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檔案專業(yè)論文范文

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檔案專業(yè)論文

第1篇

即使在機(jī)關(guān),檔案工作也參差不齊,存在許多問題。在年檢中我們發(fā)現(xiàn),一是不少單位沒有建立綜合檔案室,各種門類、載體檔案沒有實(shí)行集中統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)檔案、會計(jì)檔案、特種載體檔案分散保存的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重;二是應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料沒有及時收集、歸檔,散存在部門或個人據(jù)為己為的現(xiàn)象屢見不鮮。

究其原因。一是歷史的原因造成了許多檔案館位于黨政機(jī)關(guān)的深宅大院內(nèi),儼然一個保密機(jī)關(guān),較為封閉;二是《檔案法》雖己頒布近二十周年,但檔案法律法規(guī)的權(quán)威沒有真正樹立起來,檔案執(zhí)法的剛性也不夠。一種違法行為的長期存在并呈普遍性,至少說明相關(guān)法律法規(guī)缺乏足夠的震撼力和威懾力。

社會檔案意識的增強(qiáng)是做好全社會檔案工作的充分和必要條件,如何培養(yǎng)全社會的檔案意識是每個檔案工作者義不容辭的責(zé)任。

新時期社會檔案意識的培養(yǎng)問題,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手。

一要探索新時期檔案宣傳的新方法。只有加強(qiáng)檔案宣傳,社會檔案意識才能得到提高。“酒好也怕巷子深”,檔案是一壇釀造多年又陳封許久的好酒,連聞名遐邇的國酒茅臺都做廣告,何況“養(yǎng)在深閨人未識”的檔案呢?

1、把開展宣傳貫穿到工作的始終,檔案工作開展到哪里,宣傳工作就跟進(jìn)到哪里,使工作與宣傳同步進(jìn)行。

2、抓重點(diǎn),不斷掀起宣傳工作的新。根據(jù)檔案工作的規(guī)律性,抓住重點(diǎn)時間、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)形式,不斷掀起宣傳。要掌握好時間,不要錯過最佳宣傳時機(jī);內(nèi)容要典型生動,才能吸引觀眾;形式不能陳舊,否則會使人不屑一顧。例如:在《檔案法》頌布重點(diǎn)紀(jì)念日前后,開展規(guī)模較大的宣傳活動,內(nèi)容上要集中宣傳檔案法規(guī),除正面內(nèi)容的宣傳外,配合一些違法案例宣傳,使人對法律的理解更深刻,效果更佳。形式上不應(yīng)僅搞搞展覽,展覽存在較大局限性,應(yīng)考慮利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)上、向各單位普發(fā)小冊子、向各鎮(zhèn)、街道提供宣傳內(nèi)容要求他們在各社區(qū)、村居代為刊出宣傳板報(bào)等宣傳面廣的宣傳形式。

3、抓時機(jī),把主管領(lǐng)導(dǎo)作為主要宣傳對象。各級主管領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的有效開展起著非常重要的作用。但主管領(lǐng)導(dǎo)一般不僅僅是檔案部門的主管領(lǐng)導(dǎo),往往分管幾個口、多個部門。檔案部門應(yīng)積極主動、搶抓時機(jī),向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作開展情況、取得的成績和存在的問題,以取得領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。在實(shí)際工作中應(yīng)突出一個“勤”字,即勤請示、勤匯報(bào)、勤動腦,不失時機(jī)、千方百計(jì)地爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與支持;勤動手,經(jīng)常把工作情況、計(jì)劃思路形成材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。檔案部門的重要工作和活動,要爭取主管領(lǐng)導(dǎo)參與,以便領(lǐng)導(dǎo)全面地了解檔案工作。

4、高瞻遠(yuǎn)矚,把在校學(xué)生作為重點(diǎn)宣傳對象。學(xué)生是祖國的未來,檔案意識應(yīng)從學(xué)生抓起,且學(xué)生量大面廣,是一個正在集中接受教育的龐大群體和后備力量,目前也是檔案宣傳的一個薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)高度重視。

建立好愛國主義教育基地,充分發(fā)揮愛國主義教育基地的教育功能,教育青少年學(xué)生;省、市級檔案部門可編寫圖文并茂、內(nèi)容豐富的檔案通俗讀物,服務(wù)學(xué)生教育工作;普及檔案知識,讓學(xué)生完整保存成長足跡,通過整理、制作個人成長檔案,學(xué)生們重溫自己的成長歷程,增強(qiáng)檔案意識;走進(jìn)學(xué)校,為學(xué)生開設(shè)檔案專題講座。

二要加強(qiáng)檔案立法、執(zhí)法力度。檔案法規(guī)是檔案工作的指南針,依法治檔,用強(qiáng)制力強(qiáng)化檔案意識的培養(yǎng)。營造以法促規(guī)范,以法促發(fā)展的良好的工作氛圍,加強(qiáng)動態(tài)管理,完善執(zhí)法機(jī)制,重拳強(qiáng)化檔案意識。

十多年來,經(jīng)過各級檔案行政管理部門的努力,檔案行政執(zhí)法工作取得的成績有目共睹。但客觀地分析,檔案行政執(zhí)法工作與社會預(yù)期和檔案事業(yè)的客觀要求相比,還存在許多問題,并暴露出一些深層次的矛盾。首先,檔案違法現(xiàn)象與行為仍具有很大的普遍性。其次,檔案行政執(zhí)法乏力,違法行為長期得不到有效制裁。檔案行政執(zhí)法的對象有其特殊性,主要是各級黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,在許多部門、單位面前,倒顯得檔案局這個執(zhí)法主體是弱勢部門,加上檔案法律法規(guī)授予檔案行政管理部門的執(zhí)法權(quán)非常有限,導(dǎo)致許多檔案行政管理部門因此畏縮不前。

因此,加快立法步伐,通過立法,進(jìn)一步擴(kuò)大行政處罰的范圍,授予檔案行政管理部門更大的執(zhí)法權(quán)。對于普遍存在的同時危害很大的在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出現(xiàn)的拒絕歸檔、拒絕檔案安全保管等進(jìn)館之前的違法行為作為檔案法規(guī)調(diào)整的重點(diǎn)。因?yàn)檫@些檔案在進(jìn)館之間遭受損失的可能性很大,進(jìn)館這后倒相對安全了。

同時,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展專項(xiàng)執(zhí)法,使執(zhí)法工作的影響面日益擴(kuò)大,努力推進(jìn)檔案工作法治化。

三要加強(qiáng)制度建設(shè)。其中關(guān)鍵的是開展年檢制度和與之配套的將檔案工作納入各縣市區(qū)年度綜合目標(biāo)績效考核制度,這兩項(xiàng)制度對機(jī)關(guān)單位及其工作人員的檔案工作及意識的全面提高尤為重要,且見效迅速,各地應(yīng)全面建立。加強(qiáng)重大活動和重點(diǎn)工程檔案管理制度建設(shè),對擴(kuò)大檔案的知名度與提高檔案意識也大有裨益。

四要重視新農(nóng)村檔案工作。在我國農(nóng)村人口占絕大多數(shù),一個地方其他檔案工作做得很好,農(nóng)村檔案工作未做好,是不完善的,檔案意識的覆蓋面也大有問題。長期以來,只重視機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案工作,農(nóng)村檔案未引起足夠的重視。正因?yàn)檗r(nóng)村檔案的薄弱,所以應(yīng)格外關(guān)注。

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新的形勢下,各地應(yīng)制定新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的總體規(guī)劃,全面推進(jìn)村級檔案規(guī)范化建設(shè),建立健全村居建設(shè)檔案、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施檔案、土地承包檔案、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村龍頭企業(yè)檔案、村民檔案、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)檔案、村務(wù)公開和民主管理檔案、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)村文化檔案。在現(xiàn)實(shí)條件下,推廣“村檔鎮(zhèn)管”管理模式。主動加強(qiáng)服務(wù),以規(guī)范化為抓手,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作整體水平,有力地促進(jìn)全社會檔案意識的提高。

五要促進(jìn)家庭檔案觀的樹立。家庭是社會的細(xì)胞,家庭檔案工作做好了,社會檔案意識真正會達(dá)到深入人心的境界。家庭檔案應(yīng)成為檔案工作的新領(lǐng)域,檔案部門要積極倡導(dǎo)開展家庭建檔工作,更好地為和諧社會服務(wù)。

隨著生活的逐漸富裕,不管是城市居民還是農(nóng)村農(nóng)民,家庭建檔都有了一定的物質(zhì)條件。各地應(yīng)積極開展家庭檔案宣講活動,通過建立示范家庭檔案,舉辦家庭檔案展覽、講座、經(jīng)驗(yàn)交流會等,讓百姓通過自己的檔案感受生活的變化和祖國的進(jìn)步。這是一項(xiàng)新工作,在建檔過程中還存在著一些困難和問題,檔案部門應(yīng)積極提供技術(shù)指導(dǎo)。家庭檔案的建立會使百姓充分體會到家庭檔案與社會文明的密切聯(lián)系,更多地感悟“修身齊家”的中華古訓(xùn),這樣社會檔案意識也隨之提高。

六要全面推進(jìn)民營企業(yè)檔案工作。隨著改革開放的步伐,民營企業(yè)遍地開花,已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支強(qiáng)大力量,民營企業(yè)檔案意識的重要性日益突出。

要積極探索開展民營企業(yè)檔案工作的思路和方法,培育典型、以點(diǎn)帶面、主動服務(wù)。舉辦民營企業(yè)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,講解檔案管理業(yè)務(wù)知識,提高專兼職檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),及時向民營企業(yè)提供有關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及制度匯編等適用的工作參考材料,引導(dǎo)民營企業(yè)檔案管理向規(guī)范化、制度化發(fā)展。積極主動上門為民營企業(yè)服務(wù),引導(dǎo)、幫助其開展科學(xué)規(guī)范的檔案工作。通過挖掘檔案的利用價值,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造效益,使越來越多的民營企業(yè)家認(rèn)識到檔案的重要作用,將檔案工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,建立符合企業(yè)自身發(fā)展需要的檔案管理體系,促進(jìn)民營企業(yè)檔案意識的全面提高。

第2篇

筆者從因特網(wǎng)上瀏覽了2000年來全國一部分省(直轄市)和市、地區(qū)、縣以及某些專業(yè)系統(tǒng)的檔案網(wǎng)站,對其刊登的關(guān)于檔案繼續(xù)教育的內(nèi)容作了些簡單的梳理。國內(nèi)檔案繼續(xù)教育的主要內(nèi)容可分為如下幾大類:

一、計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)與電子政務(wù)、電子文件與電子檔案管理

這部分內(nèi)容是完全適應(yīng)社會和檔案工作發(fā)展需要的。由于檔案工作在國家信息化系統(tǒng)中有一定的地位,檔案部門必須緊跟國家信息化建設(shè)的步伐,為了落實(shí)國家檔案局信息化建設(shè)綱要,各地、各系統(tǒng)的檔案部門近年來十分重視信息化建設(shè);同時隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各單位行政工作、業(yè)務(wù)工作中的普遍應(yīng)用,電子文件與電子檔案在各單位形成和使用的文件中所占比例越來越大,電子文件與電子檔案管理在檔案管理工作中的地位與重要性也日益顯現(xiàn);計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)發(fā)展快、更新快;為此檔案工作人員必須不斷學(xué)習(xí),更新知識,才能適應(yīng)形勢發(fā)展、滿足工作需要。

二、國家及檔案系統(tǒng)對檔案工作的新標(biāo)準(zhǔn)與新規(guī)范

隨著社會的發(fā)展,檔案工作也有了相應(yīng)的發(fā)展,為了適應(yīng)檔案工作的發(fā)展以及滿足檔案工作的實(shí)際需要,國家檔案局了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章。而這些新的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章既是以往教材中未曾包括的內(nèi)容,又是在現(xiàn)實(shí)檔案工作中必須遵守或具有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,因此在檔案工作人員的繼續(xù)教育中應(yīng)該將它作為必學(xué)內(nèi)容之一。

三、檔案鑒定理論與實(shí)踐

檔案鑒定是檔案工作中具有特殊重要地位的一個環(huán)節(jié),因而檔案價值鑒定也就成為我國檔案學(xué)中一個具有較高難度的理論與實(shí)踐問題。隨著社會的發(fā)展,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段與管理理念也為檔案工作所不斷吸納,檔案工作信息化成為檔案工作的重要任務(wù),而我國現(xiàn)有的傳統(tǒng)意義的檔案鑒定工作目標(biāo)僅針對檔案存毀,已不能適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要,必須進(jìn)一步研究與探索能適應(yīng)檔案工作發(fā)展所需要的檔案鑒定理論與實(shí)踐。在現(xiàn)實(shí)中一方面是檔案工作者(主要是具有初級或中級職稱的檔案工作人員)面對大量的文件、檔案很難僅以以往十分簡略的《歸檔與不歸檔范圍》、《檔案保管期限表》來進(jìn)行鑒定工作;另一方面是許多檔案理論工作者與實(shí)際工作者對檔案鑒定進(jìn)行了不斷深入的研究,發(fā)表了不少專著與大量的論文,這些論著中有創(chuàng)意的觀點(diǎn)應(yīng)該到實(shí)際工作中去驗(yàn)證、有價值的內(nèi)容應(yīng)該推廣。繼續(xù)教育是這兩者連接的橋梁,將檔案鑒定理論研究成果通過繼續(xù)教育的途徑向檔案專業(yè)人員介紹、推廣。檔案鑒定理論與實(shí)踐作為檔案干部繼續(xù)教育的內(nèi)容除上海市,在湖南、浙江、江蘇等省和全國環(huán)保等系統(tǒng)均有采用。

四、檔案工作新動態(tài)、發(fā)展趨向

社會和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展勢必會影響和推動檔案工作的發(fā)展,檔案專業(yè)人員應(yīng)該對影響檔案工作發(fā)展的環(huán)境與各種因素有所認(rèn)識與了解,更應(yīng)該了解檔案工作自身發(fā)展的情況。只有這樣,才能正確把握自己的前進(jìn)方向、改進(jìn)自己的工作、激發(fā)自覺的學(xué)習(xí)愿望,真正做到與時俱進(jìn)。

五、與資格證、職稱考試相關(guān)的內(nèi)容

有些省市將與資格證、職稱考試相關(guān)的內(nèi)容也列入檔案干部繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

筆者曾先后給上海市檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育做過3個專題講座:《<國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>介紹》、《<國家行政機(jī)關(guān)公文格式(國家標(biāo)準(zhǔn))>介紹》、《檔案鑒定新論》。在教學(xué)過程中,體會最深的是繼續(xù)教育的內(nèi)容從宏觀方面看應(yīng)該是“新理論、新技術(shù)、新方法、新技能、新信息”,而在此前提下,具體的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)做到:來源于實(shí)際需要、與實(shí)際工作關(guān)系緊密、能滿足檔案專業(yè)人員工作直接需要。

第3篇

必然帶來了培養(yǎng)手段的迥異。而培養(yǎng)手段的合理性直接決定了培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效果。對于檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”來說,實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)必定要走“學(xué)院派”的常規(guī)培養(yǎng)路線。與其他高等教育的學(xué)科相同,培養(yǎng)手段通常是讓培養(yǎng)對象從檔案學(xué)的歷史來源、基礎(chǔ)學(xué)理入手,加之情報(bào)學(xué)、圖書館學(xué)、文書學(xué)等臨近專業(yè)、學(xué)科和公共課程的研修后,使其檔案學(xué)知識由淺入深地逐漸提高,最終達(dá)到具有一定檔案文獻(xiàn)、史料編研的能力,以此通過這種循序漸進(jìn)的教學(xué)方式和一定的學(xué)習(xí)年限,培養(yǎng)出檔案行業(yè)中的“建筑工程師”。對于檔案專業(yè)的“在職教育”來說,實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)必定要走“職業(yè)派”的特殊路線。為了使“非檔案學(xué)”專業(yè)的檔案人員快速達(dá)到從業(yè)水平,對各單位的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作給予一定的支持,故培養(yǎng)手段往往側(cè)重于實(shí)際工作的方式、方法,其課程設(shè)置也較為務(wù)實(shí)且針對性強(qiáng)。比如,“文書檔案管理”、“科技檔案管理”、“會計(jì)與聲像檔案管理”等。而宏觀、學(xué)理性的課程,如“文書學(xué)”、“檔案發(fā)展史”等則分量較輕,以此培養(yǎng)出檔案行業(yè)中的“建筑工人”。

二、培養(yǎng)師資不同為了使培養(yǎng)手段更好地發(fā)揮作用

培養(yǎng)師資的選擇就成為要仔細(xì)斟酌的一個問題。這就好比說,培養(yǎng)“建筑工程師”的人,其本身一定也是“建筑工程師”;而培養(yǎng)“建筑工人”的人,其本身也一定是“建筑工人”。而只有這樣,才能在人才培養(yǎng)中達(dá)到事半功倍的效果。檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”培養(yǎng)師資必定是具有較高的學(xué)理知識和文獻(xiàn)、史料編研能力的檔案行業(yè)的教育家、學(xué)者、教授、講師等諸如此類的“學(xué)院派”人物。因?yàn)樗麄冋莆罩S富的學(xué)術(shù)資源,了解國內(nèi)外最新的檔案學(xué)動向,參與并編寫相關(guān)的學(xué)術(shù)著作,具有很高的史料編研造詣。同理,檔案專業(yè)的“在職教育”培養(yǎng)師資必定是具有豐富的檔案管理實(shí)操經(jīng)驗(yàn),多年從事檔案行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)人員,以及相關(guān)行政業(yè)務(wù)人員。因?yàn)樗麄兂D杲佑|基層單位檔案工作,熟悉檔案整編的實(shí)操流程,對于部分機(jī)構(gòu)特殊的檔案管理狀況具有豐富的處置經(jīng)驗(yàn)。總之,由于培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)手段的不同,造就了不同的培訓(xùn)模式在師資來源選取上要有所差異。相同性質(zhì)的師資培養(yǎng)相同性質(zhì)的學(xué)員體現(xiàn)出檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”和“在職教育”培養(yǎng)師資側(cè)重的不同。這也從另一個側(cè)面進(jìn)一步反映出兩種培養(yǎng)模式的本質(zhì)差別。

三、培養(yǎng)周期不同

檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”和“在職教育”可以說是“道”與“術(shù)”的關(guān)系。所謂的“道”更側(cè)重于理論,知識結(jié)構(gòu)更加系統(tǒng)、全面,偏向于檔案實(shí)際工作中的研究與編研;所謂的“術(shù)”更側(cè)重于實(shí)踐,知識結(jié)構(gòu)更具有針對性、時效性,偏向于檔案實(shí)際工作中的“收集、管理、借閱利用”。由于檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”與“在職教育”的培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)手段、培訓(xùn)師資的側(cè)重不同,故在通常情況下,前者的培養(yǎng)周期要遠(yuǎn)高于后者。就前者而言,培訓(xùn)周期一般為幾年(無論是本科階段或是研究生階段),只有這樣才能保證被培養(yǎng)者的知識體系建構(gòu),以及學(xué)科敏感性的養(yǎng)成;而對于后者來說,由于培訓(xùn)目標(biāo)、手段較為有針對性,主要關(guān)注于檔案日常工作中一些常見問題,故其培訓(xùn)周期可以精華至一周或十余天。

四、結(jié)語

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