現(xiàn)金審計論文范文
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第1篇
（一）績效審計是完善社會保險制度的基礎(chǔ)依據(jù)當(dāng)前我國社會保險制度逐步完善，在提高我國社會保障水平方面發(fā)揮了重要的作用，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度也處于不斷地調(diào)整之中，而如何具體優(yōu)化調(diào)整社會保險制度，需要通過績效審計工作對現(xiàn)有制度的有效性進行評價分析，進而制定合理的改進措施。
（二）績效審計是評價社會保險風(fēng)險問題的關(guān)鍵社會保險體系中同樣存在著風(fēng)險問題，管理不慎極有可能影響社會保險收入分配以及支付功能，為了確保社會保險體系的正常穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，就需要通過績效審計工作，評價分析社會保險基金管理中存在的風(fēng)險點，為管理部門進行決策提供參考。
（三）績效審計是確保社會保險基金安全、增值的重要手段通過績效審計工作不僅可以確保社會保險基金繳費及時，而且還可以避免違規(guī)擠占以及挪用社會保險基金等問題的發(fā)生，同時也能夠準(zhǔn)確的評價出社會保險基金的社會效益與經(jīng)濟效益，有助于社會保險基金的保值增值。
二、我國社會保險基金管理存在的問題
（一）對于社會保險基金績效審計工作重視程度不足當(dāng)前我國審計機關(guān)的審計工作領(lǐng)域涉及內(nèi)容較多，審計機關(guān)的人力以及財力投入不足，社會保險基金績效審計工作的開展力度不大。再加上重視程度不足，導(dǎo)致我國社會保險基金管理機制上存在的漏洞問題得不到及時的發(fā)現(xiàn)與糾正，而且我國的社會保險基金審計目前主要停留在合法性審計階段，審計工作亟待完善。
（二）社會保險基金的績效審計工作不全面我國的社會保險基金審計工作主要是停留在社會保險基金的收入與支出環(huán)節(jié)，還存在著審計不夠細(xì)致深入，審查不全面的問題，不能充分全面的對社會保險基金投資運營的不足之處進行反映。
（三）社會保險基金審計工作缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)我國社會保險基金審計工作還存在著缺乏全面完善的審計評價標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的一些社會保險基金審計評價標(biāo)準(zhǔn)非常少，沒有全面的社會保險基金審計準(zhǔn)則等相應(yīng)的可操作性指導(dǎo)文件，導(dǎo)致社會保險基金績效的評價缺乏指導(dǎo)。
（四）績效審計工作人員能力素質(zhì)有待提升社會保險基金的績效審計工作與普通的審計工作有著較大的差別，對于審計工作人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能、政策理論水平以及研究分析能力都有著更高的要求。然而目前我國審計機關(guān)工作人員主要是以“財會型”的審計人才為主，對于公共管理以及行政作用發(fā)揮不夠熟悉，不利于社會養(yǎng)老保險基金績效審計工作的開展。
三、社會保險基金績效審計完善策略
（一）健全社會保險基金績效審計管理體制審計機關(guān)應(yīng)該充分認(rèn)識到社會保險基金績效審計對于確保社會保險基金安全，推動我國社會保障工作開展的重要作用，不斷完善社會保險基金績效審計體系，尤其是提高社會保險基金審計的獨立性和權(quán)威性，確保社會保險基金審計工作的正常開展。其次，為了便于社會保險基金審計工作的開展有指導(dǎo)有遵循，應(yīng)該結(jié)合我國實際情況制定相應(yīng)的績效審計法以及績效審計準(zhǔn)則，可以通過出臺文件的方式明確社會保險基金績效審計工作的目標(biāo)、內(nèi)容、程序以及方法。
（二）確保社會保險審計工作的全面性對于社會保險基金的審計，應(yīng)該分為保險基金的籌集、投資運營、支付以及影響四個方面開展審計工作。在基金的籌集階段，重點是對社會保險基金征繳是否及時、足額，程序是否合理，征繳比例是否適當(dāng)?shù)葍?nèi)容進行審計監(jiān)督。在投資運營審計階段，則重點是對投資運營是否公開透明，是否存在將基金用于貸款抵押等現(xiàn)象進行審計，以確保基金的安全與完整為目的。在支付審計階段則主要是對保險金的支付合法性、支出是否符合預(yù)算計劃、領(lǐng)取人員條件以及領(lǐng)取數(shù)額是否符合規(guī)定等內(nèi)容進行審計。在基金影響審計上，主要是對社會保險基金的發(fā)放對參保群體以及社會保障制度環(huán)境產(chǎn)生的影響進行分析，進而對社會保障水平進行評價。通過這幾方面的全面績效審計，準(zhǔn)確的反映社會保險基金的全過程管理情況。
（三）構(gòu)建科學(xué)的社會保險基金審計評價指標(biāo)在社會保險基金審計評價指標(biāo)的制定上，應(yīng)該遵循簡明實用、系統(tǒng)性、可比性、適度性以及可測量性的原則選擇評價指標(biāo)。在具體的評價指標(biāo)的選擇上，應(yīng)該包括經(jīng)濟型評價標(biāo)準(zhǔn)、效率性評價標(biāo)準(zhǔn)、效果評價標(biāo)準(zhǔn)、公開透明性評價標(biāo)準(zhǔn)以及真實合法性評價標(biāo)準(zhǔn)，通過這些評價指標(biāo)，準(zhǔn)確的反映社會保險基金的管理成本、收益情況、投資運營效果、相關(guān)信息的公開情況以及收支管理等程序規(guī)定的履行情況。
（四）強化社會保險基金績效審計的人才培養(yǎng)社會保險基金績效審計由于審計對象、審計方式的不同，因此審計工作也有著較強的特殊性，對于審計人員的綜合素質(zhì)也提出了較高的要求。審計機關(guān)應(yīng)該在政策、法律法規(guī)、績效審計專業(yè)知識、金融、投資運營管理等方面對審計工作人員進行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，提升審計工作人員在社會保險基金審計工作方面的專業(yè)技能水平。此外，還應(yīng)該針對審計報告的編寫等相關(guān)要求，對審計人員進行培訓(xùn)，確保能夠在審計報告中提出更合理的社會保險基金管理建議和意見。
四、結(jié)語
第2篇
(一)對于社會保險基金績效審計工作重視程度不足
由于我國審計機關(guān)設(shè)計的領(lǐng)域眾多，并且內(nèi)容較雜，加上當(dāng)前很多審計機關(guān)人力以及財力投入不足，社會保險基金績效審計工作的開展力度不大。再加上重視程度不足，導(dǎo)致我國社會保險基金管理機制上存在的漏洞問題得不到及時的發(fā)現(xiàn)與糾正，而且我國的社會保險基金審計目前主要停留在合法性審計階段，審計工作亟待完善。
(二)社會保險基金的績效審計工作不全面
我國傳統(tǒng)的績效審計主要是圍繞著收入和支出這兩個環(huán)節(jié)展開，但是隨著社會的不斷發(fā)展，我國的社會保險基金審計工作還停留在這兩個環(huán)節(jié)中就顯現(xiàn)出了不足，還存在著審計不夠細(xì)致深入，審查不全面的問題，不能充分全面的對社會保險基金投資運營的不足之處進行反映。
(三)社會保險基金審計工作缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前我國社會保險審計工作還缺乏有效的評價機制，評價標(biāo)準(zhǔn)不明確，體系不完善，并且現(xiàn)行的一些社會保險基金審計評價標(biāo)準(zhǔn)非常少，沒有全面的社會保險基金審計準(zhǔn)則等相應(yīng)的可操作性指導(dǎo)文件，導(dǎo)致社會保險基金績效的評價缺乏指導(dǎo)。
二、社會保險基金績效審計完善策略
(一)健全社會保險基金績效審計管理體制
對于審計機關(guān)來說，應(yīng)當(dāng)首先認(rèn)識到這個工作對于保護人民保險基金資金的安全和推動國家保險基金的運營具有重要作用，因此，必須要不斷完善社會保險基金績效審計體系，尤其是提高社會保險基金審計的獨立性和權(quán)威性，確保社會保險基金審計工作的正常開展。其次，為了便于社會保險基金審計工作的開展有指導(dǎo)有遵循，應(yīng)該結(jié)合我國實際情況制定相應(yīng)的績效審計法以及績效審計準(zhǔn)則，可以通過出臺文件的方式明確社會保險基金績效審計工作的目標(biāo)、內(nèi)容、程序以及方法。
(二)確保社會保險審計工作的全面性
對于社會保險基金的審計來說，審計工作具體有四個方面，分別是保險基金的籌集、投資運營、支付以及影響。在基金的籌集階段，重點是對社會保險基金征繳是否及時、足額，程序是否合理，征繳比例是否適當(dāng)?shù)葍?nèi)容進行審計監(jiān)督。在投資運營審計階段，則重點是對投資運營是否公開透明，是否存在將基金用于貸款抵押等現(xiàn)象進行審計，以確保基金的安全與完整為目的。在支付審計階段則主要是對保險金的支付合法性、支出是否符合預(yù)算計劃、領(lǐng)取人員條件以及領(lǐng)取數(shù)額是否符合規(guī)定等內(nèi)容進行審計。在基金影響審計上，主要是對社會保險基金的發(fā)放對參保群體以及社會保障制度環(huán)境產(chǎn)生的影響進行分析，進而對社會保障水平進行評價。
(三)構(gòu)建科學(xué)的社會保險基金審計評價
指標(biāo)在進行評價指標(biāo)體系的制定標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)本著適度、使用、科學(xué)、規(guī)范的原則進行。在具體的評價指標(biāo)的選擇上，應(yīng)該包括經(jīng)濟型評價標(biāo)準(zhǔn)、效率性評價標(biāo)準(zhǔn)、效果評價標(biāo)準(zhǔn)、公開透明性評價標(biāo)準(zhǔn)以及真實合法性評價標(biāo)準(zhǔn)，通過這些評價指標(biāo)，準(zhǔn)確的反映社會保險基金的管理成本、收益情況、投資運營效果、相關(guān)信息的公開情況以及收支管理等程序規(guī)定的履行情況。
(四)強化社會保險基金績效審計的人才培養(yǎng)
社會保險基金績效審計由于審計對象、審計方式的不同，因此審計工作也有著較強的特殊性，對于審計人員的綜合素質(zhì)也提出了較高的要求。審計機關(guān)應(yīng)該在政策、法律法規(guī)、績效審計專業(yè)知識、金融、投資運營管理等方面對審計工作人員進行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，提升審計工作人員在社會保險基金審計工作方面的專業(yè)技能水平。
三、結(jié)束語
第3篇
1.能夠向管理者提供銀行經(jīng)營的全貌內(nèi)部審計既不同于外部監(jiān)管，也不同于其它內(nèi)設(shè)部室，它能夠?qū)︺y行各項經(jīng)營管理活動進行全面檢查，同時也能對一些問題進行持續(xù)、系統(tǒng)的調(diào)研和了解，為銀行管理者提供有價值的信息，幫助管理層對銀行存在問題進行全面會診，以完善管理手段，改善經(jīng)營策略。能夠客觀公正提供咨詢和確認(rèn)服務(wù)內(nèi)部審計在銀行各部門中地位相對獨立，不是經(jīng)營單位，直接向高管層負(fù)責(zé)，有條件獲得銀行內(nèi)部控制、經(jīng)營活動、風(fēng)險管理等方面的信息，也能夠站以管觀的角度向管理層反映存在問題并提出合理化建議，規(guī)避各種風(fēng)險產(chǎn)生。
2.對風(fēng)險的揭示更精確外部監(jiān)管一般是針對銀行會計報表的真實性開展檢查，較少能夠深入涉及銀行內(nèi)部控制的健全性和有效性，這與其對銀行的管理環(huán)境及管理方式不了解有較大關(guān)系，而內(nèi)部審計生在銀行長在銀行，對銀行的管理方式和運作流程了如指掌，有非常豐富的實踐經(jīng)驗，能夠快速捕捉到風(fēng)險所在，促進銀行對風(fēng)險的防范和把控。通過以上作用，內(nèi)部審計最終起到增加銀行價值的作用，增加價值會體現(xiàn)在顯性增值和隱性增值兩大方面：顯性增值主要表現(xiàn)為內(nèi)部審計直接挽回的損失；隱性增值是審計增加價值的主要形式，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是為管理層提供管理建議，助其把握發(fā)展方向，二是通過優(yōu)化制度和流程，使內(nèi)控制度更加完善，執(zhí)行力更高，監(jiān)督力度更強，三是通過審計報告提出審計發(fā)現(xiàn)問題和管理建議，預(yù)防和減少損失。
二、內(nèi)部審計如何控制操作風(fēng)險
1.建立完善的內(nèi)控制度2014年修訂的《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》已經(jīng)明確，內(nèi)部控制是商業(yè)銀行董事會、監(jiān)事會、高級管理層和全體員工參與的，通過完善制度、流程和方法并確保執(zhí)行，實現(xiàn)控制目標(biāo)的過程，商業(yè)銀行內(nèi)部控制的目標(biāo)是保證國家有關(guān)法律及規(guī)章貫徹執(zhí)行，保證商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，保證商業(yè)銀行風(fēng)險管理的有效性，保證商業(yè)銀行所有信息的真實、準(zhǔn)確、完整和及時。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)控體系，明確內(nèi)控職責(zé)，完善內(nèi)控措施，強化內(nèi)控保障，持續(xù)開展內(nèi)控評價和監(jiān)督。管理層要認(rèn)識到經(jīng)營發(fā)展與內(nèi)控管理是一對相輔相成的共同體，內(nèi)控管理是為了更好的發(fā)展，越發(fā)展越需要內(nèi)控管理，同時工作中要勤勉盡責(zé)，帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，將合規(guī)發(fā)展貫穿到聯(lián)社各項業(yè)務(wù)發(fā)展的每個環(huán)節(jié)。增強內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性獨立性是內(nèi)部審計發(fā)揮作用的基本保證，所謂獨立性即內(nèi)審人員在審計過程中能夠不受非職業(yè)因素影響和干擾，誠信行事，客觀公正地下達審計結(jié)論。這就要求內(nèi)部審計機構(gòu)必須獨立設(shè)置，同時由其向高級管理層直接負(fù)責(zé)。
2.提高內(nèi)審人員素質(zhì)雖然國際內(nèi)部審計資格考試已實施了多年，但該考試并未成為審計人員的必備資格考試。銀行管理層應(yīng)該意識到內(nèi)部審計對企業(yè)增加價值的作用，選配有資質(zhì)能勝任審計工作的人員充實到審計崗位上來，要完善內(nèi)審人員的結(jié)構(gòu)，要引進熟知財務(wù)會計、信貸、計算機、電子銀行、資金營運、外匯等全能型人才，滿員內(nèi)部審計工作的需求。在人員的培養(yǎng)上，應(yīng)大力關(guān)注內(nèi)部審計人員的繼續(xù)教育工作，促使其知識結(jié)構(gòu)的更新和能力水平與時俱進。事實上，審計人員能夠參與專業(yè)培訓(xùn)的機會少之又少，各業(yè)務(wù)職能部門在做培訓(xùn)計劃時常常忽略了對審計人員培訓(xùn)，但在管理監(jiān)督上又指望審計替代自律監(jiān)管，這往往對審計人員的素質(zhì)提出了更高的要求。
3.風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媯鹘y(tǒng)內(nèi)部審計多在較低制度層面運行，注重查錯糾弊。而現(xiàn)代銀行內(nèi)部審計要求內(nèi)部審計在風(fēng)險控制上要發(fā)揮重要的作用，內(nèi)部審計要作為經(jīng)營管理活動的參與者與管理層進行溝通，共同為企業(yè)價值最大化服務(wù)。內(nèi)部審計對風(fēng)險管理起預(yù)警作用，風(fēng)險在哪里，內(nèi)部審計就在哪里。審計項目的制定要緊緊圍繞風(fēng)險這根主線，將重點領(lǐng)域、高風(fēng)險業(yè)務(wù)作為制定審計項目的依據(jù)；審計方案的制定也要以風(fēng)險為導(dǎo)向，以險的大小確定審計業(yè)務(wù)實施的范圍；實施審計時、編制審計報告時仍然要對風(fēng)險進行評估，高風(fēng)險業(yè)務(wù)多檢查多關(guān)注，對風(fēng)險管理情況進行綜合評價，指出漏洞，提出建議，防范風(fēng)險。總之，內(nèi)部審計要樹立風(fēng)險意識，重點關(guān)注高風(fēng)險領(lǐng)域，使審計資源得以配置到高風(fēng)險領(lǐng)域，提高審計效果。