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該報告調(diào)研工作于今年5-12月進行,是湖北省工商聯(lián)聯(lián)合華中師范大學、武漢理工大學、湖北經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院和武漢現(xiàn)代創(chuàng)新經(jīng)濟研究所等單位專家教授,對全省近300家民營中小企業(yè)進行一次系統(tǒng)調(diào)研。其中發(fā)達地區(qū)相對較多,但湖北14個地級行政區(qū)都有企業(yè)入圍。武漢75家,占企業(yè)總數(shù)的34%,襄陽、宜昌、荊門、黃石、荊州和恩施分別有19、14、17、14、16和12家。制造業(yè)企業(yè)最多,有63家,占企業(yè)總數(shù)額45%,第一產(chǎn)業(yè)28家,農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的優(yōu)勢比較明顯。高新技術企業(yè)57家,仍有較大的上升空間。
調(diào)研樣本中,企業(yè)經(jīng)營情況總體良好。最近3年來銷售額增加25%以上、增
加15%以上、增加10%以上和增加5%以上的分別有39、26、28、20家,銷售額負增長10%以上僅有4家。
民營企業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展 從量到質(zhì)
“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是增強國家實力的必然選擇,是推動我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和迎接諸多挑戰(zhàn)的根本性舉措,也是廣大民營企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。”湖北省政協(xié)副主席、省科技廳廳長郭躍進指出,“圍繞十八屆三中全會精神,把握湖北“黃金十年”跨越發(fā)展的時代脈搏和巨大商機,增強企業(yè)實力,共同營造湖北民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境,最大限度地釋放全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,促進湖北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。”
郭躍進指出,我省民營企業(yè)整體呈現(xiàn)“競進提質(zhì)”的良好態(tài)勢。2012年,全省民營經(jīng)濟共實現(xiàn)增加值11805.95億元,比上年增加1815.04億元,占GDP的比重為53.1%;比上年提高2.1個百分點,對全省GDP增長貢獻率達到60.6%。民營經(jīng)濟持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)崗位,大量吸納新增勞動就業(yè),全省民營企業(yè)人員人數(shù)達到565.49萬人,增長8.8%。2012年全省民營經(jīng)濟完成稅收收入2004.61億元,比上年增收534.77億元,增長19.3%,占全省稅收的74.5%。
“抓住了企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,就是抓住了民營經(jīng)濟從量的擴張到質(zhì)的提高的關鍵。”湖北省人民政府原副省長蔣大國?!肮膭顝V大民營中小企業(yè)利用資金、人才、科技等各種優(yōu)勢資源,大力培育和發(fā)展更多擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權、主業(yè)突出,精、專、特、新的“小型巨人”和行業(yè)的隱形冠軍。”
民企創(chuàng)新模式 產(chǎn)學研一體化
調(diào)研報告顯示,82%以上的中小民營企業(yè)合作參與了“產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新模式”。通過產(chǎn)學研合作,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條進一步拉長,產(chǎn)品的附加值進一步增加,核心競爭力進一步增強,企業(yè)擁有或申請的專利數(shù)量平均每家3項以上。
以湖北長江石化設備有限公司為例,該公司堅持“投產(chǎn)一代,儲存一代,科研一代”的研發(fā)模式,近三年先后拿出銷售收入的3%以上來投資公司的研發(fā)。是省級企業(yè)技術中心,湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地和湖北省高新技術企業(yè)?!跋⊥梁辖痄搹娀瘋鳠釗Q熱器”被認定為國家重點新產(chǎn)品,擁有發(fā)明專利和新型專利32項,先后開發(fā)出金屬填料、化工填料、塔內(nèi)牛、換熱器、空冷器和稀土合金鋼系列產(chǎn)品等50多項新產(chǎn)品。
湖北天瑞電子有限公司與國家非晶微晶研究中心、華中科技大學、首鋼研究院、武漢高壓研究所等院校和科研院所合作,搭建了公司研發(fā)體系。2012年底研發(fā)成功的“5A/IMA-5A/500MA工頻電流比例自校準系統(tǒng)”填補了微電流互感器件及其他同類器件的量值溯源技術領域國內(nèi)外空白,處于國際領先水平。
資源循環(huán)利用創(chuàng)新模式以最大限度實現(xiàn)廢物的循環(huán)利用,提高資源的循環(huán)利用率,破解經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境瓶頸約束。自20世紀80年代起,我國資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展,在國民經(jīng)濟中已經(jīng)從弱勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)推測我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增速15%,“十二五”末將達到1.8萬億元規(guī)模。
武漢千里馬工程機械集團有限公司是中國工程機械行業(yè)內(nèi)首家以“產(chǎn)品銷售、維修服務、配件供應、二手機交易、租賃、類金融、機手培訓、再制造”為理念的綠色連鎖服務商,在多年前就預見了工程機械再制造的巨大潛力以及對資源節(jié)約的重要意義。2010年首臺再制造挖掘機成功下線并成功銷售,擁有直營連鎖店100余家,連鎖網(wǎng)絡已覆蓋7個省市,2012年企業(yè)銷售額已突破20億,納稅額達5670萬。
金融創(chuàng)新降低融資難度
調(diào)研報告指出,盡管湖北民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面取得了長足的進步,發(fā)展速度十分迅猛,與沿海地區(qū)相比,湖北民營企業(yè)主要以中小型為主,大型民營企業(yè)相對不多。全省戶均注冊資金約89萬元,而內(nèi)資民營企業(yè)戶均注冊資金只有43萬元,還不到全省戶均注冊的一半。而同期浙江省民營企業(yè)占內(nèi)資企業(yè)比重達到87%。
此外,湖北與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)距離較遠,關于市場動向、產(chǎn)品、技術上信息獲取滯后,對國家經(jīng)濟形勢和政策的信息獲取不充分。
同時,融資困難也困擾著湖北中小民企的發(fā)展。調(diào)研報告顯示,年銷售在2000-4000萬以下的民營企業(yè)融資比較困難;從事實業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)制造業(yè)且沒有技術創(chuàng)新的企業(yè)融資尤為困難;企業(yè)固定資產(chǎn)較少的企業(yè)融資也比較困難。國有企業(yè)的融資在沒有取消浮動上下限以前,一般都是下浮30%,而民營企業(yè)一般都上浮30%。
還存在一系列的問題:在近年來宏觀經(jīng)濟下滑的同時,民營企業(yè)的稅收負擔并未減輕反而加重。從科研投入看,民營企業(yè)與科研院所的產(chǎn)學研結合程度整體水平比價低,處于一種松散的產(chǎn)學研聯(lián)盟形式。從品牌整合看,農(nóng)產(chǎn)品加工特別是茶葉、酒業(yè)等一個地區(qū)多種品牌,但是缺乏整合和共同開發(fā),導致市場占有率低。這些問題,嚴重制約著湖北民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、完善創(chuàng)業(yè)功能,提升服務水平
今年以來,我們積極實施科技創(chuàng)業(yè)服務平臺建設項目,不斷完善我局的科技創(chuàng)業(yè)服務功能,努力提升服務水平和服務質(zhì)量。
1、積極為企業(yè)提供各種咨詢和項目申報服務
一是積極為企業(yè)提供咨詢、培訓服務。我局為全縣中小型科技項目提供技術支撐和產(chǎn)品檢測、標準制定等服務,邀請專家為相關企業(yè)開展創(chuàng)新基金項目申報培訓。已培育科技咨詢企業(yè)1個(縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術服務中心),為振興我縣經(jīng)濟作出了貢獻。
二是積極組織、協(xié)助企業(yè)申報各級各類科技計劃項目。針對企業(yè)不了解科技計劃以及不知道如何申報項目的現(xiàn)狀,我們認真做好宣傳工作,并幫助企業(yè)申報各級各類科技計劃項目。同時在內(nèi)部加強團結和諧,形成工作合力。認真落實民主集中制原則,強化領導間的和諧。進一步明確職責,合理分工,強化股室之間、干部職工之間的團結協(xié)作。通過溝通、配合與扶持,強化了科技局與企業(yè)間的通力合作,形成促進我縣經(jīng)濟社會科技事業(yè)發(fā)展的強大合力。今年以來,我縣共組織實施各類科技計劃項目32項,其中國家2項,省級6項、市級9項。圍繞中藥材、蜀宣花牛和食用菌三個重點支柱產(chǎn)業(yè)擴大科技成果項目推廣覆蓋面,組織推廣了有地方特色的科技成果項目。
2、加強學習培訓,構建服務平臺
(1)加強學習培訓,提高綜合素質(zhì)。樹立終身學習意識,打造學習型機關。專題學習了國家和省、市科技獎勵大會精神,建設社會主義新農(nóng)村、工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新、知識產(chǎn)權知識等,并結合工作實際深入研討。認真貫徹落實國家、省、市科技獎勵大會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,通過學習使干部職工轉(zhuǎn)變了觀念,為迎接新任務、新挑戰(zhàn)樹立了堅定的信心。通過走出去學習考察、組織干部職工集體學習形式,不斷激發(fā)干部職工自學熱情,使機關干部職工適時更新科技業(yè)務知識,提高駕馭科技管理工作的本領。
(2)加強科技信息宣傳,提高科技工作的顯示度。進一步加強對科技信息宣傳隊伍的學習培訓,提高科技宣傳隊伍的素質(zhì),為科技宣傳奠定人才基礎。充分利用網(wǎng)絡這個宣傳平臺,積極開展形式多樣的科技宣傳工作,在不斷提高全民科技意識的同時,有效提高了科技工作顯示度,使科技宣傳向縱深化發(fā)展。止目前,縣科技局網(wǎng)站已信息59條,點擊率近3350余次。
(3)強化服務手段,提高服務質(zhì)量。通過信息化來強化服務手段,不斷完善科技局網(wǎng)站功能,應對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會的要求,以強化信息溝通為中心,以服務基層、社會為宗旨,不斷更新服務內(nèi)容,推進我局信息化建設,實現(xiàn)從聯(lián)網(wǎng)到辦公服務平臺的跨越。加強完善民營企業(yè)聯(lián)系制度,科技局每個股室負責聯(lián)系1家民營科技企業(yè),從科技計劃立項、新產(chǎn)品申報、科技成果鑒定以及自主知識產(chǎn)權培育等方面予以支持,從而增強了廣大企業(yè)職工對自主創(chuàng)新的理解和參與科技創(chuàng)新的意識,促進企業(yè)逐步成為技術創(chuàng)新的主體。還大興調(diào)查研究之風,深入基層,掌握第一手資料,撰寫有問題、有建議的調(diào)研報告,供上級領導參閱,為領導科學決策服務。
(4)加強產(chǎn)學研結合、引進中介服務機構。積極與高等院校、科研院所建立合作關系,在扶持科技型企業(yè)方面提供強大的人才、技術、項目支持;加大企業(yè)與高等院校、科研院所產(chǎn)學研合作力度,整合各項資源,建立產(chǎn)學研相結合的創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、良性互動;構筑以市場為導向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系。目前全縣建立農(nóng)業(yè)專家大院3個,組建科技特派員團隊3個,與中國農(nóng)業(yè)大學、川農(nóng)大、省農(nóng)科院、省畜科院、成都大學、川大、省中醫(yī)科院等高等院校建立了良好的合作關系,為企業(yè)的發(fā)展以知識和技術的力量推波助瀾。開發(fā)新產(chǎn)品12個,新增銷售收入15765萬元,新增稅收2870萬元;
二、突出自主創(chuàng)新,促進科技興企
增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力是我縣科技興企的重要任務。我局以知識產(chǎn)權工作為抓手,以提高專利申請量為目標,促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強。
1、多渠道、多角度地進行調(diào)研,掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)科技狀況及最新發(fā)展動態(tài),為領導決策提供參考。一是由局長親自帶隊深入規(guī)模以上企業(yè)對其企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)品技術水平、項目研況和知識產(chǎn)權現(xiàn)狀等方面進行詳細調(diào)研,撰寫了我縣授權專利及其實施情況、科技興企等調(diào)研報告;二是采取座談會、現(xiàn)場會等多種形式,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓科技副職、企業(yè)負責人及技術人員進行交流,分析企業(yè)自主創(chuàng)新方面的現(xiàn)狀及問題,探討如何增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
2、強化知識產(chǎn)權宣傳,增強社會公眾創(chuàng)新意識。一是以“知識產(chǎn)權宣傳周”為契機,對我縣專利技術或產(chǎn)品進行展覽;二是組織企業(yè)負責人及局相關人員參加省市舉辦的各類知識產(chǎn)權培訓班,增強企業(yè)負責人知識產(chǎn)權意識,查找企業(yè)產(chǎn)品與專利申請的結合點,提高我縣企業(yè)專利擁有量和質(zhì)量;三是為西塔乳業(yè)、錦宏蜀宣、桃花米業(yè)、富力達、佳肴食品、利根葛業(yè)等企業(yè)贈送《中國知識產(chǎn)權報》。截止11月份,今年向各級知識產(chǎn)權局申報了63項專利,授權32項,專利申請工作進展順利。
3、加強產(chǎn)學研結合、引進中介服務機構。積極與高等院校、科研院所建立合作關系,在扶持科技型企業(yè)方面提供強大的人才、技術、項目支持;加大企業(yè)與高等院校、科研院所產(chǎn)學研合作力度,整合各項資源,建立產(chǎn)學研相結合的創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、良性互動;構筑以市場為導向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系。目前全縣建立農(nóng)業(yè)專家大院3個,組建科技特派員團隊3個,與高等院校建立了良好的合作關系,為企業(yè)的發(fā)展以知識和技術的力量推波助瀾。開發(fā)新產(chǎn)品12個,新增銷售收入15765萬元,新增稅收2870萬元;
關鍵詞:技術轉(zhuǎn)移;服務模式;產(chǎn)學研基地建設;服務行動
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.22.225
0 引言
濟南科創(chuàng)中心根據(jù)《國家技術轉(zhuǎn)移促進行動實施方案》積極開展技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作,加大與高校科研院所的合作,重點在服務產(chǎn)業(yè)集群、服務工研院建設、推動重大關鍵技術研發(fā)、實現(xiàn)重大科技成果項目轉(zhuǎn)化等方面取得了良好的示范帶動效果。
1 技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作落實情況
1.1 深入交流,加強合作
為更有效地做好產(chǎn)學研合作服務工作,加強與高校、科研院所的產(chǎn)學研結合,中心先后到浙大山東技術轉(zhuǎn)移中心、中科院山東技術轉(zhuǎn)移中心、山東大學等高??蒲性核{(diào)研和交流,征集到技術成果600余項,技術需求197項,23次邀請專家到企業(yè)診斷技術難題。積極牽線搭橋,推動“齊魯工業(yè)大學青年學者服務濟南企業(yè)行動”,促成21家企業(yè)與青年學者的合作,10家企業(yè)與青年學者簽定了技術協(xié)議合同;先后協(xié)助企業(yè)建立了產(chǎn)學研合作基地(平臺)4個,以這些基地和平臺為載體,助推校企、院企深入合作,實現(xiàn)重大技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的新突破。
1.2 扎實開展科技服務新農(nóng)村,推進科技園區(qū)建設
為繼續(xù)落實好科技部服務新農(nóng)村建設工作,組織省農(nóng)科院、省林科院等涉農(nóng)院所“服務濟南”工作,根據(jù)園區(qū)及農(nóng)戶提出的技術需求,中心及時邀請有關專家到歷城、章丘、濟陽、長清等縣區(qū)進行了服務指導,幫助園區(qū)進行了規(guī)劃設計、指導農(nóng)戶根據(jù)季節(jié)變化及時預防病蟲害防冶等技術問題。得到農(nóng)戶的一致歡迎。
2 技術轉(zhuǎn)移服務模式探索
中心依托大專院校及科研院所的科技與人才智力優(yōu)勢,圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求,不斷探索創(chuàng)新新型產(chǎn)學研合作模式,通過開展建立研究生實踐基地、產(chǎn)學研合作基地等多種形式,積極推進科技成果轉(zhuǎn)化,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供服務。
(1)公益服務模式促進技術有效流動。由于中心的非商業(yè)性運營模式,有很強的公信力,由此搭建的平臺對于產(chǎn)學研合作各方來說有很強的保障作用,容易形成互信的共同取向。
(2)“雙結合”的運營模式。網(wǎng)上推介和現(xiàn)場對接相結合,捕捉產(chǎn)學研合作的契機,促進技術交易量;大型技術成果網(wǎng)上展會和針對性強、專業(yè)程度高、規(guī)模小的技術項目對接會相結合,保證不同需求的產(chǎn)學研合作群體,提高了成功率。
(3)標準化的經(jīng)營服務模式。產(chǎn)學研合作服務的標準化使所有客戶都可以享受到規(guī)范、優(yōu)質(zhì)有效的服務,服務質(zhì)量有保障;一體化、一站式的全程跟蹤服務使產(chǎn)學研合作各方的利益有保障。 濟南市產(chǎn)學研協(xié)作管理服務中心早在2010年就被山東省質(zhì)量技術監(jiān)督局確定為山東省服務標準化試點單位,并且承擔著山東省科技服務標準制定的項目,這就保障了所有客戶都可以享受到標準化的服務。
3 成果轉(zhuǎn)化服務業(yè)績
(1)大力推動產(chǎn)學研基地建設,促進地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化。中心先后協(xié)助企業(yè)建立了山東大學控制科學與工程學院與濟陽縣企業(yè)--山東白馬永誠數(shù)控機床股份有限公司產(chǎn)學研合作基地、齊魯工業(yè)大學―山東藍創(chuàng)集團產(chǎn)學研合作基地、齊魯工業(yè)大學創(chuàng)業(yè)學院―藍創(chuàng)分院等基地和平臺。以這些基地和平臺的建立為契機,促進校企合作、院企合作,在實現(xiàn)重大技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化方面實現(xiàn)了突破。
(2)積極參與組織產(chǎn)學研對接活動,推動企業(yè)技術創(chuàng)新。積極參與長清區(qū)產(chǎn)學研融合發(fā)展領導小組辦公室各項工作,4次邀請山東大學、齊魯工大、省科學院、省農(nóng)科院專家學者在長清召開了企業(yè)技術對接會,參會企業(yè)達百余家,特別是11月3日召開的“山東大學服務長清企業(yè)技術對接會”取得了良好的對接效果,參會的22家企業(yè)有11家與山東大學能源與動力工程學院等4個學院建立了長期合作關系。
(3)圍繞“服務長清企業(yè)、振興長清經(jīng)濟”,進一步推動齊魯工業(yè)大學服務濟南企業(yè)行動。中心與各縣(市)區(qū)中心、行業(yè)中心和所屬企業(yè)進行了聯(lián)系溝通,并分別到槐蔭、章丘、歷城、濟陽等縣(市)區(qū)針對合作企業(yè)進行了現(xiàn)場調(diào)研交流,通過活動的開展,有21家企業(yè)與青年學者達成了合作協(xié)議,10家企業(yè)與青年學者簽定了技術合同,青年學者為企業(yè)解決了一系列技術創(chuàng)新方面遇到的瓶頸問題。
(4)積極開展清華大學博士生來濟進行服務企業(yè)活動。中心非常重視“引智引才”工作,與清華大學建立了長期合作關系,為濟南企業(yè)架起了產(chǎn)學研合作橋梁,校企真誠合作,碩果累累。17年來(除了2003年因非典、2015年因單位合并機構調(diào)整)外,共接納清華大學研究生院選派的298名碩士、博士研究生來濟南71家企業(yè)開展實踐活動,為企業(yè)解決312項技術難題,受到濟南企業(yè)的廣泛好評。博士們來濟后為企業(yè)解決技術難題,開展技術培訓,同時還幫助企業(yè)翻譯資料撰寫調(diào)研報告等,在完成既定課題的情況下參與了企業(yè)其它技術方面的技術改造,提出了一些前瞻性的思路,解決了一些困擾企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,贏得了承擔實踐企業(yè)的高度評價。
4 中心在技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作中應發(fā)揮積極作用