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根據組織部的統一部署,12月23日,我們考察組對市農村綜合改革辦公室副主任劉* 掛職 *鎮鎮長助理期間的情況進行了考察,現將考察情況報告如下:
一、考察的方法:根據考察工作方案,我們召開了城隍鎮在家的全體機關干部會,王組長通報了這次考察的對象、考察的目的和考察的內容及重點,劉*進行了述職,機關干部進行了民主測評,隨后我們找相關的黨政領導和中層干部進行了個別座談。
二、民主測評情況:應參加民主測評33人,實到29人,得優秀票26票,稱職3票。
三、考察的綜述
考察組認為:在七個月的掛職期間,劉*同志能夠擺正位置,端正思想,妥善處理機關工作與掛職工作的相互關系,突出工作重點,腳踏實地,真抓實干,充分發揮自己的政策業務優勢,做出了較大的成績。概括來有以下幾點:
一是進入角色快。他能從機關工作很快適應農村工作,與城隍鎮機關干部打成一片,與姚花村的工作接上頭。經常深入姚花村,幫助村解決實際問題,理順村班子,積極支持村長工作,合理分工。
二是工作能力強。能夠把駐村的合作醫療、水費等工作任務征收完成,使一個工作困難村、后進村變成先進村。
三是相融性好。虛心向機關干部學習,與他們打成一片,很親近,融為一體,關系處理融洽。
四是工作經驗豐富。對姚花村的上訪戶能親自上門做思想工作,與農戶交心談心,幫助解決征地補償問題,維護農村的穩定。
五是有大局觀念。他有奉獻精神,幫助跑項目、爭取資金4萬元,解決村的機泵站長久失修的問題。他發揮自身的特長,指導城隍鎮的農村綜合改革工作,使這塊的工作檔案齊全,政策落實到位。
六是合理利用時機,大力宣傳黨的農村政策,督促農村政策落實到戶。他還能參加黨校的副科級理論培訓,遵守機關的各項規章制度,執行干部廉潔自律的有關規定。總之,通過掛職鍛煉,錘煉了思想,提高了分析、解決實際問題的工作能力和組織協調、開拓創新能力,拓寬了視野,增強了大局意識和服務意識,收到了明顯的效果。
市委組織部:
根據組織部的統一部署,12月23日,我們考察組對市農村綜合改革辦公室副主任劉雄軍掛職鎮長助理期間的情況進行了考察,現將考察情況報告如下:
一、考察的方法:根據考察工作方案,我們召開了鎮在家的全體機關干部會,王組長通報了這次考察的對象、考察的目的和考察的內容及重點,劉軍進行了述職,機關干部進行了民主測評,隨后我們找相關的黨政領導和中層干部進行了個別座談。
二、民主測評情況:應參加民主測評33人,實到29人,得優秀票26票,稱職3票。
三、考察的綜述
考察組認為:在七個月的掛職期間,劉軍同志能夠擺正位置,端正思想,妥善處理機關工作與掛職工作的相互關系,突出工作重點,腳踏實地,真抓實干,充分發揮自己的政策業務優勢,做出了較大的成績。概括來有以下幾點:
一是進入角色快。他能從機關工作很快適應農村工作,與城隍鎮機關干部打成一片,與姚花村的工作接上頭。經常深入姚花村,幫助村解決實際問題,理順村班子,積極支持村長工作,合理分工。
二是工作能力強。能夠把駐村的合作醫療、水費等工作任務征收完成,使一個工作困難村、后進村變成先進村。
三是相融性好。虛心向機關干部學習,與他們打成一片,很親近,融為一體,關系處理融洽。
四是工作經驗豐富。對姚花村的上訪戶能親自上門做思想工作,與農戶交心談心,幫助解決征地補償問題,維護農村的穩定。
按照縣人大常委會2009年工作監督計劃的安排,縣人大常委會農資環工委牽頭組織部分縣人大代表成立調研組,在縣人大常委會副主任宣長友的帶領下,于5月底至6月初,就我縣小流域綜合治理工作進行了專題調研。調研組先后聽取了舒橋、船寮、東源、高湖等鄉、鎮政府及部門領導、部分人大代表的意見,并實地察看了舒橋、船寮、東源、高湖等鄉、鎮小流域綜合治理現場。現將調研情況報告如下:
一、我縣小流域綜合治理工作主要成效
船寮港流域綜合治理成效明顯。源頭黃洋鉬礦的百法無序開采得到有效遏制,投資1602萬元建造了6道礦山廢碴固碴壩,固定廢碴1785萬方,植樹種草綠化1300畝,新建大型排水溝1**0米;十一都源中下游的河道疏浚工作已基本完成,暢通河道取得明顯成效。河道清水工程有效緩解了治理區河床淤積抬高,降低了水位,有效地降低洪災的發生率。
溫溪鎮防洪堤累計完成4190m,完成投資4276萬元,將溫溪鎮集鎮橫溪以下段防洪能力提高到20年一遇。
四都港流域綜合治理。先后完成了油竹新區防洪堤、田步洋、下尾段、徐岙段、赤巖段防洪堤;仁莊鎮防洪堤、山口下殿潭、板石防洪堤、湯洋鄉防洪堤、方山鄉防洪堤等防洪堤長度的建設工作。
水毀工程以獎代補項目。20**年完成投資1278萬元,07年完成投資892萬元,**年完成投資685萬元,近兩年對山塘整治的力度逐步加強,**年投入約880萬元。
實施水土保持措施,減少小流域水土流失。治理區生態環境得到明顯改善。
實施生態林保護制度,加強生物防護措施。加強森林資源培育與管護工作,森林覆蓋率達74.5%,有效地改善了沿河沿溪的景觀和生態環境。
二、我縣小流域綜合治理工作詳細措施如下
(一)重視前期規劃,強調綜合治理
1、小流域治理堅持“合理開民、得用,保護水土資源,防治水土流失,減少水旱災害”,堅持以“上蓄、中攔、下疏、疏圍結合、因勢利導、防沖防淤,降低水位、減少水患”為指導思想,實行統一規劃,分步實施,堅持不懈,講究實效,目標明確,治一段成一段。先后編制完成船寮港、四都港、禎埠港、管莊源、貴岙源等各主要流域水電梯級開發規劃報告和中下游灘地開發規劃報告。
2、由于財力、物力、人力等因素的限制,工程項目不可能做到面面俱到,對山洪條件下可能造成人員傷亡又沒有實施防洪工程項目的區域,建立以非工程措施為主的防洪避洪體系,因地制宜,做好小流域防洪避洪應急預案。**年完成編制《全縣小流域防洪避洪規劃》,指導各鄉鎮完成《鄉鎮小流域山洪避洪YU案》編制。
3、開展全縣水域調查與水域保護規劃工作。20**年底,根據省水利廳統一部署,我縣開始著手部署全縣陸地水域調查工作,對全縣范圍內所有河流、水庫、山塘進行了普查。調查工作歷時一年,通過調查,全面掌握了我縣現有水域基本數據,為加快水域綜合治理步伐提供基礎數據。
4、20**年12月,完成《青田縣水域保護規劃》編制工作,并通過麗水市水利局審查:現階段水域劃界以開始野外測量等前期準備工作,為全面監管我縣水域,規范化、制度化管理河道打好基礎。
三、我縣小流域綜合治理工作存在問題
(一)、施工硬件方面
部分河道疏浚不規范,該挖的沒挖掉,挖掉的地方高低不平。寮港赤巖段河道疏浚時,疏浚的太深,防洪堤的堤底都在外,洪水來的時候,有被洪水沖毀的危險。后續管理不到位,部分河道剛疏浚完,就有很多廢渣、棄渣倒進來。
(二)資金撥款安排方面
我縣的小流域綜合治理工作主要有三部分:一是由財政局下面的農業綜合開發辦公室主導的小流域生態農業工程建設,項目由縣里上報,資金由省財政直接撥付,目的是偏遠山區改善農業生產條件和農村面貌,促進農民增收;二是水利局主導的防洪堤建設,目的是提高防洪能力;三是由砂石料辦公室主導的河道采砂疏浚工作,目的是提高防洪能力。但有時資金到位不及時,影響到工程的開展進度。
三、小流域綜合治理工程與城建、交通、林業、農業環保惟及船運等專業規劃有發生交叉現象
小流域綜合治理工程涉及的面相當廣,由于青田的特殊地理環境,河道治理經常會與城建、交通、林業、農業環保惟及船運等有發生交叉,在有關的專業規劃上也經常出現沖突,給小流域治理工作的順利開展造成困難。
四、我縣小流域綜合治理工作意見建議
1、編制規劃
小流域綜合治理是涉及面廣的系統工程,必須以科學發展觀為指導,科學制訂小流域綜合治理規劃,堅持走“山水田林路村”綜合治理的路子。
對小流域要采取“治理、保護、管理”的方針,治理是指河道疏浚;保護是指原生態保護;管理要依法、科學、到位,不得對河道采砂行為亂收費。船獠港流域要重在治理,有科學地進行河道疏浚;四都港、禎埠港和小溪流域要重在保護,其中四都港和禎埠港流域要規定不好挖砂,嚴格保護好現有良好的生態環境;小溪流域民間用砂可以就地小規模挖取,但不好作為商業用砂外運,破壞生態環境。
2、開展試點
小流域綜合治理工程浩大,是一項艱巨的長期的任務,要根據財力逐步實施。近期,要在規劃的基礎上,根據輕重緩急,篩選災情嚴重影響大急需治理的小流域,開展綜合治理試點。對列入綜合治理試點的,要將綜合治理區的項目進行分解,落實到各相關部門,向上爭取項目和資金。并將綜合治理試點項目明確為工作重點,各司其責,加強協調,形成合力。要因地制宜,針對具體的小流域特點,科學地采取相應的綜合治理措施,實現綜合治理的社會效益、生態效益和經濟效益。
3、強化管理
要提高小流域的生態質量,維護小流域的生命健康,不僅要治理,更要重視管理,落實以防為主,切實加強對河道的管理,嚴禁在河道棄土棄渣和在河道內占地建房,規范河道采砂管理,清理“三無”小水電。切實加強沿溪沿河森林植被保護和培育,引導農民科學山地耕作和營林作業,從源頭上減少水土流失,提高森林植被質量。加強和規范小流域的采砂管理:對小流域要認真落實保護措施;原則禁止小流域內的外運型商業采砂活動,搞好小流域保護和疏浚規劃,規劃疏浚區域之外原則不得安排商業及填方用料的采砂;積極探索村民自用用砂開采與小流域保護的有效管理辦法。
4、加大投入
邢臺市南園小學 楊麗敏
我國新一輪的課程改革是建國以來最深刻的一次教育改革。在這次新課程改革中提出了一門新的必修課程——綜合實踐活動課程。綜合實踐活動課程作為一種新型課程形態的產生,是基礎教育課程中教育創新的標志之一,是新課程改革的亮點。
11月22日,我們河北省小學綜合實踐活動骨干教師培訓班學員跟隨石家莊活動基地的領導去參觀考察河北省小學綜合實踐活動基地,學習他們開展綜合實踐活動的經驗。考察中,通過看(看學校環境、學生活動情況)、聽(聽匯報課)我從中感受到前所未有的振奮,感受很深。
活動一開始,基地把我們學員分成兩個大班,讓我們做為學生親自參加綜合實踐活動課,體驗課程的全過程。我參加的是《十字繡》,授課教師緊緊地抓住綜合實踐活動課程的實質設計活動方案。課上,教師以學生為主體,密切聯系學生的生活和社會實際,強調多樣化的學習方式,如探究、調查、操作、技術實踐等,在活動過程中,教師注重了與學生情感的共享。原來的我動手的能力相當差,通過這次實踐活動課,我學會了“十字繡”,又多了一樣生活的本領。作為成人的我們上了一節這樣的課還會那么激動,小學生們呢?
這次參觀考察活動中,石家莊活動基地特意為我們提供了四堂綜合實踐活動觀摩課,四位執教老師上得相當成功。我聽的一節課是《石英鐘》,老師先讓學生談談什么是石英鐘,石英鐘有什么用,它有幾部分構成,,怎樣做一個石英鐘。讓學生說一說需要老師幫助些什么。接下來,老師展示了準備的大量材料。讓學生構思石英鐘的圖案,這是讓學生創造性體現的地方,用準備好的材料制作。活動中,學生的智慧與創造力得到充分發揮。他們在動手制作石英鐘的過程中,體驗快樂,享受成功。
一天的參觀考察,讓我感受最深的是石家莊活動基地綜合實踐活動課程理念的落實和實踐,實驗時間雖短,但措施得力,領導重視,教師工作扎實,已顯露出綜合實踐活動課程帶來的種種鮮活可喜的變化,令人耳目一新,給我們全省各地以及全國做出了示范。在實施綜合實踐活動課程的過程中,石家莊活動基地不僅僅把綜合實踐活動的實施當作一個執行的過程,更是結合我省學生特點、實際和背景,創造性地開設綜合實踐活動課程。
認識與思考:綜合實踐活動課程是基于國家規定、地方管理、校本開發的三級管理課程。1.處理好綜合實踐活動課程與校本課程的關系。綜合實踐活動課程屬于國家課程,是學校必須開設的一門必修課程。在課程門類的歸屬上,綜合實踐活動課程不是一門校本課程的具體門類,但需要利用校本開發的理念與技術。這是綜合實踐活動課程與校本課程的基本關系。
2.制定學校綜合實踐活動課程的實施方案和學年計劃。學校應通過制定綜合實踐活動課程的實施計劃,處理好與社區機構的部門的關系。學校每年需要社區哪些部門的配合、什么時段、以何種形式、需要哪些人力和物力等方面的支持,取得社區部門或機構的支持。
這次參觀考察,對我收獲很大,但也有些思考。1、如何把綜合實踐活動課程開設的作用、意義以及必要性的認識,擴展到有關教育行政和教研部門以及參與課程實施的教師身上。2、如何制定一個因地制宜的綜合實踐活動課程實施計劃,以指導我校的實施工作。3、如何進行綜合實踐活動課程校本課程開設有效評價。4、開設綜合實踐活動課程需要一定的條件,教師的培訓、工作量的確定、資金的籌集等都需要協調解決。這些問題都是我校要面臨和解決的。
提出一點建議:
1、處理好綜合實踐活動課程各要素的關系。在綜合實踐活動課程中,研究性學習、社區服務和社會實踐、勞動與技術教育、信息技術在本質上不是課程的內容,而是學生活動形式。真正的課程內容是學生自主提出的活動主題。要整合綜合實踐活動課程的各個要素,需要教師引導學生在活動主題的展開過程中,適當地通過研究、服務、宣傳、設計、制作、信息技術實踐等多種活動形式的體驗,達到各要素的整合。