公共租賃住房管理辦法范文

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第1篇

[本刊訊]5月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了《公共租賃住房管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。《辦法》對(duì)公共租賃住房的申請(qǐng)條件、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、退出機(jī)制等作出明確規(guī)定。同時(shí)明確，公共租賃住房可以通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資。該《辦法》分總則、申請(qǐng)與審核、輪候與配租、使用與退出、法律責(zé)任、附則6章共39條，自2012年7月15日起施行。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，申請(qǐng)公共租賃住房必須同時(shí)滿足以下條件：申請(qǐng)人在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；申請(qǐng)人的收入、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；申請(qǐng)人為外來(lái)務(wù)工人員的，在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。各地住房保障主管部門(mén)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，就申請(qǐng)條件進(jìn)行調(diào)整，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會(huì)公布。

為鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共租賃住房，同時(shí)為引導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)，《辦法》規(guī)定公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照略低于同地段住房市場(chǎng)租金水平的原則確定，并定期調(diào)整。為穩(wěn)定租賃關(guān)系、保護(hù)承租人利益，在簽訂租賃合同時(shí)，當(dāng)事人按照地方人民政府批準(zhǔn)的租金標(biāo)準(zhǔn)約定每套公共租賃住房的租金數(shù)額。當(dāng)承租人收入低于當(dāng)?shù)刂朴喌臉?biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼或者減免。

在公共租賃住房的退出機(jī)制方面，《辦法》明確了三種情形：一是承租人有轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換，改變用途，破壞或者擅自裝修且拒不恢復(fù)原狀，在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月閑置公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房；拒不退回的，住房保障主管部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)將給予按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元罰款的行政處罰。二是承租人累計(jì)拖欠6個(gè)月租金、未按規(guī)定申請(qǐng)續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房；拒不騰退的，所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提訟，要求其騰退。三是承租人有不符合續(xù)租條件、獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件和承租或承購(gòu)其他保障性住房等情形的，應(yīng)當(dāng)在給予的搬遷期內(nèi)騰退。搬遷期滿不騰退，承租人確無(wú)其他住房的，可以按照市場(chǎng)價(jià)格繼續(xù)承租；有其他住房的，所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以依法向人民法院，要求承租人騰退。

第2篇

完整版北京市公共租賃住房管理辦法第一章 總則

第一條 為完善我市分層次住房供應(yīng)體系，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，實(shí)行租售并舉，多渠道滿足部分中低收入住房困難家庭住房需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]24號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》([20xx]131號(hào))規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)、分配、管理適用本辦法。

本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應(yīng)對(duì)象和租金水平，面向本市中低收入住房困難家庭等群體出租的住房。

第三條 公共租賃住房建設(shè)、分配和管理工作遵循以下原則：政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作;多方建設(shè)、統(tǒng)一管理;公平公開(kāi)、嚴(yán)格監(jiān)管。

第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)資、金融、住房公積金等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，做好公共租賃住房相關(guān)管理工作。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)做好本區(qū)縣范圍內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)和管理工作。

第二章 房源籌集

第五條 公共租賃住房由市、區(qū)縣政府所屬機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)通過(guò)新建、收購(gòu)等方式多渠道籌集。

第六條 新建公共租賃住房采取集中建設(shè)或配建相結(jié)合的方式，戶型以一、二居室小戶型為主。

第七條 公共租賃住房建設(shè)用地實(shí)行有償使用，其中對(duì)于政府所屬機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)建設(shè)的，其用地可采取租賃方式，按年繳納土地租金。

第八條 金融機(jī)構(gòu)通過(guò)多種方式支持公共租賃住房建設(shè)出租工作，有關(guān)單位可按規(guī)定條件申請(qǐng)商業(yè)銀行貸款、使用信托資金、發(fā)行債券和申請(qǐng)住房公積金委托貸款等方式融資。此外，可通過(guò)投融資方式改革籌集社會(huì)資金、出租公共租賃住房及配套設(shè)施回收資金、社會(huì)捐助及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其它資金等方式多渠道籌措資金。

第三章 配租管理

第九條 公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象為本市中低收入住房困難家庭，包括已通過(guò)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房資格審核尚在輪候的家庭以及其它住房困難家庭。

第十條 已通過(guò)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品住房資格審核正在輪候的家庭，可直接到戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)輪候公共租賃住房。

第十一條 公共租賃住房實(shí)行公開(kāi)配租制度，由產(chǎn)權(quán)單位編制配租方案報(bào)住房保障管理部門(mén)核準(zhǔn)后組織配租。其中，符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房條件的家庭以及其它符合配租條件的家庭成員中含有60周歲(含)以上老人、患大病人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)撫對(duì)象或?qū)僦攸c(diǎn)工程拆遷的可優(yōu)先配租。

第十二條 符合配租條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。

第四章 租賃管理

第十三條 按照保本微利的原則并結(jié)合承租家庭負(fù)擔(dān)能力和同類地段類似房屋市場(chǎng)租金一定比例下浮確定公共租賃住房租金。

第十四條 政府所屬機(jī)構(gòu)以及政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的租金出租公共租賃住房凡符合國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定的，可享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。

第十五條 公共租賃住房的維修、養(yǎng)護(hù)、管理由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，產(chǎn)權(quán)單位也可委托專業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條 公共租賃住房的租賃期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年，合同期滿承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房。承租家庭需繼續(xù)承租的，應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，由產(chǎn)權(quán)單位會(huì)同相關(guān)單位復(fù)核，符合條件的續(xù)簽租賃合同;承租家庭不符合承租條件暫時(shí)不能騰退承租住房的，租賃合同期滿后給予2個(gè)月過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)按同類地段類似房屋市場(chǎng)租金收取租金。過(guò)渡期屆滿后承租家庭仍不退出承租住房的，按房屋產(chǎn)權(quán)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取租金，具體在租賃合同中約定;拒不退出行為記入信用檔案。

第十七條 承租家庭有下列行為之一的，產(chǎn)權(quán)單位可與承租家庭解除租賃合同，收回住房：

(一)將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;

(二)擅自改變承租住房居住用途的;

(三)連續(xù)6個(gè)月以上未在承租住房?jī)?nèi)居住的;

(四)連續(xù)3個(gè)月以上未按期交納租金的;

(五)獲得其它形式政策性住房保障的;

(六)其它違反租賃合同行為。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)家庭住房等情況，騙租公共租賃住房的，由產(chǎn)權(quán)單位解除租賃合同，承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房并按房屋產(chǎn)權(quán)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交租金;騙租行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請(qǐng)政策性住房。

第十九條 產(chǎn)權(quán)單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的,住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，退回、補(bǔ)差租金或收回住房。

第二十條 管理部門(mén)相關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其它好處的，或者不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第二十一條 經(jīng)政府批準(zhǔn)負(fù)責(zé)出租公共租賃住房的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定申請(qǐng)審核、租金標(biāo)準(zhǔn)、配租管理等具體實(shí)施細(xì)則報(bào)市住房保障管理部門(mén)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)審核同意后組織實(shí)施。

第二十二條 本辦法自20xx年8月1日起施行。

第3篇

第一條 為完善我市保障性租賃住房體系，健全公共租賃住房制度，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《公共租賃住房管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。

第三條 本辦法適用于本市五城區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)、分配、使用和管理。

第四條 發(fā)展公共租賃住房應(yīng)當(dāng)遵循“政府組織、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、公開(kāi)公平、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則。

第五條 市住房保障和房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱“市住房保障主管部門(mén)”)負(fù)責(zé)本市公共租賃住房的監(jiān)督和管理工作。市民政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)保障對(duì)象家庭收入、財(cái)產(chǎn)認(rèn)定工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

各區(qū)住房保障、民政部門(mén)和各街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共租賃住房承租資格審核及其監(jiān)督管理工作。

市國(guó)有房產(chǎn)管理中心(以下簡(jiǎn)稱“市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)”)負(fù)責(zé)公共租賃住房房源籌集、配租以及使用管理等日常運(yùn)營(yíng)管理工作。

市直有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好公共租賃住房的相關(guān)工作。

第六條 市住房保障主管部門(mén)會(huì)同市民政主管部門(mén)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民收入和住房狀況，合理確定、適時(shí)調(diào)整保障對(duì)象家庭年收入、財(cái)產(chǎn)和人均住房建筑面積的具體標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府審定后公布。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第七條 公共租賃住房的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃由市住房保障主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源及國(guó)有房產(chǎn)管理等部門(mén)編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合配套、方便生活的原則，并根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市近期建設(shè)規(guī)劃確定公共租賃住房近期建設(shè)用地和年度建設(shè)用地。

第八條 公共租賃住房的建設(shè)用地納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)和用地審批時(shí)單獨(dú)列出，優(yōu)先保障。

第九條 公共租賃住房房源可以通過(guò)新建、改建、收購(gòu)或在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃及調(diào)劑其他保障性住房等方式籌集。

經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目配建公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同中約定公共租賃住房的配建規(guī)模、套型結(jié)構(gòu)、竣工交付時(shí)間、收購(gòu)方式和價(jià)格等事項(xiàng)。

第十條 公共租賃住房建設(shè)用地按照下列方式供應(yīng)：

(一)政府投資集中建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)用地，實(shí)行劃撥供地;

(二)采取其他方式投資的集中建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地可以采用出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用;

(三)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目配建的公共租賃住房用地性質(zhì)按所在宗地主要用途的供地方式確定。

第十一條 公共租賃住房套型建筑面積一般分為45平方米、55平方米和65平方米三種。

公共租賃住房建設(shè)和裝修應(yīng)符合《福建省公共租賃住房建設(shè)導(dǎo)則(試行)》等規(guī)范規(guī)定。

第十二條 公共租賃住房的資金管理以及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)涉及的稅費(fèi)等按國(guó)家和省有關(guān)政策執(zhí)行。

第三章 租賃條件和程序

第十三條 申請(qǐng)公共租賃住房以家庭為單位(家庭成員包括申請(qǐng)人本人、配偶及未成年子女，下同)，每個(gè)家庭確定一名年滿18周歲，在本市五城區(qū)有穩(wěn)定工作和收入來(lái)源，具備完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人，家庭其他成員的收入、財(cái)產(chǎn)和住房建筑面積應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人合并計(jì)算。

一個(gè)家庭只限申請(qǐng)承租一套公共租賃住房。

第十四條 本辦法所稱的家庭收入是指申請(qǐng)之日前連續(xù)12個(gè)月家庭成員的全部收入總和;家庭財(cái)產(chǎn)指的是家庭成員擁有的全部財(cái)產(chǎn)，主要包括存款、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、有價(jià)證券、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位股權(quán)及其他各類非住宅等財(cái)產(chǎn)。

本辦法所稱的人均住房建筑面積，以申請(qǐng)家庭成員擁有的私有住房的合計(jì)建筑面積除以申請(qǐng)家庭成員人數(shù)計(jì)算確定。

第十五條 公共租賃住房保障對(duì)象為：?

(一)同時(shí)符合以下條件的中等偏下收入住房困難家庭：?

1.申請(qǐng)人具有本市五城區(qū)居民戶籍(農(nóng)村村民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員除外)且申請(qǐng)之日落戶時(shí)間已滿3年;

2.申請(qǐng)人在本市五城區(qū)工作、生活;

3.申請(qǐng)家庭在本市五城區(qū)年收入、財(cái)產(chǎn)、人均住房建筑面積符合市政府確定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

(二)同時(shí)符合以下條件的外來(lái)務(wù)工人員：

1.申請(qǐng)人不具有本市五城區(qū)居民戶籍或者屬于本市五城區(qū)農(nóng)村村民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;

2.申請(qǐng)人在本市五城區(qū)務(wù)工且在本市五城區(qū)累計(jì)繳交養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)滿6年，或?qū)儆谂c企業(yè)簽訂5年以上勞動(dòng)合同且在本市五城區(qū)累計(jì)繳交養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)滿1年的普通全日制高校畢業(yè)生;

3.申請(qǐng)家庭在本市五城區(qū)年收入、財(cái)產(chǎn)符合市政府確定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);

4.家庭成員在本市五城區(qū)無(wú)自有住房、未租住公有住房。

(三)同時(shí)符合以下條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員：

1.申請(qǐng)人屬于在本市五城區(qū)范圍內(nèi)的省、市、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄(聘)用且已轉(zhuǎn)正定級(jí)的在編工作人員;

2.申請(qǐng)家庭在本市五城區(qū)年收入、財(cái)產(chǎn)符合市政府確定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);

3.家庭成員在本市五城區(qū)無(wú)自有住房、未租住公有住房。

第十六條 本市五城區(qū)范圍內(nèi)部隊(duì)現(xiàn)役專業(yè)士官，在本市登記注冊(cè)的高新技術(shù)企業(yè)所引進(jìn)且經(jīng)人事部門(mén)認(rèn)定的緊缺急需人才，具有碩士學(xué)位以上(含碩士)或中級(jí)職稱以上(含中級(jí))的技術(shù)人員，以及環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)的住房困難家庭，由政府提供一定數(shù)量的公共租賃住房予以定向保障。具體的準(zhǔn)入條件、審核和分配規(guī)程另行制訂。

第十七條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)公共租賃住房保障：

(一)申請(qǐng)之日前5年內(nèi)家庭成員有房產(chǎn)交易行為(含買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、離婚析產(chǎn)等)的，交易時(shí)間以房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)交易登記時(shí)間為準(zhǔn);

(二)申請(qǐng)家庭成員已享受過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)房、集資房、解困房、房改房等政策性實(shí)物住房保障的;

(三)申請(qǐng)人與配偶已離異，但離異時(shí)間不足2年的。

第十八條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《公共租賃住房申請(qǐng)表》，并按照下列規(guī)定提交申請(qǐng)材料。

(一)城市中等偏下收入住房困難家庭：

1.申請(qǐng)家庭成員的身份證、戶口簿，離異或喪偶的還應(yīng)提供相應(yīng)證件或證明材料;

2.工作單位提供的受理申請(qǐng)當(dāng)日前連續(xù)12個(gè)月的收入證明和有權(quán)單位出具的未享受政策性實(shí)物住房保障情況證明;

3.申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房證明材料;

4.其他需要證明符合申請(qǐng)條件的材料。

(二)外來(lái)務(wù)工人員：

1.申請(qǐng)家庭成員的身份證、戶口簿，離異或喪偶的還應(yīng)提供相應(yīng)證件或證明材料;

2.工作單位提供的受理申請(qǐng)當(dāng)月前連續(xù)12個(gè)月的收入證明和勞動(dòng)合同以及有權(quán)單位出具的未享受政策性實(shí)物住房保障情況證明;

3.申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房證明材料;

4.社會(huì)保險(xiǎn)繳交憑證等證明材料;

5.屬于普通全日制高校畢業(yè)生的須提供畢業(yè)證書(shū);

6.其他證明材料。

(三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)提交的材料：

1.申請(qǐng)家庭成員的身份證、戶口簿，離異或喪偶的還應(yīng)提供相應(yīng)證件或證明材料;

2.工作單位提供的受理申請(qǐng)當(dāng)日前連續(xù)12個(gè)月的收入證明和有權(quán)單位出具的未享受政策性實(shí)物住房保障情況證明;

3.申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房證明材料;

4.公務(wù)員主管部門(mén)出具的機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式在編人員和轉(zhuǎn)正定級(jí)的證明材料;

5.其他證明材料。

申請(qǐng)人提交的身份證、戶口簿等證照材料還須附復(fù)印件，原件受理核對(duì)后退還。

第十九條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)在居住所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表、誠(chéng)信承諾書(shū)以及家庭收入、財(cái)產(chǎn)和住房查詢授權(quán)書(shū)，并提交相關(guān)材料。申請(qǐng)人所在的工作單位可以組織本單位職工統(tǒng)一進(jìn)行申請(qǐng)。

街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查和初審工作。經(jīng)初審合格的，在申請(qǐng)人居住地社區(qū)公示7日。公示期滿無(wú)異議或異議不成立的，由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)提出初審意見(jiàn)后報(bào)區(qū)住房保障部門(mén)復(fù)查。

第二十條 區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和單位核查申請(qǐng)家庭的住房和公積金繳存信息，核查工作于15個(gè)工作日內(nèi)完成。符合條件的，將申請(qǐng)材料連同核查的信息一并轉(zhuǎn)請(qǐng)區(qū)民政部門(mén)進(jìn)行家庭收入、財(cái)產(chǎn)認(rèn)定。

區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)家庭收入、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核查，核查工作原則上在10個(gè)工作日內(nèi)完成;區(qū)民政部門(mén)根據(jù)核查信息，對(duì)申請(qǐng)家庭收入、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)定，提出是否符合準(zhǔn)入條件的書(shū)面意見(jiàn)，并反饋區(qū)住房保障部門(mén)。

區(qū)住房保障部門(mén)根據(jù)區(qū)民政部門(mén)的認(rèn)定結(jié)果和核查信息，在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭是否符合保障準(zhǔn)入條件提出復(fù)查意見(jiàn)。符合準(zhǔn)入條件的，確定配租標(biāo)準(zhǔn)并上報(bào)市住房保障主管部門(mén);不符合準(zhǔn)入條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第二十一條 市住房保障主管部門(mén)要定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)各區(qū)上報(bào)的申請(qǐng)家庭資格復(fù)審匯總情況進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議復(fù)核認(rèn)定符合條件的，在“中國(guó)·福州”門(mén)戶網(wǎng)上公示，公示期15日，有異議的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向區(qū)住房保障部門(mén)提出，區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到異議后根據(jù)所反映的住房問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查，并將反映的家庭財(cái)產(chǎn)、收入問(wèn)題轉(zhuǎn)區(qū)民政局復(fù)查，核實(shí)結(jié)果上報(bào)市住房保障主管部門(mén)。經(jīng)公示無(wú)異議或復(fù)查后異議不成立的申請(qǐng)人，市住房保障主管部門(mén)予以登記，納入輪候配租范圍，在“中國(guó)·福州”門(mén)戶網(wǎng)予以公布。

第四章 配租管理

第二十二條 市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完整統(tǒng)一的公共租賃住房建設(shè)和住房籌集，以及承租人輪候、配租和使用等運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng)。

第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)獲得承租資格的承租人，由市住房保障主管部門(mén)轉(zhuǎn)至市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行輪候配租。市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房源數(shù)量、輪候配租戶數(shù)、承租資格核準(zhǔn)時(shí)間制定公共租賃住房配租選房方案并統(tǒng)一組織選房，選房方案向社會(huì)公布。

承租人包括公共租賃住房的申請(qǐng)人及其家庭成員。

第二十四條 承租人按照公共租賃住房選房方案選定承租房號(hào)后，領(lǐng)取《公共租賃住房配租確認(rèn)書(shū)》，并在市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)發(fā)出入住通知之日起30日內(nèi)，與市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)簽訂《福州市五城區(qū)公共租賃住房租賃合同》。

市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后20個(gè)工作日內(nèi)匯總選房配租結(jié)果，報(bào)市住房保障主管部門(mén)備案。

第二十五條 承租人未按時(shí)前往選房或選房后未按時(shí)簽訂租賃合同的，視為自動(dòng)放棄承租資格，其配租資格取消，并自選房之日起2年內(nèi)不得再申請(qǐng)公共租賃住房。

第二十六條 公共租賃住房的配租標(biāo)準(zhǔn)按照申請(qǐng)家庭人口確定為：一人戶配租45平方米戶(套)型，二人戶配租55平方米戶(套)型，三人以上(含三人)配租65平方米戶(套)型。

第五章 租賃管理

第二十七條 《福州市五城區(qū)公共租賃住房租賃合同》為格式合同，合同有效期一般為3年。在合同有效期限內(nèi)，承租人可以提前終止租賃合同。

第二十八條 承租人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修。因使用不當(dāng)、擅自裝修造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修

復(fù)或賠償并按合同約定支付違約金。

第二十九條 公共租賃住房租金實(shí)行政府定價(jià)，租金水平以保證正常運(yùn)營(yíng)和維修管理為原則，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市住房保障、財(cái)政、國(guó)有房產(chǎn)管理、房產(chǎn)登記等部門(mén)核定后，報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

國(guó)家、省級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)及定價(jià)原則有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

在市本級(jí)建立住房公積金賬戶的承租人，可以向市住房公積金管理中心申請(qǐng)支取住房公積金用于支付租金。

第三十條 集中建設(shè)的公共租賃住房小區(qū)，市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)不得超出政府公布的普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法、物業(yè)服務(wù)委托合同和其他公共租賃住房管理的相關(guān)規(guī)定履行對(duì)承租人合法使用房屋及其他行為規(guī)范的指導(dǎo)、勸告義務(wù)，并定期向市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告。

第三十一條 公共租賃住房公共部分的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新、改造和相關(guān)管理費(fèi)用，以及房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用由市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)承擔(dān)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。

第三十二條 承租人租賃期滿或解除租賃關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房。

租賃期滿需要續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)在合同期滿3個(gè)月前按本辦法規(guī)定重新申請(qǐng)。經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同，租金按重新簽約時(shí)政府公布的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，承租人最多只能續(xù)簽一次租賃合同。

第三十三條 租賃期間因原承租人去世、離異、服刑等原因需要對(duì)承租人進(jìn)行變更的，由承租家庭確定一名具備完全民事行為能力的家庭成員(須為申請(qǐng)家庭成員之一)向市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)變更。

第三十四條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房：

(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;

(二)改變所承租公共租賃住房用途的;

(三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的;

(四)在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;

(五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的;

(六)累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的。

市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人使用公共租賃住房的情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違反租賃合同約定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理或者向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第三十五條 承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

(一)提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;

(二)租賃期內(nèi)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的;

(三)申請(qǐng)其他保障性住房保障資格的。

承租人有前款規(guī)定情形之一的，市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。

搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無(wú)其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金;承租人有其他住房的，可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十六條 列入公共租賃住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)從資格登記的次年起每年年末前向居住地街道辦事處(鎮(zhèn)政府)如實(shí)申報(bào)家庭收入、財(cái)產(chǎn)、人口及住房變動(dòng)情況。街道辦事處(鎮(zhèn)政府)要建立申報(bào)檔案。對(duì)申報(bào)情況不再符合保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭，各街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、各區(qū)住房保障部門(mén)和區(qū)民政部門(mén)按照本辦法第十九條、第二十條的程序進(jìn)行審查后，由區(qū)住房保障部門(mén)匯總上報(bào)市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)。

市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)各區(qū)住房保障部門(mén)匯總上報(bào)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)不再符合相應(yīng)保障條件或因家庭人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化需要對(duì)保障標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整的，市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)將核查結(jié)果及處理建議報(bào)市住房保障主管部門(mén)，由市住房保障主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定不再符合保障條件的家庭，由市住房保障主管部門(mén)取消保障資格，并由市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)與其解除租賃合同;經(jīng)聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定需要調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)的，由市國(guó)有房產(chǎn)管理部門(mén)予以調(diào)整。

第三十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 申請(qǐng)人以申報(bào)不實(shí)、提供虛假材料等手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由市住房保障主管部門(mén)處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案;登記為輪候?qū)ο蟮模∠涞怯?已承租公共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳租金，逾期不退回的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。

第三十九條 為申請(qǐng)人出具不實(shí)證明材料的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接出具不實(shí)證明材料的單位負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第四十條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)為公共租賃住房承租人接受委托轉(zhuǎn)讓、出租或者轉(zhuǎn)租的，由相關(guān)部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)依法處理。

第四十一條 政府相關(guān)部門(mén)的工作人員在公共租賃住房規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、分配、使用和管理過(guò)程中玩忽職守的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第七章 附則

第四十二條 公共租賃住房應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)的總登記，不得辦理分戶登記，也不能改變房屋用途和上市交易。任何單位不得以出租、出售等名義變相進(jìn)行實(shí)物分房。

第四十三條 在外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照集約用地原則，統(tǒng)籌安排公共租賃住房等保障性住房建設(shè)用地。

第四十四條 鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與公共租賃住房建設(shè)，凡列為保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)享受與政府投資的保障性安居工程項(xiàng)目同等的政策，可以按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受中央與省級(jí)保障性安居工程建設(shè)補(bǔ)助資金，并享受?chē)?guó)家針對(duì)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目明確的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

公共租賃住房項(xiàng)目可以規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)。

第四十五條 由工業(yè)園區(qū)實(shí)施管理，向園區(qū)企業(yè)職工出租的集中建設(shè)集體宿舍、公寓等住房，以及民營(yíng)企業(yè)和其他投資機(jī)構(gòu)建設(shè)管理的公共租賃住房管理辦法另行制定。