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建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是質(zhì)量、成本、工期的競(jìng)爭(zhēng),建筑生產(chǎn)管理的過(guò)程是進(jìn)度、質(zhì)量、投資在建筑生產(chǎn)周期內(nèi)的控制過(guò)程。但當(dāng)前許多施工企業(yè)在開(kāi)展全面質(zhì)量管理(TQM)或?qū)嵤㊣SO9000族標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,都忽視了質(zhì)量成本的管理和控制,不能正確處理質(zhì)量與質(zhì)量成本之間的關(guān)系。結(jié)果是要么強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對(duì)成本卻不太關(guān)心,使工程出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)剩現(xiàn)象,導(dǎo)致完成工程量不少,榮獲優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)少,而經(jīng)濟(jì)效益卻低下的被動(dòng)局面;要么強(qiáng)調(diào)工程成本而不顧及質(zhì)量,從而使“豆腐渣工程”頻頻曝光。因此,加強(qiáng)質(zhì)量成本控制具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。然而我國(guó)建筑企業(yè)中開(kāi)展質(zhì)量成本管理工作的只占少數(shù),而在這少數(shù)企業(yè)中能真正有效地開(kāi)展質(zhì)量成本管理地就更少了。究其原因,可以歸納為4個(gè)方面:
(1)沒(méi)有一套完善的質(zhì)量成本管理組織體系。
(2)質(zhì)量損失成本源歸集不明確。
(3)質(zhì)量成本核算失實(shí)、失效。
(4)質(zhì)量成本的分析方法和思路不當(dāng)。
本文就如何加強(qiáng)施工企業(yè)質(zhì)量成本控制,從以上4個(gè)方面進(jìn)行了具體探討。
質(zhì)量成本是指為了保證質(zhì)量所花的費(fèi)用與質(zhì)量不合格造成的損失之和。質(zhì)量成本可以進(jìn)一步細(xì)分為:預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本。質(zhì)量成本管理的目的就是為了選擇在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下質(zhì)量成本總和最低的一點(diǎn)如圖1.根據(jù)美國(guó)著名質(zhì)量管理專(zhuān)家朱蘭的最佳質(zhì)量成本模型可以求得質(zhì)量成本的最佳點(diǎn)。內(nèi)外部損失成本,一般隨著產(chǎn)品質(zhì)量的提高呈下降趨勢(shì);而鑒定成本和預(yù)防成本之和,隨著質(zhì)量的提高呈上升趨勢(shì)。這兩條成本曲線(xiàn)的交點(diǎn),同質(zhì)量總成本曲線(xiàn)的最低點(diǎn)處在同一條垂直線(xiàn)的位置上,即為最佳質(zhì)量成本。
1、建立和健全質(zhì)量成本管理的組織體系
為了系統(tǒng)而有效地做好質(zhì)量成本管理工作,加強(qiáng)質(zhì)量成本控制,建筑企業(yè)首先必須根據(jù)自身的組織狀況,建立健全質(zhì)量成本管理的組織體系;明確各有關(guān)部門(mén)和人員各自的管理職責(zé)和權(quán)限,以及與其他各部門(mén)的分工、協(xié)調(diào)關(guān)系。
(1)首先質(zhì)量成本管理應(yīng)納入總會(huì)計(jì)師的職責(zé)范圍,由財(cái)務(wù)部門(mén)和質(zhì)量管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)。在企業(yè)內(nèi)部推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)行歸口分級(jí)控制。由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)內(nèi)部損失成本、用戶(hù)回訪(fǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)外部損失成本、質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)鑒定成本及預(yù)防成本。另外,總會(huì)計(jì)師還要制定質(zhì)量成本控制的總體目標(biāo),設(shè)立責(zé)任中心,明確財(cái)務(wù)部門(mén)和質(zhì)管部門(mén)的責(zé)任,根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)和質(zhì)檢部門(mén)的報(bào)告和改進(jìn)計(jì)劃,在掌握總體情況的基礎(chǔ)上,作出改進(jìn)技術(shù)革新設(shè)備等決策。
(2)財(cái)務(wù)部門(mén)和預(yù)算部門(mén)要負(fù)責(zé)編制質(zhì)量成本計(jì)劃,設(shè)立質(zhì)量成本科目,搞好對(duì)質(zhì)量成本的核算,分析報(bào)告工作,設(shè)立質(zhì)量成本控制指標(biāo)體系,考核各質(zhì)量成本部門(mén)計(jì)劃完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定最優(yōu)先成本決策,監(jiān)督考核各部門(mén)質(zhì)量成本計(jì)劃完成情況,根據(jù)質(zhì)量成本數(shù)據(jù)提出分析報(bào)告及切實(shí)可行的改進(jìn)報(bào)告,具體組織質(zhì)量成本計(jì)劃的實(shí)施。
(3)各項(xiàng)目部根據(jù)下達(dá)的質(zhì)量成本計(jì)劃,提出本部門(mén)的執(zhí)行措施和相應(yīng)意見(jiàn),編制責(zé)任預(yù)算。記錄實(shí)際執(zhí)行情況,定期報(bào)送真實(shí)的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)。各項(xiàng)目部還要將預(yù)算與實(shí)際進(jìn)行比較,分析差異產(chǎn)生的原因和性質(zhì),以便管理階層據(jù)以進(jìn)行決策,采取有效措施改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作。
2、加強(qiáng)質(zhì)量損失成本源分析
所謂質(zhì)量損失成本源就是指造成質(zhì)量損失的崗位和原因。探究質(zhì)量損失成本源主要不是為了追究某個(gè)人的責(zé)任,更主要的是為了找出導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的原因,從而避免問(wèn)題的再次發(fā)生。
2.1質(zhì)量損失成本源分析模式
建筑產(chǎn)品生命周期長(zhǎng),質(zhì)量影響因素多,無(wú)論是縱向的損失成本源歷史分析還是橫向的損失成本源責(zé)任關(guān)系分析,都十分復(fù)雜。主要思路是建立在兩張對(duì)照分析明細(xì)表、一組分析原則與一張組織關(guān)系對(duì)應(yīng)表的架構(gòu)上,即組成“二表一原則一對(duì)應(yīng)模式.
(1)從公司層面建立質(zhì)量損失類(lèi)型與原因分析表,如表1所示。質(zhì)量損失類(lèi)型與原因分析表綱要性強(qiáng),是系統(tǒng)方面全面的統(tǒng)籌;是從公司層面對(duì)質(zhì)量損失類(lèi)型及其原因的概要性羅列。質(zhì)量損失類(lèi)型主要包括施工質(zhì)量損失、安全質(zhì)量損失、合同質(zhì)量損失及工作質(zhì)量損失。損失原因只列出總體框架,在此基礎(chǔ)上應(yīng)作進(jìn)一步的細(xì)分以便將損失源落實(shí)到具體部門(mén)或個(gè)人。
(2)從項(xiàng)目層面建立施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表。施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表十分詳細(xì),便于具體操作,是按照具體的分部工程將質(zhì)量問(wèn)題通病及其原因進(jìn)行羅列,并根據(jù)具體原因找出相應(yīng)質(zhì)量損失成本源。
(3)在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與公司組織結(jié)構(gòu)上具有明顯的對(duì)應(yīng)性,明確這種組織對(duì)應(yīng)關(guān)系,就可以將施工中的質(zhì)量損失成本源通過(guò)對(duì)應(yīng)關(guān)系由項(xiàng)目層歸集到公司層面。應(yīng)理順建筑企業(yè)的公司組織與各項(xiàng)目部組織的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
(4)為了避免在使用質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表時(shí)生搬硬套,使質(zhì)量源的分析僵硬化,
需要制定如下分析原則進(jìn)行指導(dǎo):
①材料問(wèn)題產(chǎn)生的工程質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任是質(zhì)檢員和材料員。
②由于具體操作出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,主要責(zé)任是工長(zhǎng),施工員與質(zhì)量負(fù)責(zé)人也要負(fù)一定責(zé)任
③已按交底施工出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,技術(shù)負(fù)責(zé)人是第一損失成本源。
④在施工過(guò)程中,該復(fù)檢而未復(fù)檢出現(xiàn)問(wèn)題,第一損失成本源是施工員。
⑤重大施工安全問(wèn)題,找項(xiàng)目經(jīng)理。
⑥形成產(chǎn)品后查處的質(zhì)量問(wèn)題第一損失成本源是質(zhì)檢員。
⑦技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)針對(duì)實(shí)際工程具體情況,提出全面方案,具體執(zhí)行者為施工員、工長(zhǎng)、質(zhì)檢員、安全員。若不按要求做,必追究其相應(yīng)責(zé)任;反之,技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)題不提出解決方案、措施,任期盲目施工造成損失,應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
⑧施工方案經(jīng)過(guò)審批論證,一旦成立,則不屬于個(gè)人行為。
2.2質(zhì)量損失成本源分析過(guò)程
首先,依據(jù)會(huì)計(jì)科目與質(zhì)量記錄,將施工質(zhì)量損失歸入施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表,在項(xiàng)目部層面上尋找質(zhì)量損失成本源。其次,結(jié)合質(zhì)量損失分析原則將項(xiàng)目層面損失成本源通過(guò)組織對(duì)應(yīng)表向公司職能部門(mén)層面歸集,尋找施工質(zhì)量的公司層面的損失成本源。再次,將其他質(zhì)量損失歸集進(jìn)入質(zhì)量損失類(lèi)型與原因分析表。最后,按照質(zhì)量損失類(lèi)型與原因分析表將各類(lèi)損失成本源歸集至公司層面。
3、建立和健全質(zhì)量成本核算體系
3.1建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本核算科目設(shè)置
為了以貨幣價(jià)值的形式綜合反映產(chǎn)品質(zhì)量成本問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)該設(shè)置“質(zhì)量成本”一級(jí)科目,并下設(shè)5個(gè)二級(jí)明細(xì)科目,即預(yù)防成本、內(nèi)部損失成本、鑒定成本、外部損失成本和質(zhì)量費(fèi)用調(diào)整。其中,質(zhì)量費(fèi)用調(diào)整科目核算實(shí)際并沒(méi)有支出,但應(yīng)計(jì)入其他二級(jí)賬戶(hù)的隱含成本,以保證質(zhì)量成本賬戶(hù)借方發(fā)生額能夠完整地反映企業(yè)所發(fā)生的質(zhì)量成本。各二級(jí)賬戶(hù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際支付的具體內(nèi)容設(shè)置三級(jí)明細(xì)科目,反映實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本三級(jí)科目設(shè)置如表2所示。
3.2質(zhì)量成本核算體制的建立
由于質(zhì)量成本的會(huì)計(jì)核算體系屬于管理會(huì)計(jì)體系范疇,不能納入企業(yè)一般的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系,建立質(zhì)量成本的會(huì)計(jì)核算體系,第一步工作是填寫(xiě)相關(guān)原始憑證,包括返修單(內(nèi)外部)、返工單(內(nèi)外部)、停工單(內(nèi)外部)、材料降級(jí)處理報(bào)告單等,把當(dāng)期發(fā)生的質(zhì)量費(fèi)用通過(guò)原始憑證歸集質(zhì)量成本明細(xì)科目中。其次,每期期末把當(dāng)期質(zhì)量成本科目中歸集質(zhì)量費(fèi)用按發(fā)生原因和發(fā)生地點(diǎn),采取一定的方法分別結(jié)轉(zhuǎn)到制造費(fèi)用、生產(chǎn)成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用和管理費(fèi)用科目。最后,編制質(zhì)量成本報(bào)告、質(zhì)量成本說(shuō)明書(shū),分析產(chǎn)品質(zhì)量成本總額、構(gòu)成、單位產(chǎn)品質(zhì)量成本。具體運(yùn)作流程如圖3.
4、重視質(zhì)量成本分析
質(zhì)量成本分析,即根據(jù)質(zhì)量成本核算的資料進(jìn)行歸納、比較和分析,共包括4個(gè)分析內(nèi)容:質(zhì)量成本總額分析,構(gòu)成內(nèi)容分析,構(gòu)成比例分析和質(zhì)量損失率分析。
4.1質(zhì)量成本總額及其構(gòu)成內(nèi)容分析
首先,計(jì)算出本月(或本期)的質(zhì)量成本總額及其構(gòu)成內(nèi)容,然后,分析比較本月(或本期)質(zhì)量成本與上月(或上期)質(zhì)量成本的變化情況,據(jù)此找出質(zhì)量成本的發(fā)展趨勢(shì)。
4.2質(zhì)量成本構(gòu)成比例分析
所謂質(zhì)量成本構(gòu)成比例分析,就是在質(zhì)量成本核算的基礎(chǔ)上,分別計(jì)算內(nèi)部損失成本、外部損失成本、鑒定成本和預(yù)防成本占質(zhì)量成本總額的比例,即內(nèi)部損失成本率、外部損失成本率、鑒定成本率和預(yù)防成本率。然后,分析比較質(zhì)量成本項(xiàng)目構(gòu)成與最佳質(zhì)量成本指標(biāo),找到控制和降低質(zhì)量成本的途徑。其中,最佳質(zhì)量成本指標(biāo)可借鑒朱蘭的最佳質(zhì)量成本模型而得。將質(zhì)量總成本曲線(xiàn)劃分為質(zhì)量改進(jìn)區(qū)、質(zhì)量成本最佳區(qū)和質(zhì)量成本過(guò)剩區(qū),如圖4所示。
在質(zhì)量改進(jìn)區(qū)域,損失成本高于質(zhì)量總成本的70%,預(yù)防成本則低于質(zhì)量總成本的10%,在此區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理,采取突破性措施予以改進(jìn),以降低質(zhì)量總成本。在質(zhì)量成本最佳區(qū)域,損失成本占質(zhì)量總成本的50%,預(yù)防成本低于質(zhì)量總成本的10%,處于此區(qū)域時(shí)應(yīng)將質(zhì)量管理活動(dòng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向控制。在質(zhì)量成本區(qū)域,損失成本小于質(zhì)量總成本的40%,鑒定成本則大于50%,處于此區(qū)域應(yīng)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中過(guò)定標(biāo)準(zhǔn),減少鑒定成本支出,從而使鑒定成本降下來(lái)。
4.3質(zhì)量損失率分析
控制內(nèi)外部損失成本是質(zhì)量成本管理中既能保證質(zhì)量又能降低成本的關(guān)鍵項(xiàng)目,因此,可以質(zhì)量損失率的分析尋求質(zhì)量成本管理的重點(diǎn)。所謂質(zhì)量損失率,就是指內(nèi)部損失成本和外部損失之和與施工總產(chǎn)值之比,是質(zhì)量指標(biāo)體系中一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),其大小反映了企業(yè)質(zhì)量管理效,其值應(yīng)該越小越好。同時(shí),還可通過(guò)分析比較本月份質(zhì)量損失率與上月份質(zhì)量損失率,來(lái)衡量管理是否有效。
參考文獻(xiàn):
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施工企業(yè)成本管理分三個(gè)階段,
第一,根據(jù)施工圖紙,由專(zhuān)業(yè)人員按施工部位編制工程預(yù)算書(shū)(相當(dāng)于成本計(jì)劃);
第二,依據(jù)施工預(yù)算書(shū)及施工組織計(jì)劃,在施工過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行有效控制;
第三,項(xiàng)目完工,對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差距,分析原因。
第一階段,編制施工預(yù)算書(shū)。筆者認(rèn)為這是成本管理的前提條件,是成本控制的依據(jù),一部科學(xué)的預(yù)算書(shū),決定了成本控制的好壞,但目前多數(shù)施工預(yù)算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總,只適合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀(guān)控制,對(duì)過(guò)程生產(chǎn)卻起不到指導(dǎo)作用。比如,某項(xiàng)目開(kāi)工前預(yù)算書(shū)表明需用鋼材500T,但卻不能說(shuō)明某個(gè)部位所需鋼材數(shù)量,施工人員只能根據(jù)總量控制原則編制采購(gòu)計(jì)劃,如過(guò)程管理不善,很可能出現(xiàn)總量已用完,而項(xiàng)目未完工的情況,但為了完成項(xiàng)目,卻不得不繼續(xù)采購(gòu),因而,超計(jì)劃采購(gòu)已成定局,但為什么超支卻沒(méi)有原因。
因此,施工預(yù)算需要改進(jìn),分部編制的預(yù)算對(duì)成本控制才有指導(dǎo)意義,比如要建一棟住宅樓,預(yù)算書(shū)應(yīng)由以下幾部分組成:
1.基礎(chǔ)部分(包括臨時(shí)建筑),要詳細(xì)列明為完成基礎(chǔ)所需的一切項(xiàng)目,包括材料的種類(lèi)、數(shù)量,人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等信息,以明細(xì)到每個(gè)工作面為原則。
2.主體部分,此部分內(nèi)容最為復(fù)雜,需要根據(jù)實(shí)際施工部位的先后順序編制預(yù)算,要分出每層的梁、柱、板、圍護(hù)結(jié)構(gòu)所需的各種材料、人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等數(shù)量,如基礎(chǔ)以上部分為標(biāo)準(zhǔn)層,只需計(jì)算一層即可,反之,需重新計(jì)算。
3.裝修部分,要列明每一部位所需材料、人工、機(jī)械等信息,比如,對(duì)于抹灰工程,需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關(guān)的材料數(shù)量、種類(lèi),列明所需機(jī)械的種類(lèi)及數(shù)量。
4.水電安裝部分,如上所述,列明各部位所需材料、人工、機(jī)械等的信息。
總之,施工預(yù)算的編制以“按施工程序,明細(xì)到部位”為原則。第一階段的完成,為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本,同時(shí)又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實(shí)際施工程序,按部位編制,具有很強(qiáng)的對(duì)比性,能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患,控制在最小的工作面,降低了大面失控的可能性。
需要說(shuō)明的是,開(kāi)工前的預(yù)算書(shū)是根據(jù)圖紙計(jì)算得來(lái),而施工過(guò)程經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更(或洽商變更)等偏離圖紙的情況,因此,需對(duì)設(shè)計(jì)變更(或洽商變更)重新計(jì)算,并修改原預(yù)算書(shū)相關(guān)內(nèi)容,始終保持施工預(yù)算的可依據(jù)性和指導(dǎo)性。
有了成本控制依據(jù),即可進(jìn)入第二階段。
第二階段,依據(jù)施工預(yù)算書(shū)及施工組織計(jì)劃,有效控制施工過(guò)程。第二階段成本控制的思想是,依據(jù)施工預(yù)算,嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量,在實(shí)際與預(yù)算的對(duì)比中查找原因。
以原材料為例說(shuō)明如何進(jìn)行控制,如基礎(chǔ)施工時(shí)需要購(gòu)進(jìn)砂、石、水泥、鋼筋等材料,項(xiàng)目部技術(shù)人員根據(jù)進(jìn)度及實(shí)際工作量提出材料需求計(jì)劃,以滿(mǎn)足計(jì)劃施工部位為原則,且需注明所需材料計(jì)劃完工部位。材料采購(gòu)部門(mén),對(duì)比施工預(yù)算,當(dāng)需求計(jì)劃小于或等于預(yù)算書(shū)有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí),編制采購(gòu)計(jì)劃,開(kāi)始進(jìn)入采購(gòu)程序。材料進(jìn)場(chǎng),要及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù),實(shí)際領(lǐng)用時(shí),需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字才可辦理出庫(kù)手續(xù)。接下來(lái)的工作就是監(jiān)督施工過(guò)程了,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證材料的使用嚴(yán)格按施工工藝要求進(jìn)行,違章操作的代價(jià)很可能是材料浪費(fèi),材料浪費(fèi)就意味著計(jì)劃超支,這也是我們最不愿看到的事實(shí)。
若材料入庫(kù)、使用均未出現(xiàn)問(wèn)題,但卻未完成計(jì)劃部位時(shí),就需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題了,這時(shí)候需要匯同預(yù)算編制人員、技術(shù)人員、施工管理人員、實(shí)際施工人員進(jìn)行分析,查找原因,原因找到了才可進(jìn)行下一步施工,若問(wèn)題出在使用過(guò)程中,則可以避免主體部分再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,若是標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,則需盡快修改標(biāo)準(zhǔn),若遇特殊情況,就需要啟動(dòng)應(yīng)急程序了。通過(guò)上面處理,我們把成本隱患控制到基礎(chǔ)部分,且為今后標(biāo)準(zhǔn)的制定積累了數(shù)據(jù),為編制更合理的施工預(yù)算提供了條件。
再以抹灰為例說(shuō)明第二階段成本控制過(guò)程,如某項(xiàng)目某天計(jì)劃抹灰600平米,需要施工人員和材料控制人員就所需材料進(jìn)行計(jì)算,但最終以施工預(yù)算書(shū)數(shù)量為控制依據(jù),辦理限額領(lǐng)料,在實(shí)際施工過(guò)程中,施工人員會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)現(xiàn)材料是否夠用,若無(wú)法滿(mǎn)足需要,則需執(zhí)行上面所提程序,匯同各有關(guān)人員查找原因。
第三階段,項(xiàng)目完工,對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本,找出差距,分析原因,為以后成本管理積累資料。項(xiàng)目完工時(shí),計(jì)劃成本由最初預(yù)算成本加(或減)變更簽商部分的預(yù)算成本構(gòu)成,經(jīng)過(guò)若干次的實(shí)際與預(yù)算對(duì)比,就會(huì)發(fā)現(xiàn)某些共性問(wèn)題。如鋼筋要比預(yù)算成本超出4個(gè)百分點(diǎn)、只要石料超支必然出現(xiàn)砂料超支的情況等。
通過(guò)以上三階段的實(shí)施,使成本處于全過(guò)程的監(jiān)控之下,即使發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)成本的情況,也會(huì)因?yàn)槟茉诎l(fā)生環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn),而避免了成本失控的進(jìn)一步擴(kuò)大,使成本損失限制在最小程度。
當(dāng)然,施工企業(yè)制造成本絕不僅限于原材料,還包括人工、機(jī)械、管理費(fèi)等其他項(xiàng)目,其產(chǎn)品也不僅局限住宅項(xiàng)目,但控制思路基本相同,這里不再贅述。
關(guān)鍵詞:市政施工;企業(yè)管理;成本管理;經(jīng)營(yíng)管理
前言
施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中求得發(fā)展,在成本治理上必須要有創(chuàng)新精神。必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,樹(shù)立“低成本,高質(zhì)量,高效益”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念。首先要樹(shù)立以?xún)?yōu)取勝,以精品工程占領(lǐng)市場(chǎng)的觀(guān)念。要把建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀(guān)感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎(chǔ),變?yōu)槿w員工的一種自覺(jué)行動(dòng),改造有代表性、有影響力精品工程,獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。其次要樹(shù)立效益第一的觀(guān)念。
1、努力提高人員素質(zhì),培養(yǎng)“復(fù)合型”的經(jīng)營(yíng)管理人才
培養(yǎng)“復(fù)合型”的經(jīng)營(yíng)管理人才,主要是從培養(yǎng)“復(fù)合型”的工程預(yù)算人員開(kāi)始。所謂“復(fù)合型”的工程預(yù)算人員,是指能夠熟練地按施工圖紙、工程合同、地區(qū)預(yù)算單價(jià)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范地編制工程預(yù)、結(jié)算。同時(shí)又能按照上述資料與規(guī)定,結(jié)合工程施工條件、技術(shù)難易、工期長(zhǎng)短、市場(chǎng)勞務(wù)與主要材料價(jià)格預(yù)測(cè)以及本企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備特色和具體工程任務(wù)情況等諸多規(guī)定的可變因素,提出工程保本價(jià)位和符合當(dāng)時(shí)建筑市場(chǎng)行情的利潤(rùn)期望值,供企業(yè)決策層確定標(biāo)價(jià)的參數(shù)。
企業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是知識(shí)和人才的競(jìng)爭(zhēng),人員的素質(zhì)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。國(guó)有市政企業(yè)的用人機(jī)制不很合理,對(duì)于高素質(zhì)人才缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)的高待遇和靈活的用人機(jī)制吸引了一大批高素質(zhì)的人才,這對(duì)本來(lái)就人才優(yōu)勢(shì)不足的城建企業(yè)特別是國(guó)有市政企業(yè)無(wú)疑是雪上加霜。造成人員流失的原因是多方面的,個(gè)別單位對(duì)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)人才用時(shí)重要,用過(guò)不要,對(duì)人才的重視沒(méi)有持續(xù)性。另外,國(guó)有市政企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)性、技術(shù)性人員的工資報(bào)酬遠(yuǎn)低于市場(chǎng)上的民營(yíng)企業(yè)、事務(wù)所和房產(chǎn)公司,使得這些人員紛紛跳槽。近年來(lái),市政國(guó)企已逐漸意識(shí)到這一問(wèn)題,相繼出臺(tái)了有關(guān)的管理措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高了相應(yīng)人員的地位和工資,這一舉措對(duì)于人才流失的控制收到了較好的效果,一定程度上調(diào)動(dòng)了大家的積極性,但是改革的力度還要加強(qiáng)。
2、做好企業(yè)成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
科學(xué)地進(jìn)行工程投標(biāo)是一門(mén)科學(xué),當(dāng)前的城建市政市場(chǎng)“僧多粥少”,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,甚至存在很多不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)則的運(yùn)作,但隨著招投標(biāo)法制的健全,這些違規(guī)操作將會(huì)得到遏制。在公開(kāi)、公正、公平合理的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境下,如何組織好投標(biāo),爭(zhēng)取中標(biāo),是一件十分復(fù)雜的工作。我認(rèn)為投標(biāo)單位應(yīng)以良好的企業(yè)信譽(yù)、先進(jìn)的施工方法、一流的管理水平、相對(duì)合理的工程報(bào)價(jià)和工期來(lái)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面:
2.1建立企業(yè)精干投標(biāo)隊(duì)伍
投標(biāo)的前期工作首先要認(rèn)真做好資格預(yù)審工作,確保通過(guò)資格審查,其次在通過(guò)資格審查后,組織相關(guān)部門(mén)依據(jù)招標(biāo)文件針對(duì)工程規(guī)模、特點(diǎn)、中標(biāo)機(jī)率、是否盈利等問(wèn)題進(jìn)行招標(biāo)評(píng)審,確定是否參加投標(biāo)。在人員構(gòu)成上要專(zhuān)業(yè)配套,選配一些精通預(yù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、掌握招投標(biāo)知識(shí)、反應(yīng)敏捷、應(yīng)變能力強(qiáng)的骨干人員,并負(fù)責(zé)為決策層提供信息進(jìn)行篩選和判斷。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的綜合分析和對(duì)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的權(quán)衡,最終完成投標(biāo)文件。
2.2結(jié)合“企業(yè)定額”,做好工程預(yù)算
我們實(shí)施工程量清單招標(biāo),工程量清單報(bào)價(jià)在我國(guó)是一種全新的計(jì)價(jià)模式,與傳統(tǒng)的“量?jī)r(jià)合一,固定取費(fèi)”計(jì)價(jià)方式相比,有著完全不同的內(nèi)容。工程量清單報(bào)價(jià),“量”是統(tǒng)一的,競(jìng)爭(zhēng)的是“價(jià)”和“費(fèi)”,這對(duì)施工企業(yè)提出了更高的要求。施工企業(yè)要獲取利潤(rùn)、贏(yíng)得中標(biāo)必須要制定自己的“企業(yè)定額”。即:
(1)工程實(shí)體消耗定額,包括構(gòu)成工程實(shí)體的人工、材料的定額消耗量;
(2)措施消耗定額,包括模板的配置與周轉(zhuǎn),腳手架的合理搭設(shè)與拆除,機(jī)械規(guī)格的合理配置等措施性項(xiàng)目;
(3)分項(xiàng)工程建筑產(chǎn)品價(jià)格表,即建立詳細(xì)的材料數(shù)據(jù)庫(kù):市場(chǎng)材料臺(tái)賬和人工單價(jià)臺(tái)賬;
(4)工程費(fèi)用定額,即其他直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的詳細(xì)項(xiàng)目。施工企業(yè)的工程預(yù)算應(yīng)是以企業(yè)自身的“企業(yè)定額”為計(jì)算依據(jù),只有這樣,企業(yè)的報(bào)價(jià)才具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,才有利潤(rùn)。
2.3結(jié)合工程特點(diǎn),巧妙報(bào)價(jià)
通常在工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后,適當(dāng)調(diào)整報(bào)價(jià)內(nèi)部各個(gè)部分的比例可以更好的提高工程效益。支付條件良好或能夠早日結(jié)賬的項(xiàng)目,其報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低,前者如政府項(xiàng)目或銀行項(xiàng)目,后者如場(chǎng)地平整及土方開(kāi)挖等;預(yù)計(jì)工程量會(huì)不斷增加的項(xiàng)目或設(shè)計(jì)圖紙不明確的項(xiàng)目,單價(jià)可適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時(shí)可以多獲利潤(rùn);工程內(nèi)容解說(shuō)不清楚的項(xiàng)目或預(yù)計(jì)工程量可能減少的項(xiàng)目,其單價(jià)可適當(dāng)降低,工程結(jié)算時(shí)損失也會(huì)減少。有些項(xiàng)目在報(bào)價(jià)清單中是以暫定金額的形式出現(xiàn)的,這些項(xiàng)目有的在施工中可能不做,也可能做的數(shù)量比清單中要大,可根據(jù)工程特點(diǎn)和類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn),分析確定其報(bào)價(jià)。
3、加強(qiáng)合同管理,努力做好施工項(xiàng)目合理索賠
隨著工程量清單報(bào)價(jià)法的實(shí)施,施工方要對(duì)工程量重新進(jìn)行計(jì)算和審核,認(rèn)真做好簽證。目前較薄弱的環(huán)節(jié)在于對(duì)工程施工合同的管理及合理索賠方面。現(xiàn)在的工程大多實(shí)行固定價(jià)合同,結(jié)算時(shí)只能對(duì)設(shè)計(jì)變更作增減,所以充分挖掘施工合同的內(nèi)涵,合理索賠就顯得很重要。施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中求得發(fā)展,在成本治理上必須要有創(chuàng)新精神。
3.1合同管理施工合同
合同管理施工合同是建設(shè)單位和施工企業(yè)在工程施工中必須共同遵循的法律文件和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件,是工程概預(yù)算最終確定的重要保證。市政工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,投資大,同時(shí)受自然條件的影響大,合同執(zhí)行期長(zhǎng),合同內(nèi)容多。因此,施工合同除了工作范圍、工期、質(zhì)量、造價(jià)等一般條款外,內(nèi)容還涉及保險(xiǎn)及稅收、文物、專(zhuān)利等多種關(guān)系和因素。所以在簽訂合同時(shí)應(yīng)全面考慮,仔細(xì)斟酌每一條款,否則,可能造成合同履行的重大損失或失敗。施工企業(yè)要認(rèn)真組織施工,保證按期按質(zhì)竣工,全面履行合同,由此才能全部結(jié)算工程價(jià)款,從而實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益,并贏(yíng)得良好的信譽(yù)。
3.2索賠
索賠是合法的所有者,根據(jù)自己的權(quán)利提出對(duì)某一有關(guān)資格、財(cái)務(wù)、金錢(qián)等方面的正當(dāng)?shù)臋?quán)力要求,是社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)融為一體的邊緣科學(xué),也可說(shuō)是一門(mén)“藝術(shù)”。在不規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,施工企業(yè)往往處于弱勢(shì)、劣勢(shì)地位,業(yè)主卻好像高人一等,常常提出一些有悖技術(shù)規(guī)范和常理的要求,拖欠工程款的現(xiàn)象更是屢見(jiàn)不鮮,針對(duì)這樣的業(yè)主,施工企業(yè)更應(yīng)做好施工記錄,拿出依據(jù)向業(yè)主提出索賠要求。施工企業(yè)要善于收集、整理與施工索賠有關(guān)的依據(jù)和資料,如施工合同、圖紙、招標(biāo)文件、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、隱蔽記錄、雙方來(lái)往函件等。施工索賠應(yīng)以書(shū)面形式通知業(yè)主,內(nèi)容一般為:
(1)索賠事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和具體情況的簡(jiǎn)單描述。
(2)索賠事件在雙方簽訂的施工合同中依據(jù)條款。
(3)簡(jiǎn)要說(shuō)明對(duì)索賠事件的及時(shí)記錄,發(fā)展動(dòng)態(tài)及對(duì)工程成本、工期、工程質(zhì)量帶來(lái)的不利因素和后果。
施工索賠首先要找準(zhǔn)索賠事實(shí)和索賠依據(jù),其次要編寫(xiě)強(qiáng)有力的索賠報(bào)告。索賠事件發(fā)生后,不但要有索賠的依據(jù)、事實(shí)和費(fèi)用的計(jì)算,而且還要編寫(xiě)出實(shí)事求是的索賠報(bào)告,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無(wú)誤,語(yǔ)言要婉轉(zhuǎn)恰當(dāng),文字要簡(jiǎn)明扼要、條理清楚、重點(diǎn)突出,只有這樣才能使對(duì)方深刻理解索賠事件的緣由。