室的配合幫助下,緊緊圍繞團場中心工作,突出階段工作重點,樹立超前意識,為團場決策服務,深入基層,精心調(diào)研,大膽探索,較好地體現(xiàn)了基本建設工作的職能。團工商基建科主要負責團內(nèi)的基本建設、農(nóng)田水利、項目管理、安全生產(chǎn)、交通運輸、對口援建、招商、工業(yè)、商務、房產(chǎn)管理、環(huán)保等幾項工作。現(xiàn)就2017年全年工作情況總結如下。

(一)固定資產(chǎn)投資。2017年全團固定資產(chǎn)投資計劃任務為3.3億元,涉及農(nóng)業(yè)、水利、工業(yè)、基礎設施、服務業(yè)、社會事業(yè)、交通、援疆等工程22項,續(xù)建5項,新建17項,其中:中央預算內(nèi)投資項目15項,招商引資投資項目4項,自籌資金投資項目3項,全年完成固定資產(chǎn)投資25359萬元。 

(二)城鎮(zhèn)基礎建設。2017年,完成秦皇島小區(qū)、幸福小區(qū)和湖光小區(qū)基礎設施、團連集中供水、廣播電視發(fā)射臺、連隊社區(qū)服務站、農(nóng)貿(mào)市場、文化廣場、河北職工創(chuàng)業(yè)園等16個建設項目;續(xù)建團幼兒園、城鎮(zhèn)特色風貌塑造等4個建設項目;有效提升了團場城鎮(zhèn)化水平和團場風貌,為團場職工提供了一個舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(三)農(nóng)田水利。2017年,完成清淤挖排4.13公里,完成田間道路50條,總長54.94公里,防滲改建斗渠15條,總長23.26km,配套渠系建筑物158座,修建三連、九連2座橋涵;污水廠管道改造及排水改造300米,完成2.2萬畝滴灌工程。

(四)二、三產(chǎn)工作。工業(yè)加工企業(yè)通過加強經(jīng)濟運行分析,把質量和降低各生產(chǎn)要素成本放在第一位,引導企業(yè)不斷開拓市場,壓縮庫存,回籠貨款,穩(wěn)步提高產(chǎn)銷率,提升產(chǎn)品附加值和競爭力。今年,新建公司共收購原料59975噸,生產(chǎn)番茄醬7735噸,生產(chǎn)辣椒絲20萬瓶,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4606萬元。萊可派生物科技有限公司生產(chǎn)番茄紅素軟膠囊339.7864萬粒,銷售157.5萬粒,實現(xiàn)銷售收入441.13萬元。7家工業(yè)個體,實現(xiàn)營業(yè)收入3476萬。通過招商引資新建農(nóng)貿(mào)市場一座,目前已主體完工,建成后將為團場提供108個門面,為三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展及聚集人口創(chuàng)造了條件。

(五)招商引資工作。2017年,團黨委始終將招商引資工作作為團場經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”來抓,招商組分別赴江西、河北、寧夏、廣東、江蘇、山東、北京、云南等地開展招商引資工作等地區(qū)開展招商引資洽談工作,截止目前,二十五團招商引資落地項目10個,累計計劃投資5.238億元,到位資金3.181億元;意向項目8個,計劃投資27.19億元。

(六)援疆工作。2017年,團爭取援疆資金560萬元,新建職工創(chuàng)業(yè)園項目,預計明年6月投入使用。雙方互派對接考察團3批次,爭取秦皇島市山海關區(qū)人社局援助資金15萬元。選派10人次赴河北進行專業(yè)人才培訓,開展秦皇島市援博湖縣優(yōu)秀醫(yī)療專家來團義診活動,受到廣大職工一致好評。在秦皇島市召開了“二十五團招商推介會”,為二十五團招商引資工作奠定了良好的基礎。

(七)環(huán)境保護。樹立環(huán)境宣傳首位意識的理念,始終把環(huán)保宣傳工作牢牢抓在手上,將環(huán)保法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,精心組織開展好“綠色學校”、“綠色小區(qū)”創(chuàng)建工作,在“4·22地球日”、“6·5世界環(huán)境日”等重要宣傳日,開展上街宣傳、知識講座、演講比賽等系列活動,通過廣播、微信等不同媒介,營造濃郁宣傳氛圍,使環(huán)境保護逐漸深入人心。積極配合做好師環(huán)保局下達的各項工作,通過團領導分工部署,科室領導貫徹落實,基層領導主動協(xié)調(diào),連隊職工積極響應,強化環(huán)境綜合整治長效管理機制。較好完成全年環(huán)境保護工作。

(九)工商聯(lián)。2017年,團工商聯(lián)圓滿完成換屆工作,有效開展“百企幫百練”活動,幫助團場60余戶職工指導育苗管理和苗盤出售80余萬盤;開展光彩事業(yè),累計為55名殘疾人發(fā)放慰問金2.75萬元,累計為南疆少數(shù)民族貧困兒童捐款2100余元,捐物1000余件;積極開展“民族團結一家親”活動,實現(xiàn)工商聯(lián)干部成員結親12戶少數(shù)民族家庭,幫助吸納職工就業(yè)100人左右,職工增收平均2500元,有力促進了團場扶貧工作。

二、2018年工作計劃

(一)固定資產(chǎn)

堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、量力而行、適度超前”的原則,加快基礎設施建設步伐,全面提升團場基礎設施水平。2018年計劃完成固定資產(chǎn)投資28402萬元,同比2017年預計增長12%。

一是加強交通基礎設施建設。完善公路網(wǎng)絡建設,形成層次清晰、功能明確、布局合理、設施完善、交通順暢的干線公路網(wǎng)絡。二是加強信息基礎設施建設。以信息技術促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)高新節(jié)水灌溉全覆蓋,推進測土配方施肥系統(tǒng)、滴灌自動化系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測與預防、農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)等應用,以信息技術改造提升和帶動工業(yè)化。三是城鎮(zhèn)配套設施建設,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)各項配套設施。

(二)經(jīng)濟運行

服務業(yè):立足于服務城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,提升改造傳統(tǒng)服務業(yè)。重點以促進市場的繁榮和穩(wěn)定,提高職工的消費水平,建立完善暢通便捷的商貿(mào)、物流體系為目標,積極發(fā)展生產(chǎn)性和生活業(yè)。2018年計劃完成三產(chǎn)增加值7271萬元,同比2017年預計增長12%。一是圍繞設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),運用現(xiàn)代物流理念和信息技術,發(fā)展物流業(yè),使物流業(yè)成為未來經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,力爭建成冷鏈物流項目;二是充分發(fā)掘毗鄰博斯騰湖和設施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,發(fā)展壯大旅游業(yè),實現(xiàn)旅游業(yè)由“資源型”向“產(chǎn)業(yè)型”轉變。打造吃、住、行、游、購、娛相配合、適應不同層次消費需求的特色旅游大環(huán)境,提高綜合服務質量。加強旅游人才培養(yǎng)和崗位培訓,全面提高旅游管理和服務水平,促進旅游收入較快增長;三是堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向,完善社區(qū)服務業(yè)。規(guī)范發(fā)展文化娛樂、安全保衛(wèi)等公共服務,加快社會服務設施建設,逐步形成安定祥和的社區(qū)治安秩序和優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。

(三)招商引資

2018年計劃完成招商引資2億元。繼續(xù)實施走出去、請進來,層層分解責任,開展“大招商、招大商、招成商”活動。繼續(xù)活用招商形式,圍繞旅游、特色資源、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務業(yè)、軍墾文化、健康養(yǎng)生等項目,力爭盡快將25團建成“宜游宜居宜業(yè)”的花園式團場。

                                          

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