頂層設計論文范文
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第1篇
頂層設計源于系統工程學的概念，強調一項大工程的完成，要以一致的理念、協調的功能、統一的結構和標準化的部件，對項目的各個層次、要素進行統籌考慮。“十二五”規劃中，該理念被首次引入改革領域，站在國家和人民的最高利益點對制約我國未來改革發展的全局性、關鍵性問題進行頂層判斷。黨的十八屆三中全會后，再度引發關于諸多領域“頂層設計”的暢想，成為當今中國經濟社會轉型所關注的焦點。凝練地講，頂層設計是從全局的角度，以有效的資源，系統地統籌和規劃某項任務，從任務的各個方面、層次、要素進行全方位、深層次、戰略性設計。
2.校園文化活動頂層思維。
本文論述的校園文化活動是指相對于第一課堂教學的狹義概念的行為文化。校園文化活動的激勵引導、規范約束等功能，既體現在對青年學生的思想引領方面，也體現在技能提升、素質拓展等方面。校園文化活動的組織策劃者，要站在頂層高度，以頂層思維設計校園文化活動，確保每一項校園文化活動在實施過程中有方向、有目標、有成效，消除校園文化活動中的自發性、盲目性、隨意性和偶然性，便于形成長期的文化積淀，成為團結和凝聚廣大青年的重要陣地。
二、威海職業學院（以下簡稱“我院”）校園文化活動現狀分析
1.我院的有益做法。
一是強化思想引領，以主流價值觀樹立學生高遠價值追求。面臨校園內外各種思想文化的激蕩和各種非主流文化的沖擊，我院大力弘揚社會主義先進文化，以社會主義核心價值體系引領學生成長成才。通過開展“我的中國夢”“、與信仰對話”、“三觀三熱愛”、“忠孝雅誠”等教育活動，充分發揮主流文化對大學生的感染力和號召力，激勵廣大青年勵志修身，成長成才。二是注重素質培養，以品牌文化活動推動學生綜合發展。我院注重將文化活動和專業特色相結合，積極探索校園文化活動形式和內容的創新，將大學生科技文化藝術節、社團文化月、資助文化月、公寓文化節等文化科技活動打造成頗具影響力的校園活動品牌。三是重視能力培養，以社會實踐活動促推學生成長成才。我院以大學生科技文化衛生“三下鄉”和志愿者活動為實踐平臺，引導團員青年在志愿服務過程中將個人成長與社會擔當有機結合，在實踐中增長才干、提高素質。
2.我院的突出問題。
豐富多彩的校園文化活動促推了校園文化建設的蓬勃發展，但也存在突出問題亟待解決。一是對校園文化活動“潤物無聲”的功能重視不足。在院系二級管理模式下，我院團委結合省市和學院黨委的指示精神制定了校園文化活動方案。但各系部在落實過程中只是單純地為了活動而活動，未將開展活動所需的工作理念、指導思想乃至學科優勢、媒體支持等元素進行有機融合，忽略了文化活動“潤物無聲”的涵養功能。二是對文化活動整體系統性培育不夠。我院校園文化活動的功能單位設在院團委，從活動的規劃、選拔、培育和實踐等方面均由團委包辦，校園文化活動過多地被視為學生管理的方法和手段。而要完成第一、第二課堂的有機結合，提升校園文化建設內涵，則需要整合教育渠道，將其放置在整體辦學方向、辦學特色和培養人才目標的大背景下來實施操作，將專業設置、師資配備、課程開設、教學科研、后勤服務等校內資源有機整合，提升校園文化活動立意的高度，擴大學生的受益面。三是活動項目培育的質量不高。目前，我院對活動項目的培育手段和方法較為單一，缺乏戰略規劃和精心培育，代表我院校園文化建設的特色活動較少，品牌活動和精品活動缺乏。四是活動中產生資源浪費、疲于應付現象。由于缺乏合理科學的規劃、管理，存在多個部門重復組織一項活動的現象，不僅浪費了人力、物力，也會導致一段時間內活動過于密集，而各系部執行起來疲于應付，影響活動質量。
三、我院校園文化活動頂層設計路徑
1.高度重視，全員參與，明晰校園文化活動定位。
校園文化活動的準確定位，是校園文化活動制定者結合學校的辦學類型、辦學層次和辦學特色，經過科學調研而形成清晰的校園文化目標性要求，進而構建校園文化核心競爭力。校園文化活動定位需要學院各部門全員參與，加強優勢項目挖掘，發揮地域、學科專業、傳統積淀等比較優勢，統籌考慮，科學規劃。尤其是高職院校，要建設特色校園文化活動，更應緊扣職業素養教育這一目標，爭取學院黨政部門的大力支持，在經費支持、物質保障上提供有力支撐；爭取專業教師的參與、配合與指導，引導更多師生參與到校園文化活動中，為擴大校園文化活動的輻射面和影響力創造良好條件。
2.分層設計、分類指導，凸顯校園文化活動特色性。談
到“珞珈文化”大家就會想到武漢大學，提及“未名湖畔宜聆教”大家就會想到北京大學，說起“清華園”就會想到清華大學。校園文化建設要突出特色，其重要組成部分的校園文化活動也要具有自己的特色。學校應在分層、分類指導的原則下精心設計校園文化活動，堅持多元化與全方位建設相結合，探索符合我院校園文化特點和學生文化活動規律的文化活動。浙江建設職業技術學院以建筑行業“祖師”魯班的歷史淵源為依托，打造以求實和創新為主要特征的具有行業特色的“魯班文化”。通過研究和挖掘魯班傳統文化，以建筑技能節、“魯班傳人”、“魯班之星”等系列主題活動教育青年形成“不畏艱辛、刻苦學藝、勇于實踐、敬業創新”的時代精神。學院在設計學生活動的內容、形式上也充分考慮到學生在年齡、思想、心理、學習任務、認識水平等方面的明顯差異，不僅根據校級、院級、年級、班級分出層次，還根據不同層次的組織團體整合學生活動，體現出各具特色的階段性，最大程度地鍛煉不同年級、層次的學生參與學生活動的能力，發揮校園文化活動覆蓋、影響全體青年的作用。
3.打造精品、樹立品牌，擴大校園文化活動影響力。
校園文化活動充分體現著文化育人的功能，而文化育人是品牌校園文化活動的核心價值，學生在組織參加活動的過程中受到潛移默化的教育和感染。因此，提升校園文化活動的內涵和層次就必須樹立精品意識和品牌意識，突出特點，彰顯特色，對優勢文化活動項目進行品牌建設和維護。山東建筑大學的黃河源協會成立于2005年。協會的志愿者們連續9年赴黃河源頭，資助沿黃九省的貧困孩子1000多人，并建起全國第一所大學生希望小學———“長燕大學生希望小學”。他們的事跡曾被中央電視臺、新華社、山東電視臺、齊魯晚報等媒體報道上萬次，黃河源協會曾獲得全國優秀大學生社團、山東省十大新聞人物、全國十大社會責任博客等榮譽，協會發起人王聿珩被評為感動山東優秀人物、山東省道德模范、濟南市杰出志愿者、全國大學生優秀人物等。近期，學校又在協會的基礎上創新志愿服務模式，成立全國首個大學生勵志公益社團，建立企業家、大學生、受助對象三位一體的公益平臺，實現大學生助人自助。山東建筑大學的成功經驗在于根據社會實踐活動的不同類型，統籌學年學期不同的階段特點及學科專業的不同特點設計實踐活動項目。要形成完善的社會實踐育人體系致力于社會實踐活動的長態化和品牌化。好的項目堅持做、持續做，在做的過程中總結特點，提煉特色，形成了長效機制，品牌自然就形成了。由此，建設校園文化活動的品牌，要求我們在整體規劃、梳理整合、宣傳推廣上下功夫，使活動品牌在全院師生中產生較強的影響力和感召力，進而吸引更多的人參與到共同建設和維護品牌的活動中。
4.集中力量、整合資源，推進校園文化活動項目化運作。
項目管理作為一種有效的組織管理方法，在眾多領域內已經有了成功的應用。校園文化活動的項目化運作，其實質就是有限資源約束下的競爭機制。通過招投標形式對項目的申報、審批、運作、檢查和驗收等程序進行有效管理，從而有效提高工作效率、減少工作成本、保證工作質量。較優秀的項目在認真審核后脫穎而出，項目執行者在明確的項目目標驅動下充分發揮主觀能動性，調動各種資源，策劃和組織出新穎而有意義的活動，把活動辦成精品；在充分尊重各基層團組織創造性的同時，也能較好發揮學生在校園文化活動中的主體地位，使學生真正成為育人過程的實踐者和實施者。
四、結語
第2篇
關鍵詞：大學文化 頂層設計 文化體系
中圖分類號：G647 文獻標識碼： A 文章編號：1672-1578（2014）4-0098-02
文化是一所大學存在的價值和全部個性特征的展現。大學存在的意義，在某種程度上就在于它的文化存在。只有文化存在了，大學才有進一步發展的可能，也才能培養出更加優秀的各種人才。而頂層設計正是為大學文化提供戰略思路和規劃步驟的。因此，大學文化的頂層設計是大學發展的框架和依托。
1 大學文化的現狀
“頂層設計”是一個系統工程學的概念，它強調的是一項工程“整體理念”的具體化。就是說，要完成一項大工程，就要以理念一致、功能協調、結構統一、資源共享、部件標準化等系統論的方法，從全局視角出發，對項目的各個層次、要素進行統籌考慮。它主要突出強調規劃戰略的地位，以及實現這一戰略規劃的具體實施路徑，且有著一些列鮮明的特點和優勢。而我國大學文化建設大多缺少這種頂層設計的理念，主要表現在：缺乏定位與定位不準、用短期行為代替頂層文化設計、復制模仿別人和盲目跟風等等情況，這種種情形最終導致了今天大學的發展與社會需求發生錯位，畢業生就業結構的嚴重失衡，就業能力和教育質量的下降，也在一定程度上導致了大學社會聲譽的每況愈下和大學整體發展的不良境況。
2 大學文化頂層設計的建構
2.1捋清目標與找準定位
大學文化的頂層設計最主要的目的是為大學制定一個適應自己長遠發展的目標和對策，確定屬于自己文化發展的定位。所謂定位是指高等學校根據自身條件、職能、國家和社會需要以及師生需求，按照揚長避短的原則，參照高等學校類型和層次的劃分標準，經過縱橫向比較和分析，認識自己的優勢和不足，找準自身在整個高等教育系統及同行中的位置，準確把握自身的角色，并確定自己的服務對象、發展目標及任務而進行的一系列的前瞻性戰略思考和規劃活動。就像著名的高等教育學家潘愚元所說的那樣：“高等學校定位不只是高低層次的定位，也不只是學科門類的定位，定位的主要依據應當是高等學校人才培養的職能”。因此，大學文化的合理定位，必須走以特色帶動整體、以整體提升特色的發展之路，既認真分析社會長遠發展對大學文化的需求、目前經濟社會發展要求大學文化如何，又充分考慮并詳細論證本學校的整體情況，包括學校的優勢和短板，現實社會、企事業單位、甚至學生自身發展的需求，把社會需要我做什么、怎樣做和我能夠做什么、我能到何種程度充分結合起來，形成既滿足社會不同階段的需求又符合自己實際的文化發展定位。當然，大學文化要服務社會，要培養人才，這是大學的任務，但是我們必須清醒地認識到這樣一點：大學絕不是職業培訓機構！大學的社會引領作用理應是大學文化最重要的內容之一。因而，大學的定位及設計要具有前瞻性，要充分考慮大學的文化功能。
2.2建構頂層設計的大學文化體系
2.2.1現代制度的支撐
首先，貫徹依法治校的原則，即要按照法律的原則與規定，構建規范、科學、高效的學校管理制度和運行機制；其次，建立民主化的決策機制。再者，重新審視本校的專業設置，切實加大課程改革的力度，建立一套行之有效的教育教學體系。專業設置要在加強基礎知識的同時，給學生提供發揮特長的專業。同時學校必須構建從校園到就業的有效體制，承擔起學生從校園到職場包括知識技能、文化素養、求職就業等一些列環節有機銜接的角色，并能為人才的發展做一切合理的鋪墊。
2.2.2鮮明的人本文化
人本文化，就是以人為中心的文化。這種文化主要包括兩個基本內容：一是以教師為中心，充分尊重教師的勞動和獨立的學術自由。二是以學生為中心，學校的一切文化發展措施的設計及目標的完成都是為每位學生的成長、成才，為學生的身心健康創造環境、提供合理的營養，為國家創新性人才的培育搭建一個平臺。
同時，人本文化不但是教育的根本出發點，而且是大學文化頂層設計的根本立足點，因為，大學文化首先是以人為中心的文化，它突出強調的是：人的發展、人的尊嚴、人都自由和幸福、以及人的終極目標和價值，追尋的是：人性的自覺、人性的尊重和人性的充分發展。以人為本是大學文化建設的全部內涵。因此，大學一切建設都應該充分體現人性化的要求，體現較高的文化品位和人文價值。制度文化設計及實施也應體現人性化管理的基本要求，建立科學規范的管理制度和運作機制，充分保障大學師生的權利和利益；而頂層文化設計正是根據價值追求多元性和個性發展差異性的特點，在充分尊重每個師生的價值選擇和個性特點的基礎上，為大學全面發展營造出良好的文化環境為目的的。
當然，我們的大學文化建設必須是體現中國特色的社會主義性質，它的存在和發展要為整個社會的發展充當某種輿論導向，扮演教化人的角色。因此，大學文化的頂層設計，在充分關注高校師生全面發展的同時，還必須把這種文化設計置于整個社會和民族的大文化氛圍之中，跟緊時代要求，與時俱進，牢牢把握先進文化的前進方向，把體現大學精神的科學態度、文明風范、價值觀念等知識信息傳達給社會，影響和感染社會其他人群；并以自己獨特的文化、精神風貌對社會文化的建設起示范和引導作用，引領社會文化的建設和發展。
2.2.3凸顯的地域文化
大學文化在某種程度上來說又稱地域文化或區域文化，它的形成與發展具有民族性和地域特色。成長壯大在某一地域的大學，它的行為方式、思維模式、價值觀念也會深深地打上這個地域的烙印，它的一些列的行為和舉動更帶有地方色彩。因此，頂層設計的大學文化的構建也不可能完全不顧地域文化的影響，它應是地域文化基礎上更高層次的呈現與延伸，是生態文化與大學本身歷史承載的有機統一。
同樣，頂層設計的大學文化，更要和大學自身的歷史承載緊
密結合起來。學校本身的歷史是一個大學全部文化的一個記載和濃縮，也是大學發展最可寶貴的資源。所以，頂層設計下的大學文化必須是能和歷史對話的文化，不但包含著它的過去、現在和未來，更承載著它的希望、追求和命運。
當然，頂層設計的大學文化，還需和學校本身的辦學能力相適應，一旦發展超出了自身的承受能力，鏈條就會斷裂，平衡將被打破，它的質量和生命也會受到嚴重的挑戰。
2.3多元化文化環境的營造
頂層設計的大學文化應是一種和而不同的文化，是一種多元化的大學文化。道并行而不相悖，萬物并育而不相害是大學文化頂層設計的基本原則，也是大學文化的自由精神和包容精神的具體體現。多元性的大學文化表現為文化的組成和文化的表現形式的多樣化。大學文化發展，應如先生曾經講過的那樣：“各美其美，美人之美，美美相容，人類大同”，也就是“和而不同”！多元文化有共同遵從的基本原則：基于人的發展的價值評判、任何一元文化都服從于個體人的自由選擇和個體人的幸福的考慮、以人的進步為社會進步的衡量標志、致力于人類進步和人的自由和幸福等等。因此，頂層設計下的大學多元文化應具備海納百川的廣闊胸襟，擴大交流、加強合作、博取眾長，在不同文化的接觸碰撞中形成自己的獨特風格，展現自己開放的文化形態。常言說得好：一花獨放不是春，只有百家爭鳴，人類在思想文化領域才會有希望；而只有在思想文化領域大放異彩，人類社會才會有更大的發展。
當然，多元化的大學文化強調的是一元指導下的多元并存相長。大學文化的頂層設計會以更加審慎的態度正確處理各種文化間的關系，在繼承、整合與創新的基礎上，以與時俱進的精神面貌打造出適合自己發展的多樣化、高品位、特色鮮明的大學文化。
總之，大學文化頂層設計的目的是為大學文化的發展做出一個合理的規劃、提供一套科學的發展理念。然而，由于條件和環境等諸多因素的影響與制約，必然導致大學文化的頂層設計及實施不可能一蹴而就，它是一個復雜而系統的工程，但只要大學上下齊心協力，實現其文化的長足發展也是指日可待的。
參考文獻：
[1]竹立家.改革需要什么樣的“頂層設計”[J].人民論壇，2011.
[2]陳厚豐.中國高等學校分類與定位問題研究[M].湖南大學出版社，2004.
第3篇
發展永無止境，改革也不會一勞永逸。財富“蛋糕”做大了，“怎么切分”的問題隨之而來。解決制約發展的“不平衡、不協調、不可持續”問題，涉及經濟社會各領域，要深化改革，不可避免地會觸動既有利益格局，使得進一步深化改革面臨更加復雜的局面。這是改革步入“深水區”后風險增加、難度增大的一個新的特征。
近年來，改革繼續以不可逆轉之勢向前推進。同時由于改革尚不到位，某些地方和部門出現了“公共權力部門化、部門權力利益化”苗頭，市場對資源配置的基礎性作用遭遇行政權力的不當干預，致使一些重要領域、關鍵環節改革難度加大。加強改革的“頂層設計”，增強改革的科學性、系統性、協調性，著力突破改革瓶頸，既是過去攻堅克難的成功經驗，也是繼續深化改革的有效方法。
加強“頂層設計”，必須在深入實際調查研究的基礎上進行，必須同基層干部群眾的實踐探索相結合。政策的生命力總是源于實踐。從安徽小崗村村民探索“大包干”到深刻變革農村經濟格局的，從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制，農村改革、經濟體制轉軌等重大改革之所以取得成功，釋放出巨大的經濟社會活力，關鍵在于改革領導者對群眾意愿的深度關切，對社會主義市場經濟發展規律的深刻把握，對基層探索實踐經驗的及時總結。尊重群眾首創精神，鼓勵地方大膽探索，重視基層鮮活實踐，是確保“頂層設計”符合實際的重要條件，更是推動改革不斷深化的智慧之根、活力之源。
“頂層設計”意味著決策者具有敢于擔當的歷史責任感。改革攻堅期的“頂層設計”既需要執政為民的情懷、科學合理的謀劃，也需要堅定篤行的勇氣和決心。根據中央決策部署，今年政府改革確定的重點任務分別涉及財稅金融、價格、收入分配、事業單位和政府自身等方面，并將制定收入分配改革總體方案列入年內重點工作。這種直面難點矛盾、回應民眾關切的鮮明態度，扎實穩健、攻堅克難的務實作風，必將有力推動改革在重點領域和關鍵環節取得新突破，為深化改革創造更多有利條件。
