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關(guān)鍵詞:公路行業(yè) 聘用人員 思想政治工作
中圖分類號:D412.62文獻標識碼: A 文章編號:
因公路建設(shè)發(fā)展的需要,近幾年來,公路系統(tǒng)向社會招聘了部分人員,分配在養(yǎng)建管生產(chǎn)一線或機關(guān)科室的崗位上。這些同志,不僅彌補了公路體制和人員編制限制的缺陷,而且在我們公路建設(shè)各項工作中,發(fā)揮了生力軍作用。如何做好聘用人員的思想政治工作,促進公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展,是擺在廣大公路政工人員面前的一個重要課題。
一、做好聘用人員的思想政治工作意義重大
以馬山公路管理局為例,該局現(xiàn)有管理人員32人,其中正式工23人,聘用工9人,聘用人員占了管理崗位總數(shù)差不多三分之一,有的還是該局的業(yè)務(wù)骨干。因此,做好聘用人員的思想政治工作意義非常重大。
1、做好聘用人員的思想政治工作是塑造公路新形象的需要。就目前而言,公路聘用人員主要有養(yǎng)路工、工地施工員、路政協(xié)查員、收費員。他們的工作時間大部分都在公路建設(shè)和治超管理一線上,與形形的車主、包工頭、民工打交道,他們的一言一行,一舉一動直接關(guān)系到公路部門的聲譽。如不正確教育和引導(dǎo)好這些人員,將有損公路部門的形象,給公路科學(xué)發(fā)展帶來不可估量的損失。
2、做好聘用人員的思想政治工作是穩(wěn)定公路隊伍的需要。燃油稅費改革和取消二級公路收費后,涉及到機構(gòu)設(shè)置和人員劃轉(zhuǎn)分流安置問題,穩(wěn)定是當前公路壓倒一切的大事。若聘用人員思想波動,隊伍不穩(wěn)定,將直接影響公路養(yǎng)建管的日常工作,公路的改革與發(fā)展就無從談起。而做好聘用人員思想政治工作是穩(wěn)定隊伍的“劑”,也是實現(xiàn)稅費改革順利實施和行業(yè)穩(wěn)定的需要。
3、做好聘用人員的思想政治工作是促進公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。一個成功的企業(yè),其員工的思想是積極進取的。只有加強和做好聘用人員的思想政治工作,聘用員工們才有依存度,才有歸屬感,才能激發(fā)起他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,才能激發(fā)其為公路事業(yè)獻身的激情。
二、當前公路聘用人員思想狀況
當前,公路聘用人員無論從人數(shù)比例、崗位工種,還是所占的貢獻份額來看,都已成為公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一支不可忽視的力量。他們大部分都工作積極,愛崗敬業(yè),但個別人也存在著一些思想雜念,主要表現(xiàn)在:
(一)自卑思想嚴重,缺乏歸屬感,自認低人一等。聘用人員簽訂合同后,他們大都非常珍惜這個機遇和崗位。但與正式工相比,在工作年限、工資待遇、福利政策、工作責(zé)任輕重、單位所處地位等許多方面存在著客觀差異。他們往往很自卑,總認為自己只是公路的“打工仔”說不定哪天就被炒了魷魚。所以,這些人員各方面都表現(xiàn)得很謹慎,處處小心,生怕得罪人或出現(xiàn)差錯被辭退,丟了“飯碗”。因此,難以形成競爭和監(jiān)督制約機制,有礙于公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)身在曹營心在漢,行動上時刻伺機跳槽。聘用合同的簽訂,雖使他們的工作有了相對的保障。但俗話說:“人往高處走,水往低處流。”由于利益驅(qū)動等因素,聘用人員大都還是身在曹營心在漢,什么公務(wù)員考試、事業(yè)單位招考逢有必考,或是利用現(xiàn)有工作崗位資源一有機會就向環(huán)境舒適、專業(yè)對口、效益優(yōu)厚等單位跳槽,一門心思都放在找退路上,無形中對公路事業(yè)造成潛在的損失。
(三)工作上得過且過,缺乏奉獻精神。雖然公路系統(tǒng)的聘用人員目前跟其他企事業(yè)單位相比待遇還不錯,人心也比較穩(wěn)定,但部分人對“我在公路能干幾年”抱有疑慮。因此,政治上不求上進,業(yè)務(wù)上不思進取,平平庸庸,缺乏團結(jié)協(xié)作、助人為樂和為公路事業(yè)獻身的精神。
三、做好聘用人員思想政治工作的幾點思考
黨的十七大報告指出,在加強和改進思想政治工作中要注意人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),體現(xiàn)以人為本的宗旨和與時俱進的要求。面對燃油稅費改革和取消二級公路收費的新形勢,筆者認為應(yīng)著重從以下幾方面做好聘用人員的思想政治工作。
1、選準切入點,堅持以人為本,平等相待感召人。
“理解人、關(guān)心人、尊重人”是思想政治工作的基本原則之一。聘用人員在工作和生活中,非常希望得到單位和他人的關(guān)懷幫助,并把他們納入公路大家庭,不要分彼此成為另類。因此在開展思想政治工作時,必須堅持以人為本的原則,樹立不論正式工還是聘用工,都是單位員工的觀念,其人格都應(yīng)該是絕對平等的,都應(yīng)得到尊重。一是在提法上要尊重。在稱呼上做到一視同仁,統(tǒng)稱為公路員工,盡量少在大小會議或公開場合上提“聘用工”和“正式工”,以減少對聘用人員的刺激。要善于“換位”思考,充分理解、尊重、關(guān)心和愛護他們,從稱呼上讓人心悅誠服,感到溫暖,引導(dǎo)他們自尊、自信、自立、自強,謹防聘用員工因身份性質(zhì)不同而自卑或感覺受到歧視,導(dǎo)致傷害其感情,挫傷其工作積極性。二是使用上要平等對待。只要被聘用,就不分貴賤,要根據(jù)其工作能力和水平來安排崗位,而絕不應(yīng)分“親、疏”或“來頭”安排工作。對表現(xiàn)突出的聘用員工不僅給予物質(zhì)獎勵,而且提高他們的政治待遇,接納到黨員隊伍中來并將其放在重要崗位委以重任,為其提供施展才華的舞臺。三是獎懲尺度要一致。對待聘用人員,按聘用合同和規(guī)章制度辦事,在合同和制度面前人人平等。你的工作有了成績,該表揚則表揚,該獎勵則獎勵;你確實德才兼?zhèn)洌撎岚蔚木吞岚沃赜茫荒氵`反規(guī)定,該批評則批評,該處罰則處罰。無論是誰,也不管是誰介紹來的,不看面子,不憑關(guān)系,一視同仁。這樣,就分不出三、六、九等和高、低、貴、賤,顧及聘用員工的自尊心,充分調(diào)動他們的積極性。
2、關(guān)注焦點,實踐“三貼近”,解決職工熱點、難點問題。
當前,聘用人員最關(guān)心的問題不外乎待遇及后路問題,他們對自己的付出渴望得到及時、中肯的評價與對等的勞動報酬。同時,也意識到了公路體制對聘用人員年齡、學(xué)歷的限制,特別是燃油稅費改革及取消二級公路收費后,在正式職工分流安置都困難的情況下,總擔(dān)心哪一天會被解聘,認為人生最美好的青春歲月留在了公路,等到了四、五十歲后,怎么就業(yè)、生存?對自己的未來感到迷惘,沒有歸屬感,這是他們最擔(dān)心的問題。廣大公路政工人員應(yīng)清醒地意識到這一點,并按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”要求,結(jié)合公路行業(yè)實際,圍繞員工的日常工作和生活,圍繞他們最關(guān)心的熱點、難點問題,因勢利導(dǎo),有針對性地開展工作。對聘用人員生活上要關(guān)心體貼,除了非政策允許的情況外,盡可能滿足聘用人員的合理需求。正常的工資或勞務(wù)費收入應(yīng)按時兌付,不得拖欠,更不能克扣;發(fā)放獎金要公開、公平、公正,根據(jù)政績,賞罰分明;節(jié)假日和平時的福利,盡可能與正式職工差距不要太大;聘用人員婚喪嫁娶,黨政工領(lǐng)導(dǎo)要和正式職工一樣對待,派專人到場慶賀或慰問。按照《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)及時為聘用人員辦理失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和社會養(yǎng)老保險等,理順勞動用工關(guān)系,規(guī)范用工管理,解決他們的后顧之憂。只有在解決具體問題的過程中融入思想政治工作,才能增強公路行業(yè)的感召力和向心力,提高聘用員工對公路的依賴度和忠誠度,一心一意地投入到工作中與公路事業(yè)“同呼吸、共命運”。
3、突出閃光點,選樹“典型”,激發(fā)活力。
榜樣的力量是無窮的。實踐證明,發(fā)揮典型的示范作用,是黨做思想政治工作的光榮傳統(tǒng)和行之有效的方法。公路行業(yè)具有點多、線長、面廣的特點,公路員工工作辛苦,生活清苦,他們之所以能長年累月地堅持在公路養(yǎng)護、管理、收費和公路建設(shè)施工工地一線上,靠的就是“以路為業(yè),以站為家,愛崗敬業(yè),路暢我榮”的奉獻精神。我們必須堅定不移地加以弘揚并貫穿于公路養(yǎng)建管這一主線。在這過程中,許多聘用員工的表現(xiàn)絲毫不遜色于所謂的正式工,我們應(yīng)抓好聘用員工先進典型的培養(yǎng)、樹立、表彰和宣傳工作,用典型去激發(fā)聘用員工的工作熱情和活力。在一年一度評先選優(yōu)表彰活動中或是全區(qū)交通系統(tǒng)開展的幾個“十佳”評選表彰活動中,將一定比例名額留給聘用人員,利用黑板報、宣傳欄辟出專刊和專版進行系列宣傳報道,用身邊活生生的人和事來教育、感染他們,在聘用人員中營造處處需要人才,人人皆可成才的輿論環(huán)境和比學(xué)趕超的濃厚氛圍。同時適當運用負激勵,給聘用員工“提醒”。對聘用人員中的一些不良現(xiàn)象、工作失責(zé)失誤等情況,堅決按照規(guī)章制度對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育,通過思想工作,從后進人員身上找閃光點給予鼓勵引導(dǎo),激發(fā)后進人員奮進,促進轉(zhuǎn)化,從而引導(dǎo)他們形成正確的人生觀、是非觀、價值觀和責(zé)任感。
他是計算機專業(yè)出身的“理科男”。他非常明確,技術(shù)才是公司未來的核心競爭力,他要用互聯(lián)網(wǎng)公司的模式來做運營。
以下是陸正耀對《創(chuàng)業(yè)家》講述的創(chuàng)業(yè)思路。
如果你總是把自己的利益放在第一位,是做不出來事情的。如果我老考慮“這個公司還是不是我的”這個問題,就沒有聯(lián)想的支持,就沒有神州租車的現(xiàn)在。
租車這個事業(yè)的規(guī)律是什么?(重資產(chǎn))必須有大機構(gòu)提供擔(dān)保。怎么提供擔(dān)保?必須是大股權(quán)才能提供擔(dān)保。當時聯(lián)想控股進來也好(2010年9月聯(lián)想控股宣布以12億元投資成為神州租車大股東),2013年赫茲進來也好(2013年4月,全球最大的租車公司赫茲宣布持有神州租車20%股份),你一定要把做成這個事情作為目標。
我是學(xué)計算機出身,“理科男”對事物會有更理性的分析,很少感情用事。這對決策有幫助。我決策絕對不是拍腦袋,背后一定有大量的數(shù)據(jù)作為支撐。正因為我是理性的人,所以對控不控股這些事情就想得很開。
我們有很多優(yōu)勢,包括資金、牌照,但這些構(gòu)不成核心競爭力。我不會把神州租車看成是傳統(tǒng)企業(yè),我們希望把自己定位為互聯(lián)網(wǎng)公司。以技術(shù)為核心有兩方面的好處:第一是在管理端提高效率;第二是在客戶端提升體驗。 陸正耀說自己是個理性的人,做決策很少感情用事。
近年來,為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,提高黨建工作水平,翟鎮(zhèn)煤礦黨委創(chuàng)造性地將黨建工作與與安全、環(huán)保、質(zhì)量等認證一體化對接,積極探索黨建質(zhì)量認證納入企業(yè)“三標一體”認證做法,形成了完善的黨務(wù)工作目標體系、責(zé)任體系、運行機制、保障機制,克服了工作的隨意性,使企業(yè)黨建工作更加符合GB/T19001-2008標準,實現(xiàn)了黨建與企業(yè)中心工作的高度融合。
一、科學(xué)制定任務(wù)目標。建立健全目標體系,是實施黨建工作程序控制的首要環(huán)節(jié)。翟鎮(zhèn)煤礦在總目標之下,明確了黨建工作的三大目標,即:按照干部“四化”標準建設(shè)高素質(zhì)的管理者隊伍,實現(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮黨委的政治核心作用;按照制度化、規(guī)范化要求,把基層黨支部建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘;按照黨的十七大、十會議精神要求,增強黨員的“為民務(wù)實清廉”意識,使廣大黨員不斷實踐先進性要求、樹立先進性形象,帶出一支體現(xiàn)時代要求的“四有”職工隊伍。在三大目標之下,進一步細化分解,分別明確了黨委、黨支部、黨員隊伍建設(shè)及帶動群團工作的18個具體目標。在此基礎(chǔ)上,層層推行目標管理,明確數(shù)量指標和質(zhì)量要求,形成了比較完善的黨務(wù)工作目標管理體系,真正把軟任務(wù)變成了硬指標。
二、細化黨務(wù)工作程序。程序是認證理念的核心,只有細化工作程序,才能保證任務(wù)目標的落實。該礦分礦黨委、職能部門、黨支部三個層次,針對其不同的職責(zé)任務(wù),逐一細化工作程序、工作步驟,設(shè)計了黨建文件控制、工作記錄控制、有關(guān)過程控制等一系列程序文件,形成了責(zé)任明確、環(huán)環(huán)相扣、循環(huán)提升的工作格局。在礦黨委工作程序方面,該礦依據(jù)黨委職責(zé)任務(wù),將黨委會、政工例會、黨支部工作信息反饋、主題活動設(shè)計等作為控制內(nèi)容制定程序。如,為保證黨委發(fā)揮政治核心作用、科學(xué)參與決策,專門制定了《做好重大問題、重要人事任免、重大投資項目、大額度資金使用工作控制程序》,明確重大問題均由黨政聯(lián)席會議研究決定,并規(guī)定了8項具體程序,有效防止了決策失誤,增強了企業(yè)的競爭力。在職能部門程序上,該礦將工會、團委、黨群工作部的具體職能作為控制內(nèi)容,制定了民主評議、內(nèi)部審核等8個程序,保證了工作規(guī)范有序和管理目標的落實。發(fā)展黨員工作時間跨度大、環(huán)節(jié)多,以往經(jīng)常出現(xiàn)標準要求不嚴、程序不規(guī)范的現(xiàn)象。為此,該礦在組織發(fā)展點控管理程序中,通過要點關(guān)口前移、重點時時控制、難點專人負責(zé),實現(xiàn)了點控區(qū)域化、過程寫實化、落實閉合化、督導(dǎo)常態(tài)化。目前,這項工作主要分礦黨委、黨群工作部和黨支部3個部分,定項、定標、定期、定人、定法、記錄、處理、分析、改進和評價10個環(huán)節(jié),日常、月度和季度進行運作。例如,在黨員組織發(fā)展過程中,因支部書記工作能力、培養(yǎng)人變更等原因,經(jīng)常出現(xiàn)培養(yǎng)考察表填寫不規(guī)范現(xiàn)象,為此我們將該項工作細分為6個職能部門、42個節(jié)點進行點控,詳細規(guī)定了6個部門的相關(guān)職責(zé)和40多個具體環(huán)節(jié)。執(zhí)行這一程序兩年來,全礦新發(fā)展黨員77名,沒有出現(xiàn)任何問題,保證了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。在黨支部工作程序方面,把各黨支部的班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明等目標任務(wù),全部程序化,將任務(wù)分解落實到黨小組、到黨員。
三、嚴格落實工作責(zé)任。落實責(zé)任是確保實現(xiàn)任務(wù)目標的關(guān)鍵。為此,對每一項工作、每一個活動或每一項制度,我們都按邏輯順序明確執(zhí)行中的每個細節(jié),并把相關(guān)職責(zé)、權(quán)限落實到部門和人員。如召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,程序文件中規(guī)定:黨委負責(zé)組織召開會議,紀委負責(zé)征求意見和建議,黨群工作部負責(zé)會前調(diào)研、會務(wù)籌備、會議記錄,基層黨支部負責(zé)本單位信息的收集和上報。這樣,由于程序嚴格、責(zé)任到位,保證了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度的有效落實。治安保障部黨支部進一步落實黨員責(zé)任,為無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”,創(chuàng)建了“駐班指導(dǎo)員”制度:將每個班組分為黨員責(zé)任區(qū),包片負責(zé)。駐班教導(dǎo)員協(xié)助班長對本班班務(wù)進行管理疏導(dǎo),掌握本班隊員的思想狀況、工作狀態(tài)及工作生活需求等,同時,開展好礦區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,強化職工的思想政治覺悟、法制教育和心理疏導(dǎo),強化基層信息的收集和研判,將職工的意見、建議、情況反映及駐班指導(dǎo)心得等收集整理成冊,填入《駐班指導(dǎo)員工作手冊》,扎實有效的推進了平安和諧礦區(qū)建設(shè)。