商業招商工作計劃范文

前言：我們精心挑選了數篇優質商業招商工作計劃文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

今天在這里召開全縣招商引資暨工業經濟工作會議，目的是為了深入貫徹縣委十二屆二次全會精神，重點研究部署今年的招商引資和工業經濟工作。會上聘任了黟縣招商顧問，宣讀了《對2006度財政貢獻突出的工業企業進行表彰獎勵的決定》。克家同志對全縣招商引資與工業經濟工作作了全面總結部署，我完全贊同，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的招商引資和工業經濟工作，講三個方面的問題。

一、統一思想，認清形勢，切實增強做好招商引資和工業經濟工作的緊迫感和責任感

近年來，我縣招商引資和工業經濟工作整體呈現出積極向好的態勢，特別是2006年，我縣招商引資持續增長，工業經濟強勁提速，推動了縣域經濟又好又快發展。今年一季度，全縣招商引資、工業經濟繼續保持了穩定增長，但對照全年目標，任務還很艱巨。在招商引資和工業經濟上我們仍然存在一些突出的問題。主要表現在：招商引資存在“四個不夠”。一是思想解放不夠。少數地方、少數部門尚未確立科學的發展觀和正確的政績觀，工作上滿足于一般要求，缺乏強烈的爭先進位意識，缺乏強烈的創新意識、機遇意識和競爭意識，吸引大項目、關鍵項目和龍頭項目較少。二是精力投入不夠。領導重視與否，精力是否到位，對招商引資的成效至為關鍵。從去年完成實績看，部分鄉鎮和單位未完成年度任務，特別是入園項目任務完成情況很不理想，說明我們還不同程度存在責任心不強、主觀努力不夠等問題。三是方法創新不夠。招商引資工作仍停留在較原始的招商方式上，招商引資基礎工作極為薄弱，招商引資實際效果不理想。四是環境優化不夠。近年來，全縣上下立足于營造親商、富商、安商的良好氛圍，大力整治經濟發展環境，取得了一定成效。但與發達地區相比，我們的政策體制環境、基礎設施環境、部門服務環境等，對照外商的期望要求，還存在很大差距。工業經濟存在“五個不合理”。一是產業結構不合理，產業間關聯度不高，產業鏈不長，沒有形成相對集中的產業集群；二是產業布局不合理，沒有統一和成熟的產業布局規劃，企業間難以形成配套協作能力；三是企業結構不合理，缺少具有帶動能力的龍頭企業，缺少產業發展的中小企業群；四是產品結構不合理，產品層次低，大多是原料性產品，缺乏廣闊市場前景的終端產品，且抵御市場風險能力差；五是技術結構不合理，企業工藝水平和技術裝備水平相對落后，研發能力弱，缺乏自主核心技術和自主品牌，企業技術人才、管理人才、營銷人才匱乏。

我們要全面、客觀地估價當前的招商引資和工業經濟工作，既要看到成績，增強信心，更要正視問題，深刻認識我縣招商引資和工業經濟工作中存在的差距和不足，切實增強工作的緊迫感和責任感。（此處插話：郭金龍書記來黟調研時的講話）

(一)充分認識招商引資是推進縣域經濟大跨越發展的具體抓手。發展經濟，到底要抓什么？一個很重要的條件，就是要有集中的、大量的發展項目作為支撐。項目從何而來？隨著市場經濟體系的不斷完善，國家對經濟直接投入減少，尤其是縣級以下政府逐步退出市場主體地位，我們唯有加快吸引和培育市場主體――企業。加之我縣企業自身原始積累普遍不足，自我發展動力不夠，市場主體活躍度不高，必須借助外力，堅定不移地把招商引資作為投入的主渠道、作為經濟工作的重中之重。近年來，無論是沿海發達地區，還是中西部地區，都把招商引資放在經濟工作的突出位置，作為增加投入、擴充增量的重要手段，有力促進了經濟社會的快速發展。實踐證明，一個不善于借助外力的地區，僅僅依靠自力更生、挖掘潛力、整合要素、逐漸積累等方法，可以有發展，但這種發展，只能是自然的、漸進的、緩慢的發展，是不可能實現快速發展的。我縣作為欠發達地區，要擺脫這種增長模式，除了激發內力外，更要把招商引資作為加快發展的主戰略和突破口，以大招商促大發展。招商引資既是實現黟縣大跨越發展最直接、最現實、最重要的途徑，是全縣廣大人民群眾利益能否實現的關鍵，也關系全縣干部切身利益，縣委、縣政府重視招商引資，就是從戰略的高度、全局的角度，從共享共建和諧社會的實踐出發。我們一定要充分認識招商引資工作的極端重要性，切實增強全面擴大招商引資的緊迫感、責任感和使命感。

(二)充分認識工業經濟是推進縣域經濟大跨越發展的重要支撐。黟縣要發展，核心在工業。與發達地區相比，我們差距在工業，弱勢在工業，潛力也在工業。做大做強工業經濟，是我們最緊迫最艱巨的任務。可以說，沒有工業的迅速發展壯大，就沒有全縣經濟社會的大跨越發展。工業作為連接第一產業和第三產業的紐帶，在整個產業體系中占有舉足輕重的地位。工業化水平不高，農副產品的延伸加工就會受到制約，現代農業就難以快速發展；工業化水平不高，第三產業就會喪失穩固的發展基礎，難以有實質性突破。同時，工業的發展，不但可以提升經濟總量、增加財政收入，起到“強縣”的作用，而且可以吸附勞動力、增加就業，起到“富民”的作用。當前，國內各地為了搶占先機、贏得發展，都把發展的重點放在工業。而我們與周邊區縣的差距，主要就是工業發展上的差距。徽州區人口和我縣相差不多，但去年徽州區財政收入已經突破1個億，我縣才7千多萬。徽州區最主要就是工業發展得好。客觀地講，我們發展工業沒有什么優勢，如果我們再不奮力追趕，黃山市其他區縣一個鄉鎮的財政收入很快超過我們。我們要在大跨越發展中趕超先進，工業承擔著最重要、也是最艱巨的任務。按照“十一五”規劃確定的目標，我縣生產總值年增長要保持在15%以上，保持這樣的增長速度，我們靠什么，只有靠工業經濟的強勢發展，工業對全縣經濟增長貢獻率必須年均提升2個百分點以上，到“十一五”末，工業對全縣經濟增長貢獻率必須達到30%以上。面對這種形勢，我們更要掀起大抓工業的熱潮，把工業作為縣域經濟發展的主戰場，加速推進我縣的工業化進程。

(三)充分認識做好招商引資和工業經濟工作的有利形勢。盡管我縣招商引資和工業經濟工作還面臨著不少困難和問題，但挑戰和機遇并存。當前，國家立足于又好又快發展，明確提出要限制發展資源消耗型和環境污染型項目，大力提倡、鼓勵、支持發展資源節約型和生態環境保護型產業，東部“騰籠換鳥”的產業轉移政策等對我們做好招商引資和工業經濟工作是非常有利的。特別是在全市各區縣工業經濟的競相發展和招商引資的激烈競爭中，我們一定要充分看到我縣的優勢和條件所在。分析我縣縣情，從發展模式上看，我們多年始終圍繞旅游，調農業、興工業、強三產，已經初步形成了以旅游經濟為主導的特色縣域經濟發展模式，這是我們最重要和最有特色的優勢所在，我們在發展工業時就必須充分利用發展旅游經濟所帶來的資金、技術、人才、項目等方面的輻射；從區位條件上看，隨著屯祁景高速的興建、縣內交通網絡的提升、城鎮突破步伐的加快和開發區基礎設施的逐步完善，我縣投資環境將會有明顯的變化和改善，項目承接功能和產業集聚效應正在逐步顯現；從資源條件上看，我縣旅游、生態、物產資源豐富，能源充足，發展特色工業、吸引外資的條件得天獨厚；從工作實踐上看，我縣傳統產業初具規模，新興產業正在加快崛起，發展工業可以順勢而上；通過近年持續的解放思想和擴大開放，全縣發展意識進一步增強，發展的氛圍進一步濃厚，發展的信心進一步堅定。再加上我們這兩年大力開展的招商引資，結識了很多朋友，積累了寶貴經驗。只要我們高度珍惜機遇，善于搶抓機遇，就完全可以在招商引資和工業經濟上發展得更快和更好一些。工業經濟做強了，招商引資抓好了，解決問題和困難就有了空間和余地，經濟發展、財政增長、事業進步就有了活力和后勁。

今年是鞏固和發展現有良好勢頭，加快推進大跨越發展，實現“三年上臺階”的關鍵一年。我們在謀劃安排下步招商引資和工業經濟工作時，既要對過去的成績和問題、經驗和教訓進行認真總結，牢固樹立“以招商引資為抓手，以工業經濟為支撐”的戰略思想，切實增強做好招商引資和工業經濟工作的緊迫感和責任感，同時還必須審時度勢，堅定信心，迎接挑戰，緊緊把握宏觀經濟走勢和我縣實際，找準工作的著力點和發展方向，不斷開拓招商引資和工業經濟工作新局面。

二、明確任務，突出重點，迅速掀起招商引資的

今年全縣招商引資目標任務為6.21億元，現已下達到各鄉鎮、各部門、各單位。這是一個自我加壓、奮起追趕的目標，也是一個通過努力完全可以實現的目標。各級各部門要把思想和行動統一到縣委、縣政府的工作部署上來，用更大的工作力度，采取更有效的工作措施，迅速掀起招商引資的。

（一）加強招商引資政策宣傳。新形勢下的區域競爭，一定程度上就是品牌與概念的競爭，因此要把“黟縣”作為品牌推介出去，精心包裝、打造“黟縣”對外招商形象。要加大招商引資優惠政策對外宣傳力度，充分利用黟縣政務網和黟縣招商網等網絡平臺，并建立與國內知名（專業）網站的有效鏈接，在專業網站及行業活動中進行有效宣傳。同時加大對內宣傳造勢力度，在全社會形成“親商、富商、安商”的濃烈氛圍，讓每個黟縣人都成為黟縣對外招商的“形象代言人”。要精心設計制作《投資指南》、《辦事手冊》、《招商項目》并發放到各個部門、各個鄉鎮和各個企業，并在縣電視臺，讓全縣人民、讓所有到黟縣來的客商知曉。

（二）夯實招商引資基礎工作。招商引資離開了基礎工作，一切都無從談起。各級干部務必高度重視項目的立項、環評、土地、規劃等基礎性工作，務必強化項目意識，研究項目，熟悉項目。目前我們這方面的工作是個薄弱環節，各行各業需要招商、可以招商的東西很多，但經過包裝的項目極少，已推出的有限項目質量還不高，自己說不清，外商看不懂。必須加強這方面的工作，把基礎工作作為招商引資最突出、最重要的任務來抓。各部門特別是發改委、開發區、招商局等部門，要認真研究國家的產業政策，瞄準外商投資的方向和熱點，嚴格按照國際標準和要求，加強項目庫建設，精心包裝項目，編印成冊。

（三）創新招商引資方式方法。為提高招商引資實際效果，各地各單位務必適應形勢的變化，拓寬思路，在繼續完善招商、以商招商、小分隊招商等行之有效的招商方式的基礎上，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法。要突出抓好節慶招商，積極借助山地車節、攝影節等相關節慶活動，不斷拓展招商平臺；要積極組團參加省、市舉辦的經貿洽談會活動，并結合自身特點卓有成效地開展專題招商；要調動各種積極因素，充分發揮黟籍在外人士、外出務工經商人員的橋梁紐帶作用，把各方客商請進來，把好的項目引進來；要高度重視以商招商，通過進一步優化服務，改善環境，融洽感情，利用招商顧問的優勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業，形成招商引資的連鎖效應和群體效應。今天會上已經下發了縣領導包片招商的主攻區域，希望領導帶頭抓好落實，抓出實效。

(四)嚴格招商引資責任機制。完成今年的招商引資目標任務，關鍵在于加強領導，建立健全相關機制。今年我們對每個縣領導、每個鄉鎮和部門都下達了引進一個項目的目標任務，希望全縣上下都要圍繞招商引資開展工作，確保目標任務的順利完成，對于完不成任務的單位和領導，縣委、縣政府將進行通報。今天會上下發了2007年度招商引資考核獎勵辦法，縣委、縣政府將會嚴格按照考核辦法兌現，希望各級領導一定要從黟縣發展的全局出發，認真負責地把這項工作抓緊抓好，抓出實效。會議之后，各級、各部門要迅速統一思想，結合本單位實際，明確目標任務，落實領導力量，落實招商引資的具體措施。主要領導要統籌兼顧，突出重點，以大部分的時間和精力來抓招商引資工作，圍繞項目引進抓協調、解難題，盡最大努力把項目促成。各職能部門不僅要完成好本單位的引資任務，而且要發揮職能作用，為全縣的招商引資盡職盡責，優質高效地搞好服務。各單位對外出招商的同志，要定任務，定要求，定獎罰，嚴格目標考核，使之有壓力、有動力、有作為。所有從事招商工作的同志，都要增強責任感、事業心，吃苦耐勞，克難攻堅，銳意進取，不辱使命。

三、轉變觀念，強化措施，努力實現工業經濟的大跨越發展

各級各部門一定要以科學發展觀為指導，進一步解放思想，轉變觀念，主動研究經濟工作，切實增強市場意識和駕馭市場經濟的能力，認真把握市場經濟條件下工業經濟發展規律，著力解決好工業經濟以下幾個方面的問題。

(一)解決好產業規劃問題。產業規劃是一個地方經濟社會發展的指揮棒。產業規劃是否科學，決定了發展的速度與質量。當前，一方面，要按照前瞻性和科學性的要求，從黟縣的實際出發，認真借鑒周邊地區的產業發展經驗，結合“十一五”規劃，研究制定工業產業發展規劃，進一步明確發展方向，尤其要按照新型工業化的要求，注意把產業發展規劃與城鎮總體規劃、土地利用規劃和資源保護等統一起來，合理調整產業的空間布局，從全縣乃至全市范圍研究優化產業結構的思路與辦法，在更高層次上推動縣域工業實現更好的發展。按照《黟縣鼓勵加快工業經濟發展若干政策》，對鼓勵發展的要加大扶持力度，積極引導企業實施名牌戰略，加快科技進步步伐，增強自主開發能力，切實提高產品附加值；大力支持優勢骨干企業通過聯合、兼并、參股、改制和改造等多種形式，在產業鏈上下游延伸與產業配套上加強合作，做優做精每一個節點，做強整個產業鏈。逐步使我縣工業經濟結構得到優化，形象不斷改善，效益持續提高，真正培育幾個對縣域經濟發展具有戰略支撐作用的重點支柱產業和規模骨干企業。

(二)解決好發展載體問題。在新形勢下發展新型工業，我們必須握緊拳頭、集中力量，切實打造好黟縣經濟開發區這個載體。一是加大投入力度，在樹立開發區新形象上實現突破。堅持政府推動和市場運作相結合的辦法，拓寬投入渠道。一方面，縣直有關部門要主動對接黟縣經濟開發區建設規劃，認真分析、積極爭取本部門的政策機遇，利用政策資金推進開發區建設。今年漁亭工業小區基本建設初具規模，五東殿新區整體形象有一個較大的提升。二是加強項目建設，在提高企業入駐率上實現突破。今后，各鄉鎮和各單位引進的工業項目，原則上都要進入開發區。對入區項目要切實加大幫扶力度，排出建設進度時間表，促其早開工、早竣工、早投產。

(三)解決好發展活力問題。在市場經濟條件下，民營經濟是縣域經濟的主體，是縣域發展的活力所在。要支持新上的。進一步健全政策體系，通過政府推動、市場拉動、政策驅動，放心放膽、放手放開發展民營經濟，真正與公有制經濟一視同仁。對回鄉創業和啟動縣內民資的，同等享受招商引資優惠政策。要壯大現有的。積極引導民營中小企業從事專業化生產和特色經營，使其盡快成長為專業精、特色明、產品新的“小巨人”。要重點扶優扶強，在資金、技術、人才等方面給予傾斜，特別要幫助他們培養引進高層次的經營管理人才，促其進一步發展壯大。同時，要積極鼓勵引導具備一定規模和素質的民營企業進行規范的公司制改造和制度創新、管理創新、技術創新，提升企業創新能力和管理水平，提高市場競爭力和經濟效益。

(四)解決好協調發展問題。我們抓發展，不能只圖經濟效益，不管社會效益。實際上，沒有社會效益的經濟效益，也是不會長久的。要在維護穩定的前提下推進大跨越發展。深入開展“嚴打”整治斗爭，對強攬工程、阻撓施工、干擾企業正常生產經營的，要迅速打擊，從嚴懲處，切實依法保護投資者、經營者的合法權益和人身財產安全。同時，要高度重視安全生產，抓住重點環節，切實加大執法監督力度，堅決杜絕各類重大安全事故，切實打造“平安黟縣”。中央提出要發展集約型經濟、建設節約型社會，走新型工業化的道路。對此，我們一定要深刻理解，準確把握，堅決落實。在推進大跨越發展中，既要特別強調生態建設和環境保護，堅決避免走傳統工業“先污染后治理”的老路，切實降低資源消耗，減少環境污染；又要依法、合理開發利用資源，使資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，實現生態平衡、資源循環利用的可持續發展。

四、加強領導，改進作風，為招商引資和工業經濟提供強有力的保障

擴大招商引資成果、加快工業經濟發展，是推進縣域經濟大跨越發展的重要突破口，全縣上下務必要加強領導，充分調動各方面力量，形成推進招商引資和工業經濟工作的強大合力。

一是改進服務，切實優化經濟發展環境。經濟環境是一個地區持續發展的支撐力，也是地區核心競爭力的重要體現。環境好，就是最好的廣告，最好的招牌。上次，我在全縣領導干部大會上就已強調，改善環境，領導干部必須要帶頭認清三個問題、樹立三種理念(即認清“誰是發展主體”的問題，樹立“親商”的理念；認清“給與取”的關系，樹立“雙贏”的理念；認清“管與放”的關系，樹立服務的理念)，力爭創造四個最優(即最優良的輿論環境、最優越的社會環境、最優惠的政策環境和最優質的服務環境)。為此，我們要進一步放寬政策，只要不違法、不違紀，一切優惠條件都可以談，外地能夠利用的一切優惠政策我們都可以用。要進一步搞好服務，企業是市場主體，為企業服務是我們的職責。各部門要結合“效能建設推進年”活動，正確處理好部門利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關系，變管理為服務，而不是管、卡、壓，尤其是權力部門，這不僅是部門工作問題，更是思想意識問題、是對縣委、縣政府決策執行的態度問題。要結合各項工作全面提速，進一步改進和整頓機關作風，高效運行行政服務全程中心，把限時辦結制度、一站式服務制度和首問負責制不折不扣地落到實處。要進一步強化責任追究制，對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商的行為，一經查實，嚴懲不貸，特別是對“三亂”行為和破壞投資環境的案件，做到發現一起、查處一起、曝光一起，既要追究當事人的責任，也要追究單位領導的責任。

二是創新機制，為經濟發展提供制度保障。要進一步加強和完善政策激勵機制，加快研究符合縣域經濟發展的準入政策和鼓勵性政策，制定出體現我縣特點的、可操作性強的、對未來發展有重要而長遠影響的產業政策和招商引資政策。要繼續強化責任機制，加大目標管理、督促檢查、定期調度、考核獎懲等一系列工作措施的力度，督查部門要會同有關部門對重點工作進展情況進行督查，掌握重點工作、重點項目的進展情況，檢查有關政策的落實情況，并對重點工作、重點項目落實推進情況進行跟蹤問責。要更加注重運用經濟杠桿調動各方面的積極性，進一步完善并強化招商引資激勵機制，建立招商引資獎勵基金，對在招商引資工作中做出突出貢獻的單位和個人實行即期獎勵；繼續強化中小企業考核獎勵，對貢獻大、帶動能力強、解決就業人員多的企業，在年終考核表彰的同時，進一步加大支持和傾斜力度，樹立正確的導向。

第2篇

「時間過得很快。春節剛過沒多久，馬上就要到4月份，稍不留神，半年又過去了。說實話，我這個人不太喜歡開會，尤其不喜歡開大會。我也知道，你們坐在臺下的也不喜歡開會。但問題是，有的會不開，有的話不講，有些工作就會等在這里。所以，上午利用一點時間，把工業經濟和招商引資兩個會并在一起開掉；下午還要再利用一點時間，把組織和宣傳兩個會也并在一起開掉。開會的目的，是為了研究工作、部署工作、推動工作。今天的會議，感到有幾個方面特殊的背景：一是縣里的黨代會、“兩會”以及政府全體擴大會都已經召開，各項任務都已經明確。這個時候，最需要我們沉下心來抓落實、抓推進。二是全市第一輪“互看互學”活動剛剛結束，在5天半的時間里，看到了很多，學到了很多。這個時候，很需要我們靜下心來作些分析和思考。三是今年以來，宏觀經濟環境仍然比較復雜，受內外因素影響，前兩個月，我縣工業產值、利稅等不升反降，而且降幅較大，勢頭很不好。這個時候，非常需要我們提振士氣、負重趕超。剛才，建國同志作了一個很好的講話，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、圍繞“四個夠不夠”，進一步深化認識、解放思想

干任何事情，思想認識都是第一位的因素。抓工業、抓招商也是如此。「辦公室原先給我準備的講話稿標題是“提高認識、統一思想”，我把它改成“深化認識、解放思想”。因為，對于工業的重要性、招商的重要性，大家都懂，已經不需要再“統一思想”了。而且，“統一思想”主要是決策層面的事情，作為鄉鎮部門操作層面，應該是通過解放思想抓好決策執行、工作落實的問題我感到，當前我們在抓工業、抓招商的過程中，很有必要認真思考和回答“四個夠不夠”的問題。

第一，我們對“工業是第一經濟”的認識夠不夠？據了解，我們常山縣早在2000年就提出了“工業立縣”戰略，經過十幾年的實踐，逐步提升為“工業立縣、綠色發展”戰略。所謂“工業立縣”，我的理解就是要把工業作為第一經濟，持之以恒，常抓不懈，不斷實現工業的大發展。但從現實情況看，還是有一定的差距：①是發展工業的信心不夠足。認為常山工業的基礎比較薄弱，一個階段抓下來，雖然有發展，但和兄弟縣市區的差距在拉大，在全市總量中的占比在下降「05年，常山的工業總產值是50億，江山是116億，龍游是74億；到去年底，常山的工業總產值是157億，江山是430億，龍游是291億。他們都增長了4倍，我們增長了3倍，差距顯著拉大。常山工業總產值在全市的占比由10.6%下降到8.9%。而且常山作為浙江省的生態功能區，環境保護的要求高，發展工業受到很多的制約。②是發展工業的決心不夠大。培育大產業的決心，引進大項目的決心，開發大平臺的決心，相對而言還是比較保守。③是對發展工業關心不夠多。不少部門把工業發展看成是經信局的事情、開發區的事情，主動服務企業的意識不強，合力扶工的氛圍沒有形成。我始終認為，像常山這樣的欠發達地區，不自力更生發展工業是沒有出路的。再造常山，首先要再造常山的工業。工業立縣立不起來，綠色崛起就崛不起來。

第二，我們對加快工業轉型升級的緊迫感夠不夠？在市黨代會、“兩會”期間，市委、市政府主要領導參與常山代表團討論，提到最多的就是工業轉型升級。把我們的統計報表翻出來看看，有些問題很顯眼，梳理一下，“一高”、“兩低”、“兩小”的問題很突出：“一高”，就是能耗高。去年全縣工業用電量達到9.5億千瓦時，是江山的60%，龍游的76.6%，開化的2.2倍。而我們的規模工業總產值95.2億元，只有江山的31%，龍游的47%，僅比開化多了10個億。“兩低”。一是產出低。去年全縣規模工業利稅總額8.5億，實現了88.3%的高增長，但也只有江山的23%，龍游的一半，全市的7.3%。二是效益低。工業經濟效益綜合得分連續多年排在全市末位，去年底為287.7分，比全市平均得分低了50分。軸承、成套裝備制造、紡織等8個產業，全年虧損的就有4個。“兩小”。一是主導產業規模小。去年底，產值最大的是水泥，但也只有23.9億。軸承15.1億，紡織11.5億。其余都在10億元以下。二是龍頭企業體量小。去年規模工業企業95家，戶均擁有資產僅5000萬左右。產值超億元的企業28家，超10億元的企業只有1家。今年前兩個月，我縣規模工業出現了負增長，降幅達到12.9%，“開門紅”沒有紅起來。反觀龍游、江山等地，仍然保持了快增長。因此，加快工業轉型升級已經刻不容緩、迫在眉睫。

第三，我們參與支持創業創新的力度夠不夠？創業創新是經濟發展的原動力。社會上普遍有一種說法，就是常山這個地方很包容，但創業創新的勁頭不是那么足。我雖然不表示贊同，但看到的幾個數據卻能反映一些問題：①是新增個體工商戶、私營企業數。去年，我縣新增個體工商戶1420戶，與開化相當，是龍游的三分之二，不到江山的一半。新增私營企業數232家，也只有江山的40%左右。②是工業新產品產值率。去年底，全市工業新產品產值率為17.2%，常山只有9.2%，除了柯城比我們低，其他縣市區都接近20%。全縣新產品產值8.8億，同比下降5.7%，是全市唯一一個負增長的。③是浙江省名牌產品數。去年底，全市共有91個浙江名牌產品，而常山只有7個，除了柯城，我們是最少的。同時，在去年的“滿意不滿意單位”評選活動中，我們也收到不少來自企業和客商的意見建議甚至投訴。這些都反映出我們在營造創業創新環境上需要下很大的功夫。

第四，我們對招商引資“一號工程”的落實夠不夠？常山的經濟總量小，內生動力十分有限，把招商引資作為“一號工程”是正確的選擇，這也是欠發達地區共同的路徑。但從近幾年落實“一號工程”的情況看，還是有很多做得不夠的地方。最主要的表現就是“三多三少”，也就是：在談項目多，落地項目少；小項目多，大項目少；協議資金多，到位資金少。去年的招商引資考核，全縣近100個鄉鎮、部門，僅有一個部門沒有完成招商任務。但從我們掌握的實際情況看，真真正正有項目引進的單位，其實是不多的。一些單位、一些干部對下達招商引資任務有怨言，思想上出現了畏難情緒，工作方法還是“老套路”，項目服務上“打折扣”，結果就是招商成效不突出。這次參加全市“互看互學”活動，大開了眼界，看到了什么是大項目、好項目。相比之下，我們有不小的差距。并且如果再不警醒，再不行動，這個差距會越來越大。19號上午，陳新市長在常山項目點評會上即興發揮講的兩條東西對我們很有針對性：一是要解決自我感覺良好的問題。二是要解決執行力不夠的問題。希望大家能夠對照自己的工作，進行深入的分析和反思。

二、著力破解工業發展面臨的“四難”，加快工業經濟擴量提質

當前，常山工業發展最緊迫的任務是做大總量、提升質量。擴量是前提、是基礎，沒有量的積累，就難以實現質的轉變。提質是主線、是根本，沒有質的提升，就難以可持續做大總量。因此，今后一個時期，重點是要通過破解工業發展面臨的幾個難題，加快工業經濟的擴量提質。

1．著力破解主導產業“培育難”。主導產業是工業經濟的立身之本。主導產業規模小，競爭力自然就小，發展自然就很慢「目前來看，常山是各縣市區中主導產業最不明晰的一個縣。江山的機電產業、電光源產業、消防器材產業、木業加工業都做的很大，其中木業加工業已超過100億、機電產業也接近100億。龍游的特種紙、五金機械和紡織業也很突出。開化的新能源、新材料、新光源產業優勢明顯。這個禮拜一的晚上，縣委常委會專門研究了《關于加快主導產業和龍頭優勢企業培育、促進工業轉型升級的若干政策》以及《關于大力鼓勵軸承產業發展的扶持政策》。出臺這兩個政策，出發點就是要加大力度培育主導產業，努力實現“百億產業”零的突破「縣“兩會”期間，在參加政協工交組討論的時候，捷姆軸承的老總談了一個觀點：縣委、縣政府幾年前就提出打造“百億產業”，但光提目標沒有實質性的舉措，使得目標落了空。這值得我們反思。在下一步的工作中，我們要完善產業發展規劃，研究確定2—3個具有一定規模和比較優勢的產業進行重點培育。一方面，政策扶持的力度再加大。做到一個產業一個政策，提高政策的含金量，從固定資產投資、用地、用電、用工、技術創新、品牌建設等多方面進行傾斜。另一方面，產業招商的力度再加大。積極引進同行業中的大企業，延伸產業鏈，促進塊狀經濟向產業集群轉變。

2．著力破解龍頭企業“壯大難”。企業的發展和人的成長，道理是相同的，企業要發展的快，自身努力是內因，黨委政府支持是外因，外因要靠內因才能起作用。對于龍頭企業的培育，縣委、縣政府的態度是很明確的，就是要扶大扶強，你越想發展，我們就越支持，你越發展得快，我們支持的力度就越大。對于企業上臺階、上項目，我們都要給予獎勵。龍頭企業要實行“一企一策”，集中有限的政府資源加以扶持。特別是對技術創新和重組、合作、上市，我們要給予重獎。

今天，縣里不少規模企業的負責人都在場。我想，最近幾年，大家走的都不容易，或多或少都遇上一些困難和挫折。但在這個時候，決不能有停一停、歇一歇的思想。溫總理在全國“兩會”上講，今年可能是最困難的一年，但也可能是最有希望的一年。作為企業，越是形勢復雜多變，越要沉著清醒，把握機遇，加快發展。這里，對大家講三句話：①是要靠轉型升級來謀求發展。「講一個故事大家就會明白：兩個人去打獵時，突然看見一只獅子沖過來。其中一個人拔腿就跑。另一個則說：“你不可能跑得過獅子的。”先跑的人卻回頭說：“我沒有想要跑過獅子，我只要跑過你就可以了。”企業轉型升級也是這樣在激烈的競爭環境中，誰先轉，誰轉的快，誰就能化險為夷、實現發展。發展形勢好的時候，企業要抓技改、上項目，發展形勢差的時候，更要積極主動、練好內功。要順應形勢編制完善企業發展規劃，切實加大技術改造力度，加快推進管理制度創新，積極實施品牌戰略，著力提升企業競爭力。②是要靠實體經濟來夯實發展。實體經濟既是經濟發展的基礎，也是工業企業的根基。當前，中央極為重視的一個問題就是實體經濟的健康發展，強調要營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍，著力扶持小型微型企業發展。希望我們的企業家始終保持清醒頭腦，靜下心氣，專心經營，不搞投機，把主業做專、做精、做實，把企業做強、做大、做久。③是要靠集聚人才來推動發展。「古人講，“財聚人散，財散人聚”，很有道理。“財”字，左邊的“貝”，代表財富，右邊的“才”，代表人才。它告訴我們，只有人才的加入，才能創造源源不斷的財富這次“進村入企”大走訪活動，企業反映最為集中的一個問題就是人才的缺乏，包括高端人才、技術人才。這方面，企業自身一定要高度重視，要把人才作為企業的核心資源，以感情留人、事業留人、待遇留人，給予優秀人才以相應的報酬，讓他們在分享企業發展成果的同時，更加用心地投入企業的發展。當然，也要突出信任留人，放手讓人才去創造、去發揮。④是要靠加強合作來突破發展。現代企業的發展之路，就是在合作中發展、在發展中合作的路子。企業家要善于做會“織網”的“蜘蛛人”，樂于跟人合作，相互幫助，友好競爭。我們的企業家要擯棄“寧做雞頭，不當鳳尾”的理念，對內加強與本縣其他同行企業的整合、聯合發展，對外強化與國內外同行業先進高端企業的各方面合作，通過強強聯合、兼并重組等快速擴張，實現企業的跨越式發展。

3．著力破解大項目“引進難”。產業的培育，企業的壯大，歸根到底都要靠一個個實實在在的項目。現階段，常山工業發展最缺的就是項目，尤其是大項目、好項目。因此，我們要毫不動搖地堅持招商引資“一號工程”。①要不折不扣完成落實招商任務。今年全縣招商引資的主要目標是：確保引進到位資金12億元以上，其中浙商回歸項目到位資金6.5億元以上；新引進超億元項目10個以上和一個10億元的項目。這個目標是最基本的，我們還要“跳起來摘桃子”，力爭有更大的突破。今年鄉鎮部門的考核辦法，縣委常委會已經研究通過，大家必須實打實確保完成。②要高度重視大項目信息。要靈敏把握產業發展動態，及時捕捉重大項目信息。主動對接大企業、大集團，積極承接發達地區先進生產力轉移。對在談的重大項目，要及時向縣委、縣政府報告，盡最大努力去爭取。③要加強專業招商，推動以商招商。提高招引大項目的成功率。最后一條，就是要繼續實行“一票否決”制。對未完成招商任務的，在干部使用、車輛購置等方面嚴格執行既定的制度。

4．著力破解園區建設“提升難”。園區是工業經濟發展的“主戰場”。高檔次的園區，本身就是招商引資的最好資源。在“互看互學”活動中，看到了兄弟縣市區的園區，感到我們的園區需要狠下功夫加快提升。重點是要在空間拓展、功能完善、體制機制創新等方面求突破、見成效，著力構建新型產業發展平臺。①要在園區開發上創造新速度。完善園區發展規劃，協調好各方利益，高效率推進新都園區、輝埠新區開發建設，確保我們的手里持續掌握一批熟地。尤其是要搶抓低丘緩坡綜合開發試點機遇，主攻產業集聚區開發，盡快完成3平方公里的土地審批、項目規劃、地類調查等前期工作，開展“百日攻堅行動”完成土地征用，并及時跟進開發建設。②要在園區管理上追求高效能。集中更多精力抓好工業項目管理，促進簽約項目早開工，在建項目早竣工，投產項目早達產，進一步提高園區產出效益。③要在園區配套上實現新提升。加快完善綠化、路網、電網、水網以及供氣管道等配套，注重園區生產、生活等服務設施和網點建設。企業周邊治安環境整治，維護園區和諧穩定。同時，要積極培育園區文化，以文化提升園區，提高園區職工群眾的歸屬感。

三、按照“四個到位”的要求，努力優化經濟發展環境

企業創造財富，政府創造環境。無論是工業發展還是招商引資，都要求我們在營造發展環境上做得更加到位、更加扎實。

一要深入解放思想，把該放的全部放到位。解放思想不是空洞的口號，要落實到具體行動、具體項目、具體環節上。解放思想的核心是“放”。要放手支持企業發展，只要不違背法律，有利于企業做大做強、有利于方便企業辦事、有利于改善投資環境的，能放的都要放下去。要放開部門既得利益，切實做到不與企業爭利，多為企業謀利，真正把企業的事情當做自己的事情來辦。

二要打造政策洼地，把該給的全部給到位。政策洼地的問題，說到底就是處理眼前利益和長遠利益的問題。打造政策洼地，其實就是“舍得”兩個字，有“舍”才有“得”，舍小利才能得大利，舍近利才能得遠利「去年，縣政府真金白銀兌現出去的工業獎勵資金就有近6000萬，今年政策完善以后，又要新增300多萬元。可以說，在常山現有的財力下，縣委、縣政府扶持企業的決心是很大的。我們必須根據形勢的需要，不斷完善主導產業培育、龍頭企業發展、大項目引進等方面的扶持政策，努力形成政策比較優勢。政策出臺后，要堅決執行，只要夠條件的，一項也不少給，一項也不拖欠。要把重點放在政策的落實上，從上到下，一層一層抓落實，哪里打折扣、哪里出問題，就追究哪里的責任。同時，也要強化企業發展的責任，特別是要強化“畝產論英雄”導向。要把企業占用土地與投入、產出、就業等聯系起來，倒逼企業走轉型發展之路，引導做大做強，實現最大的產出效益。

三要提升服務效能，把該辦的全部辦到位。要以開展“執行效能提升年”活動為契機，實實在在地推動審批提速、服務提質。當前，鄉鎮部門面臨的任務也比較多，我很理解，但企業發展的事是我們大家的事。各鄉鎮、各部門一定要強化服務企業、服務項目就是服務發展的意識，多思考怎么干才能引進大項目，怎么干才能讓企業滿意，真正做到“我比人家辦得快，我比人家辦得好”。

第3篇

今天的全區工業經濟暨招商引資工作會，是在我區抗災救災工作已經取得階段性勝利后召開的一次重要會議，也是深入貫徹落實趕超發展戰略的再部署大會。會議的主題是進一步動員全區上下搶抓機遇，乘勢而上，以更大的氣魄、更高的要求、更有力的舉措，全力抓好工業暨招商引資工作，開創工作新局面，進一步推進趕超發展的新跨越。剛才，瑞慶書記作了主攻工業暨招商引資工作報告，區經貿委、招商局、撫北工業園區、自立銅業、xx信用聯社的主要負責人作了很好的發言，等一下，市委常委、區委葉書記還要作重要講話，請大家認真領會，狠抓貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、認清形勢，把握機遇，增強做好工業和招商引資工作的緊迫感和責任感。

2007年，全區上下全面實施趕超型發展戰略，加壓奮進，扎實苦干，全面完成了各項目標任務，經濟社會呈現出速度加快、質量提升、后勁增強、環境改善、社會和諧的良好發展態勢。全區完成國內生產總值118億元，同比增長15.2%；完成財政收入3.61億元，同比增長39.6%，其中地方財政收入2.51億元，增長34.9%，財政總收入在全省排第33位，比2006年前進了6位，獲得省政府全省縣級財政收入三年翻番獎。城鎮居民人均可支配收入11480元，同比增長21.7%，農民人均純收入4912元，同比增長17.8%。在推進趕超發展的進程中，我們始終堅持主攻點是工業，決戰點是園區，成敗點是招商引資，把主攻工業、招商引資作為經濟工作的重中之重來抓，取得明顯成效，招商引資對全區經濟的推動作用進一步加強，工業對整個經濟的支撐力、帶動力進一步增強，對經濟增長的貢獻率進一步提高，對趕超發展的促進作用進一步顯現。全面總結分析去年我區工業經濟、招商引資工作和當前面臨的發展形勢，我看可以從以下三個方面來概括：

（一）客觀肯定成績，進一步增強主攻工業和招商引資的信心。2007年，是我區主攻工業和招商引資工作效益最好、成效最明顯的一年，突出表現在：一是發展速度明顯加快。全區新增規模以上企業18家，全年規模以上企業完成工業增加值16.9億元，比上年增長33%；全區完成主營收入突破50億，達到56.4億元，增長72.34%。工業園區新增稅收、新增面積、新增企業數均超歷史，去年區財政投入園區建設資金9000多萬元，新增園區面積近3000畝，新增企業25戶，規模在上年的基礎上翻了一番，園區主營業務收入達到37.2億元，比上年增長170%，實現稅金1.64億元、增長192%，初步形成了有色金屬加工特色園區。二是發展質量明顯提升。納稅大戶日益增多，納稅100萬元以上的工業企業達到20戶（全市109戶），納稅過1000萬元以上的有4戶（全市9戶），尤其是金弘實業實現稅收5886萬元，實現全區、全市5000萬元以上納稅企業“零”的突破，以工業為主導的經濟發展格局正在初步形成。三是發展后勁明顯增強。去年，全年招商引資實際進資17.7億元，占市下達任務的160.7%；其中工業項目實際進資12.6億元，占市下達任務的158%；新引進5000萬元以上項目16個（億元以上工業項目5個），實際進資4.4億元，占市下達任務的144%，在年終全市招商引資目標考評中列全市第二名；投資4.5億元的自立銅業、投資4.5億元的HGH項目、投資1.5億元的昊鵬實業、投資1億元的豐藝特種玻璃、投資6000萬元的美華鋁業、投資5000萬元的昊鼎混凝土等一大批投資額大、發展前景好、產業支撐力強的項目在我區落戶。園區內的銅加工業形成了一定規模，總投資10億元的自立銅業達產達標后，可年產電解銅12萬噸，實現年銷售收入100億元。在加快在建工業項目建設的同時，一批重點工業項目在去年建成投產，并實施了一批重點技改項目，為工業發展注入了活力，增添了后勁。

（二）充分認識差距，進一步增強主攻工業和招商引資的緊迫感。在肯定成績的同時，應該清醒地看到，我區工業發展中還存在許多問題和不足，需要引起我們高度重視：一是總量仍然偏小。我區工業經濟雖然實現了快速增長，但還是低水平上的高速度、小基數上的快增長，我區工業占GDP的比重偏低，工業增加值占GDP的比重僅達到22.5%，與全省比還有很大差距，在全市比也不很理想。二是“旗艦型”企業還不多。稅源型骨干企業不多，企業產品檔次不高，發展的速度的質量不夠理想，去年我區年納稅過1000萬元的企業只有4戶，納稅過5000萬元的只有1戶。三是招商引資質量不高。引進一般項目多，高科技、高附加值項目少。尤其是帶動作用大的項目少，當年入園落戶的項目開工建設率不高，投產率低。四是發展還不平衡。區、鄉兩級發展不平衡，鄉鎮在主攻工業和招商引資中作用一定要加強；特別是鄉鎮街辦在發展速度、質量、效益等方面都相差較大。

（三）把握催人奮進的形勢，進一步增強主攻工業和招商引資的責任感。我區工業經濟發展雖然有差距、有壓力，但也存在許多有利條件和發展良機。一是從宏觀發展趨勢看，全球經濟已連續5年保持較快增長，平均增長率接近5%，這一增長勢頭今年仍將延續。我國近幾年經濟也持續保持了較高的增長速度，尤其是中部崛起發展戰略將繼續大力推進，全國各地的經濟景氣指數普遍看好，企業家信心普遍較強，宏觀環境對工業的進一步發展總體有利。二是從外部發展環境看，當前沿海發達地區產業升級的步伐進一步加快，對企業實行好中選優，加上土地、電力、勞動力等資源都很緊張，許多企業紛紛準備向內地轉移，將給地處“長珠閩”交叉腹心地帶的xx，帶來許多商機、許多先機，有利于我們用好區位和資源優勢，在主動搞好產業承接中實現更大作為。三是從內部發展條件看，通過近兩年持之以恒地主攻“兩區”，我區工業園區建設步伐加快，城市面貌有了很大改觀，交通條件不斷改善，基礎設施逐步完備，對外來投資者的吸引力進一步增強，工業發展空間進一步增大，加快工業發展的條件越來越好。

我們一定要保持清醒的頭腦，進一步統一思想，認清形勢，既要看到取得的成績，又要看到我區工業起點低、總量小的現狀；要充分認識到，xx的落后關鍵在工業的落后，xx的差距主要是工業的差距，加速工業發展是推進xx趕超發展的主攻點，大力招商引資是攻堅點。我們一定要變機遇為優勢，變挑戰為壓力，化壓力為動力，緊緊咬住發展目標不放松，堅定主攻工業不動搖，下最大決心、花最大力氣把招商引資做實做好，把工業做大做強，不斷開創我區工業經濟發展的新局面。

二、實施項目帶動，突出工作重點，推進工業經濟和開放型經濟又好又快發展

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是在新起點上推進xx趕超發展的攻堅之年。按照“奮力趕超、重點突破、局部超越”的發展戰略和“工業增加值三年翻兩番，財政總收入三年翻一番，生產總值四年翻一番”的奮斗目標，今年全區要實現國民生產總值141億元，增長15%，力爭增長18%；財政收入確保完成4.6億元，增長27%，力爭5億元，增長38.5%；其他主要經濟指標增幅都要排在全市前列。無論是要確保實現2008年工作目標，還是要實現趕超發展奮斗目標，都取決于招商引資的速度，主攻工業的力度。為此，全區上下要堅定目標不動搖，全力以赴主攻工業、決戰園區，抓好招商引資工作，確保全面完成和超額完成全年的各項目標任務。具體來說，主要要做好以下工作。

（一）狠抓招商引資，著力加快開放型經濟發展步伐。

招商引資是當前及今后一段時期內我區趕超發展的總抓手。我們必須緊緊抓住沿海地區產業梯度轉移的機遇，充分發揮我區近鄰沿海的區位優勢，按照“政府主導、各方參與、園區承接、突出產業、整體推進”的發展思路，狠抓招商引資，引進更多的好項目、大項目，不斷加快開放型經濟步伐。力爭全年引進區外資金20億元，其中工業進資12億元。完成合同利用外資2500美元，實際利用境外資金1300美元，出口創匯1800美元。

一是突出重點。一要盯緊重點區域。繼續鞏固浙江、福建等基地，著力打造浙江企業“南下”的橋頭堡，特別是隨著向莆鐵路的建設，我們與“海峽西岸經濟區”的合作將更加有利，要著手制定融入“海西”的具體政策，加強產業對接。還要拓展江蘇、廣東、上海等招商引資基地，不斷突破港臺、日韓和東南亞等外資引進基地，二要主攻重點產業招商。緊緊圍繞有色金屬加工、機械制造、食品釀造、醫藥化工、輕紡和新型建材等六大支柱產業，加快產業集聚，力爭在有色金屬加工、衛生潔具、家電等領域再引進一批重量級的大項目，打造在全省，乃至全國都有一定影響力的特色產業基地。三要抓好重點項目招商。突出大項目的引進，著力引進附加值高、創稅能力強、發展潛力大的5000萬元以上的工業項目，真正達到“引進一個、帶來一片、形成特色、構筑優勢”的良好效果，全年力爭引進固定資產投資1000萬元以上項目40個，5000萬元以上項目16個、億元以上項目5個。與此同時，要大力發展外向型經濟，加快培育出口龍頭企業，努力做大對外貿易規模，科學分解落實外資引進任務，確保利用外資和出口創匯有新的突破。

二是完善領導組團招商。要繼續鞏固完善招商團隊，區委、區政府已重新調整組建了16支招商團隊，每個團隊由兩名區領導帶隊，4—5個區直單位和一名招商信息員組成，各招商團隊要迅速行動起來。要優化專業招商信息隊伍，選派精兵強將分別派駐浙江、福建、廣東、上海等地蹲點招商，成立辦事處，搞好跟蹤服務，協調抓好廣東家電配件等項目的招商。

三是堅持以商招商。實踐證明，以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。這些年通過招商引資，每個部門都掌握了一批客商，我們要切實用好這一寶貴的招商資源。要建立在xx投資客商聯系制度，聘請部分投資成功的客商作為招商，依托他們吸引、帶動更多客商來xx投資興業，形成以商招商的投資帶動效應。同時，要在浙江、福建、廣東等地聘請一批熱心為xx經濟發展出力的工商界朋友作為我區的招商引資特別顧問。要對以商招商作出重要貢獻的客商實行重獎，促進招商。

四是優化招商環境。環境是形象、是資本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部門務必高度重視投資環境的建設，進一步提高對客商的服務水平。同時，要切實破解招商難題，著力解決好企業融資、用地、用工等實際問題，大力推進環境綜合整治，為客商提供良好的生產經營環境，使客商引得進、落得下、留得住、安得穩。

（二）決戰園區，全力打造趕超發展大平臺。

園區是招商引資的主要載體、工業發展的重要平臺。要全力以赴規劃好、建設好、管理好、發展好工業園區，使之真正成為主攻工業的主陣地、財政收入的增長源、擴大就業的主渠道、科技進步的示范區。全年力爭園區主營收入實現50億元以上，力爭60億元，稅金2億元以上。

一是推進硬件建設。今年力爭籌集億元資金，抓緊抓好土地開發利用，新增土地面積2000畝以上。打通園區主干道，積極推進園區水、電、路、通訊等配套設施建設，搞好綠化、亮化、美化工程，同時，積極爭取上級支持，在福銀高速路口打開一個出入口，不斷完善園區功能，全面提升園區品位。

二是狠抓項目落實。要千方百計引進更多的好項目、大項目入園落戶，著力推進項目建設，切實提高引進項目的資金到位率、開工建設率、竣工投產率，今年力爭新增入園工業項目30個，開工建設20個以上。

三是用活園區土地。要充分發揮我區地處平原的地利優勢，大力爭取省、市的重視和支持，做好土地報批工作，加快土地平整步伐，不斷擴大園區規模。要繼續搞好園區閑置土地清理工作，對閑置未用，或遲遲不開工及未達到合同投資強度要求的項目用地，該清退的要堅決清退，該收回的要堅決收回。要注意集約用地，提倡建多層廠房，向空中發展，大力提高投資強度和建筑密度，提高土地利用率。

四是抓配套創特色園。要以銅材加工為龍頭，以化工、建材為支撐，按照具有前瞻性和可操作性的要求，切實完善撫北工業園區的產業規劃。重點發展有色金屬加工、家電配件等產業，著力打造有色金屬加工特色園和家電工業園。

（三）主攻工業，大力實施項目帶動戰略。

抓經濟，項目是關鍵，項目是載體，項目是后勁，項目是財源。我們堅持把大力實施項目帶動戰略作為推進趕超發展的主要抓手。在主攻工業中，我們要把工業任務項目化，以項目帶動為戰略，不斷促進工業總量的擴大，促進工業提速增效。

一是抓好工業項目建設。項目是工業發展的生命線，抓項目，就是要緊緊圍繞“多、大、特、快”四個字做好文章，這里我強調一下。“多”，就是要注重多引工業項目。多上項目、多辦企業，是我們目前發展工業時必須首先要考慮的問題。為此，要十分注重多引工業項目，多上好項目。今年，全區要引進固定資產投資500萬元以上工業項目60個。“大”，就是要注重上大項目。過去幾年，我們抓項目，眉毛胡子一把抓，現在我區工業發展到了一定水平，園區土地也越來越寶貴，對入園項目要有選擇，招商不僅要引資也要選資，既要重視項目的數量，更要重視項目的質量。要十分注重項目招大引強，十分注重企業做大做強。“特”，就是要注重彰顯項目特色。我們要十分注重建特色園區、育特色產業、上特色項目，以園區為依托、為載體，立足機電制造、食品釀造、醫藥化工、新型建材、輕工紡織等五大傳統產業和新興的銅加工產業，重點發展有色金屬加工、家電配件等產業，著力打造有色金屬加工特色園和家電工業園。“快”，就是要注重加快項目建設。實施項目需要我們分秒必爭，趕超發展由不得我們慢慢吞吞。各地各有關部門要進一步簡化審批程序，提高辦事效率，及時為企業辦理相關證照，項目引進后要確保在7個工作日內安排好用地；要加強督查落實，督促企業按合同辦事，及時落實項目建設資金，項目落地后2個月內要開工建設；要引導企業落實有實力、能打硬仗的施工隊伍，幫助企業協調解決施工中的實際困難，確保引進項目早動工、早建設，在建項目早建成、早投產。

二是扶優扶強。要緊緊圍繞有色金屬加工、機電制造、食品釀造、醫藥化工、新型建材、輕工紡織等六大產業，按照動態管理的原則，選擇一批發展潛力大、主營收入過億元或實現利稅過500萬元的骨干企業予以重點扶持。對自立銅業、金弘實業、江龍有色金屬、恒力電池、蘭豐水泥、減震器、xx酒業等34戶重點企業，繼續采取領導掛點幫扶制，在政策、資金、項目、服務等方面進行傾斜，促其做強做優，力爭納稅過100萬元的企業達25家，其中納稅過1000萬元5家，過5000萬元1家。

三是創優創特。一是狠抓一批重大技改項目的實施。鼓勵一批重點企業，通過靠大聯強、招商重組、合資嫁接、增資擴股等多種形式，增強企業投入，壯大企業規模。重點抓自立銅業的建設速度、金弘實業二期建設、江龍有色金屬擴能改造等10大技改項目，使其盡快建成投產發揮效益。二是大力實施名牌戰略。鼓勵和引導企業通過科研聯合形式，不斷開發新產品，力爭4個以上新產品獲省優稱號，4個以上產品被評為省名牌產品，4個以上企業獲省著名商標。

四是做強鄉鎮工業。鄉鎮工業是全區工業的重要組成部分，也是鄉鎮財源的主要支柱。各鄉鎮必須高度重視鄉鎮工業的發展。發展鄉鎮工業，重點要抓住兩條。一要緊緊依托農業資源辦工業，xx是農業大區，農產品資源十分豐富，要緊密結合農業產業化，大力興辦糧食加工、果蔬加工、藥材加工、畜牧產品加工等農副產品深加工業，大力發展農業產業化龍頭企業。二要依托我區人力資源辦工業。對外出務工人員和能人回鄉投資辦廠的，視為招商引資項目同等待遇對待，對有突出貢獻的稅收大戶給予重獎。對引進的重點工業項目實行鄉鎮領導掛點幫扶制、鄉鎮專職干部服務制，切實幫助企業解決生產經營、工業用地等方面的實際問題和困難，扶持企業做大做強。全年每個鄉鎮必須新增固定資產投資500萬元以上的工業項目1-2個，新增1-2家主營收入500萬元以上的規模以上工業企業。

三、強化領導，狠抓落實，確保各項工作落到實處。

主攻工業和招商引資的目標措施已明確，關鍵在領導、在干部、在落實。全區上下要緊密聯系工作實際，做到以最強的力量、以最優的政策、以最硬的措施抓工業和招商引資，努力創造良好的外部環境。

（一）進一步形成工作合力。要認真抓好工業強區戰略的組織實施，進一步加大主攻工業和決戰園區力度，堅持高度重視、高位推動、高效推進工業和招商引資工作。要加大組織領導力度，各地各有關部門主要領導要親力親為親自抓，親自部署、親自調度、親自督查落實；要配備精兵強將，讓綜合素質高、協調能力強的領導分管工業、招商引資；要選派業務素質高、操作能力強的干部到工業、招商引資領域工作，為工業發展提供有力的保障。要加大協調配合力度，樹立全區“一盤棋”的思想，實行上下聯動，通力協作，做到心往一處想，勁往一處使，形成強大合力。要加大調度督查力度，堅持和完善工業發展和園區建設現場辦公會制度，主要領導和分管領導要定期深入園區、企業現場辦公。區里將繼續堅持現場辦公會制度，對園區的重點項目現場辦公，及時發現、及時協調解決項目建設、企業生產中存在的問題；各鄉（鎮）也要形成現場辦公會制度，并認真堅持下去。同時，要加強督促檢查，確保工作落到實處、取得實效。

（二）進一步提高執行力。增強執行力，首先要破解用地難題。當前，國家土地政策日趨嚴格，這給我們實施招商引資優惠政策，引進更多更好的項目增加了新的操作難度。各級領導干部一方面要在實際操作中始終保持十分清醒的頭腦，規范操作，防止各種風險；另一方面，決不能因為怕出問題就無所作為，坐失發展的機遇。既要認真貫徹落實國家和省關于加強土地調控有關問題的通知精神，堅持依法經營和管理土地，又要正確理解國家宏觀調控政策，積極應對，靈活運作，把我們的優惠政策操作到位。特別是在重大機遇面前，要敢于決斷，敢于負責，有所作為。其次要破解資金難題。各地各有關部門要千方百計幫助客商、企業籌措建設發展資金，解決好資金困難問題。要積極牽線搭橋，幫助企業和銀行建立經常性的溝通渠道，協調解決銀企之間出現的矛盾和借貸中存在的問題，建立良好的銀企互動機制，密切銀企關系，促進銀企合作。要鼓勵銀行對有市場、有效益、有發展后勁的客商企業實行重點支持。金融機構要以促進企業發展為己任，切實加大對客商企業的信貸投入，對信譽好、效益好、發展快的成長型企業，要給予及時有效的扶持。三要破解用工難題。日前我區一些客商企業出現了一定程度的招工難現象，各地各有關部門必須認真幫助企業解決好這一問題。要把招工和招商統籌考慮，同步推進。要加強對勞動就業的指導，正確處理勞務輸出與就地擇業的關系，在做好勞務輸出的同時，使更多的勞動力就地擇業。同時，要加強勞動用工培訓，為客商企業提供適銷對路的勞動用工。