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根據(jù)市委__屆七次全委擴(kuò)大會暨全市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化工作會議、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新工作電視電話會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)提出2014年全市工業(yè)和信息化工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“深化改革增活力,提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌兼顧惠民生,凝心聚力干到位”的總要求,以擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長為主要目標(biāo),以加快千億級煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點(diǎn),以深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動為動力,堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、大園區(qū)承載、大項(xiàng)目支撐、集群化培育、信息化帶動、循環(huán)化發(fā)展的工作理念,構(gòu)建以煤電化引領(lǐng),新型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)梯次跟進(jìn)的新型工業(yè)化格局,全面實(shí)施工業(yè)發(fā)展“3328”計劃,搶抓政策機(jī)遇,全力攻堅(jiān)破難,全面促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為我市與全國、全省同步進(jìn)入小康社會做出積極貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展目標(biāo)
1.全部工業(yè)增加值增長13%,達(dá)到129億元,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%,達(dá)到116億元;
2.工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長26%,達(dá)到200億元;
3.萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降3.6%;萬元工業(yè)增加值水耗比上年下降6%,控制在79立方米以內(nèi);
4.電信業(yè)務(wù)總量增長12%,達(dá)到13億元;信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長15%,達(dá)到12億元;
5.中小企業(yè)增加值增長15%,達(dá)到80.5億元。
__、工作任務(wù)
(一)確保完成3項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)
確保完成工業(yè)增加值、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)節(jié)水3項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
(二)實(shí)施3項(xiàng)能力提升工程
1.產(chǎn)業(yè)集群培育提升工程。在全力以赴加快建設(shè)以__工業(yè)園區(qū)、華亭工業(yè)園區(qū)為主要載體的__千億級煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的同時,著力培育建設(shè)涇川棉紡服裝產(chǎn)業(yè)集群、崆峒區(qū)區(qū)域性新型建材產(chǎn)業(yè)集群、__紙制品包裝及地毯加工產(chǎn)業(yè)集群、莊浪馬鈴薯淀粉加工產(chǎn)業(yè)集群、__中藥材深加工產(chǎn)業(yè)集群,著力提升全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化水平。
2.園區(qū)承載能力提升工程。按照“搭建平臺、集聚發(fā)展”的原則,切實(shí)做好體制機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目入園落地工作,強(qiáng)力拓展工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目承載能力和發(fā)展外向度。
3.小微企業(yè)發(fā)展能力提升工程。積極推進(jìn)“百強(qiáng)民營小微型企業(yè)幫扶工程”,通過政策扶持、項(xiàng)目傾斜等方式,深入開展定點(diǎn)幫扶,有針對性地解決好企業(yè)管理、技術(shù)、融資、市場等發(fā)展問題,引導(dǎo)企業(yè)提升檔次,擴(kuò)大產(chǎn)能,推動小微企業(yè)逐步做大做強(qiáng)。將培育“規(guī)上”企業(yè)作為小微企業(yè)發(fā)展能力提升重點(diǎn),抓好40戶小微企業(yè)培育工作,培育10戶小微企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。
(__)推進(jìn)2個專項(xiàng)行動
1.有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)行動。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,突出加強(qiáng)與環(huán)渤海、長__角、珠__角等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作,進(jìn)一步擴(kuò)大和深化與華能集團(tuán)、中水電集團(tuán)、中石化集團(tuán)、金浦集團(tuán)等大型企業(yè)集團(tuán)的定向?qū)雍献鳎唤Y(jié)合打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”__黃金段建設(shè),加強(qiáng)與周邊地區(qū)在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品深加工、輕工食品等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)對接。建立常態(tài)化定向?qū)诼?lián)絡(luò)工作機(jī)制,按區(qū)域確定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn),立足自身?xiàng)l件篩選論證招商項(xiàng)目,大力開展定向招商、精準(zhǔn)招商活動,積極促成引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目。全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,加大對已形成合作意向項(xiàng)目的跟蹤對接,力促其盡快落地建設(shè),有效提升工業(yè)發(fā)展層次。深入推進(jìn)“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接工作,積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范區(qū)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到位資金增長30%,達(dá)到223億元。
2.助推生產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動。以現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),加快建設(shè)以工業(yè)園區(qū)綜合物流、產(chǎn)業(yè)基地特色物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流平臺,以企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)、科技企業(yè)孵化為重點(diǎn)的科技服務(wù)平臺,以企業(yè)營銷策劃、服務(wù)外包為重點(diǎn)的商務(wù)服務(wù)平臺,以融資擔(dān)保、小額信貸為重點(diǎn)的金融服務(wù)平臺,為全市產(chǎn)業(yè)開發(fā)和工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生產(chǎn)服務(wù)保障。引導(dǎo)具備條件的工業(yè)企業(yè)主輔分離,支持符合條件的企業(yè)享受“營改增”政策。強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)測,將符合統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和設(shè)計咨詢等單位納入統(tǒng)計范疇,提高生產(chǎn)業(yè)增加值在第__產(chǎn)業(yè)中的比重。生產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長20%,力爭達(dá)到73億元。
(四)抓好8項(xiàng)重點(diǎn)工作
一是抓重點(diǎn),求突破,在建設(shè)千億級煤電化產(chǎn)業(yè)集群上邁出新步伐。以建設(shè)隴東能源化工基地核心區(qū)為目標(biāo),大力實(shí)施能源開發(fā)工程,著力打造煤電化、煤電熱、煤電冶、煤電材產(chǎn)業(yè)集群,不斷培育壯大以能源化工為引領(lǐng)的首位產(chǎn)業(yè)。編制完成__、華亭兩個千億級煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和涇川、崇信、____個煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,銜接匯報完成__礦區(qū)規(guī)劃審批;圍繞實(shí)施華能__煤電化冶等10條煤電化冶材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)與華能、中水電等大企業(yè)集團(tuán)銜接,謀劃論證一批示范帶動力強(qiáng)、市場成長性好的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,確保全市工業(yè)項(xiàng)目庫規(guī)模達(dá)到20__億元以上。發(fā)揮市場在資源配置中的主導(dǎo)作用,多渠道引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,持續(xù)推進(jìn)涇川荔堡煤炭資源勘探、紅河油田百萬噸產(chǎn)能會戰(zhàn)工程,為煤炭深度開發(fā)和就地加工轉(zhuǎn)化增值、石油煉化提供強(qiáng)有力的資源保障支撐;堅(jiān)持新建和改擴(kuò)建相結(jié)合,加大礦井建設(shè)力度,全市煤炭產(chǎn)能在現(xiàn)有 2678萬噸的基礎(chǔ)上持續(xù)提升規(guī)模;以煤電聯(lián)營、熱電聯(lián)產(chǎn)為主攻方 向,建設(shè)重大發(fā)電項(xiàng)目和電網(wǎng)項(xiàng)目,全市火電裝機(jī)容量在420萬千瓦的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行擴(kuò)容增量;引進(jìn)戰(zhàn)略投資和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),以甲醇、醇醚燃料、烯烴等產(chǎn)品為主導(dǎo),積極發(fā)展煤基多聯(lián)產(chǎn),煤化工產(chǎn)能在現(xiàn)有60萬噸甲醇的基礎(chǔ)上多元延伸突破。通過2-3年努力,形成__千億級煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)架。
二是抓創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu),在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上邁出新步伐。立足總量提升、優(yōu)化升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。裝備制造產(chǎn)業(yè)在做精做優(yōu)“閥、管、刀”等主導(dǎo)產(chǎn)品的同時,大力開發(fā)礦用機(jī)械、石油配套機(jī)械產(chǎn)品,加快工程機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械發(fā)展,全市疏水閥產(chǎn)能達(dá)到30萬臺、電子器件產(chǎn)能達(dá)到10萬臺、切紙機(jī)產(chǎn)能達(dá)到200臺、礦用機(jī)械及配件加工產(chǎn)能達(dá)到1.5萬臺;建材工業(yè)以大力開發(fā)輕質(zhì)、隔熱、保溫、環(huán)保的節(jié)能新型建材產(chǎn)品:請記住我站域名為重點(diǎn),積極實(shí)施擴(kuò)能改造,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐,全市水泥產(chǎn)能達(dá)到530萬噸、石灰產(chǎn)能達(dá)到180萬噸、粉煤灰磚及空心磚產(chǎn)能達(dá)到5億塊、建筑陶瓷產(chǎn)能達(dá)到8650萬平方米;農(nóng)產(chǎn)品精深加工著力建設(shè)涇川棉紡服裝城、__肉牛屠宰與革制品加工、__紙制品包裝、__中藥材加工,全市棉紗產(chǎn)能達(dá)到10萬錠、肉牛屠宰能力達(dá)到30萬頭、果醋果汁飲料酒產(chǎn)能達(dá)到20萬噸、皮革及革制品產(chǎn)能達(dá)到200萬標(biāo)張等;圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快__光伏產(chǎn)業(yè)園一期、__碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目上下游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),晶硅切片產(chǎn)能達(dá)到350MW、高溫碳纖維隔熱材料產(chǎn)能達(dá)到160噸。促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合,以提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝和技術(shù)基礎(chǔ)“四基”發(fā)展水平為目標(biāo),實(shí)施一批工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目。支持企業(yè)建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加快消化吸收,提高自主創(chuàng)新能力,建成企業(yè)技術(shù)中心1戶,創(chuàng)建省級名牌產(chǎn)品2項(xiàng),完成新產(chǎn)品開發(fā)20項(xiàng)。
__是抓調(diào)度、促產(chǎn)出,在確保工業(yè)較快增長上邁出新步伐。制定出臺《鼓勵和支持中央企業(yè)及省(境)外企業(yè)在我市設(shè)立獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》,積極引導(dǎo)在平中央企業(yè)及省(境)外企業(yè)屬地登記,實(shí)現(xiàn)稅收合理分成、屬地繳納統(tǒng)計。健全監(jiān)測體系,強(qiáng)化運(yùn)行分析,做好要素保障,抓好安全生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)月報運(yùn)行分析,加強(qiáng)影響工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行重大問題的研判,及時提出預(yù)警和應(yīng)對措施,全力以赴保增長。突出抓好煤炭企業(yè)市場開拓、鐵路運(yùn)輸能力提升、電力企業(yè)上網(wǎng)電量爭取、煤炭市場專項(xiàng)整治和市內(nèi)煤炭需求自給自足等工作,積極爭取啟動地方局域電網(wǎng)建設(shè),確保煤電產(chǎn)銷穩(wěn)步回升,全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到2500萬噸,發(fā)電量達(dá)到200億千瓦時,甲醇產(chǎn)量達(dá)到60萬噸,能源工業(yè)完成增加值90億元,同比增長12%;依托重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和城鎮(zhèn)化建設(shè),全力落實(shí)互保共建措施,發(fā)揮水泥、石灰等傳統(tǒng)產(chǎn)能優(yōu)勢,加快粉煤灰磚、空心磚、陶瓷材料等新投產(chǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)步伐,促進(jìn)建材工業(yè)產(chǎn)出快速增長,水泥產(chǎn)量達(dá)到530萬噸,建材行業(yè)完成增加值8.27億元,同比增長20%;把握區(qū)域市場企穩(wěn)回升的時間、空間節(jié)點(diǎn),支持疏水閥、電子元器件、印刷機(jī)械、礦用機(jī)械等裝備制造企業(yè)加大市場開拓力度,實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)經(jīng)營形勢的好轉(zhuǎn),裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值完成1.19億元,同比增長15%;立足區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,持續(xù)抓好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增量擴(kuò)張,通過項(xiàng)目支撐和技術(shù)改造投入相結(jié)合,促進(jìn)棉紡、紙制包裝品、地毯等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷提升產(chǎn)能,擴(kuò)大產(chǎn)出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值完成11.86億元,同比增長18%;抓好__光伏產(chǎn)業(yè)園一期、__碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)和甲醇燃料推廣應(yīng)用工作,積極引導(dǎo)企業(yè)抓銷售、拓市場,全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)完成增加值0.62億元。
四是抓投入、上項(xiàng)目,在增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁上邁出新步伐。全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)月調(diào)度、季分析制度,切實(shí)加大督查調(diào)度,跟蹤推進(jìn),形成齊抓共建推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的工作合力。年內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目175項(xiàng),完成項(xiàng)目投資194億元。全力以赴加快能源工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,實(shí)施能源工業(yè)項(xiàng)目53項(xiàng),完成項(xiàng)目投資129.58億元。__邵寨煤礦120萬噸礦井項(xiàng)目3條井筒工程全部竣工,井底車場及峒室工程基本建成,年底形成綜采工作面;五舉煤礦240萬噸礦井、赤城煤礦90萬噸礦井項(xiàng)目附屬工作加快建設(shè),主井、副井、風(fēng)井基本建成;__唐家河500萬噸、南川河400萬噸、安家莊400萬噸礦井建設(shè)項(xiàng)目加快前期工作,項(xiàng)目征地及道路、供水、供電等“__通一平”加快推進(jìn),力爭井筒開工建設(shè);__華泓匯金公司煤炭深加工基地項(xiàng)目全面完成前期14個支持性文件的審核審批,取得國家發(fā)改委正式開工批復(fù),協(xié)調(diào)企業(yè)做好融資,全面開工建設(shè),完成投資30億元以上;華煤集團(tuán)20萬噸聚丙烯項(xiàng)目完成主工藝裝置土建工程,加快設(shè)備安裝工程建設(shè),形象進(jìn)度達(dá)到80%以上;隴能公司煤轉(zhuǎn)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目前期籌建工作全部到位,涇川一期120萬噸蘭炭20萬噸LNG項(xiàng)目完成征地及“__通一平”,土建工程開始施工,建成焦?fàn)t主體,安裝管道儀表設(shè)備等,__工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)5000萬立方米水煤漿和8萬噸水煤漿添加劑生產(chǎn)線,完成投資*億元;紅河油田百萬噸產(chǎn)能會戰(zhàn)項(xiàng)目加大油井布設(shè)置力度,完成投資20億元以上;華天公司10萬噸二甲醚及5萬噸醇醚燃料加快建設(shè),年內(nèi)開始試生產(chǎn);加快推進(jìn)西蒙集團(tuán)白云石聯(lián)產(chǎn)金屬鎂氧化鎂循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目前期,力爭開工建設(shè)。著力加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造項(xiàng)目實(shí)施步伐,提升新型建材、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。實(shí)施新型建材項(xiàng)目35項(xiàng),完成投資25.58億元。慶華建材公司7200萬平方米建筑陶瓷年內(nèi)新建生產(chǎn)線3條,涇川華潤陶瓷二期、華亭華新粉煤灰加氣塊及制磚等項(xiàng)目開工建設(shè),海螺水泥利用水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾項(xiàng)目建成投產(chǎn)。實(shí)施裝備制造項(xiàng)目15項(xiàng),完成投資4.14億元。__平煤機(jī)天元高端裝備制造項(xiàng)目一季度開工建設(shè),完成投資2億元;華偉車業(yè)3萬輛__輪摩托車總裝、華星車輛公司5千輛專用車改裝、榮康公司1萬臺大規(guī)格卡盤、虹光公司太陽能高頻無極燈、亨達(dá)公司自動裁切線研制、華煤礦材公司錨桿自動生產(chǎn)線配套設(shè)施等建成投產(chǎn);實(shí)施輕工及農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目45項(xiàng),完成投資17.52億元。涇川天纖棉業(yè)二期20萬錠棉紗生產(chǎn)線完成主廠房鋼構(gòu)安裝及設(shè)備訂購,完成投資2億元;__地毯集中加工項(xiàng)目建成投產(chǎn),完成投資2億元;正大涇川30萬噸飼料二期、__恒達(dá)15萬噸廢紙綜合利用等項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。全面加快__光伏產(chǎn)業(yè)園一期、__碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園一期、太愛肽生物膠原蛋白肽等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,完成投資1.77億元,完成晶硅切片300MW、高溫碳纖維隔熱材料150噸,形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
五是抓園區(qū)、建平臺,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上邁出新步伐。以__、__等3個省級工業(yè)園區(qū)和涇川、__、崇信、莊浪4個市級工業(yè)集中區(qū)為載體平臺,大力實(shí)施園區(qū)承載能力提升工程。加快__工業(yè)園區(qū)申報國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù) 開發(fā)區(qū)步伐,力爭通過國家審核批復(fù)。積極推進(jìn)封閉運(yùn)行、一站式服務(wù)的管理體制,啟動實(shí)施華亭、__兩個省級工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革,打造產(chǎn)業(yè)集聚“特區(qū)”。不斷拓寬融資渠道,積極組建投融資公司,搭建工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))融資服務(wù)平臺,加大水、電、路、氣、通訊、排污等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6.7億元,同比增長15%。按照工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,加大招商引資力度,積極有效開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)行動,促進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目在園區(qū)落地實(shí)施,把工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))打造成為有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的聚集高地和投資洼地。特別是__工業(yè)園區(qū)要切實(shí)發(fā)揮區(qū)位交通、基礎(chǔ)配套等優(yōu)勢,著眼提升園區(qū)整體實(shí)力,規(guī)劃建設(shè)科技企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)高新技術(shù)人才、項(xiàng)目進(jìn)行科技企業(yè)孵化;著眼中小微企業(yè)聚集培育發(fā)展,選址建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,積極為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供載體平臺;按照“關(guān)小上大”的工作思路,在淘汰關(guān)閉轄區(qū)范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)粘土實(shí)心磚的同時,適地選址建設(shè)新型建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造積極利用粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、建筑垃圾等資源,加快開發(fā)和生產(chǎn)非粘土產(chǎn)品為主的新型墻體材料。通過努力,全市3個省級工業(yè)園區(qū)和4個市級工業(yè)集中區(qū)年內(nèi)新入園千萬元以上項(xiàng)目40個以上,完成項(xiàng)目投資*億元,同比增長60%,其中10億元以上項(xiàng)目2個,億元至10億元項(xiàng)目9個,__元以上項(xiàng)目17個。工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到32.67億元,增長19.4%。
六是抓節(jié)能、促減排,在工業(yè)循環(huán)持續(xù)發(fā)展上邁出新步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)《__省“十二五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃》及《__省實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度辦法》,全面落實(shí)工業(yè)節(jié)能、節(jié)水目標(biāo)管理責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能、節(jié)水基礎(chǔ)管理,扎實(shí)開展企業(yè)能效和用水定額對標(biāo)活動,大力推廣合同能源管理,積極開展節(jié)水型企業(yè)建設(shè),全面提升重點(diǎn)用能、用水企業(yè)管理水平。積極爭取國家和省上政策資金支持,加大技改投入力度,組織實(shí)施一批工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資5億元。加快高效煤粉鍋爐、甲醇燃料、太陽能集熱等先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先采用國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄中推薦的技術(shù)、產(chǎn)品和工藝,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。按照《工信部關(guān)于開展甲醇汽車試點(diǎn)工作的通知》精神及省工信委工作部署,加快推進(jìn)甲醇汽車推廣工作,抓緊編制試點(diǎn)工作方案,爭取列入國家第二批甲醇汽車試點(diǎn)城市。加大節(jié)能、節(jié)水執(zhí)法監(jiān)察力度,認(rèn)真開展能耗限額、用水定額、在用高耗能機(jī)電設(shè)備監(jiān)督檢查,推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目能評和重點(diǎn)企業(yè)能源審計、清潔生產(chǎn)審核等工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,利用市場機(jī)制倒逼落后產(chǎn)能退出,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能及關(guān)閉小企業(yè)工作力度,全面完成崆峒水泥公司干法中空窯生產(chǎn)線淘汰任務(wù),淘汰落后產(chǎn)能20萬噸,持續(xù)推進(jìn)全市粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉淘汰工作。大力推進(jìn)資源綜合利用和企業(yè)清潔生產(chǎn),做好重點(diǎn)用水企業(yè)水平衡測試工作,有效推進(jìn)能源及水資源節(jié)約利用,工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)到220萬噸。堅(jiān)持以發(fā)展混合型經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加快產(chǎn)業(yè)集聚,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度,著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,探索走出一條“產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)”的多元化協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路子,努力構(gòu)建具有__特色的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
七是抓兩化、促融合,在加快信息化建設(shè)上邁出新步伐。進(jìn)一步加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,組織實(shí)施一批信息化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快3G網(wǎng)絡(luò)升級改造步伐,推進(jìn)4G移動通信和高速無線移動互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大移動通信網(wǎng)覆蓋范圍。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù),推進(jìn)集成應(yīng)用創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)集群信息化發(fā)展水平。加快推進(jìn)全市__維數(shù)字社會管理服務(wù)體系建設(shè),全面建成以崆峒區(qū)為實(shí)施主體的市級__維數(shù)字社會管理服務(wù)平臺項(xiàng)目,啟動實(shí)施華亭、__等縣級平臺項(xiàng)目建設(shè)。深入落實(shí)國家信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動計劃,加快數(shù)字企業(yè)建設(shè),圍繞工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、企業(yè)技術(shù)改造等環(huán)節(jié),加快推進(jìn)企業(yè)“兩化”深度融合步伐。以信息管理軟件、信息服務(wù)平臺、電子商務(wù)平臺、數(shù)控嵌入軟件為重點(diǎn)方向,通過支持創(chuàng)新研發(fā),鼓勵重點(diǎn)攻關(guān),加快全市軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以__永亨果業(yè)公司果品在線銷售電子商務(wù)平臺建設(shè)為示范,啟動實(shí)施企業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè)。新增企業(yè)電子商務(wù)平臺2-3戶,電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)用率達(dá)到10%以上,規(guī)模以上企業(yè)云平臺應(yīng)用率達(dá)到20%以上。培育信息消費(fèi)需求,豐富信息消費(fèi)內(nèi)容和產(chǎn)品供給,推進(jìn)云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用消費(fèi)。加大信息技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的普及應(yīng)用和融合滲透,提升企業(yè)綜合集成應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新,真正實(shí)現(xiàn)以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化。組織__大通信運(yùn)營商實(shí)施3G、4G網(wǎng)絡(luò)升級改造、光網(wǎng)城市、智慧城市建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)、移動通信基站建設(shè)等項(xiàng)目28項(xiàng),完成投資4.73億元。全年改造建設(shè)數(shù)字社區(qū)20個以上,培育新建數(shù)字企業(yè)30戶以上。加快重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)步伐,全力抓好宇星電子2.5萬套安防產(chǎn)品及U盤和SD卡等信息化及信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),完成投資3000萬元以上。
八是抓服務(wù),增活力,在加快中小企業(yè)發(fā)展上邁出新步伐。認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)推進(jìn)中小微企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見,加大政策、資金和項(xiàng)目扶持力度,努力為中小微企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。廢除各種不合理規(guī)定和隱性壁壘,堅(jiān)持“非禁即入”,培育壯大市場主體。制定出臺《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》,建立企業(yè)兼并重組協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,引進(jìn)各類所有制優(yōu)勢企業(yè)依法有序參與國有企業(yè)戰(zhàn)略重組,加快發(fā)展非公有資本參股、控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)。支持一批規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目,扶持“專精特新”中小微企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)新增中小企業(yè)150戶,新增從業(yè)人員__人 。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)信貸支持,通過“銀政投”等模式破解中小微企業(yè)融資難題。鼓勵中小企業(yè)利用新__板、創(chuàng)業(yè)板、產(chǎn)權(quán)交易等市場融資,爭取有2戶企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo),鼓勵和支持現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過兼并、重組、增資等方式增強(qiáng)實(shí)力,創(chuàng)設(shè)良好的中小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)環(huán)境,擔(dān)保業(yè)務(wù)總量達(dá)到10億元以上。加強(qiáng)擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險防范,嚴(yán)格擔(dān)保機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入,責(zé)令長期不開展業(yè)務(wù)或偏離主業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)退出市場。推動中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加快建設(shè)市中小企業(yè) “窗口”服務(wù)平臺。持續(xù)抓好中小企業(yè)服務(wù)平臺創(chuàng)建認(rèn)定工作,力爭省級示范平臺達(dá)到5戶,市級示范平臺達(dá)到25戶,形成以市級窗口平臺為樞紐,內(nèi)聯(lián)境內(nèi)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、外接境外優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源的開放性、網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)公共服務(wù)全覆蓋。
四、保障措施
1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮職能,積極主動做好產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌謀劃和政策研究,全力以赴做好項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)、論證包裝和跟蹤落實(shí),多措并舉抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測調(diào)控和要素保障,發(fā)揮工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金引導(dǎo)撬動信貸、民間資本擴(kuò)大投資作用,通過聯(lián)席會議“一企一策”解決好企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,努力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)改革、創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好服務(wù)環(huán)境。各縣、__工業(yè)園區(qū)要認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),集中精力,科學(xué)謀劃,周密組織實(shí)施,形成主要領(lǐng)導(dǎo)抓主、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,部門密切配合的工作合力。
2.嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理。各縣、__工業(yè)園區(qū)要把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),按照責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、完成時限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究“五明確”的要求,對年度工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn),逐一靠實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主抓單位,逐項(xiàng)明確工作任務(wù)、進(jìn)度要求和完成要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),加大督查指導(dǎo),按月調(diào)度,按季通報,對任務(wù)有欠賬的進(jìn)行認(rèn)真分析,查找原因,落實(shí)措施,努力形成爭先恐后,競相發(fā)展的良好氛圍。
3.著力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),積極開展“政企聯(lián)動、排憂解難”活動,深入企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)一線,為企業(yè)排憂解難;著眼于為企業(yè)提供更為快捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),簡化辦事程序,提高辦事效率,減少行政審批事項(xiàng),建立項(xiàng)目審批快速通道。凡是市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的微觀經(jīng)濟(jì)活動,一律取消審批;凡是企業(yè)投資國家下放地方且符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策;凡是國家和省、市已明確清理、取消的行政審批項(xiàng)目,一律予以取締。
主要工作:
抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,全面推進(jìn)教學(xué)應(yīng)用
1、組織實(shí)施我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育二期工程。
2、建立健全中小學(xué)遠(yuǎn)程教育管理和應(yīng)用的考核評價機(jī)制,堅(jiān)持面向?qū)W生,走進(jìn)課堂,服務(wù)教學(xué),充分利用遠(yuǎn)教資源開展教學(xué)活動,推進(jìn)農(nóng)遠(yuǎn)工程在教學(xué)中的應(yīng)用。
3、繼續(xù)抓好農(nóng)遠(yuǎn)技術(shù)人員的培訓(xùn),建立全縣遠(yuǎn)程教育技術(shù)支持服務(wù)體系,做好項(xiàng)目學(xué)校資源接收工作。各項(xiàng)目校要做好資源下載、收集、整理工作,建起資源庫并不斷充實(shí)和完善。
二、加快扶余教育信息網(wǎng)建設(shè)步伐,充分發(fā)揮信息網(wǎng)在教育行政管理、宣傳和教育教學(xué)中的作用
4、切實(shí)加強(qiáng)扶余教育信息網(wǎng)欄目建設(shè)。適應(yīng)新形勢,更新扶余教育信息網(wǎng)主頁,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)欄目建設(shè),加大政務(wù)公開力度。繼續(xù)充實(shí)完善新聞中心、政務(wù)公開、辦事指南、視頻中心、教育科研、教師中心、家長中心、圖片中心、網(wǎng)上辦公、考試信息、黨建、師德、德育、藝術(shù)體育、信息技術(shù)等15個政務(wù)及教學(xué)服務(wù)大專欄,建成為扶余教育服務(wù)的綜合性數(shù)字化資源傳播服務(wù)平臺。
5、骨干教師要建立個人教學(xué)博客,使博客成為開展網(wǎng)絡(luò)教研的信息平臺、工作平臺和資源平臺。
6、有條件的學(xué)校要建立學(xué)校網(wǎng)站。通過學(xué)校網(wǎng)站的使用,加大學(xué)校對外交流與宣傳力度,展示師生才能,加強(qiáng)對校外聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),共同發(fā)展。
7、扶余教育信息網(wǎng)是教育局對外宣傳的窗口和陣地,是扶余教育的一張名片,在確保新聞方向性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性的同時,加大對扶余教育亮點(diǎn)的宣傳和報道,真實(shí)、客觀反映扶余教育現(xiàn)狀,宣傳扶余教育取得的巨大成就。各校要按照《扶余縣教育局信息工作實(shí)施細(xì)則》的要求,做好信息上報工作,提高扶余教育信息網(wǎng)上稿率,加大對各校報道力度。
8、加強(qiáng)全縣中小學(xué)電子政務(wù)建設(shè),各校接收、執(zhí)行文件要做好記錄,要保證網(wǎng)上辦公用機(jī)、網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,做到政令暢通。結(jié)合全縣教育系統(tǒng)實(shí)際對電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行改版。
三、繼續(xù)做好中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)工作,全面提高現(xiàn)代信息技術(shù)在教育系統(tǒng)的應(yīng)用水平
9、對信息技術(shù)教師進(jìn)行學(xué)科專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn),提高信息技術(shù)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。對全縣校長進(jìn)行教育信息化管理的培訓(xùn),逐步提高校長運(yùn)用信息技術(shù)管理學(xué)校的水平。對全縣網(wǎng)絡(luò)管理員進(jìn)行專業(yè)能力培訓(xùn),建成一支學(xué)信息化、懂信息化、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過硬的網(wǎng)絡(luò)管理員隊(duì)伍,使他們真正在教育信息化領(lǐng)域發(fā)揮作用。對全體教師,特別是骨干教師進(jìn)行計算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),提高現(xiàn)代信息技術(shù)與課程整合的能力。
10、各校做好教育博客的培訓(xùn)工作。教師能夠利用博客的信息技術(shù)環(huán)境,隨時寫作和發(fā)表自己的教育敘事,成為知識管理、資源開發(fā)、同儕互助、自我完善、提高工作效率的自覺、自主的現(xiàn)代化的教育工作者。
11、充分發(fā)揮教育科研在教育信息化應(yīng)用中的帶動作用。
四、加強(qiáng)安全工作,確保信息暢通
12、加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理、安全軟硬件投入,確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備正常運(yùn)行。對重要數(shù)據(jù)要定期、不定期備份。
13、學(xué)校應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對教師、學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識,增強(qiáng)守法觀念。
二五年信息化建設(shè)工作計劃
總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)廳、局領(lǐng)導(dǎo)對信息化工作提出的各項(xiàng)要求,按照我局《關(guān)于加強(qiáng)全系統(tǒng)數(shù)字信息化建設(shè)的實(shí)施意見》確定的建設(shè)規(guī)劃,緊緊圍繞局、所各項(xiàng)工作對信息化的實(shí)際需要,在年內(nèi)開發(fā)使用防疫生活衛(wèi)生軟件,繼續(xù)完善辦公自動化軟件,建立局機(jī)關(guān)及各防疫所內(nèi)部網(wǎng)站,完成新辦公樓局域網(wǎng)鋪設(shè),同時創(chuàng)造條件,積極爭取在年內(nèi)建成局所遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)專線和網(wǎng)絡(luò)電話、電視會議系統(tǒng),為我省防疫工作實(shí)現(xiàn)“四個全國領(lǐng)先”的總目標(biāo)提供強(qiáng)有力的科技保障。
一、年度工作目標(biāo)
1、開發(fā)使用防疫生活衛(wèi)生管理軟件,實(shí)現(xiàn)防疫人員大賬、體檢就診、伙食被服的計算機(jī)管理;
2、在實(shí)際使用中繼續(xù)對辦公自動化理軟件進(jìn)行修改完善,并落實(shí)好辦公自動化軟件的推廣應(yīng)用工作;
3、建立局機(jī)關(guān)及各防疫所內(nèi)部網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)局所信息的網(wǎng)上與交流;
4、鋪設(shè)局機(jī)關(guān)新辦公樓計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
5、爭取建成局、所間遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)專線,并在此基礎(chǔ)上,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)和電視會議系統(tǒng)。
二、主要工作安排
(一)、開發(fā)生活衛(wèi)生軟件
生衛(wèi)衛(wèi)生軟件是我局?jǐn)?shù)字化系統(tǒng)的重要組成部分,該軟件在所政管理軟件的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步了拓展信息技術(shù)在管教工作中的應(yīng)用范圍,將有效規(guī)范大帳管理工作流程,提高生活衛(wèi)生各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理效率。
我局生活衛(wèi)生軟件總體上分為防疫大賬、體檢就診、伙食被服三個子系統(tǒng),各子系統(tǒng)主要功能設(shè)計如下:
①防疫大賬管理子系統(tǒng):提供對防疫人員大賬的錄入、購物、零用錢發(fā)放、結(jié)賬、報表打英查詢等功能,并且將和目前財務(wù)部門使用的“用友財務(wù)軟件”做到數(shù)據(jù)互通。
②體檢就診管理子系統(tǒng):對防疫人員的體檢、就診信息進(jìn)行登記管理,提供各種查詢統(tǒng)計功能。
③伙食被服管理子系統(tǒng):對食堂伙食賬進(jìn)行計算機(jī)管理,提供對防疫人員伙食標(biāo)準(zhǔn)的核查功能;對被服等防疫人員生活物質(zhì)的入庫、發(fā)放、領(lǐng)用、回收進(jìn)行計算機(jī)登記匯總。
根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況,今年生活衛(wèi)生軟件開發(fā)將分“合同洽談”、“軟件編程”、“系統(tǒng)試運(yùn)行”三個階段進(jìn)行:
第一階段:合同洽談階段
時間安排:~年2月—3月
階段目標(biāo):對有關(guān)軟件公司進(jìn)行考察,審定開發(fā)方案,通過談判簽訂開發(fā)合同。
主要工作:由局計財處、管理處、辦公室、紀(jì)委等部門人員組成洽談小組,對上海和為軟件公司等開發(fā)商進(jìn)行深入考察,審定開發(fā)方案,并向省財政廳申請對本項(xiàng)目采取單一來源方式采購,直接與廠商進(jìn)行談判。通過談判,力爭在3月25日前簽訂合作開發(fā)合同。