經(jīng)管理論文范文

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第1篇

氟西汀是5-羥色胺（5-HT）再攝取抑制劑之一，是應用較廣的抗抑郁藥。氟西汀除有抗抑郁作用外，尚可治療其他中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病。有研究表明，氟西汀對海馬的神經(jīng)保護作用是其發(fā)揮抗抑郁效應的機制之一［1］。關(guān)于氟西汀對體外培養(yǎng)的海馬神經(jīng)元生長的影響未見報道，本研究初步探討了氟西汀對原代培養(yǎng)的海馬神經(jīng)元生長的影響。

1材料與方法

1.1新生大鼠海馬神經(jīng)元的分離和培養(yǎng)

技術(shù)方法在參考文獻［2］基礎(chǔ)上加以改進。取出生24h內(nèi)的新生SD大鼠（東南大學醫(yī)學院動物實驗中心提供），無菌分離出雙側(cè)海馬，用顯微剪剪碎，D-Hank''''s液清洗2或3次，將剪碎的海馬組織轉(zhuǎn)移至離心管中，加入等量0.25%的胰酶（美國Sigma公司），37℃消化30min，中間振搖1或2次，加入10%的DMEM/F12（美國Gibco公司）5ml，輕輕吹打15次，然后1000r·min-1離心5min，制成單細胞懸液，置于CO2培養(yǎng)箱（德國Heraeus公司產(chǎn)品）中，差速貼壁30min，去除成纖維細胞，吸取未貼壁的細胞，并用200目的不銹鋼濾網(wǎng)過濾，收集過濾后的單細胞懸液于培養(yǎng)皿中，然后至離心管中，取一滴單細胞懸液進行計數(shù)，并用DMEM/F12將細胞密度調(diào)到1×106ml-1，然后接種于200μg·ml-1多聚賴氨酸（美國Sigma公司）包被的6孔培養(yǎng)板中，轉(zhuǎn)移至培養(yǎng)箱內(nèi)培養(yǎng)，4h后換為無血清培養(yǎng)基，即含2%B27的Neurobasl培養(yǎng)基（美國Gibco公司），以后每3天半量換液1次。使用培養(yǎng)6d的神經(jīng)元進行染色鑒定。

1.2大鼠海馬神經(jīng)元的鑒定

1.2.1烯醇化酶（NSE）免疫細胞化學染色

取培養(yǎng)6d6孔培養(yǎng)板中的蓋玻片進行神經(jīng)元特異的NSE免疫組織化學染色。棄去培養(yǎng)液，4%多聚甲醛室溫固定1h，加入0.3%H2O2甲醇去除內(nèi)源性過氧化氫酶，0.1%TritonX-100破膜，10%綿羊血清封閉，加入一抗1∶200兔抗鼠NSE抗體，4℃濕盒過夜，0.01mmol·L-1PBS清洗，加入二抗1∶200生物素化的山羊抗兔IgG，放入37℃溫箱孵育60min;0.01mmol·L-1PBS清洗，滴加SABC過氧化物酶復合物，37℃溫箱中孵育60min，0.01mmol·L-1PBS清洗，滴加DAB顯色液作用3～10min，自來水沖洗后，常規(guī)脫水，透明封片。光鏡下觀察NSE表達陽性細胞。

1.2.2尼氏染色

6孔培養(yǎng)板的細胞培養(yǎng)7d時，取出蓋玻片進行尼氏染色。棄去培養(yǎng)液，0.01mmol·L-1PBS清洗，4%多聚甲醛室溫固定1h，0.01mmol·L-1PBS清洗3次，氯仿中1min，95%、70%乙醇各1min，蒸餾水清洗，置于1%甲苯胺藍染液中染色20min，95%乙醇分化，在顯微鏡下觀察控制，時間以尼氏體顯示清晰為準，37℃干燥，二甲苯透明，中性樹脂封片，光學顯微鏡下觀察。

1.3實驗分組

在培養(yǎng)的第3天加入氟西汀（常州第四制藥廠生產(chǎn)），根據(jù)藥物濃度不同，將實驗細胞分為5組，分別加入1、10、20、40μmol·L-1氟西汀;正常對照組加入等體積的培養(yǎng)基。

1.4海馬細胞形態(tài)定量分析

倒置相差顯微鏡（德國Zeiss公司產(chǎn)品）下觀察加藥48h后的海馬神經(jīng)元形態(tài)，每組各孔隨機選擇20個視野（每個視野0.17mm2），記錄每個視野內(nèi)細胞長出突起的神經(jīng)元數(shù)目，目鏡測微尺隨機測量15個神經(jīng)元突起的長度和胞體的長徑。

1.5統(tǒng)計學處理

應用SPSS12.0軟件進行統(tǒng)計分析，各項檢測結(jié)果以x-±s表示。多組比較及組間兩兩比較采用方差分析。

2結(jié)果

2.1海馬神經(jīng)元形態(tài)學觀察

倒置相差顯微鏡下觀察，培養(yǎng)1d，細胞絕大部分貼壁，細胞形態(tài)大小不一，以單突起的小細胞為主。培養(yǎng)6d，神經(jīng)元胞體較大，突起進一步增多、延長，并形成稀疏的網(wǎng)絡(luò)（圖1）。培養(yǎng)12d，神經(jīng)元胞體進一步增大，突起形成比較稠密的網(wǎng)絡(luò)。培養(yǎng)24d，神經(jīng)元胞體出現(xiàn)空泡，部分神經(jīng)元死亡，胞體崩解，突觸斷裂。

2.2海馬神經(jīng)元鑒定

NSE免疫細胞化學染色:染色后光鏡下觀察第6天的神經(jīng)細胞，胞漿和突起被染成棕黃色為NSE抗體表達陽性細胞，以3個視野中陽性神經(jīng)元的數(shù)目占總細胞的比例為神經(jīng)元純度，經(jīng)鑒定神經(jīng)元的純度為90%。見圖2A。

2.3氟西汀對海馬神經(jīng)元形態(tài)學的影響

結(jié)果見表1和圖3。不同濃度的氟西汀對海馬神經(jīng)元形態(tài)學指標的影響是不同的，10μmol·L-1氟西汀組海馬神經(jīng)元與正常對照組相比，有突起的神經(jīng)元數(shù)目增加、最長突起長度增長（P<0.05）;40μmol·L-1氟西汀組海馬神經(jīng)元與正常對照組相比，有突起神經(jīng)元數(shù)目減少（P<0.05），最長突起長度及胞體長徑無顯著性差異（P>0.05）;1、20μmol·L-1氟西汀組海馬神經(jīng)元與正常對照組相比，有突起神經(jīng)元數(shù)目、最長突起長度及胞體長徑無顯著性差異（P>0.05）。表1氟西汀對加藥48h海馬神經(jīng)元形態(tài)學的影響（略）

3討論

本實驗嚴格控制胰酶的量和消化時間，采用了0.25%胰蛋白酶低濃度溶液、30min長時間消化的方法，盡可能減少分離過程中的化學損傷。為了避免操作過程中的機械損傷，分離時動作輕柔，規(guī)律換藥，每72h半量換液1次，換液時速度快，以減少對神經(jīng)元生長的影響。本實驗采用了差速貼壁生長，去除了成纖維細胞，并采用B27無血清培養(yǎng)基，可以選擇性地促使神經(jīng)元生長，抑制非神經(jīng)元的生長和繁殖［3］，從而可以純化海馬神經(jīng)元。NSE是神經(jīng)元分化成熟的特異性標志酶之一，它主要表達于神經(jīng)元的胞體、軸突、樹突部分［4］，通過NSE免疫細胞化學染色方法，可以鑒定體外培養(yǎng)的新生大鼠海馬神經(jīng)元及其純度。本實驗通過NSE免疫化學染色，發(fā)現(xiàn)大部分細胞胞漿和突起被染成棕黃色，計數(shù)陽性細胞百分率為90%。尼氏體是神經(jīng)元的特征性結(jié)構(gòu)之一，存在于神經(jīng)元胞體和樹突內(nèi)，可被堿性染料染成深色的顆粒和斑塊，它是細胞內(nèi)的一種蛋白質(zhì)合成裝置，可作為觀察神經(jīng)細胞功能狀態(tài)的靈敏指標。本實驗觀察到培養(yǎng)的海馬神經(jīng)元胞質(zhì)內(nèi)尼氏體數(shù)量較多，說明培養(yǎng)的海馬神經(jīng)細胞生長良好。NSE免疫細胞化學染色和尼氏染色結(jié)果提示，本實驗能培養(yǎng)出純度較高、生長良好的海馬神經(jīng)元。氟西汀不僅是廣泛應用的抗抑郁藥，而且可以用于治療癲癇、偏頭痛、認知障礙、焦慮障礙、兒童孤獨癥等諸多神經(jīng)精神疾病。目前研究認為，氟西汀抗抑郁效應與它對海馬的神經(jīng)保護作用有關(guān)，這種作用可能是通過促進海馬細胞增殖來抵抗神經(jīng)元的萎縮和丟失來實現(xiàn)的。李鸝等［1］研究發(fā)現(xiàn)，氟西汀在顯著改善抑郁大鼠抑郁行為的同時，增加了海馬齒狀回神經(jīng)前體細胞的數(shù)目，其增殖也增強，推測促進海馬神經(jīng)元再生可能是氟西汀治療抑郁癥的機制之一。李云峰等［5］通過慢性應激建立小鼠抑郁模型，認為氟西汀促進海馬齒狀回神經(jīng)元再生可能是抗抑郁劑共同作用機制之一，并且可能與提高海馬BDNF水平密切相關(guān)。一些臨床研究的結(jié)果也提示抗抑郁藥具有神經(jīng)保護作用。Santarelli等［6］

研究發(fā)現(xiàn)5-HT再攝取抑制劑能部分逆轉(zhuǎn)認知功能障礙大鼠海馬齒狀回神經(jīng)元增殖減少及樹突萎縮，并能促進海馬神經(jīng)元的再生和存活。Yatte等［7］通過高分辨率的MRI和立體定位方法測定海馬容量，發(fā)現(xiàn)持續(xù)性接受抗抑郁藥物治療與只在發(fā)作時接受治療的患者相比，海馬容量無顯著性降低。

本研究首次以體外培養(yǎng)的新生SD大鼠海馬神經(jīng)元為模型，通過細胞形態(tài)定量分析，探討氟西汀對海馬神經(jīng)元生長的影響。Chiou等［8］通過MTT方法，發(fā)現(xiàn)濃度在55μmol·L-1以下的氟西汀可明顯促進海馬神經(jīng)干細胞存活，在20μmol·L-1時達到高峰。根據(jù)Chiou等［8］的研究結(jié)果，本實驗選擇了濃度分別為1、10、20、40μmol·L-1的氟西汀來干預海馬神經(jīng)元。結(jié)果發(fā)現(xiàn)不同濃度的氟西汀對海馬神經(jīng)元形態(tài)學指標的影響是不同的，10μmol·L-1氟西汀組海馬神經(jīng)元與正常對照組相比，有突起的神經(jīng)元數(shù)目增加、最長突起長度增長（P<0.05）;40μmol·L-1氟西汀組海馬神經(jīng)元與正常對照組相比，有突起神經(jīng)元數(shù)目減少（P<0.05），最長突起長度及胞體長徑無顯著性差異（P>0.05）;1、20μmol·L-1氟西汀組海馬神經(jīng)元與正常對照組相比，有突起神經(jīng)元數(shù)目、最長突起長度及胞體長徑無顯著性差異（P>0.05）。結(jié)果表明氟西汀對海馬神經(jīng)元生長的影響有濃度依賴性，濃度過低（1μmol·L-1）對海馬神經(jīng)元生長的作用不明顯，適當濃度（10μmol·L-1）可以促進海馬神經(jīng)元的生長發(fā)育，濃度過高（40μmol·L-1）則抑制海馬神經(jīng)元的生長。本實驗中氟西汀濃度為40μmol·L-1即出現(xiàn)對海馬神經(jīng)元的抑制作用，與Chiou等［8］研究結(jié)果不完全一致，表明氟西汀對海馬神經(jīng)元和神經(jīng)干細胞的影響存在差異。氟西汀促海馬神經(jīng)元生長的機制尚不明了，有研究［9］表明，長期給予氟西汀后，大鼠海馬神經(jīng)元的腦源性神經(jīng)營養(yǎng)因子（BDNF）mRNA表達明顯高于對照組，而BDNF具有很強的刺激和促進神經(jīng)細胞生長和分化，維持神經(jīng)細胞存活和正常功能的作用，Dwivedi等［10］發(fā)現(xiàn)氟西汀不僅能夠增加海馬BDNFmRNA的表達，還可以逆轉(zhuǎn)皮質(zhì)酮導致的海馬BDNFmRNA表達的降低。據(jù)此可以推測，氟西汀促海馬BDNF表達可能是促海馬神經(jīng)元生長的機制之一。非營養(yǎng)因子家族，包括睫狀神經(jīng)營養(yǎng)因子、膠質(zhì)細胞源性神經(jīng)營養(yǎng)因子、成纖維細胞生長因子等，都能促進海馬神經(jīng)元的生長，氟西汀是否也可能通過上調(diào)這些因子的表達而促進海馬神經(jīng)元的生長有待研究。

本實驗結(jié)果提示，氟西汀可以促進新生大鼠海馬神經(jīng)元的生長，這為氟西汀治療與海馬損害有關(guān)的神經(jīng)精神疾病提供實驗基礎(chǔ)和理論依據(jù)。氟西汀促海馬神經(jīng)元生長的確切機制尚待進一步探討。

【參考文獻】

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第2篇

關(guān)鍵詞：村級會計委托制；經(jīng)管水平；穩(wěn)定。

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，無論是大集體時期，還是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制以來的今天，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作都具有非常重要的意義。特別是在新的歷史時期，隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實施力度的不斷加大和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作顯得尤為重要。各單位各部門務必要從構(gòu)筑"和諧安仁"的戰(zhàn)略高度上充分認識其積極意義。

農(nóng)村集體財務管理涉及農(nóng)民切身利益，關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定，涉及農(nóng)村基層組織管理體制和機制創(chuàng)新，是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，各地立足當?shù)貙嶋H，在加強農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理方面進行了積極探索，取得了較為成功的經(jīng)驗。實踐證明，在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的基礎(chǔ)上，實行村級會計委托制，把村級財務委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一核算和監(jiān)督，是新形勢下規(guī)范村級財務管理的有效方式，對于加強農(nóng)村集體財務管理與監(jiān)督、防止集體資產(chǎn)流失和村級債務增加、維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，改善黨群干群關(guān)系發(fā)揮了重要作用。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財經(jīng)統(tǒng)計站要以高度的責任心和使命感，明確工作思路和工作任務，采取有效措施，提高經(jīng)管水平，促進村級財務管理步入制度化、規(guī)范化、科學化軌道，進一步維護農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

一、提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的總體思路

農(nóng)村經(jīng)濟管理必須圍繞落實黨在農(nóng)村的基本政策，以農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新為突破口，實施"轉(zhuǎn)變、拓展、提升"①三大戰(zhàn)略，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；堅持與時俱進，創(chuàng)新集體資產(chǎn)與財務管理新機制，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作社組織化程度，力爭在農(nóng)經(jīng)工作"三大管理"（農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理）和"三項指導"（指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè)）方面實現(xiàn)新突破。

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理工作應承擔的任務

（一）創(chuàng)新集體資產(chǎn)和財務管理新機制，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。一是創(chuàng)新農(nóng)村財務管理制度。要進一步完善農(nóng)村財務管理考核辦法及財務管理規(guī)定，進一步創(chuàng)新規(guī)范財務管理程序。我街辦針對農(nóng)村財務管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂并完善了一整套以財務公開為基礎(chǔ)、財務審計為主體、民主理財為依托、"雙代管、雙監(jiān)督"為保證的制度和措施，在從嚴控制備用金限額、嚴格控制非生產(chǎn)性開支、嚴格開支審批手續(xù)等方面進行了有效審計監(jiān)督。二是創(chuàng)新農(nóng)村財務管理模式。為加強集體資產(chǎn)管理，確保集體財產(chǎn)安全和集體資產(chǎn)保值增值，我們探索創(chuàng)新了農(nóng)村財務管理模式，積極推行了農(nóng)村會計聘任制，進行了電算化試點嘗試，使農(nóng)村財務管理模式更加科學可行。三是狠抓農(nóng)村財會隊伍建設(shè)。要堅持以人為本，嚴格落實持證上崗制度，把財務人員的定期培訓與日常管理結(jié)合起來，不斷提高財務人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。四是實行重點清理。我們對財務管理混亂村實行了嚴格的"三清三查三改"。"三清"是：清理收支往來帳據(jù)，清理集體資金、存款、有價證券，清理集體財物；"三查"是：查非生產(chǎn)性開支，查村干部報酬和補貼，查專項資金使用和項目招投標；"三改"是：改變農(nóng)村財務工作無人管理、無章可循、無人監(jiān)督的狀況。在清理工作中，我們把專業(yè)清理與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，通過設(shè)立舉報箱、公布舉報電話等方式，最大限度地聽取群眾意見，確保清理整頓工作落到了實處。對于那些群眾反映十分強烈的上訪村，必須深入清理，深挖根源。清理之后，要針對存在的問題，建立健全相關(guān)財務管理制度，嚴格監(jiān)管，促進村級財務管理規(guī)范化、制度化。

（二）穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包合同，扎實搞好土地承包專項治理。要積極宣傳貫徹《農(nóng)村土地承包法》和《山東省農(nóng)村土地承包實施辦法》，并印成明白紙，以片為單位，逐村進行張貼、廣播、宣傳，進一步維護和完善土地承包制度。以規(guī)范引導為重點，保護農(nóng)戶權(quán)益，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，禁止反租倒包。要以換補發(fā)經(jīng)營權(quán)證為契機，切實搞好土地承包專項治理工作。

1、建立土地臺帳，實行微機化管理。2007年我街辦全面實行農(nóng)村土地承包規(guī)范化管理,規(guī)范和完善了家庭承包土地臺帳、機動地承包土地臺帳和其他承包土地臺帳。土地臺帳附有各戶家庭成員情況、地名、土地四至、長寬、實際及折實畝數(shù)。通過建立臺賬，確保責任田的實際面積、地塊、承包合同、經(jīng)營權(quán)證書四者相符。土地臺帳輸入完畢后由市經(jīng)管局統(tǒng)一打印，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）為單位分發(fā)到各村，由各村文書負責核對后由村文書、支部書記、微機錄入員共同簽字后分發(fā)到各家各戶。全面實現(xiàn)土地臺帳微機化管理，開展土地仲裁工作，使農(nóng)民因土地承包管理不善而引起的上訪明顯減少，也為土地承包經(jīng)營權(quán)證的換發(fā)補發(fā)做好了充分準備。

2、搞好土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地延包之后，隨著農(nóng)村新的土地承包政策的建立和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強土地流轉(zhuǎn)管理已成為當前土地承包管理的重要內(nèi)容。各村土地流轉(zhuǎn)要堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，必須經(jīng)過村委簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)時間不超過10年，必須報經(jīng)管站備案，以確保各村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序進行。

3、健全規(guī)范化檔案，加強調(diào)查研究。土地延包后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村兩級按照分級分類管理的要求都建立了規(guī)范的土地延包檔案。但當前土地流轉(zhuǎn)、機動地承包建檔工作還比較薄弱。財經(jīng)統(tǒng)計部門要深入各村，幫助指導村流轉(zhuǎn)土地戶雙方簽訂規(guī)范合同，處理好雙方及村的權(quán)利和義務關(guān)系；掌握當前土地承包及流轉(zhuǎn)的動態(tài)，履行職責，為黨工委、街道辦提出建議和措施。做好農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)的指導和管理工作，妥善調(diào)解處理土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛。

（三）健全落實規(guī)章制度，切實減輕農(nóng)民負擔。近年來，國家支農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大，但城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然明顯。1985年到2006年，城鄉(xiāng)居民的收入差距從1.86：1擴大到了3.28：1。建立健全減輕農(nóng)民負擔的長效機制，防止農(nóng)民負擔反彈，成為檢驗農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的一項重要內(nèi)容。要積極開展農(nóng)民負擔專項治理，要重點整治好諸如農(nóng)民建房、農(nóng)村義務教育、修建道路、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面存在的亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。要全面落實四項制度，強化農(nóng)民負擔專項治理。即：涉農(nóng)稅收、價格和收費"公示制"，向群眾公示的內(nèi)容要全面、準確、合法，公示形式要貼近群眾，切實做到經(jīng)常化、規(guī)范化；農(nóng)村義務教育收費"一費制"，要規(guī)范農(nóng)村義務教育收費管理，在義務教育階段要全面推行"一費制"收費辦法，在嚴格核定學雜費、課本和作業(yè)本費標準的基礎(chǔ)上，一次性統(tǒng)一向?qū)W生收取費用；公費訂閱報刊"限額制"，村級報刊雜志的征定費每年不得超過當年村級管理費的10％；農(nóng)民負擔案件"追究制"，要嚴肅查處涉及農(nóng)民負擔案件和違規(guī)違紀行為，建立預防和查處涉及農(nóng)民負擔案件的長效機制。要嚴把支農(nóng)惠農(nóng)政策落實關(guān)，保證糧食直補、柴油化肥補貼及市街辦兩級轉(zhuǎn)移支付資金款能夠及時足額撥付。要突出抓好"一事一議"籌資籌勞管理，完善村級"一事一議"管理辦法，明確"一事一議"工作流程。做好宣傳教育工作，積極引導農(nóng)民開展自己直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到資金"取之于民、用之于民"的目的。

三、提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的主要措施和經(jīng)驗

（一）加強財經(jīng)隊伍建設(shè)，全面提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)。我街辦針對新形勢下農(nóng)村經(jīng)營管理的特點，轉(zhuǎn)變思維方式、管理方法和工作作風，結(jié)合目前街辦村兩級財經(jīng)隊伍現(xiàn)狀，把對街道村兩級財經(jīng)人員的業(yè)務培訓作為農(nóng)經(jīng)管理工作的重點，貫穿于整個農(nóng)經(jīng)管理工作的全過程。2007年在市經(jīng)管局的精心安排下，我街辦78個村及財經(jīng)統(tǒng)計站6名干部全部進行了系統(tǒng)培訓，內(nèi)容包括新農(nóng)村建設(shè)、陽光村務"星期一集中辦公制度"、村級事務契約化管理、村級"一事一議"管理、農(nóng)村土地承包管理與仲裁、農(nóng)村會計學基礎(chǔ)及會計電算化操作規(guī)程等。通過培訓，參訓人員不僅提高了專業(yè)知識水平，也都學會了熟練操作微機。財經(jīng)統(tǒng)計站工作人員能夠熟練運用電算化軟件處理財務，村會計能夠通過遠程教育設(shè)施開展農(nóng)業(yè)病蟲害咨詢、大棚菜價格查詢等，為廣大村民、蒜薹貯存戶及時了解市場行情提供了方便，為農(nóng)業(yè)信息化的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。通過培訓，提高了街辦村兩級經(jīng)管人員的政策水平和業(yè)務能力，提高了農(nóng)經(jīng)人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)了一支工作責任心強、勇于開拓進取的農(nóng)經(jīng)干部隊伍，適應了新形勢下農(nóng)經(jīng)管理工作的需要。

（二）建立健全規(guī)章制度，提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平。為提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平，應緊緊圍繞貫徹落實《中華人民共和國土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《山東省村集體財務管理條例》、《山東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計規(guī)定》等法律、法規(guī)，在規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化上下工夫，建立起四項工作制度。一是建立農(nóng)經(jīng)崗位責任制度。要制定農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理崗位和執(zhí)法責任制，明確崗位執(zhí)法責任。二是建立日常工作規(guī)章制度。制定一整套落實農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村財務管理的執(zhí)法管理制度和措施，確保國家各項政策的落實。三是建立準確及時的信息反饋制度。根據(jù)涉及農(nóng)經(jīng)工作中的熱點難點問題，及時到事發(fā)第一線進行調(diào)查研究，快速預測和發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及早向黨工委、街道辦提出解決問題的建議和措施，使問題得到妥善解決。四是實施"陽光星期一"集中辦公制度和村級事務契約化，提高政務透明度。我街辦實行"陽光村務星期一"集中辦公制度，每逢星期一，各村村兩委成員、兩個議事會成員都按時在村委辦公室集中辦公議事，把各村應該公開的事項如村務收支、土地承包、集體經(jīng)濟項目承包等納入議事日程，擴大了村級民主，深化了村務公開，提高了村干部的辦事效率，能夠及時化解有關(guān)農(nóng)經(jīng)不安定因素的各類社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。村級制訂并規(guī)范實施了村級所有重要事務必須實行民主決策的契約化制度：即所有招標項目和村級承包合同、土地調(diào)整和經(jīng)營活動必須簽訂正式合同，并在合同簽訂后三日內(nèi)報街道財經(jīng)統(tǒng)計站備案存檔。通過村級事務契約化，我街辦把大量可能誘發(fā)干群矛盾和糾紛的村級事務，用契約化形式約定下來，增強了干部群眾的法制觀念和依法辦事的自覺性。

（三）加快專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)做大做強龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，逐步完善利益聯(lián)結(jié)機制。把引進發(fā)展龍頭企業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升標準化生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的有效手段，依托區(qū)位交通、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，吸引了瑞士先正達、荷蘭安莎、以色列澤文、北京歐閣等20多家國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)公司紛紛落戶。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)通過設(shè)立風險資金、保護價收購、利潤返還等，與農(nóng)戶建立緊密合理的利益聯(lián)結(jié)機制。引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作。扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，以蔬菜、種子、食用菌等農(nóng)業(yè)一條龍型經(jīng)濟為重點，摸清農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，積極謀劃項目，加大扶持力度。抓好專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點。專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)戶聯(lián)接龍頭企業(yè)、市場的紐帶，是提高農(nóng)民組織化程度的載體，也是加快龍型經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要組織形式，今年要重點抓好我省確定的2個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮典型帶動作用。

（四）深入基層，搞好調(diào)查研究。針對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的新情況、新問題，農(nóng)經(jīng)管理要轉(zhuǎn)變思維方式、工作方法和作風，深入到群眾中去，加強調(diào)查研究，特別是對涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的重大問題，要進行深層次、系統(tǒng)的調(diào)查研究，為黨工委、街道辦制定農(nóng)村政策提供參考依據(jù)。

參考文獻：

"三大戰(zhàn)略"是2005年12月農(nóng)業(yè)部部長杜青林代表農(nóng)業(yè)部黨組在全國農(nóng)業(yè)工作會議上提出。詳見2006年第3期《求是》雜志《加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)》"轉(zhuǎn)變、拓展、提升"三大戰(zhàn)略，即：

(1)"轉(zhuǎn)變"戰(zhàn)略，重點是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，發(fā)展節(jié)約型、環(huán)保型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，不斷增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

第3篇

項目管理可以調(diào)控建筑工程的施工人員，有建筑工程的在施工量比較大，需要的施工人員很多，有的建筑工程工作比較復雜，需要的人員不但包括力工，還需要很多的技術(shù)人員，例如電工、設(shè)備操作員等，而施工人員的素質(zhì)與能力具有差異性，項目經(jīng)管可以有效的調(diào)控這些人員的工作，建立完善的組織制度，保證工作的有效展開。上述內(nèi)容可以看出，項目經(jīng)管涉及的工作量很多，內(nèi)容比較廣，所以項目經(jīng)管中的管理人員，必須加強團隊內(nèi)工作人員的素質(zhì)與能力水平的提升，必須保證涉及的方方面面工作都有專業(yè)的人才去管理與監(jiān)督，團隊內(nèi)的人員必須本身具備專業(yè)知識，這樣才能保證管理工作的有效展開，才能保證建筑工程效率與效益的提升。

2建筑項目經(jīng)管存在的問題

(1)預算執(zhí)行力不夠。工程項目的預算工作在工程施工前已經(jīng)完成了，是項目施工的前提與保證，在建筑工程中影響著工程的質(zhì)量與效益，但是，我國目前的建筑工程的預算工作存在很多的問題，很多建筑企業(yè)雖然做出了預算設(shè)計，但是缺乏預算管理的制度，預算過程沒有考慮投資回報率，也沒有考慮工程的變動與更改，缺乏變通性，缺乏有效的誤差范圍，而且預算中沒有加入土地征用的資金數(shù)目，這樣的預算準確率不高，而且沒有實際價值，沒有結(jié)合工程的實際情況。而預算的管理工作也缺乏執(zhí)行力，沒有起到應有的作用，使得建筑工程的整體管理水平大大降低了，管理的效率也被削弱了。(2)資金管理效率不高。我國大部分建筑企業(yè)都存在資金管理效率不高的情況，一方面是管理水平不高，建筑工程的投資金額、融資金額以及利益分配等工作都缺乏有效的管理與利用，很多資金的利用缺乏有效的監(jiān)管與控制，很容易出現(xiàn)制度管理漏洞，企業(yè)資金受到損失等現(xiàn)象。出現(xiàn)這類問題還有一個原因，就是企業(yè)的項目經(jīng)管人員素質(zhì)不高，缺乏相關(guān)的法律知識與專業(yè)的管理水平，思想覺悟不高，沒有與時俱進的創(chuàng)新精神，沒有看到市場經(jīng)濟的發(fā)展與競爭的激烈情況，資金沒有得到有效的利用，使得企業(yè)的發(fā)展速度很慢，而且增加了企業(yè)的成本，甚至會使企業(yè)的債務增加，出現(xiàn)經(jīng)濟危機。(3)沒有有效的控制成本。建筑管理的項目經(jīng)管涉及的內(nèi)容廣泛，是一個較為復雜的運行過程，有效控制項目資金，可以增加工程的效益。項目資金可以控制的方面很多，比如工程造價、員工工資、材料成本、開發(fā)設(shè)計費用、工程設(shè)備機器等等，但是我國目前很多建筑企業(yè)，常常出現(xiàn)鋪張浪費的行為，沒有有效的控制資源的浪費，這樣既增加了建筑工程的成本，也降低了建筑工程的收益。

3強化建筑工程項目經(jīng)管的措施

3．1強化預算管理，實施全面性預算

預算管理的加強是當前我國建筑工程行業(yè)經(jīng)濟管理的核心，也是基礎(chǔ)所在。良好的預算管理不僅能夠根據(jù)經(jīng)營目標對資金進行合理化分配，指導企業(yè)將計劃作業(yè)和短期目標良好的實現(xiàn)。同時預算管理還能將預算和實際性項目進行差異化比較，并作出科學合理的調(diào)整，使建筑企業(yè)潛在的經(jīng)濟風險能得到有效的防范和避免。

3．2加強成本控制

成本的控制管理是建筑企業(yè)財務管理的核心與重點。為此，企業(yè)應注重自身成本的控制，通過合理的對項目各階段成本的有效控制和管理，實現(xiàn)提高企業(yè)市場競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟效益的目的。成本控制需要做到:合理使用外部造價咨詢單位;建立完善的資料管理;使用信息化系統(tǒng)和臺帳月報對工程項目動態(tài)進行成本監(jiān)控;做好材料以及設(shè)備的核價;做好工程預結(jié)算方面的管理。

3．3優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)

建筑施工企業(yè)只有通過不斷優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)和完善自身資金管理，才能提高對資金的使用效率，以創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟效益。建筑企業(yè)應制定科學合理的現(xiàn)金使用計劃，并嚴格執(zhí)行企業(yè)相關(guān)收款責任制度，以延遲現(xiàn)金的流出并加快資金的回流，使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)在收支上的平衡。資金的風險主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)投資方面的風險。為此需加強在工程項目投資初期的控制，并對投資項目進行科學化、專業(yè)化的調(diào)查論證，使項目資金的投資風險能降到最低。

3．4強化內(nèi)部管理

強化管理的規(guī)范化和制度化。企業(yè)可通過制定科學合理的崗位工資標準，實施責權(quán)分明，獎懲分明等相應的規(guī)范與制度，以控制和規(guī)范建筑企業(yè)的內(nèi)部管理行為和經(jīng)營行為，真正實現(xiàn)依法經(jīng)營與依法管理。建立完善的企業(yè)人才機制。建筑企業(yè)應注重對人才引進和培養(yǎng)，建立完善的建筑企業(yè)的人才機制，不斷將有責任心、富有開拓能力和綜合素質(zhì)優(yōu)秀的人才引進到企業(yè)的管理隊伍中。同時還應定期開設(shè)專業(yè)技能的培訓課程，使企業(yè)經(jīng)濟管理人員能吸收和接受當前先進的經(jīng)濟管理知識。

4結(jié)語