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第一條為規(guī)范直銷行為,加強(qiáng)對(duì)直銷活動(dòng)的監(jiān)管,防止欺詐,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,制定本條例。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事直銷活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
直銷產(chǎn)品的范圍由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門根據(jù)直銷業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和消費(fèi)者的需求確定、公布。
第三條本條例所稱直銷,是指直銷企業(yè)招募直銷員,由直銷員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外直接向最終消費(fèi)者(以下簡(jiǎn)稱消費(fèi)者)推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式。
本條例所稱直銷企業(yè),是指依照本條例規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)采取直銷方式銷售產(chǎn)品的企業(yè)。
本條例所稱直銷員,是指在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外將產(chǎn)品直接推銷給消費(fèi)者的人員。
第四條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)),可以依照本條例規(guī)定申請(qǐng)成為以直銷方式銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品以及其母公司、控股公司生產(chǎn)產(chǎn)品的直銷企業(yè)。
直銷企業(yè)可以依法取得貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)。
第五條直銷企業(yè)及其直銷員從事直銷活動(dòng),不得有欺騙、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為。
第六條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和工商行政管理部門依照其職責(zé)分工和本條例規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和變更
第七條申請(qǐng)成為直銷企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)投資者具有良好的商業(yè)信譽(yù),在提出申請(qǐng)前連續(xù)5年沒有重大違法經(jīng)營(yíng)記錄;外國(guó)投資者還應(yīng)當(dāng)有3年以上在中國(guó)境外從事直銷活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn);
(二)實(shí)繳注冊(cè)資本不低于人民幣8000萬(wàn)元;
(三)依照本條例規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金;
(四)依照規(guī)定建立了信息報(bào)備和披露制度。
第八條申請(qǐng)成為直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表,并提交下列申請(qǐng)文件、資料:
(一)符合本條例第七條規(guī)定條件的證明材料;
(二)企業(yè)章程,屬于中外合資、合作企業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提供合資或者合作企業(yè)合同;
(三)市場(chǎng)計(jì)劃報(bào)告書,包括依照本條例第十條規(guī)定擬定的經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府認(rèn)可的從事直銷活動(dòng)地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案;
(四)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品說(shuō)明;
(五)擬與直銷員簽訂的推銷合同樣本;
(六)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;
(七)企業(yè)與指定銀行達(dá)成的同意依照本條例規(guī)定使用保證金的協(xié)議。
第九條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起7日內(nèi),將申請(qǐng)文件、資料報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件、資料之日起90日內(nèi),經(jīng)征求國(guó)務(wù)院工商行政管理部門的意見,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
申請(qǐng)人持國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證,依法向工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記。
國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門審查頒發(fā)直銷經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和直銷業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素。
第十條直銷企業(yè)從事直銷活動(dòng),必須在擬從事直銷活動(dòng)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)直銷業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu))。
直銷企業(yè)在其從事直銷活動(dòng)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立便于并滿足消費(fèi)者、直銷員了解產(chǎn)品價(jià)格、退換貨及企業(yè)依法提供其他服務(wù)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府的要求。
直銷企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提供符合前款規(guī)定條件的證明文件和資料,并應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。獲得批準(zhǔn)后,依法向工商行政管理部門辦理登記。
第十一條直銷企業(yè)有關(guān)本條例第八條所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。
第十二條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的名單在政府網(wǎng)站上公布,并及時(shí)進(jìn)行更新。
第三章直銷員的招募和培訓(xùn)
第十三條直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)可以招募直銷員。直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人不得招募直銷員。
直銷員的合法推銷活動(dòng)不以無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處。
第十四條直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)不得宣傳直銷員銷售報(bào)酬的廣告,不得以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買商品作為成為直銷員的條件。
第十五條直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)不得招募下列人員為直銷員:
(一)未滿18周歲的人員;
(二)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的人員;
(三)全日制在校學(xué)生;
(四)教師、醫(yī)務(wù)人員、公務(wù)員和現(xiàn)役軍人;
(五)直銷企業(yè)的正式員工;
(六)境外人員;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事兼職的人員。
第十六條直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)招募直銷員應(yīng)當(dāng)與其簽訂推銷合同,并保證直銷員只在其一個(gè)分支機(jī)構(gòu)所在的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)已設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū)開展直銷活動(dòng)。未與直銷企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)簽訂推銷合同的人員,不得以任何方式從事直銷活動(dòng)。
第十七條直銷員自簽訂推銷合同之日起60日內(nèi)可以隨時(shí)解除推銷合同;60日后,直銷員解除推銷合同應(yīng)當(dāng)提前15日通知直銷企業(yè)。
第十八條直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬招募的直銷員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,考試合格后由直銷企業(yè)頒發(fā)直銷員證。未取得直銷員證,任何人不得從事直銷活動(dòng)。
直銷企業(yè)進(jìn)行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,不得收取任何費(fèi)用。
直銷企業(yè)以外的單位和個(gè)人,不得以任何名義組織直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十九條對(duì)直銷員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的授課人員應(yīng)當(dāng)是直銷企業(yè)的正式員工,并符合下列條件:
(一)在本企業(yè)工作1年以上;
(二)具有高等教育本科以上學(xué)歷和相關(guān)的法律、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)知識(shí);
(三)無(wú)因故意犯罪受刑事處罰的記錄;
(四)無(wú)重大違法經(jīng)營(yíng)記錄。
直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)向符合前款規(guī)定的授課人員頒發(fā)直銷培訓(xùn)員證,并將取得直銷培訓(xùn)員證的人員名單報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門備案。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將取得直銷培訓(xùn)員證的人員名單,在政府網(wǎng)站上公布。
境外人員不得從事直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十條直銷企業(yè)頒發(fā)的直銷員證、直銷培訓(xùn)員證應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的式樣印制。
第二十一條直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的合法性、培訓(xùn)秩序和培訓(xùn)場(chǎng)所的安全負(fù)責(zé)。
直銷企業(yè)及其直銷培訓(xùn)員應(yīng)當(dāng)對(duì)直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課內(nèi)容的合法性負(fù)責(zé)。
直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門、國(guó)務(wù)院工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第四章直銷活動(dòng)
第二十二條直銷員向消費(fèi)者推銷產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)出示直銷員證和推銷合同;
(二)未經(jīng)消費(fèi)者同意,不得進(jìn)入消費(fèi)者住所強(qiáng)行推銷產(chǎn)品,消費(fèi)者要求其停止推銷活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即停止,并離開消費(fèi)者住所;
(三)成交前,向消費(fèi)者詳細(xì)介紹本企業(yè)的退貨制度;
(四)成交后,向消費(fèi)者提供發(fā)票和由直銷企業(yè)出具的含有退貨制度、直銷企業(yè)當(dāng)?shù)胤?wù)網(wǎng)點(diǎn)地址和電話號(hào)碼等內(nèi)容的售貨憑證。
第二十三條直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在直銷產(chǎn)品上標(biāo)明產(chǎn)品價(jià)格,該價(jià)格與服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)展示的產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)當(dāng)一致。直銷員必須按照標(biāo)明的價(jià)格向消費(fèi)者推銷產(chǎn)品。
第二十四條直銷企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)按月支付直銷員報(bào)酬。直銷企業(yè)支付給直銷員的報(bào)酬只能按照直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品的收入計(jì)算,報(bào)酬總額(包括傭金、獎(jiǎng)金、各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)以及其他經(jīng)濟(jì)利益等)不得超過直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品收入的30%。
第二十五條直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)行完善的換貨和退貨制度。
消費(fèi)者自購(gòu)買直銷產(chǎn)品之日起30日內(nèi),產(chǎn)品未開封的,可以憑直銷企業(yè)開具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者推銷產(chǎn)品的直銷員辦理?yè)Q貨和退貨;直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷員應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者提出換貨或者退貨要求之日起7日內(nèi),按照發(fā)票或者售貨憑證標(biāo)明的價(jià)款辦理?yè)Q貨和退貨。
直銷員自購(gòu)買直銷產(chǎn)品之日起30日內(nèi),產(chǎn)品未開封的,可以憑直銷企業(yè)開具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)或者所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理?yè)Q貨和退貨;直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自直銷員提出換貨或者退貨要求之日起7日內(nèi),按照發(fā)票或者售貨憑證標(biāo)明的價(jià)款辦理?yè)Q貨和退貨。
不屬于前兩款規(guī)定情形,消費(fèi)者、直銷員要求換貨和退貨的,直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,辦理?yè)Q貨和退貨。
第二十六條直銷企業(yè)與直銷員、直銷企業(yè)及其直銷員與消費(fèi)者因換貨或者退貨發(fā)生糾紛的,由前者承擔(dān)舉證責(zé)任。
第二十七條直銷企業(yè)對(duì)其直銷員的直銷行為承擔(dān)連帶責(zé)任,能夠證明直銷員的直銷行為與本企業(yè)無(wú)關(guān)的除外。
第二十八條直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門的規(guī)定,建立并實(shí)行完備的信息報(bào)備和披露制度。
直銷企業(yè)信息報(bào)備和披露的內(nèi)容、方式及相關(guān)要求,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門另行規(guī)定。
第五章保證金
第二十九條直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門共同指定的銀行開設(shè)專門賬戶,存入保證金。
保證金的數(shù)額在直銷企業(yè)設(shè)立時(shí)為人民幣2000萬(wàn)元;直銷企業(yè)運(yùn)營(yíng)后,保證金應(yīng)當(dāng)按月進(jìn)行調(diào)整,其數(shù)額應(yīng)當(dāng)保持在直銷企業(yè)上一個(gè)月直銷產(chǎn)品銷售收入15%的水平,但最高不超過人民幣1億元,最低不少于人民幣2000萬(wàn)元。保證金的利息屬于直銷企業(yè)。
第三十條出現(xiàn)下列情形之一,國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門共同決定,可以使用保證金:
(一)無(wú)正當(dāng)理由,直銷企業(yè)不向直銷員支付報(bào)酬,或者不向直銷員、消費(fèi)者支付退貨款的;
(二)直銷企業(yè)發(fā)生停業(yè)、合并、解散、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況,無(wú)力向直銷員支付報(bào)酬或者無(wú)力向直銷員和消費(fèi)者支付退貨款的;
(三)因直銷產(chǎn)品問題給消費(fèi)者造成損失,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償,直銷企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕賠償或者無(wú)力賠償?shù)摹?/p>
第三十一條保證金依照本條例第三十條規(guī)定使用后,直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將保證金的數(shù)額補(bǔ)足到本條例第二十九條第二款規(guī)定的水平。
第三十二條直銷企業(yè)不得以保證金對(duì)外擔(dān)保或者違反本條例規(guī)定用于清償債務(wù)。
第三十三條直銷企業(yè)不再?gòu)氖轮变N活動(dòng)的,憑國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門出具的憑證,可以向銀行取回保證金。
第三十四條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門共同負(fù)責(zé)保證金的日常監(jiān)管工作。
保證金存繳、使用的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門、國(guó)務(wù)院工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第六章監(jiān)督管理
第三十五條工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施日常的監(jiān)督管理。工商行政管理部門可以采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查:
(一)進(jìn)入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查;
(二)要求相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)文件、資料和證明材料;
(三)詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人和其他有關(guān)人員,并要求其提供有關(guān)材料;
(四)查閱、復(fù)制、查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷活動(dòng)有關(guān)的材料和非法財(cái)物;
(五)檢查有關(guān)人員的直銷培訓(xùn)員證、直銷員證等證件。
工商行政管理部門依照前款規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件;實(shí)施查封、扣押的,必須經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第三十六條工商行政管理部門實(shí)施日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)有涉嫌違反本條例行為的,經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以責(zé)令其暫時(shí)停止有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十七條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話,接受對(duì)違反本條例行為的舉報(bào)和投訴,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密;對(duì)舉報(bào)有功人員,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章法律責(zé)任
第三十八條對(duì)直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門及其工作人員,對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)予以許可或者不依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)予以的許可,由作出許可決定的有關(guān)部門撤銷。
第三十九條違反本條例第九條和第十條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動(dòng)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入,處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并依法予以取締;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條申請(qǐng)人通過欺騙、賄賂等手段取得本條例第九條和第十條設(shè)定的許可的,由工商行政管理部門沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入,處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門撤銷其相應(yīng)的許可,申請(qǐng)人不得再提出申請(qǐng);情節(jié)嚴(yán)重的,處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并依法予以取締;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條直銷企業(yè)違反本條例第十一條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)不再符合直銷經(jīng)營(yíng)許可條件的,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷其直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十二條直銷企業(yè)違反規(guī)定,超出直銷產(chǎn)品范圍從事直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入,處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十三條直銷企業(yè)及其直銷員違反本條例規(guī)定,有欺騙、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為的,對(duì)直銷企業(yè),由工商行政管理部門處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)直銷員,由工商行政管理部門處5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷員資格。
第四十四條直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定招募直銷員的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十五條違反本條例規(guī)定,未取得直銷員證從事直銷活動(dòng)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條直銷企業(yè)進(jìn)行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)違反本條例規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)授課人員,由工商行政管理部門處5萬(wàn)元以下的罰款,是直銷培訓(xùn)員的,責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷培訓(xùn)員資格。
直銷企業(yè)以外的單位和個(gè)人組織直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條直銷員違反本條例第二十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門沒收違法銷售收入,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷員資格,并對(duì)直銷企業(yè)處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條直銷企業(yè)違反本條例第二十三條規(guī)定的,依照價(jià)格法的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條直銷企業(yè)違反本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十條直銷企業(yè)未依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)備和披露的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷其直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第二條企業(yè)申請(qǐng)直銷應(yīng)提交其在指定銀行開設(shè)的保證金專門賬戶憑證,金額為2000萬(wàn)元人民幣。保證金為現(xiàn)金。
第三條直銷企業(yè)與指定銀行簽訂的保證金專門賬戶協(xié)議應(yīng)包括下述內(nèi)容:
(一)指定銀行根據(jù)商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局(以下簡(jiǎn)稱工商總局)的書面決定支付保證金;
(二)直銷企業(yè)不得違反《直銷管理?xiàng)l例》擅自動(dòng)用保證金,不得以保證金對(duì)外擔(dān)保或者違反《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定用于清償債務(wù);
(三)指定銀行應(yīng)及時(shí)向商務(wù)部和工商總局通報(bào)保證金賬戶情況,商務(wù)部和工商總局可以查詢直銷企業(yè)保證金賬戶;
(四)直銷企業(yè)和指定銀行的權(quán)利義務(wù)及爭(zhēng)議解決方式。
企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)應(yīng)提交與指定銀行簽署的開設(shè)保證金專門賬戶協(xié)議。
第四條直銷企業(yè)開始從事直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3個(gè)月后,保證金金額按月進(jìn)行調(diào)整。直銷企業(yè)于次月15日前將其上月銷售額的有效證明文件向指定銀行出具,并通過直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向商務(wù)部和工商總局備案。直銷企業(yè)對(duì)出具的證明文件的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),指定銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)證明文件進(jìn)行形式審查。
直銷企業(yè)保證金金額保持在直銷企業(yè)上月直銷產(chǎn)品銷售收入的15%水平。賬戶余額最低為2000萬(wàn)元人民幣,最高不超過1億元人民幣。
根據(jù)直銷企業(yè)月銷售額,如需調(diào)增保證金金額的,直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在向指定銀行遞交月銷售額證明文件后5日內(nèi)將款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到其指定銀行保證金賬戶;如需調(diào)減保證金金額的,按企業(yè)與指定銀行簽訂的協(xié)議辦理。
第五條出現(xiàn)下列情形之一,商務(wù)部和工商總局共同決定,可以使用保證金:
(一)無(wú)正當(dāng)理由,直銷企業(yè)不向直銷員支付報(bào)酬,或者不向直銷員、消費(fèi)者支付退貨款的;
(二)直銷企業(yè)發(fā)生停業(yè)、合并、解散、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況,無(wú)力向直銷員支付報(bào)酬或者無(wú)力向直銷員和消費(fèi)者支付退貨款的;
(三)因直銷產(chǎn)品問題給消費(fèi)者造成損失,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償,直銷企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕賠償或者無(wú)力賠償?shù)摹?/p>
第六條直銷員或消費(fèi)者根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》和本辦法第五條規(guī)定要求使用保證金的,應(yīng)當(dāng)持法院生效判決書或調(diào)解書,向省級(jí)商務(wù)主管部門或工商行政管理部門提出申請(qǐng),省級(jí)商務(wù)主管部門或工商行政管理部門接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部和工商總局。
直銷員除持法院生效判決書、調(diào)解書外,還應(yīng)出示其身份證、直銷員證及其與直銷企業(yè)簽訂的推銷合同。消費(fèi)者除持法院生效判決書、調(diào)解書外,還應(yīng)出示其身份證、售貨憑證或發(fā)票。
商務(wù)部和工商總局接到申請(qǐng)材料后60個(gè)工作日內(nèi)做出是否使用保證金支付賠償?shù)臎Q定,并書面通知指定銀行、直銷企業(yè)和保證金使用申請(qǐng)人。
直銷員違反《禁止傳銷條例》有關(guān)規(guī)定的,其申請(qǐng)不予受理。
第七條根據(jù)本辦法規(guī)定支付保證金后,直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)自支付之日起30日內(nèi)將其保證金專門賬戶的金額補(bǔ)足到本辦法第四條第二款規(guī)定的水平。
第八條直銷企業(yè)保證金使用情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過商務(wù)部和工商總局直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向社會(huì)披露。
第九條直銷企業(yè)不再?gòu)氖轮变N活動(dòng)的,憑商務(wù)部和工商總局出具的書面憑證,可以向指定銀行取回保證金。
企業(yè)申請(qǐng)直銷未獲批準(zhǔn)的,憑商務(wù)部出具的書面憑證到指定銀行辦理保證金退回手續(xù)。
第十條直銷企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,按照《直銷管理?xiàng)l例》第五十一條予以處罰。
第一條
內(nèi)涵
本公司的銷售渠道是指產(chǎn)品從公司的生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移時(shí)所經(jīng)過的通道,這種轉(zhuǎn)移需要中間商的介入。
第二條
適用范圍
本規(guī)定的主要對(duì)象為國(guó)際銷售渠道的中間環(huán)節(jié)。
第二章商
第一節(jié)
企業(yè)商
第三條
企業(yè)商是受本公司委托,根據(jù)協(xié)議在一定區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)代銷本公司生產(chǎn)的產(chǎn)品的中間商。產(chǎn)品銷售后,本公司按照銷售額的一定比例付給其傭金作為報(bào)酬。
第四條
企業(yè)商與本公司是委托銷售關(guān)系,他負(fù)責(zé)推銷產(chǎn)品,履行銷售業(yè)務(wù)手續(xù),本身不設(shè)倉(cāng)庫(kù),由顧客直接向本公司提貨。
第五條
本公司可同時(shí)委托若干個(gè)企業(yè)商,分別在不同地區(qū)推銷商品,本公司亦可同時(shí)參與某些地區(qū)的直銷活動(dòng)。
第二節(jié)
銷售商
第六條
銷售商是一種獨(dú)立的中間商,受托負(fù)責(zé)代銷本公司的全部產(chǎn)品,不受地區(qū)限制,并擁有一定的售價(jià)決定權(quán)。
第七條
銷售商是本公司的全權(quán)獨(dú)家商。本公司在同一時(shí)期只能委托一家銷售商,且本身也不能再進(jìn)行直銷活動(dòng)。
第八條
銷售商也實(shí)行傭金制,但其傭金一般低于企業(yè)商。
第三條寄售商
第九條
寄售商委托進(jìn)行現(xiàn)貨的代銷業(yè)務(wù)。根據(jù)協(xié)議,本公司向寄售商交付產(chǎn)品,銷售后所得貨款扣除傭金及有關(guān)費(fèi)用后再交付本公司。
第十條
寄售商一般要自設(shè)倉(cāng)庫(kù)或鋪面,便于顧客及時(shí)購(gòu)到現(xiàn)貨,且易于成交。
第四節(jié)經(jīng)紀(jì)商
第十一條
經(jīng)紀(jì)商既無(wú)商品所有權(quán),又無(wú)現(xiàn)貨,只為買賣雙方提供有關(guān)價(jià)格、產(chǎn)品及一般市場(chǎng)信息,為買賣雙方洽談銷售業(yè)務(wù)起媒介作用。
第十二條
經(jīng)紀(jì)商與本公司不簽訂合同,不承擔(dān)義務(wù),與本公司無(wú)固定的聯(lián)系,但在買賣過程中又可代表本方,商品成交后,從中提取一部分傭金,但其比例一般較低。
第三章直銷商店
第十三條
直銷商店需劃出A、B、C、D四個(gè)等級(jí),要求每戶一卡。
第十四條
直銷商店業(yè)務(wù)拜訪次數(shù)規(guī)定為:A、B級(jí)店面每月不得少于5次;C、D級(jí)店面每月不得少于2次。
第十五條
所有直銷商店必須執(zhí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)零售價(jià),若經(jīng)查不落實(shí),直銷店面的零售價(jià)不統(tǒng)一,必須追究該區(qū)業(yè)務(wù)員的責(zé)任。
第十六條
直銷商店根據(jù)營(yíng)業(yè)額可采用給扣制。
第十七條
商店貨物擺放位置必須處于最醒目的位置,商店貨架上貨物規(guī)格必須齊全,擺放整齊。
第十八條
要求商店的貨物必須先進(jìn)先出,業(yè)務(wù)員隨時(shí)清點(diǎn)對(duì)方庫(kù)存及出廠日期,以便出現(xiàn)問題及時(shí)解決,并以書面形式將公司的要求傳達(dá)至客戶,如對(duì)方庫(kù)存過大時(shí),需協(xié)商,請(qǐng)示主管調(diào)回公司倉(cāng)庫(kù)。
第十九條
商品在銷售、運(yùn)輸及庫(kù)存等環(huán)節(jié)出現(xiàn)破損,必須當(dāng)日調(diào)換,不允許拖至下月調(diào)換。
第二十條
客戶提出的任何意見或建議,業(yè)務(wù)人員必須當(dāng)面記錄,自己職權(quán)范圍能予解決的當(dāng)即解決,不能解決的上報(bào)公司主管,在3日內(nèi)答復(fù)客戶。
第二十一條
業(yè)務(wù)員必須非常熟悉轄區(qū)內(nèi)每家商店的經(jīng)理、會(huì)計(jì)、出納、倉(cāng)管、業(yè)務(wù)采購(gòu)、柜臺(tái)組長(zhǎng)及營(yíng)業(yè)員的情況,其中包括姓名、家庭住址、電話、愛好、生日及個(gè)別家屬情況。
第二十二條
每逢元旦或圣誕節(jié)前夕,業(yè)務(wù)員應(yīng)該自己花錢寄賀卡給客戶。
第四章經(jīng)銷商
第二十三條
經(jīng)銷業(yè)務(wù)必須由公司經(jīng)理經(jīng)營(yíng),或由經(jīng)理指派的業(yè)務(wù)代表經(jīng)營(yíng),公司內(nèi)人員具體負(fù)責(zé)辦理業(yè)務(wù)。
第二十四條
經(jīng)銷業(yè)務(wù)一律實(shí)行合同制,合同文本各分公司要求統(tǒng)一。
第二十五條
經(jīng)銷商可劃分為A、B兩種:A為大型經(jīng)銷商(年?duì)I業(yè)額在20萬(wàn)美元以上);B為小型經(jīng)銷商(年?duì)I業(yè)額在20萬(wàn)美元以下,10萬(wàn)美元以上);10萬(wàn)美元以下視為批發(fā)商,不簽合同。
第二十六條
A級(jí)經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)分為淡旺季。旺季時(shí)由于對(duì)方需求量大,資金占用量大,必須按合同求貨到付款,否則不予供貨;淡季時(shí)考慮長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),可適量按月鋪貨,當(dāng)月鋪貨當(dāng)月底必須全數(shù)收回貨款(例如,1日發(fā)貨,到31日收回;8日發(fā)貨,在31日收回;25日發(fā)貨,在31日收回)。
第二十七條
B級(jí)經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)不論淡旺季,一律貨到交款,否則出現(xiàn)的任何貨物損失由經(jīng)理負(fù)責(zé)全部賠償。
第二十八條
經(jīng)銷商在經(jīng)銷過程中產(chǎn)生的破損、變質(zhì)、超過保質(zhì)期的產(chǎn)品,本公司一律不予承擔(dān);但如有產(chǎn)品質(zhì)量問題,本公司將予以解決。
第二十九條
每年需對(duì)各經(jīng)銷商制定銷售指標(biāo),按指標(biāo)完成情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。批發(fā)商銷售額在20萬(wàn)美元以下由分公司獎(jiǎng)勵(lì),20萬(wàn)美元以上由行銷部獎(jiǎng)勵(lì)。金額視同分公司費(fèi)用。經(jīng)銷商未附合同正本,一律不享受本條款。獎(jiǎng)勵(lì)在結(jié)算后第60天,由行銷部統(tǒng)一核對(duì)無(wú)誤后發(fā)放。
第三十條
幾個(gè)經(jīng)銷商聯(lián)合進(jìn)貨則全部不獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條
每年銷售指標(biāo)須按照上年完成情況,在原有基礎(chǔ)上遞增一定的百分點(diǎn)。
第三十二條
公司需協(xié)助輔助經(jīng)銷商開拓市場(chǎng)、規(guī)劃市場(chǎng),提供良好的經(jīng)營(yíng)策略,原則上要求經(jīng)銷商按照公司規(guī)定價(jià)格進(jìn)行銷售,允許上浮5%,但不作具體規(guī)定,經(jīng)銷商有責(zé)任引導(dǎo)零售商執(zhí)行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一零售價(jià)。
第三十三條
經(jīng)銷商不得跨區(qū)銷售,致使貨物流竄,干擾其他市場(chǎng),導(dǎo)致價(jià)格混亂。若違犯,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),第一次停止供貨,第二次取消經(jīng)銷商資格,第三次沒收銷售獎(jiǎng)。新晨
第三十四條
嚴(yán)禁經(jīng)銷商銷售假貨,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即終止業(yè)務(wù)往來(lái),并追究其責(zé)任。
第三十五條
在開拓經(jīng)銷市場(chǎng)時(shí),由分公司派出先遣隊(duì)與經(jīng)銷商共同打理銷售點(diǎn)后,交經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)。同時(shí)也可由行銷部派先遣隊(duì),費(fèi)用由行銷部和分公司各承擔(dān)50%,來(lái)開發(fā)經(jīng)銷市場(chǎng),完成市場(chǎng)開拓后再交由經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)。
第五章批發(fā)商和零售商