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經市政府同意,現將省人民政府辦公廳《全國政務公開工作要點的通知》(皖政務辦〔〕4號)轉發給你們,并提出以下意見,請結合《年全市政務公開工作要點》(黃政辦〔〕30號)一并貫徹執行。
一、以公開促進重大決策部署的落實。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定工作大局,加強各級黨委和政府關于擴大有效需求、調整經濟結構、推進自主創新、深化改革開放、保障改善民生、發展社會事業等政策措施落實情況的公開,特別是要采取多種形式及時公開關于“十大工程”、“四區建設”、“三條高鐵”和民生工程等重點工作推進落實情況,促進黨委、政府重大決策部署的貫徹落實。
二、扎實推進行政權力公開透明運行。各地各部門今年內完成行政權力的清理審核、目錄編制、運行流程圖繪制工作,并匯編成冊,通過政府信息公開網或政府門戶網站等向社會公布,方便社會公眾查詢。要把行政權力網上公開透明運行作為一項基本制度,依托電子政務平臺,將行政權力運行流程固化為系統程序,逐步推進行政權力網上公開透明運行。
(一)縣級政務服務平臺
今年是全省政務公開工作檢查年,縣政務公開辦、縣政務中心早籌謀、早規劃,多措并舉。一是積極爭取縣委、縣政府的重視。就政務公開政務服務工作向縣長辦公會議做了專題匯報并出臺了《會議紀要》。二是在管理上進行了創新。制訂了全年工作規劃和工作要點,出臺了一系列新的考核和獎勵辦法,加大對窗口工作人員考核激勵措施。如地稅系統規定,所有45歲以下人員必須輪流到窗口坐班,所有提拔對象必須有窗口工作經驗。三是對窗口進行了優化調整。運管局進駐中心辦公;將民政局社會事務管理納入分中心運作;籌建縣人社局分中心。四是啟動行政審批制度改革工作,全面清理縣本級行政許可審批項目。五是實行重點信息公開責任狀制度,所有重點信息責任單位都與縣政府簽訂了責任狀。六是全縣部門熱線統一歸并“12345”政府熱線平臺。出臺了《縣“12345”政府服務熱線運行管理考核辦法》,將熱線工作納入績效文明考核范疇。
同時,還存在以下幾個方面的不足:一是信息公開工作做得不夠。基本信息更新仍然不及時,重點信息公開亟須加強。部分單位沒有及時上報XX年度信息統計報表。3月底未及時報送的單位有:森林公安局、科技局、國土局、公安局、檢察院、規劃局、經信局、總工會、編辦。二是服務理念仍需加強。個別窗口個別工作人員對一次告知、首問責任等制度執行不到位。三是部分窗口單位上班時間不太規范,存在遲到早退現象。四是網上辦件辦結率不理想,有預警存在。五是 “12345”政府熱線成員單位對投訴件處理不及時,存在群眾直接到話務中心上訪現象。
(二)鄉鎮(管理區)便民服務平臺
從走訪巡查情況來看,一季度各鄉鎮(管理區)便民服務中心總體運行情況良好,各鄉鎮(管理區)黨委政府高度重視政務公開工作,出臺了一系列新的管理制度及激勵措施。首批省財政撥付建設補助的8個鄉鎮加大了對鄉鎮便民服務中心的改造力度。但還存在一些不足。一是辦公時間不很規范,有些鄉鎮便民服務中心開門時間較遲,人員不能全部到崗到位。二是鄉鎮便民服務中心工作人員服務不規范,不掛牌上崗現象嚴重。三是部分鄉鎮便民中心制度不健全,臺帳不完整。
為進一步推進我局機關行政效能建設,堅持依法行政,切實加強干部隊伍建設,轉變工作作風,提高工作效率和質量,建設學習型機關和人民群眾滿意機關,更好的服務于我市災后恢復重建工作,為促進全市經濟社會跨越式發展營造良好的政務環境。
一、抓好“三項制度”落實,轉變機關工作作風
1、深化行政審批制度改革,加強政務服務中心環保窗口建設。認真梳理行政審批事項,建立健全崗位職能職責,規范行政審批程序和流程,嚴格執行“環評”和“三同時”制度,把好項目的“入口關”。嚴格規范行政審批行為,做到建設項目審批不越權,環評形式不降級,落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制,提高現場辦理率。加強重大項目跟蹤服務工作,進一步完善電子行政審批和跟蹤監督系統。
2、加大干部隊伍的教育培訓力度,修訂和完善各項規章制度,增強機關干部履職能力,牢固樹立公仆意識、大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識,形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風清氣正的環保行風。
3、繼續開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,做到措施到位,責任到人,幫扶效果明顯。
4、在全局掀起創先爭優活動的,開展崗位大練兵,爭創行業標兵。
二、進一步扎實推進政務公開,努力打造陽光政務
1、充分利用政府網、手機報、報等信息平臺,主動向社會公眾公開本單位各項行政審批事項和辦事程序,接受社會輿論的監督。暢通“12369”環保舉報熱線,方便群眾污染投訴,做到及時調查,及時處理,“以事實為依據、以法律為準繩”,件件有落實,事事有回音,并將處理結果及時進行反饋,對典型案件進行通報或公開曝光。
2、按照政府信息公開有關規定,按時完成20__年政府網上信息公開目標考核任務。