青年拔尖人才工作計(jì)劃范文
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第1篇
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的**大和全國、省、市人才工作會(huì)議精神，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局，促進(jìn)我區(qū)新時(shí)期人才工作的開展，經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對(duì)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在人才工作中的職責(zé)作如下分工：
區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室
1、按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人才工作的要求，協(xié)同有關(guān)部門開展綜合性的調(diào)查研究，組織專家咨詢小組為區(qū)委、區(qū)政府的重大決策提供咨詢服務(wù)，參與全區(qū)人才工作有關(guān)政策、措施的研究、制訂。
2、安排需要提請區(qū)委、區(qū)政府研究決定的人才工作重大事項(xiàng)。
3、對(duì)人才工作中出現(xiàn)的傾向性問題及時(shí)提出解決的意見和建議。
區(qū)委組織部
1、負(fù)責(zé)全區(qū)人才工作的牽頭抓總，承擔(dān)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
2、做好全區(qū)人才工作重大問題的調(diào)查研究工作，會(huì)同有關(guān)部門制訂、完善人才政策和措施。
3、了解、掌握全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本情況，重點(diǎn)抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)；定期向區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)人才隊(duì)伍建設(shè)中帶傾向性、政策性的問題，并提出解決問題的意見和建議。
4、負(fù)責(zé)區(qū)“515工程”培養(yǎng)對(duì)象的選拔、培養(yǎng)和管理工作；協(xié)同有關(guān)部門做好選拔和推薦國家、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家和常州市中青年拔尖人才工作；會(huì)同有關(guān)部門做好區(qū)中青年拔尖人才、有突出貢獻(xiàn)科技人員、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)工作者的選拔、管理、獎(jiǎng)勵(lì)工作。
5、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門加強(qiáng)高層次人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)；做好省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化**基地建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)工作。
6、組織高層次人才的學(xué)歷教育、進(jìn)修、送培工作，管理全區(qū)各類人才培訓(xùn)工作。
7、建立人才工作聯(lián)系點(diǎn)，做好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作；加強(qiáng)與優(yōu)秀人才的聯(lián)系，會(huì)同有關(guān)部門做好人才思想政治工作和工作。
8、掌握、了解各部門人才工作情況，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)；做好全區(qū)人才工作的年度檢查、考核及總結(jié)工作。
區(qū)委宣傳部
1、負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)單位做好全區(qū)人才工作的宣傳工作，制定全區(qū)人才工作的年度宣傳計(jì)劃并組織新聞媒體實(shí)施。
2、掌握宣傳、新聞出版、文化藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域人才隊(duì)伍的情況，研究提出調(diào)動(dòng)他們積極性的政策措施，為“三個(gè)文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
3、會(huì)同有關(guān)部門做好人才，尤其是青年人才的思想政治工作。教育、引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，激勵(lì)各類人才自覺投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部
1、討論有關(guān)黨外人才工作參與制訂有關(guān)黨外人才政策。
2、注意物色、培養(yǎng)、選拔黨外知識(shí)分子中的優(yōu)秀人才，向黨委、政府和有關(guān)部門推薦。協(xié)同組織人事部門做好管理工作。
3、與黨外人才加強(qiáng)聯(lián)系，了解和研究黨外人才的思想動(dòng)態(tài)，反映他們的意見和要求。
4、宣傳、貫徹黨的人才政策，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)黨外人才的積極性。
區(qū)發(fā)展計(jì)劃局
1、將人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，參與制訂人才規(guī)劃和人才工作目標(biāo)。
2、協(xié)同做好人才工作目標(biāo)的落實(shí)、檢查工作。
區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局
1、了解、掌握企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的基本情況，提出加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。
2、探索企業(yè)家成長規(guī)律，研究建立各類企業(yè)經(jīng)營管理人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。
3、組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才參加進(jìn)修培訓(xùn)，組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加技術(shù)開發(fā)、推廣、服務(wù)、引進(jìn)及技術(shù)交流與合作等活動(dòng)，提高企業(yè)技術(shù)與管理人才的技術(shù)水平與管理能力。
4、會(huì)同有關(guān)部門做好為企業(yè)引進(jìn)人才和智力的牽線搭橋工作。
區(qū)科技局
1、負(fù)責(zé)全區(qū)科學(xué)技術(shù)的綜合管理工作。研究提出有利于科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的政策措施。
2、加強(qiáng)以企業(yè)為主體、高校和科研院所為依托的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，創(chuàng)新科技經(jīng)濟(jì)對(duì)接活動(dòng)的內(nèi)容和形式，大力促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
3、組織全區(qū)科技人員參加科學(xué)研究，技術(shù)開發(fā)、服務(wù)、引進(jìn)、合作，協(xié)助組織科技人員參與全區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展重大決策的研究、論證、咨詢等活動(dòng)。
4、協(xié)同區(qū)委人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好有突出貢獻(xiàn)科技人員、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)工作者等優(yōu)秀人才的推薦、評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)工作。
5、利用科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)科技人才開展重點(diǎn)科研、技改活動(dòng)，做好有關(guān)科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
區(qū)教育局
1、負(fù)責(zé)做好教育系統(tǒng)人才工作，制定加強(qiáng)教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的措施。
2、著眼**經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，深化高等教育與職業(yè)教育改革，建立人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制。
3、加強(qiáng)繼續(xù)教育和師德建設(shè)，提高教師的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和青年骨干教師。
4、實(shí)行高水平的九年義務(wù)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育和高中教育，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育工作，全面提高教育質(zhì)量和管理水平。
區(qū)財(cái)政局
1、負(fù)責(zé)安排、核撥人才工作經(jīng)費(fèi)。
2、參與制定、完善有關(guān)人才待遇的規(guī)定、辦法。
區(qū)人事局
1、做好全區(qū)人才資源開發(fā)的調(diào)查研究工作，了解掌握人才隊(duì)伍建設(shè)的基本情況。
2、研究制定有利于培養(yǎng)、吸引、激勵(lì)人才的有關(guān)政策，做好政策的落實(shí)工作，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3、深化人事制度改革，加快建立科學(xué)化的人事管理制度。
4、加強(qiáng)高層次人才載體建設(shè)，抓好博士后科研工作站申報(bào)和運(yùn)行工作，積極籌建海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。
5、暢通人才引進(jìn)渠道，大力引進(jìn)本區(qū)發(fā)展急需的海內(nèi)外高層次人才和各類緊缺人才；大力引進(jìn)為我區(qū)提供智力技術(shù)服務(wù)的各類柔性流動(dòng)人才。
6、完善人才市場體系，加快人才市場建設(shè)，拓寬人才服務(wù)領(lǐng)域，完善人才服務(wù)功能，為用人單位擇人和各類人才擇業(yè)、交流、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。
7、做好公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)工作和繼續(xù)教育工作。
8、做好國家、省級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼專家和市、區(qū)兩級(jí)拔尖人才選拔、管理工作。
區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局
1、做好中級(jí)、高級(jí)技能人才的培養(yǎng)工作。研究制定加快中、高級(jí)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的辦法、措施。
2、推行技能人才的職業(yè)資格證書制度。推進(jìn)技師考評(píng)制度改革，逐步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會(huì)考核、企業(yè)聘用的技能人才成長機(jī)制。
3、配合有關(guān)部門研究制定人才工資待遇、保險(xiǎn)等方面的辦法和措施。
4、完善勞動(dòng)力市場，做好就業(yè)指導(dǎo)教育和培訓(xùn)工作，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
區(qū)文化局
1、負(fù)責(zé)做好文化系統(tǒng)人才工作，研究制定加強(qiáng)文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的措施。
2、加大文藝專業(yè)人才培養(yǎng)力度，積極創(chuàng)造條件，努力建設(shè)一支以中青年為主、學(xué)科帶頭人為核心的文藝隊(duì)伍。
3、貫徹“雙百”方針，圍繞“五個(gè)一”工程，突出時(shí)代主旋律，鼓勵(lì)文藝專業(yè)人才積極創(chuàng)作思想性、藝術(shù)性、觀賞性高度統(tǒng)一的精品佳作。
區(qū)衛(wèi)生局
1、負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作，研究制定加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的措施。
2、做好衛(wèi)生系統(tǒng)人才的培養(yǎng)、吸引、使用工作，調(diào)動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)人才積極性，促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
3、參與做好人才的醫(yī)療待遇、衛(wèi)生服務(wù)等工作。
區(qū)科協(xié)
1、會(huì)同有關(guān)部門組織科技人員進(jìn)行決策咨詢、科技咨詢活動(dòng)和開展科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及、推廣工作，組織科技群眾團(tuán)體、科技學(xué)術(shù)團(tuán)體為“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。
2、負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門評(píng)選、表彰、宣傳優(yōu)秀科普工作先進(jìn)單位和個(gè)人，宣傳科技人員先進(jìn)事跡，舉薦優(yōu)秀科技人才。
3、組織科技人員開展學(xué)術(shù)交流、繼續(xù)教育等活動(dòng)，舉辦多形式的講座、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班等，提高全區(qū)科技人員的學(xué)術(shù)水平。
4、多形式、多渠道傾聽科技人員的意見和建議，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映并協(xié)同解決科技人員的實(shí)際困難。
區(qū)僑聯(lián)
1、配合有關(guān)部門制定吸引海外人才的政策、措施。
2、加強(qiáng)與**籍海外優(yōu)秀人才的聯(lián)系，向他們宣傳**的人才政策，鼓勵(lì)他們以多種形式到**創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)智。
3、做好有關(guān)海外人才服務(wù)工作。
第2篇
【關(guān)鍵詞】高校；人才；引進(jìn)
高等院校是培養(yǎng)人才的一個(gè)主基地，也是全國科研工作的一個(gè)主戰(zhàn)場，這就要求高校必須造就一大批拔尖創(chuàng)新人才。
1為什么高校要引進(jìn)人才
1.1教師在教育創(chuàng)新中承擔(dān)著重要使命，教師富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。高校作為國家培養(yǎng)創(chuàng)新人才的一個(gè)主要基地，是否有一支強(qiáng)有力的教師隊(duì)伍和一批拔尖創(chuàng)新人才、學(xué)術(shù)帶頭人作后盾，將決定能否培養(yǎng)出一批又一批高素質(zhì)的并且能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)創(chuàng)造性地運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)中去的高智能的創(chuàng)新人才。
1.2高校是國家科研工作的一個(gè)主戰(zhàn)場。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，迄今為止，在美國足以影響人類生活方式的重大科研成果中，70%誕生于高水平的研究型大學(xué)。近幾年來，我國高校承擔(dān)了約1/4的國家項(xiàng)目，1/3的“863”、“973”項(xiàng)目，60%的自然科學(xué)基金項(xiàng)目，這說明我國高校已成為國家科研工作的一個(gè)主戰(zhàn)場。當(dāng)前，無論是國際上經(jīng)濟(jì)、政治、軍事競爭，還是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，以及類似于非典疫情這樣的突發(fā)事件，都對(duì)高校的科研工作提出了更高要求。高校要具備高水平研究能力，就必須要有一大批拔尖創(chuàng)新人才。
1.3學(xué)科建設(shè)是高校工作的龍頭，是高校建設(shè)的核心，要使高校的學(xué)科建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階，要使學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展取得前沿突破，必須要有拔尖創(chuàng)新人才。目前，我國大部分高校進(jìn)行了合并重組，合并后的學(xué)校規(guī)模大、學(xué)科多，要進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量和效果，要進(jìn)一步提高高校的科研創(chuàng)新能力，要使交叉學(xué)科迅速興起，必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科和師資隊(duì)伍建設(shè)，必須要有一批高素質(zhì)的學(xué)科帶頭人，特別是一些新興學(xué)科，要帶動(dòng)這些學(xué)科的發(fā)展，更需要一批拔尖創(chuàng)新人才。
2高校引進(jìn)人才的重要途徑和方法
當(dāng)前，我國高校人才引進(jìn)的主要途徑是招聘應(yīng)屆畢業(yè)博士生、博士后出站人員、留學(xué)回國人員和從外單位調(diào)入。很多高校為爭創(chuàng)一流大學(xué)紛紛建立人才引進(jìn)機(jī)制，吸引了不少優(yōu)秀人才。但應(yīng)該看到，盡管學(xué)校動(dòng)用了大量財(cái)力、物力，一般高校對(duì)于優(yōu)秀人才的引進(jìn)，特別是拔尖創(chuàng)新人才的引進(jìn)仍存在難度。高校的人才引進(jìn)工程是持久的，高校必須不斷建立適應(yīng)形勢的人才引進(jìn)機(jī)制，必須重視錄用本校博士后流動(dòng)站出站人員，和本校出國留學(xué)人員等就地取材工作。
2.1從博士后出站人員中引進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才
近20年來，我國的博士后制度不斷完善并取得了很大發(fā)展，出站博士后已成為高校引進(jìn)優(yōu)秀人才的一個(gè)重要來源。特別是從本校博士后流動(dòng)站出站留用的博士后，因?yàn)榱鲃?dòng)站對(duì)其學(xué)術(shù)水平、科研能力、創(chuàng)新精神以及人品、思想等綜合素質(zhì)都有比較透徹的了解，所以結(jié)合進(jìn)站時(shí)的遴選，實(shí)際上是經(jīng)過二次遴選的優(yōu)秀人才。
2.2從留學(xué)回國人員中引進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才
眾所周知，留學(xué)回國人員這一群體已在我國的科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等領(lǐng)域做出了很大貢獻(xiàn)。優(yōu)秀回國留學(xué)人員對(duì)于抬高學(xué)術(shù)起點(diǎn)、提高科研能力、推動(dòng)學(xué)科建設(shè)、繁榮國際學(xué)術(shù)交流等方面發(fā)揮了重要作用。高校科研教學(xué)骨干中留學(xué)回國人員占有很大比例，很多都是從本校出去的優(yōu)秀留學(xué)回國人員。目前我國出國留學(xué)人員年齡大都處于年富力強(qiáng)階段，出國前絕大多數(shù)在高等院校工作或?qū)W習(xí)，業(yè)務(wù)能力一般很強(qiáng)，很多留學(xué)人員思想上都有著與老一輩科學(xué)家相同的歷史責(zé)任感，有著學(xué)成回國、報(bào)效祖國的思想。
2.3建立有效機(jī)制，吸引拔尖創(chuàng)新人才
在人才競爭日趨激烈的背景下，建立有效的人才引進(jìn)機(jī)制和采用靈活的政策，是吸引拔尖創(chuàng)新人才的關(guān)鍵。當(dāng)前許多高校十分重視人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，不斷加大對(duì)高層次優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度，不斷拓寬引進(jìn)形式，除通過一般的人事調(diào)動(dòng)途徑將優(yōu)秀人才引進(jìn)外，還通過設(shè)置“特聘教授”崗位等引進(jìn)方式吸引優(yōu)秀人才加盟，人才引進(jìn)工程進(jìn)行地如火如荼。
3進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，造就拔尖創(chuàng)新人才
3.1認(rèn)清人才流動(dòng)特點(diǎn)，全方位吸引優(yōu)秀人才
隨著信息社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，社會(huì)上對(duì)高層次科技人才的需求越來越大，各用人單位對(duì)人才的爭奪日趨激烈。中國是在世界高新技術(shù)人才普遍短缺、需求高漲的特殊國際背景下加入世界貿(mào)易組織的，入世后將有更多的外資企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國，不可避免地面臨國際人才競爭的挑戰(zhàn)。此外，人們所有制觀念在進(jìn)一步淡化，大部分人擇業(yè)看重的是經(jīng)濟(jì)收入和個(gè)人發(fā)展空間，實(shí)際上這代表了當(dāng)前人才流動(dòng)的方向，包括高素質(zhì)人才。因此高校人才引進(jìn)工作要適應(yīng)當(dāng)前人才市場的發(fā)展，要認(rèn)清當(dāng)前人才流動(dòng)的特點(diǎn)，積極參與高級(jí)人才競爭。應(yīng)該看到高校的優(yōu)勢在于有高水平的教授、濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、良好的科研和生活條件，在于有很多優(yōu)秀人才看重的是今后成才的條件和進(jìn)一步發(fā)展的道路，對(duì)于優(yōu)秀人才高校仍具有很大的吸引力。因此，高校在筑巢引鳳的同時(shí)，要加大廣泛宣傳，搭橋牽線力度，全方位吸引和引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)研究生、出國留學(xué)人員和海外高層次人才等。
3.2要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)博士后流動(dòng)站的建設(shè)與管理
隨著博士后規(guī)模的不斷擴(kuò)大和招收人數(shù)的大量增加，加上管理力量的不足和某些流動(dòng)站管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏等原因，在出站博士后中出類拔萃的人員與過去相比有所下降。此外，隨著人才市場的發(fā)展，博士后的待遇優(yōu)勢已逐步減弱或消失，博士后流動(dòng)站沒有像上世紀(jì)80年代中期至90年代初期那樣具有很大的吸引力，博士后招收質(zhì)量受到影響。
博士后招收質(zhì)量和在流動(dòng)站期間的工作狀況，直接影響到學(xué)校的人才引進(jìn)。高校博士后流動(dòng)站管理工作要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)博士后流動(dòng)站的建設(shè)。要看到高校科研環(huán)境的優(yōu)勢，同時(shí)對(duì)博士后的待遇作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整提高，吸引優(yōu)秀博士進(jìn)流動(dòng)站。博士后流動(dòng)站對(duì)優(yōu)秀生源仍需加強(qiáng)遴選，嚴(yán)格審查博士后期間的工作計(jì)劃或研究課題，為培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才提供前提條件。要加強(qiáng)對(duì)博士后的管理，特別要制定簡宜易行、行之有效的考核辦法，重點(diǎn)要做好博士后的中期考核和出站考核，建造成才氛圍。
3.3要進(jìn)一步從國外或留學(xué)回國人員中引進(jìn)優(yōu)秀人才
目前，我國優(yōu)秀出國留學(xué)人員中很大部分還在國外，特別是從名牌大學(xué)出去的留學(xué)生。
高校要加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員的相互溝通，特別是本校出去的留學(xué)人員，可通過出國考察、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行宣傳聯(lián)系，盡可能使在國外工作的留學(xué)人員了解國內(nèi)特別是高校對(duì)留學(xué)回國人員具體政策，同時(shí)也要充分了解留學(xué)人員目前存在的各種思想，積極做好出國留學(xué)人員回國服務(wù)和為國服務(wù)的思想工作。對(duì)從本校出國的留學(xué)人員，建立優(yōu)秀人才庫，及時(shí)搜集、跟蹤尖子人才情況，定期進(jìn)行綜合分析研究。對(duì)于引進(jìn)的拔尖人才要給他們提供優(yōu)越的生活、工作條件，優(yōu)先提供科研經(jīng)費(fèi)，根據(jù)實(shí)際水平評(píng)定職稱，優(yōu)先解決住房及家屬就業(yè)、孩子入學(xué)等問題，考慮并設(shè)法解決他們的后顧之憂。對(duì)于在國外的留學(xué)人員更要采用靈活的機(jī)制，形式多樣地引進(jìn)方法。
3.4要嚴(yán)把引進(jìn)關(guān)，著眼于造就拔尖創(chuàng)新人才
高校人才引進(jìn)工作要著眼于造就拔尖創(chuàng)新人才，嚴(yán)把引進(jìn)關(guān)。要講質(zhì)量，不要華而不實(shí)，否則不僅會(huì)給學(xué)校的財(cái)力和物力帶來巨大浪費(fèi)，而且會(huì)嚴(yán)重挫傷教師的工作積極性。必須考慮引進(jìn)人員的綜合素質(zhì)，看其學(xué)歷、學(xué)位、職稱、年齡的同時(shí)，更要看其實(shí)質(zhì)，如其科研能力、文章發(fā)表等情況。要對(duì)其調(diào)動(dòng)材料深入考察，必要時(shí)要進(jìn)行面試，不能以一般表面調(diào)動(dòng)材料如檔案、本人自薦材料等為依據(jù)，就進(jìn)行調(diào)動(dòng)。對(duì)回國人員的材料更要通過各種渠道進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在考察中，要重視對(duì)學(xué)科和學(xué)校的發(fā)展具有推動(dòng)作用的、有潛力的優(yōu)秀年輕人才，不論其資歷高低。可以考慮，建立類似于博士后流動(dòng)站的流動(dòng)機(jī)制：經(jīng)過嚴(yán)格考察的引進(jìn)人員，到校后經(jīng)兩年的工作再?zèng)Q定去留。這樣對(duì)引進(jìn)人員有了實(shí)際考察的時(shí)間、距離和空間，從而有了質(zhì)量保證。
3.5要重視對(duì)引進(jìn)人員的培養(yǎng)和使用，造就拔尖創(chuàng)新人才
重視對(duì)引進(jìn)人員的培養(yǎng)和使用是造就拔尖創(chuàng)新人才的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過嚴(yán)格考察而引進(jìn)的優(yōu)秀人員，在各方面都具有良好素質(zhì)，學(xué)校要著力營造一個(gè)讓他們安心工作的環(huán)境，為他們搭建施展才華的平臺(tái)，切實(shí)建立一套行之有效的競爭機(jī)制，盡快使優(yōu)秀人才脫穎而出。一個(gè)拔尖創(chuàng)新人才是不拘泥于無挑戰(zhàn)性或工作環(huán)境不和諧的崗位，因此學(xué)校在積極為引進(jìn)人員提供良好的科研教學(xué)條件和生活上關(guān)心照顧外，對(duì)有突出成績的，要大膽使用和積極培養(yǎng)，在科研和教學(xué)工作中委以重任，他們中的大多數(shù)將會(huì)較快地脫穎而出，成為學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人，或教學(xué)科研中的中堅(jiān)骨干。
【參考文獻(xiàn)】
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[4]王俊豐．高校師資管理中激勵(lì)理論的運(yùn)用[J]．黑龍江師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2004，（1）．
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[6]張楚廷．以人為本與教育學(xué)改造[J]．高等教育研究，2004，（5）．
[7]趙敏．論教師聘任制與人本管理思想的結(jié)合[J]．高等教育研究，2004，（4）．
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[9]華東師范大學(xué)．高校人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]．中國高教研究，2004，（3）．
第3篇
一、**市人才現(xiàn)狀和存在的問題
（一
）**市人才現(xiàn)狀 人才總量中婦女6350人，占人才總量的54.4%；同比2000年增長1.32倍，少數(shù)民族專業(yè)人才891人（其中哈薩克族493人）占人才總量的8.4%，同比2000年增長1.83倍。 人才資源主要分布情況是：黨政機(jī)關(guān)1011人，占人才總量的8.7%；事業(yè)單位2630人，占人才總量的22.5%；國有企業(yè)（含控股）1789人，占人才總量的15.3%；非公有制企業(yè)6243人，占人才總量的53.5%。
（二）存在的問題
**市人才隊(duì)伍建設(shè)，雖然取得了一定的成績，并且在推動(dòng)**市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用，但目前**市的人才狀況與全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的要求相比，無論在素質(zhì)上、數(shù)量上、結(jié)構(gòu)層次上，還有相當(dāng)大的差距，存在著不容忽視的突出問題，主要是： 2、人才流失的趨勢在加大。由于客觀條件和體制上的原因，我市每年都有一定數(shù)量的人才外流。就以教育系統(tǒng)為例，近三年里，由于教師待遇低，后顧之憂得不到解決，一些高素質(zhì)的教學(xué)骨干，業(yè)務(wù)精英另投他處，嚴(yán)重的影響了我市教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。今后，隨著沿海地區(qū)和疆內(nèi)其他縣市甚至**市周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展對(duì)人才需求量的不斷增長，我市面臨人才短缺的形勢將更加嚴(yán)峻。
3、人才資源在行業(yè)分布、層次分布方面不合理。目前專業(yè)技術(shù)人員在教育、文化、衛(wèi)生和黨政群等非物質(zhì)生產(chǎn)部門的約占人才總量的65%，在物質(zhì)生產(chǎn)部門的專業(yè)技術(shù)人員不足35%。這與我市實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)富市發(fā)展戰(zhàn)略極不協(xié)調(diào)。
專業(yè)構(gòu)成上，經(jīng)濟(jì)管理、黨政管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專業(yè)人才多，甚至有相對(duì)過剩的現(xiàn)象，而較高層次的化學(xué)工程、機(jī)械制造、儀器加工儲(chǔ)藏、果蔬保鮮、紡織、生物工程等專業(yè)人才少，非公經(jīng)濟(jì)單位具有大專以上學(xué)歷的人員不足職工總數(shù)的10%，已成為制約我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一。
4、吸引人才，留住人才的機(jī)制和政策不完善
目前我市引進(jìn)人才的政策辦法，仍然是十幾年前市委、市政府制定的引進(jìn)人才的政策辦法，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，已不適應(yīng)新時(shí)代、新形勢需要，而**各地卻紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的吸引人才的政策和辦法。以米泉市為例，該市近年來就制定和出臺(tái)了一系列人事人才有關(guān)政策，并且每年拿出專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)各行各業(yè)工作業(yè)績突出、貢獻(xiàn)巨大的優(yōu)秀拔尖人才，對(duì)成績突出的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才都給予了政府特殊津貼或獎(jiǎng)勵(lì)，使引進(jìn)人才，留住人才，用好人才步入了良性發(fā)展的軌道，有效地促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。 二、幾點(diǎn)建議
針對(duì)我市在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、管理方面存在的問題，提出如下建議供市委、政府決策參考。
（一）設(shè)立**市人才發(fā)展專項(xiàng)基金并制定相應(yīng)管理辦法。
人才發(fā)展專項(xiàng)基金由市財(cái)政撥款設(shè)立，在市財(cái)政局設(shè)專戶存儲(chǔ)，每年撥款數(shù)量由市財(cái)政、人事部門共同測算后報(bào)市政府確定。
人才發(fā)展
專項(xiàng)基金主要用途是：資助市統(tǒng)一安排的優(yōu)秀人才境內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；獎(jiǎng)勵(lì)為**市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才；用于引進(jìn)高層次人才的安家補(bǔ)貼和工資外津貼；用于引進(jìn)優(yōu)秀人才的其他支出。
（二）制定有利于**市吸引和留住優(yōu)秀人才，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的各項(xiàng)制度
市人事勞動(dòng)社會(huì)保障局已上報(bào)了《**市人才資源開發(fā)“十一五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃》（草案提綱）《**市引進(jìn)和開發(fā)人才工作實(shí)施辦法》、《享受政府特殊津貼優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施辦法》，建議進(jìn)一步修改完善盡快批準(zhǔn)執(zhí)行；進(jìn)一步制定《**市拔尖人才管理辦法》、《**市優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》、《**市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)暫
行辦法》、《**市優(yōu)秀企業(yè)家管理辦法》、《**市鼓勵(lì)和引進(jìn)人才暫行辦法》等優(yōu)惠政策。
政府應(yīng)每年拿出專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)各行各業(yè)工作業(yè)績突出、貢獻(xiàn)巨大的優(yōu)秀拔尖人才，對(duì)重大項(xiàng)目中出類拔萃，成績突出的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才給予政府特殊津貼或獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
（三）把引進(jìn)人才和現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)并重考慮，重點(diǎn)抓好四支隊(duì)伍的培養(yǎng)
一是抓好公務(wù)員知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極爭取自治區(qū)行政學(xué)院較高級(jí)別公務(wù)員培訓(xùn)名額，選撥一定數(shù)量的公務(wù)員到區(qū)內(nèi)外或行政學(xué)院參加對(duì)口業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，依托市行政學(xué)校每年安排一定數(shù)量的公務(wù)員參加公務(wù)員知識(shí)更新和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是抓好專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的引進(jìn)和培養(yǎng)。重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)高新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)和復(fù)合型人才，實(shí)行業(yè)績與享受政府特殊津貼，評(píng)選有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員等制度掛鉤。
根據(jù)需要，適時(shí)組織有關(guān)企業(yè)到全國各地大專院校和科研所引進(jìn)人才。同時(shí)，要充分發(fā)揮我市職業(yè)中專的作用，為企業(yè)所需定向培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才。
選派一定數(shù)量的中青年專業(yè)技術(shù)人員到區(qū)外名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造，培養(yǎng)一定數(shù)量能進(jìn)入自治州技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人和活躍于市、鄉(xiāng)的技術(shù)帶頭人。
三是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)。針對(duì)**市缺少懂經(jīng)營、善管理、能促銷的企業(yè)管理人才的現(xiàn)狀，選撥一定數(shù)量的企業(yè)管理人員到內(nèi)地高等院校、自治區(qū)高等院校學(xué)習(xí)企業(yè)管理。同時(shí)，市人事勞動(dòng)部門與駐市院校也可以聯(lián)合培養(yǎng)一定數(shù)量的企業(yè)管理人才。
四是抓好農(nóng)牧區(qū)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。與農(nóng)業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)牧生產(chǎn)一線的“土專家”、“田秀才”，對(duì)具有真才實(shí)學(xué)的鄉(xiāng)土人才按條件評(píng)定農(nóng)牧民技術(shù)職稱。
（四）堅(jiān)持營造良好辦學(xué)環(huán)境，充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育潛力。
我市雖具有一定基礎(chǔ)教育的潛力，但這一優(yōu)勢正面臨著挑戰(zhàn)。隨著教育競爭的日趨激烈，按照**市政協(xié)2005年工作計(jì)劃，市政協(xié)組織部分委員就**市人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、管理方面的工作情況進(jìn)行了調(diào)研，先后召開了由**市人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、教育局、廣播電視局、市人才交流中心、市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加的人才工作座談會(huì)，并赴**市、米泉市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、**市人才現(xiàn)狀和存在的問題
（一）**市人才現(xiàn)狀 人才總量中婦女6350人，占人才總量的54.4%；同比2000年增長1.32倍，少數(shù)民族專業(yè)人才891人（其中哈薩克族493人）占人才總量的8.4%，同比2000年增長1.83倍。 人才資源主要分布情況是：黨政機(jī)關(guān)1011人，占人才總量的8.7%；事業(yè)單位2630人，占人才總量的22.5%；國有企業(yè)（含控股）1789人，占人才總量的15.3%；非公有制企業(yè)6243人，占人才總量的53.5%。
（二）存在的問題
**市人才隊(duì)伍建設(shè)，雖然取得了一定的成績，并且在推動(dòng)**市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用，但目前**市的人才狀況與全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的要求相比，無論在素質(zhì)上、數(shù)量上、結(jié)構(gòu)層次上，還有相當(dāng)大的差距，存在著不容忽視的突出問題，主要是： 2、人才流失的趨勢在加大。由于客觀條件和體制上的原因，我市每年都有一定數(shù)量的人才外流。就以教育系統(tǒng)為例，近三年里，由于教師待遇低，后顧之憂得不到解決，一些高素質(zhì)的教學(xué)骨干，業(yè)務(wù)精英另投他處，嚴(yán)重的影響了我市教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。今后，隨著沿海地區(qū)和疆內(nèi)其他縣市甚至**市周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展對(duì)人才需求量的不斷增長，我市面臨人才短缺的形勢將更加嚴(yán)峻。
3、人才資源在行業(yè)分布、層次分布方面不合理。目前專業(yè)技術(shù)人員在教育、文化、衛(wèi)生和黨政群等非物質(zhì)生產(chǎn)部門的約占人才總量的65%，在物質(zhì)生產(chǎn)部門的專業(yè)技術(shù)人員不足35%。這與我市實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)富市發(fā)展戰(zhàn)略極不協(xié)調(diào)。
專業(yè)構(gòu)成上，經(jīng)濟(jì)管理、黨政管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專業(yè)人才多，甚至有相對(duì)過剩的現(xiàn)象，而較高層次的化學(xué)工程、機(jī)械制造、儀器加工儲(chǔ)藏、果蔬保鮮、紡織、生物工程等專業(yè)人才少，非公經(jīng)濟(jì)單位具有大專以上學(xué)歷的人員不足職工總數(shù)的10%，已成為制約我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一。
4、吸引人才，留住人才的機(jī)制和政策不完善
目前我市引進(jìn)人才的政策辦法，仍然是十幾年前市委、市政府制定的引進(jìn)人才的政策辦法，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，已不適應(yīng)新時(shí)代、新形勢需要，而**各地卻紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的吸引人才的政策和辦法。以米泉市為例，該市近年來就制定和出臺(tái)了一系列人事人才有關(guān)政策，并且每年拿出專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)各行各業(yè)工作業(yè)績突出、貢獻(xiàn)巨大的優(yōu)秀拔尖人才，對(duì)成績突出的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才都給予了政府特殊津貼或獎(jiǎng)勵(lì)，使引進(jìn)人才，留住人才，用好人才步入了良性發(fā)展的軌道，有效地促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
5、用人機(jī)制不夠完 二、幾點(diǎn)建議
針對(duì)我市在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、管理方面存在的問題，提出如下建議供市委、政府決策參考。
（一）設(shè)立**市人才發(fā)展專項(xiàng)基金并制定相應(yīng)管理辦法。
人才發(fā)展專項(xiàng)基金由市財(cái)政撥款設(shè)立，在市財(cái)政局設(shè)專戶存儲(chǔ)，每年撥款數(shù)量由市財(cái)政、人事部門共同測算后報(bào)市政府確定。
人才發(fā)展專項(xiàng)基金主要用途是：資助市統(tǒng)一安排的優(yōu)秀人才境內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；獎(jiǎng)勵(lì)為**市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才；用于引進(jìn)高層次人才的安家補(bǔ)貼和工資外津貼；用于引進(jìn)優(yōu)秀人才的其他支出。
（二）制定有利于**市吸引和留住優(yōu)秀人才，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的各項(xiàng)制度
市人事勞動(dòng)社會(huì)保障局已上報(bào)了《**市人才資源開發(fā)“十一五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃》（草案提綱）《**市引進(jìn)和開發(fā)人才工作實(shí)施辦法》、《享受政府特殊津貼優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施辦法》，建議進(jìn)一步修改完善盡快批準(zhǔn)執(zhí)行；進(jìn)一步制定《**市拔尖人才管理辦法》、《**市優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》、《**市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《**市優(yōu)秀企業(yè)家管理辦法》、《**市鼓勵(lì)和引進(jìn)人才暫行辦法》等優(yōu)惠政策。
政府應(yīng)每年拿出專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)各行各業(yè)工作業(yè)績突出、貢獻(xiàn)巨大的優(yōu)秀拔尖人才，對(duì)重大項(xiàng)目中出類拔萃，成績突出的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才給予政府特殊津貼或獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
（三）把引進(jìn)人才和現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)并重考慮，重點(diǎn)抓好四支隊(duì)伍的培養(yǎng)
一是抓好公務(wù)員知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極爭取自治區(qū)行政學(xué)院較高級(jí)別公務(wù)員培訓(xùn)名額，選撥一定數(shù)量的公務(wù)員到區(qū)內(nèi)外或行政學(xué)院參加對(duì)口業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，依托市行政學(xué)校每年安排一定數(shù)量的公務(wù)員參加公務(wù)員知識(shí)更新和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是抓好專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的引進(jìn)和培養(yǎng)。重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)高新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)和復(fù)合型人才，實(shí)行業(yè)績與享受政府特殊津貼，評(píng)選有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員等制度掛鉤。
根據(jù)需要，適時(shí)組織有關(guān)企業(yè)到全國各地大專院校和科研所引進(jìn)人才。同時(shí)，要充分發(fā)揮我市職業(yè)中專的作用，為企業(yè)所需定向培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才。
選派一定數(shù)量的中青年專業(yè)技術(shù)人員到區(qū)外名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造，培養(yǎng)一定數(shù)量能進(jìn)入自治州技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人和活躍于市、鄉(xiāng)的技術(shù)帶頭人。
三是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)。針對(duì)**市缺少懂經(jīng)營、善管理、能促銷的企業(yè)管理人才的現(xiàn)狀，選撥一定數(shù)量的企業(yè)管理人員到內(nèi)地高等院校、自治區(qū)高等院校學(xué)習(xí)企業(yè)管理。同時(shí)，市人事勞動(dòng)部門與駐市院校也可以聯(lián)合培養(yǎng)一定數(shù)量的企業(yè)管理人才。
四是抓好農(nóng)牧區(qū)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。與農(nóng)業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)牧生產(chǎn)一線的“土專家”、“田秀才”，對(duì)具有真才實(shí)學(xué)的鄉(xiāng)土人才按條件評(píng)定農(nóng)牧民技術(shù)職稱。
（四）堅(jiān)持營造良好辦學(xué)環(huán)境，充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育潛力。
