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一、深化校園安防達標升級,夯實校園安全工作基礎
1.建強校園保衛隊伍。爭取黨委、政府支持,協調有關部門加大校園保衛隊伍建設投入和保障力度。嚴格按照《省中小學幼兒園治安保衛工作規定(試行)》設置治安保衛機構或配備專職保衛(保安)人員,優化年齡結構,加強業務培訓,嚴格日常管理,配齊防護裝備,切實發揮校園安保主力軍作用。
2.提升技防建設質效。貫徹執行《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》,全面梳理檢查本地區校園技防系統建設情況,組織開展技防系統建設達標升級活動,積極推動校園視頻監控接入公安機關和教育部門視頻監控平臺,提升技防運行質效和實戰應用能力。
3.嚴格日常管理制度。健全完善校園門衛管理、值班巡查、安全檢查、重點守護、應急處置等各項管理制度,不斷提高校園安全管理精細化水平。督促中小學、幼兒園全面落實封閉管理措施,加強校門、圍墻修繕維護和技防建設,嚴防無關人員進入校園,嚴防侵襲校園案件發生。執行《省教育科研和醫療單位劇毒化學品治安安全管理規定》,加強教學用劇毒化學品購買、運輸、儲存、使用和處置等環節安全管理工作。
4.狠抓安全隱患排查。按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總體要求,全面排查治理校園治安、交通、消防以及校舍安全、食品安全和衛生防疫、集體活動安全等方面的問題隱患和薄弱環節,有效防范和堅決遏制校園安全事故發生。繼續深化無證幼兒園清理整頓工作,切實改變無證校園治安防范薄弱、安全隱患突出的面貌。
5.推進校車安全工程。根據省政府校車安全管理工作電視電話會議精神,研究分析本地區校車運營的實際情況和總體需求,探索建立符合實際的校車運營管理方案,切實解決學生上下學的交通困難。強化政府有關部門的校車安全監管職能,建立常態化監管機制,落實校車運營單位的校車安全主體責任,抓好校車使用許可、駕駛人資格審批、隨車照管人員配備管理以及校車運行動態監管等工作,依法查處校車超速、超員等交通違法行為,大力整治和嚴厲打擊非法營運車輛,確保學生上下學的乘車安全。
二、強化治安綜合治理工作,維護校園正常教學秩序
6.開展矛盾糾紛排查。全面排查涉校矛盾糾紛,及早分析、預警和處置各類苗頭事端。對學校布局調整、學區劃分調整、招生考試方案改革、師資隊伍改革等事關群眾切身利益的重大教育改革措施,切實做好安全穩定風險評估工作,廣泛征求意見,嚴控風險隱患,確保不發生因決策失誤引發的。對因矛盾糾紛可能實施極端行為的人員,做好教育引導和動態管控工作,嚴防其鋌而走險。
7.做實高危人員管控。對校園及周邊的刑釋解教人員、社會矯正人員、易肇事肇禍精神病人、閑散青少年等特殊人群開展排查摸底,會同有關部門及村(居)委員會、社區加強日常服務管理。針對季節變化特點,強化校園周邊肇事肇禍及潛在暴力傾向重性精神病人的治療、管控措施,嚴防其滋事肇禍。
8.凈化校園治安環境。堅持集中整治與規范管理相結合、集中打擊與嚴密防控相結合,會同有關部門深入排查整治影響校園秩序的黑網吧、“黃賭毒”等突出治安問題,凈化校園教書育人環境。嚴厲打擊各類涉校涉生違法犯罪活動,進一步提高破案率和震懾力。對嚴重干擾校園秩序、暴力傷害在校師生特別是犯案件“零容忍”,做到快速反應,依法嚴懲,決不姑息。加強校園周邊道路交通秩序整治工作,完善交通安全設施,從嚴查處超員、超速、酒后駕車等交通違法行為。
9.織密巡邏防控網絡。進一步整合基層交警部門和公安派出所的警力資源,加強和改進“護學崗”工作,加大對校園周邊特別是上放學等重點時段、重點路段的巡邏防控力度,提高見警率、管事率,杜絕“護學崗”虛設、值勤民警脫崗等情況。充分發動教職員工、學生家長以及校園周邊的群防群治力量參與護學工作,確保每所校園有人看、有人管、有人巡、有人防。
三、優化校園安全法制教育,提升師生安全法律素養
10.改進安全法制教育。將安全法制教育納入學校教學計劃和校園文化建設規劃,推動安全法律知識進教材、進課堂、進頭腦。以“強化安全意識,提升安全素養”為主題,開展第十九個全國中小學生安全教育日活動。會同有關部門做好防災減災日、消防日、交通安全日等一系列專題宣教活動,使學生真正樹立安全意識、掌握安全知識、增強防范能力、養成良好習慣。積極做好農村留守兒童學生關愛幫扶和不良行為學生教育矯治工作,促進學生健康成長,預防學生違法犯罪。
11.嚴防學生溺水事故。針對近年來青少年學生溺水事故多發的情況,把預防學生溺水事故作為安全教育的重點,增強學生的安全意識和監護人的責任意識。協調政府有關部門和鄉鎮(街道)建立防溺水聯防聯控機制,以村組(社區)為基本單位,強化重點水域管理,設立安全警示標牌,整改溺水事故隱患,切實降低學生溺水事故發生率,堅決避免發生群體性溺水事故。
12.提高應急管理水平。建立科學完善的校園重大突發事件應急預案體系,結合課程計劃合理安排演練活動,推動應急疏散演練制度化、常態化、規范化,使師生掌握避險、逃生、自救的方法,確保關鍵時刻用得上、有效果。按照“以人為本、因地制宜、循序漸進”的原則加強對校園應急疏散演練工作的指導,堅決防止發生擁擠踩踏事故。開展中小學校長、幼兒園園長和教職員工安全專題培訓,增強教職員工應對處置突發事件能力。依法果斷處置校園突發事件,堅決維護師生的合法權益和校園正常秩序。
四、固化校園安全長效機制,形成齊抓共管工作格局
13.深化平安校園創建。圍繞省委、省政府提出的深化平安建設、把建成平安中國示范區的目標任務,按照“源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理”的要求,研究制定深化平安校園創建工作意見,以縣(市、區)為單位開展“省平安校園創建示范區”評選活動,推動區域性平安校園創建工作提檔升級。
14.規范校園警務工作。將校園及周邊治安納入基層公安機關日常重點工作范疇,為轄區每一所中小學、幼兒園落實責任民警,構建完善以安全防范指導、重點人員管控、周邊治安巡邏、安全法制教育等為主要內容的警務工作模式。繼續按照“五個統一”要求,大力推進校園警務室規范化建設,將其打造為公安機關維護校園安全的主陣地。
【摘要】在國民經濟迅速發展的今天,油田產業是國民經濟的重要支柱。我國油田產業在國民經濟建設中的比例也是十分可觀的。當今社會,油田資源可謂是國家經濟的命脈,油田企業的正常安全運作,也是提高國家能源供需的關鍵。而在油田開發生產過程中,油田的安保是眾多工作之中的重中之重。所以油田安保人員工作對于油田的開發利用工作是至關重要的,油田安保人員的工作要點也是值得深究的,所以我們今天對此進行簡單分析。
【關鍵詞】油田安全;保衛人員;工作要點
油田安全問題直接關系到油田的收益,油田收益又直接影響國民經濟。所以油田安全問題更加敏感。油田中包含著國家重要的自然資源和昂貴的基礎設備。油田安全問題是十分值得關注的,這就要求保衛人員做好防范工作、應急工作以及安全排查工作,盡可能防患于未然,避免油田遭遇損壞。而要做好這些就要求做好這些,安全保衛人員具有以下特點。
1提高保衛人員素質
保衛人員是安全保衛工作的實施者,是安全保衛工作的關鍵。這就要求保衛人員具有較好的思想素質,有責任心和擔當。這樣保衛工作才更有可能萬無一失。因此我們的安全保衛人員應該加強多方面的學習,提高自身職業素養。
1.1加強法制學習
法律是懲治罪犯的有利武器。在油田開采和生產過程,經常有些不法分子想采用不法手段從中牟取暴利。因此,安全保衛人員必須對相應的法律規定有所了解。才能對不法份子的作案方式和手段有所了解,并采取防范措施。以達到良好的保護效果。只有對法律有一定的了解,保衛人員才能更好的進行保衛工作。減少犯罪發生,減輕油田安全問題所導致的財力損失。
1.2提高安保人員的職業素養
油田安保工作是十分必要的,也是十分重要的。這份工作對安全保衛人員有很高的職業素養方面的要求,因為油田安全問題是十分瑣碎繁雜的。要求安全保衛人員細心,有耐心,有責任心,有擔當。只有具有這樣的基本職業素養,才可以游刃有余地完成這份工作,且保證一定的工作質量。安保人員有較好的職業素養,便會認真對待工作中的一切細微問題。只有這樣,安保工作才有能萬無一失。
2加強崗位及企業培訓
位于安全保衛崗位的人員必須對工作場地、范圍以及過程中遇到的一切問題都有所了解。這要求安全保衛人員對自己崗位的一切工作有一定的熟悉度。為了促進安保人員熟悉工作,油田公司應該加強崗位及企業培訓。
2.1加強對保衛人員的訓練
保衛人員熟悉崗位工作,才能在工作過程中游刃有余,少出紕漏。因此加強對保衛人員的訓練是十分必要的。保衛人員要觀摩甚至親手操作來體會油田開采過程以及其他多方面可能會遇到的問題。并教會她們解決這些問題的方法,反復多次訓練來提高熟練度。經過這樣的訓練,安全保衛人T體會并深刻理解油田安保問題的重要性,也能輕松應對各種問題,提前預防,減少損失。
2.2為保衛人員提供一定的學習機會
安保問題是油田盈利的關鍵,這要求安全保衛人員有很好的技能處理應對各種問題。所以油田公司要為安全保衛人員提供一定的學習機會來提高自身技能,更好的完成安保工作。只有安全保衛人員清楚工作的細枝末節,注意這些問題,可以減少安全事故的發生,減輕經濟以及各方面的損失。
3加強人員防范意識
安保工作重要的是零事故,所以防范工作是十分重要的。不管是不法份子犯罪還是企業自身安全事故,我們都應增強防范意識。把這些事故發生的概率降到最低。即使發生事故,也要有良好的處理方案,盡可能是損失降到最低。
3.1制定事故預案
油田安保工作不僅要做好防范工作,也要提前做好事故發生的處理方案。事故一旦發生,為了把損失降到最小,我們要采取強有利的手段來應對突然事故,這就要求我們要制定事故預案。這樣的做法可以幫助安全保衛人員應對突如其來的各種問題,控制事故的蔓延,有利地提高解決問題的效率,也能使安全保衛人員更加有條不紊地進行事故減災工作。
3.2加強犯罪打擊力度
油田產業是國民經濟的支柱性產業,其中的盈利也是十分可觀的。不少不法份子為了牟取暴力,不惜以身試法,通過不法手段獲取油田中的資源。為了減少這種現象的發生,我們要加大犯罪打擊力度,讓不法分子收到有力的法律制裁,以此來警示哪些對油田中資源存有非分之想的人們。只有這樣,才能有效地保護油田資源不受破壞。當今社會犯罪方式,作案方法多樣化,給油田安保工作增加了一定的難度。只有重重地懲戒破壞油田資源的種種犯罪行為,才能警示其他人。
4建立綜合考評制度
安全保衛工作的重擔主要放在安全保衛人員的身上,所以安全保衛人員是安保工作的關鍵。我們必須保證安保工作人員對安保工作加以重視,才能確保安保工作的順利進行。所以必須激發安全保衛人員對安保工作的激情。所以要健全考核制度并建立內部獎勵制度。以此來激發安全保衛人員的工作熱情。保證安保工作有條不紊地進行。
4.1建立考核制度
建立并完善安全保衛人員工作考核制度,有利于企業規范化。考核制度的建立,讓安保人員對自己工作有了更加深刻的理解和認識。考核無意中在員工之間形成了對比,有利于激發安全保衛人員之間的競爭意識。這一方式激發了安全保衛人員對自身工作的熱情,有利于安全保衛人員更加優質地完成自己的工作。
4.2建立內部獎勵制度
安全保衛人員的工作是油田盈利的基礎。為了讓安全保衛人員以更加飽滿的熱情去進行工作,建立內部獎勵制度可謂是效果極其顯著的。這種獎勵制度可以更加激發安全保衛人員對安保工作的熱愛。為了拿到這份獎勵,員工會更加一絲不茍地對待自己工作中的一切瑣碎問題,也會得到一種因為自己的付出得到回報而感到十分滿足的情感。
5小結
油田安全保衛人員的工作是油田盈利過程中極為關鍵的一環,只有安全保衛人員有一定的法律知識,有較好的職業素養,經過一定的培訓和學習,提前做好防范措施,以積極飽滿的情緒去應對工作一切問題。油田安保工作才能做好,因安全問題造成的損失才會減少,油田盈利才會增多,國民經濟發展才會更穩定。只有安保人員抱著積極嚴謹的工作態度去工作,規避可能遇到的一切問題。
參考文獻:
[1]張宏麗.關于企業治安保衛工作的若干思考[J].法制與社會,2010(19)
以深化“三項行動”、推進“三項建設”為主線,以貫徹落實《國務院安委辦關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》為重點,深化整治,突出抓好分類指導、分級管理,重點企業危險工藝自動化改造,化工園區安全綜合管理,安全標準化建設等重點工作,創新監管手段,推動危險化學品和煙花爆竹行業(領域)安全監管長效機制建設,有效防范和遏制重特大事故發生。
二、工作目標
堅決杜絕危險化學品生產、經營領域和煙花爆竹經營單位重特大事故,努力遏制較大事故,繼續保持行業(領域)安全生產形勢穩定,為全省經濟社會又好又快發展和廣州亞運會平安舉辦做出應有貢獻。
三、工作要點
(一)突出重點,進一步提高監管工作實效
1、按照《關于加強危險化學品生產企業日常安全督查工作的指導意見》要求,切實抓好危險化學品生產企業的危險分類評定,實施分類管理,建立企業安全管理檔案和政府職能部門巡查執法監督等相關制度,落實責任制,提高監管工作的有效性和針對性。
2、加大推廣實施危險化學品安全標準化建設工作力度。針對我省危險化學品企業的特點,制定涂料、林產化工、工業氣體(乙炔)和酒精等行業企業的安全標準化實施指南,完善標準化指導體系,研究制定鼓勵扶持措施,力爭今年安全標準化工作取得新進展。
3、加強危險化學品建設項目“三同時”管理的指導,嚴格和規范危險化學品新、改、擴建項目安全許可和試生產(使用)方案備案工作。適時組織開展對惠州、東莞、韶關、揭陽等地危化品建設項目“三同時”制度執行情況的專項督查。
4、檢查督促企業認真落實《關于規范危險化學品生產企業從業條件的指導意見》,完善人員配備,進一步提高企業安全管理等從業人員素質。
(二)深化整治,進一步推動隱患排查治理工作
5、督促企業加快開展危險工藝自動化改造,指導企業引入第三方評估機構對自動化改造措施和可行性進行評估,適時組織專家對涉及危險工藝裝置的自動化控制改造工作進行復查,確保改造工作取得實效。
6、指導督促有關市政府加大工作力度,加快完成危險化學品企業搬遷任務,重點搞好納入省政府搬遷計劃的187家企業和廣州、深圳等市劇毒化學品倉庫的搬遷工作。
7、學習借鑒北京“平安”奧運的經驗,進一步加強和做好廣州亞運會期間危險化學品和煙花爆竹安全管理工作,落實重點監控措施,并適時組織開展石油化工、氯堿化工、劇毒化學品生產(儲存)等重點企業的安全大檢查,消除隱患,確保廣州亞運會期間安全生產穩定。
8、針對不同類型企業和季節特點,分別在春節、“五一”、“十一”等重大節日前后組織專家集中開展各項安全專項督查,著力解決各類安全生產重大隱患問題。
9、全面推廣應用阻隔防爆技術,利用科技手段,提高加油站本質安全水平。
(三)加強指導,進一步強化危險化學品專用區域管理
10、組織專家開展對廣州南沙、湛江港、東莞立沙島、惠州大亞灣、揭陽揭東港等幾大重點危險化學品專用區域安全生產現狀進行專題調研,研究制定進一步加強我省危險化學品重點區域安全監管對策措施,提高重大區域安全防范能力。
11、進一步貫徹落實省委省政府“雙轉移”決定和《珠江三角洲經濟社會改革發展綱要》精神,加強指導和服務,推動我省危險化學品企業按照產業集聚、資源集約、環境保護、安全保障的原則要求搞好轉移,實現區域協調發展、安全發展。
(四)抓好落實,進一步夯實安全監管各項基礎工作
12、根據《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》(省人民政府令第142號)要求,做好成品油經營單位危險化學品經營許可證(甲種)和第一類非藥品類易制毒化學品生產(經營)許可證的審批權限下放和后續監管相關工作。
13、進一步規范和加強危險化學品生產、經營、儲存企業的安全生產許可和日常管理工作。
14、加快省危險化學品安全監管信息系統的研制開發工作,進一步完善全省危險化學品安全生產基礎管理,力爭今年與地市級現有監管系統完成數據對接,進一步提高全省安全監管工作效能。
15、根據涂料生產特點,組織有關單位開展涂料生產防靜電課題研究,指導提高涂料生產企業安全運行能力。
16、加強對各地開展危險化學品登記工作的指導,認真做好危險化學品危險性鑒定與分類工作。
17、組織開展全省危險化學品和煙花爆竹安全監管干部的業務培訓,進一步提高全省監管隊伍業務水平。
18、積極參與危險化學品生產、經營、儲存等領域突發事件應急救援和生產安全事故的調查處理工作。
(五)建章立制,進一步完善監管法規體系
19、結合《危險化學品安全管理條例》及國家總局配套部門規章的修訂出臺,及時修訂和完善我省相關配套的地方性規章和規范性文件,進一步規范和加強我省危險化學品安全生產管理。
(六)多措并舉,進一步強化煙花爆竹安全監管工作
20、突出抓好元旦、春節、清明、國慶前后等煙花爆竹銷售旺季和廣州亞運會期間的安全督查,及時消除各類重大安全隱患。今年內完成全省所有煙花爆竹批發經營企業的檢查。
21、按照“統一
規劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則,進一步指導各地加強煙花爆竹經營布點,強化全省煙花爆竹批發零售環節的安全監管。
22、大力開展煙花爆竹經營企業安全標準化工作,重點抓好江門、肇慶、茂名3市試點,力爭年內全省50%以上煙花爆竹批發經營企業安全標準化考核達標。
23、進一步加大煙花爆竹宣傳教育工作,擇時在廣東電視臺、南方日報等媒體繼續刊登煙花爆竹安全公益廣告,制作下發煙花爆竹安全宣傳掛圖和光盤,抓好國家總局新修訂出臺的《煙花爆竹工程設計規范》的宣貫,加大宣傳教育力度,[文秘站:]引導群眾自覺抵制非法生產經營煙花爆竹行為,營造良好的社會氛圍。
24、積極配合有關單位抓好全省煙花爆竹批發經營企業主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員、倉管員以及守護員的專業培訓,進一步提高從業人員安全素質。
25、積極配合和參與有關部門組織開展的打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動。
26、組織召開煙花爆竹安全經營研討會。
(七)加強協調,進一步指導做好易制毒化學品管理工作