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為了深入貫徹落實健康扶貧工作,提高貧困人員的健康水平,緊緊圍繞因病致貧因病返貧,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定此方案。
一、目標任務
通過三年攻堅五年達標,完成全鄉(xiāng)健康扶貧工作任務。到2020年,全縣農村貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,農村貧困人口患病得到有效的治療,個人就醫(yī)費用負擔大幅減輕,農村貧困地區(qū)重大傳染病和地方病得到有效的控制。婦嬰死亡率降低,人的預期壽命提高。我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系進一步健全,服務能力提高,使農村人口看得起病,看得上病,看得好病,少得病,不得病的期盼基本實現(xiàn),因病致貧因病返貧問題得到有效的解決。
二、重點任務
充分發(fā)揮基本醫(yī)療,大病保險及大病救助的三重保障作用,對農村建檔立卡貧困人口,以及特困供養(yǎng)人員,最低生活保障家庭成員,低收入家庭的重病患者,60歲以上老年人和獨生子女傷殘,死亡家庭父母,因醫(yī)療自費用過高導致家庭無力承擔的患者,實行政策傾斜,提高醫(yī)療救助水平,切實減輕負擔。對貧困患者實行先診療,后付費,住院不用繳押金,一站式信息交換出院即刻結算。
加強衛(wèi)生服務體系的建設,加強優(yōu)秀的衛(wèi)生人才到貧困地區(qū)去工作,提高醫(yī)務工作者待遇,落實好艱邊地區(qū)的津貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助等,落實衛(wèi)生技術人員晉升職稱政策,對貧困地區(qū)醫(yī)務人員晉升職稱予以大力傾斜。
對醫(yī)院實行對口幫扶。與婦幼保健院簽定幫扶協(xié)議,婦幼派來大夫為我院第一副院長,建合科室建設,提高醫(yī)療水平。
一、排查時間
1月16日至1月22日
二、排查方式
醫(yī)保、衛(wèi)健聯(lián)合組織精干力量成立4個工作排查組,針對健康扶貧、醫(yī)保扶貧方面存在的問題進行“全覆蓋、地毯式”的排查,進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村屯,精確到戶到人全面查找問題。
三、排查內容
(一)衛(wèi)生健康局
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設備配置是否達標,日常用藥是否滿足當?shù)厝罕娦枰?/p>
2、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率是否達到100%。
3、建檔立卡貧困人口慢病患者是否實現(xiàn)有專人管理、有治療方案、有正規(guī)購藥渠道、有病情評估、有隨訪記錄服務,慢病建冊率是否達到100%。
4、建檔立卡貧困人口是否掌握健康扶貧政策程度,是否清楚看病、買藥、報銷程序。
5、縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構是否落實“先診療,后付費”和“一站式”結算政策;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否設立健康扶貧政策宣傳欄;各級醫(yī)療機構醫(yī)護人員是否清晰掌握健康扶貧政策。
(二)醫(yī)療保障局
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否開展了醫(yī)療保險報銷業(yè)務。
2、建檔立卡貧困人口慢病患者是否實現(xiàn)報銷優(yōu)惠、有轉診通道服務。
3、建檔立卡貧困人口掌握醫(yī)保扶貧政策程度,是否清楚報銷程序。
4、建檔立卡貧困人口是否全部參加基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助,實現(xiàn)動態(tài)“應保盡保”。
5、是否建立“五道防線”,住院報銷比例是否達到90%;普通慢病報銷比例是否達到80%。
6、全縣各定點醫(yī)療機構是否實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、大病兜底“一站式服務、一個窗口辦理”。
四、工作要求
1.指導思想和基本原則:全面貫徹落實中央精準扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,圍繞脫貧攻堅總體目標,充分發(fā)揮衛(wèi)計系統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢,全面摸清各村低收入農戶健康狀況和疾病類型,有針對性地組織相關醫(yī)療機構和專家進村入戶開展義務診療活動,給予健康指導。活動開展要覆蓋到每個行政村和每一個低收入戶的每一個人。活動開展要統(tǒng)籌兼顧和整體聯(lián)動。縣衛(wèi)計委統(tǒng)一調配城區(qū)一、二級醫(yī)療機構積極開展村村行義務診療活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地醫(yī)療機構和衛(wèi)計服務中心也要組織人員主動參與配合,確保活動取得預期效果。
2.目標任務:每年開展一次“健康幫扶村村行”活動,為低收入戶居民提供衛(wèi)生健康指導和疾病診療,讓各類疾病得到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早治療,全面降低醫(yī)療費用支出,減輕低收入戶經濟負擔,逐步減少因病致貧現(xiàn)象發(fā)生。全面完成“十三五”期間的精準扶貧任務。
二、活動形式
組織城區(qū)一、二級醫(yī)院及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和衛(wèi)計服務中心,組成8個義診小組,分片對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有低收入群眾所在行政村每年開展一次義務巡診活動。
三、具體安排
1.任務分工。由縣衛(wèi)計委負責城區(qū)醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計醫(yī)療單位活動的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調工作。
2.活動計劃和人員安排。城區(qū)各醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位要精心制定活動方案,排定參與活動的人員和義診時間,對照活動方案,認真做好聯(lián)絡、協(xié)調和組織工作。實現(xiàn)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入群眾所在行政村全覆蓋。每次每村駐點服務時間不少于半天。原則上,“健康扶貧村村行”活動在當年6月底前全面完成。各醫(yī)院應挑選能力強、素質好,二級醫(yī)院副主任醫(yī)師以上職稱,一級醫(yī)院主治醫(yī)師以上職稱的人員參加義診活動。各醫(yī)療單位要統(tǒng)籌安排好參加活動的醫(yī)護人員工作,確保所有參加義診活動的人員全身心投入到具體的工作中去。