林業(yè)產(chǎn)業(yè)論文范文

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第1篇

論文關(guān)鍵詞：林業(yè)；職業(yè)教育；產(chǎn)業(yè)化；職教集團(tuán)；對(duì)接

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場(chǎng)需求和社會(huì)需求為導(dǎo)向，以效益(生態(tài)、經(jīng)濟(jì))為中心，以森林資源及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，正確確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，分區(qū)、分類生產(chǎn)，協(xié)同經(jīng)營(yíng)，實(shí)行企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)，形成上連基地、下連市場(chǎng)的由結(jié)構(gòu)合理、多條產(chǎn)業(yè)鏈組成的產(chǎn)業(yè)體系。國(guó)家林業(yè)局關(guān)于大力發(fā)展林業(yè)職業(yè)教育的意見(林人發(fā)【2007】76號(hào))是大力發(fā)展林業(yè)職業(yè)教育，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施科教興林和人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展的重大舉措，是提高林業(yè)建設(shè)者整體素質(zhì)，解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。

一、發(fā)展高等林業(yè)職業(yè)教育是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展的要求和堅(jiān)強(qiáng)柱石

(一)湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)育成為涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的大產(chǎn)業(yè)。到2008年底，湖南省全省林業(yè)用地面積達(dá)到1．86億畝，占國(guó)土總面積的58．47％。有林地面積達(dá)到1．48億畝，森林覆蓋率53．67％，活立木蓄積量3．23億立方米，油茶林2000萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶油8．9萬(wàn)噸，毛竹1068萬(wàn)畝，立竹15．35億根，國(guó)有林場(chǎng)177個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積1163萬(wàn)畝，森林公園63個(gè)，國(guó)有苗圃97個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積5．89萬(wàn)畝，均位居全國(guó)前列。初步形成了較為完整的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)，2008年湖南省林產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值為319．76億元。林產(chǎn)工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量為：人造板429萬(wàn)立方米，木竹漿紙116萬(wàn)噸，木竹地板(含強(qiáng)化地板)1442萬(wàn)平方米，松香等林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品2．8萬(wàn)噸，林藥加工產(chǎn)品3．94萬(wàn)噸，森林食品加工30萬(wàn)噸。

總的來(lái)看，湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)是好的，但是與時(shí)代的要求差距很大。從橫向比較，相鄰省區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，尤其是東南沿海省區(qū)發(fā)展更快。從省內(nèi)來(lái)看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中所占比重還不夠大，對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率還不夠高，與林業(yè)的基礎(chǔ)地位極不相適應(yīng)。其突出問題是：(1)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展不快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為：55：27：18。一產(chǎn)業(yè)比重大，二、三產(chǎn)業(yè)比重小。主要用材樹種結(jié)構(gòu)上，松、竹、楊、優(yōu)良闊葉樹種供需偏緊，而傳統(tǒng)樹種杉木相對(duì)過(guò)剩。經(jīng)濟(jì)林品種上，低產(chǎn)品種多，高效品種少；一般品種多，名特優(yōu)新品種少；鮮果多，干果少；人造板、木漿造紙、家具制造、松香加工等主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展滯后。(2)投入不足。由于缺乏對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的必要扶持，不少企業(yè)靠原始資本緩慢積累，規(guī)模小，缺乏技術(shù)改造能力，產(chǎn)品多年一貫制。全省規(guī)模以上的大型林產(chǎn)加工企業(yè)只有8家，家庭作坊式的較多。全省林產(chǎn)品中，獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的僅4個(gè)。(3)政策不配套。一方面，人工商品林采伐限額政策、木材和林產(chǎn)品運(yùn)輸政策等還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，法律法規(guī)滯后；另一方面，有些現(xiàn)有政策還未落實(shí)‘特別是中央林業(yè)決定和我省貫徹意見規(guī)定的多種優(yōu)惠政策兌現(xiàn)較少。(4)對(duì)農(nóng)戶帶動(dòng)能力不強(qiáng)。湖南山地面積大，但農(nóng)民從林業(yè)生產(chǎn)中獲得純收入僅28．44元，僅占全省農(nóng)民人均純收入的1．1％，無(wú)法帶動(dòng)廣大的農(nóng)民致富。

(二)湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要高技能人才

(1)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要掌握現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與操作，能運(yùn)用現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)工具從事林業(yè)生產(chǎn)，具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新技能的林業(yè)生產(chǎn)者。實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需要不斷提高林業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高資源在林業(yè)生產(chǎn)中的利用效率；以生產(chǎn)出更多更好的、安全的、適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)滿足社會(huì)需要。而這些應(yīng)用離不開新型林業(yè)生產(chǎn)者。(2)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要能研究、引進(jìn)、開發(fā)和推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高效的林業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，能直接服務(wù)于林業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與推廣者，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)化注重區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，非常需要林業(yè)技術(shù)推廣部門在產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)提供有效的服務(wù)，這就離不開大量的林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣人才。(3)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、有開拓精神、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與管理者。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)調(diào)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)～體化經(jīng)營(yíng)，需要大量的經(jīng)營(yíng)管理人才去做好產(chǎn)后服務(wù)開拓市場(chǎng)、促進(jìn)銷售，從而帶動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)，增加林農(nóng)的收入。(4)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要能不斷開發(fā)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工與包裝的新技術(shù)、新工藝、新方法，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的農(nóng)產(chǎn)品加工者。實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要使林業(yè)產(chǎn)業(yè)由目前的低效益、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向著高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，需要不斷延長(zhǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，以適應(yīng)市場(chǎng)需求，而這些都需要高等林業(yè)職業(yè)教育為其培養(yǎng)大量的專門人才去完成。

(三)高等林業(yè)職業(yè)院校培養(yǎng)的高技能人才是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)柱石

湖南林業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)還較低，文化水平和接受教育的程度普遍不高，林業(yè)生產(chǎn)中科技含量低，與現(xiàn)代林業(yè)相配套的林業(yè)服務(wù)體系還不夠健全，市場(chǎng)信息相對(duì)閉塞，林業(yè)生產(chǎn)管理落后，不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；特別是廣大林農(nóng)，普遍缺乏科技知識(shí)和技能的培訓(xùn)，使大量的科技成果得不到推廣應(yīng)用，有限的資源不能有效利用，嚴(yán)重阻礙了湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)已經(jīng)成為應(yīng)用科技領(lǐng)域的新熱點(diǎn)，亟待擁有一大批有理論、有文化、懂技術(shù)、肯奉獻(xiàn)的新一代知識(shí)型技術(shù)工人。而高等林業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展正是順應(yīng)這樣的歷史潮流。

二、高等林業(yè)職業(yè)教育與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)接

(一)依托職教集團(tuán)，深層發(fā)展高職林業(yè)“工學(xué)結(jié)合”，適應(yīng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)需要

以湖南省唯一一所林業(yè)類高職院校——湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建的衡陽(yáng)農(nóng)林職業(yè)教育集團(tuán)，堅(jiān)持了以建立健全配套制度為前提，以培養(yǎng)“雙師型”教師為突破口，以專業(yè)調(diào)整與教材建設(shè)為抓手，以服務(wù)和諧禮會(huì)為宗旨，取得了階段性效果。

湖南省首家農(nóng)林類職業(yè)教育集團(tuán)，以湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建的衡陽(yáng)農(nóng)林職業(yè)教育集團(tuán)將充分發(fā)揮涉農(nóng)專業(yè)、師資、科研、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，為林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)文化建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持和智力支撐。集團(tuán)以項(xiàng)目為載體，深化“工學(xué)結(jié)合”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享共用、教師互派與培訓(xùn)、合作申報(bào)科研課題、教材開發(fā)與建設(shè)、開展職業(yè)技能培訓(xùn)、認(rèn)證和技術(shù)推廣、組織體現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)要求的新課程開發(fā)等11個(gè)方面的內(nèi)容。

林業(yè)職教集團(tuán)以專業(yè)和人才培養(yǎng)為紐帶，以校企“雙贏”為基本準(zhǔn)則，通過(guò)加強(qiáng)校企合作和校際合作，促進(jìn)資源共享、優(yōu)化資源配置，集群體優(yōu)勢(shì)及各自特色之長(zhǎng)，充分發(fā)揮職教集團(tuán)的信息匯聚、人才互補(bǔ)、科學(xué)研究與資源整合功能，出現(xiàn)了很好的組合效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)共同發(fā)展。湖南環(huán)境生物職院與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在目標(biāo)定位、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間、試點(diǎn)與普及、課程設(shè)置、頂崗實(shí)習(xí)等問題進(jìn)行了分析與探討，其主要目的是想破解“工學(xué)結(jié)合”在實(shí)踐層面上所遇到的諸多難題，以增強(qiáng)對(duì)學(xué)生在校期間進(jìn)行就業(yè)能力培養(yǎng)的力度。該院在積極改革與探索“工學(xué)結(jié)合”模式，并取得了較好的效果。’

(二)發(fā)揮職教集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)高職院校與企業(yè)雙贏

1．降低校企合作的交易成本，促進(jìn)校企多邊、多向、集團(tuán)式合作

林業(yè)職教集團(tuán)的組建，有利于降低校企合作的交易成本，促進(jìn)校企多邊、多向、集團(tuán)式合作，使校企合作的方式由個(gè)別學(xué)校與個(gè)別企業(yè)之間雙邊合作變成職教集團(tuán)與多個(gè)企業(yè)多邊、多向、集團(tuán)式合作，這可大大降低單個(gè)學(xué)校與單個(gè)企業(yè)單獨(dú)簽約合作所需要的交易成本。另外，企業(yè)與職教集團(tuán)的合作由于有職教集團(tuán)整體實(shí)力和信譽(yù)作保障，可以大大增強(qiáng)校企合作的可靠性。因?yàn)樵诼毥碳瘓F(tuán)內(nèi)部建立起了統(tǒng)一的行為規(guī)范和協(xié)調(diào)機(jī)制，所以一旦集團(tuán)個(gè)別成員與企業(yè)在合作中發(fā)生矛盾或分歧，職教集團(tuán)可以出面予以協(xié)調(diào)，從而可以有效降低合作的協(xié)調(diào)成本和監(jiān)督成本，及時(shí)化解合作中產(chǎn)生的矛盾和糾紛。

2．發(fā)揮校企人才互補(bǔ)功能，促進(jìn)人才提升與共享

學(xué)校是培養(yǎng)人才的場(chǎng)所，需要有良好的就業(yè)市場(chǎng)，在培養(yǎng)過(guò)程中需要一支雙師型的教師隊(duì)伍，并組織他們到企業(yè)去鍛煉；而企業(yè)是用人單位，有用人的需求，同時(shí)也需要有教師對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，以不斷提高企業(yè)員工的素質(zhì)。“工學(xué)結(jié)合”決定了由企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合組成的職教集團(tuán)具有很強(qiáng)的人才互補(bǔ)性。如何充分發(fā)揮職教集團(tuán)的人才互補(bǔ)功能，對(duì)于提高校企雙方人員的素質(zhì)，促進(jìn)校企雙方的發(fā)展都具有重大意義。

三、創(chuàng)新高等林業(yè)職業(yè)教育服務(wù)模式，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供科技支撐

在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，由政府主導(dǎo)，加強(qiáng)院校與龍頭企業(yè)之間的合作，為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與行業(yè)發(fā)展，建設(shè)“生態(tài)湖南”，培養(yǎng)更多的高技能、高素質(zhì)勞動(dòng)者，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是我們對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最佳選擇。發(fā)展品牌林業(yè)是促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段，是優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、林民增收的重要舉措。

第2篇

1.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)

吉林省最初的林業(yè)產(chǎn)業(yè)采取的是粗放式快速發(fā)展模式，是對(duì)天然林的采伐利用及一些簡(jiǎn)單的林木加工業(yè)。直至1995年以后，森林結(jié)構(gòu)的變化使得可采資源的減少，木材的綜合利用才得到重視。在國(guó)家政策的支持下和“生態(tài)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”方針的指導(dǎo)下，不斷加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)以及結(jié)構(gòu)調(diào)整。由圖1可知，2007～2013年吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值保持快速增長(zhǎng)的速度，2008年和2011年吉林省林業(yè)產(chǎn)值總量增長(zhǎng)速度分別達(dá)到77％和34．5％。2008年之后增長(zhǎng)速度雖處于波動(dòng)中但仍保持在快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，2012年最低也達(dá)到12％。在圖2中，可見第二產(chǎn)業(yè)所占比重較大，占總產(chǎn)值的一半以上，2007～2010年吉林省林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài)，產(chǎn)值所占比重也在不斷加大，2010年以后至2013年吉林省林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)所占比重呈穩(wěn)定趨勢(shì)，基本在61％上下波動(dòng)；第一產(chǎn)業(yè)所占比重雖有高低交錯(cuò)的波動(dòng)，但其總體仍呈下降趨勢(shì)；第三產(chǎn)業(yè)所占比重明顯較低，但就其平均增長(zhǎng)速度來(lái)看已逐步超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)。表明吉林林業(yè)產(chǎn)業(yè)正在逐漸從以林為主的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步由“二、一、三”向“二、三、一”格局靠近。

1.2林業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)

吉林省一直以來(lái)定位為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，其第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重一直高于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為吉林省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，其就業(yè)結(jié)構(gòu)如圖3所示，吉林省林業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，在2010以后第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)所占比重均有所上升，2013年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)所占比重已經(jīng)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。表明第三產(chǎn)業(yè)具有較大的吸收轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的空間；第二產(chǎn)業(yè)吸收轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的空間雖有上升，但在工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整下就業(yè)比重有下降趨勢(shì)；主要?jiǎng)趧?dòng)力仍聚集在第一產(chǎn)業(yè)，從事簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的工作，這是對(duì)人力資源的巨大浪費(fèi)，可見目前吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)效益較低。

2吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性分析

在對(duì)吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)性進(jìn)行分析方面，具體分析見表1。由以上數(shù)據(jù)，把各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重記為x，各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重記為xi（i＝1，2，3），把就業(yè)結(jié)構(gòu)的比重記為y，各產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重為yi（i＝1，2，3），利用上面的數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件spss進(jìn)行相關(guān)性分析，得到吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)系數(shù)。從表2可以看出，林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)系數(shù)R11＝0．597，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)系數(shù)R22＝0．710，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)系數(shù)R33＝0．566。將各產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重7年的平均值作為權(quán)數(shù)，進(jìn)行加權(quán)平均。Rn（n－2）為相關(guān)系數(shù)臨界值，其中a為顯著性水平，本文中選取a＝0．05。若｜R｜＞Rn（n－2）則相關(guān)，若｜R｜＞Rn（n－2）則不相關(guān)。根據(jù)選擇的顯著性水平查詢相關(guān)系數(shù)臨界值表得到Ra＝（n－2）＝R0．05（5）＝0．755，可見R＝0．4914＜R0．05（5）＝0．755。由相關(guān)性分析可知，吉林省林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)表出了不相關(guān)性，不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變的一般規(guī)律，可見目前吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間還存在結(jié)構(gòu)失衡的矛盾，有待進(jìn)一步的優(yōu)化調(diào)整。

2.1林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性分析

吉林省林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，從2007年的31．73％下降到2010年的25．85％。但在2011年出現(xiàn)反彈，產(chǎn)值比重增加到27．78％，其產(chǎn)值增長(zhǎng)率也達(dá)到44．57％，是繼2008年之后達(dá)到最高。2011年之后林業(yè)產(chǎn)值比重緩慢下降并有趨于穩(wěn)定趨勢(shì)。而第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)所占比重雖呈現(xiàn)高低波動(dòng)狀態(tài)，但其方向仍表現(xiàn)為下降趨勢(shì)，并在2010年突破90％的下限下降到86．08％。從表3的數(shù)據(jù)來(lái)看，吉林省林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)系數(shù)僅為0．356，表明兩者的相關(guān)度均較弱，說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的拉動(dòng)效果較差。這跟吉林省是農(nóng)業(yè)大省有一定的關(guān)系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)要求不高，吸納勞動(dòng)力的起點(diǎn)低。加之吉林省有著豐富的森林資源，并在政府“退耕還林”“封山育林”等政策的支持下，有一大批的人集中第一產(chǎn)業(yè)，在第一產(chǎn)業(yè)中有90％以上的人從事木材采運(yùn)業(yè)。

2.2林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的想關(guān)性分析

第二產(chǎn)業(yè)所占比重較大，一直處于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主體地位，并在2011以來(lái)所比重增長(zhǎng)緩慢并有趨于穩(wěn)定趨勢(shì)，其年均增長(zhǎng)率33．48％超過(guò)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度29．83％。而第二產(chǎn)值就業(yè)結(jié)構(gòu)所占比重嚴(yán)重偏低，在2010年達(dá)到最大值8．24％，從2010以后第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)所占比重在波動(dòng)中下降。由表4可知，林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)系數(shù)為0．584，未呈現(xiàn)出顯著相關(guān)，表現(xiàn)為中度相關(guān)，有產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比例我們可以看出吉林省第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于工業(yè)化中期，科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)以及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的調(diào)整從而會(huì)降低對(duì)人力的需求，同時(shí)對(duì)勞動(dòng)力專業(yè)技術(shù)水平要求的提高也進(jìn)一步也會(huì)降低第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力。這表明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)的資本和技術(shù)密集程度在不斷提高。而目前階段吉林省的剩余勞動(dòng)力的主要來(lái)自農(nóng)村，文化和技術(shù)水平不高，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)。

2.3林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性分析

吉林省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)在波動(dòng)中呈下降趨勢(shì)，在2010年達(dá)到最低值11．42％，并在2011年以后有小幅度的上升的趨勢(shì)。而第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出波動(dòng)中上升的趨勢(shì)，在2012年到達(dá)就業(yè)比重的最低值3．89％，但在2013年很快的反彈到8．44％，達(dá)到歷年的就業(yè)比重的最大值。由表5得出讓r＝－0．343，表明吉林省林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)負(fù)的弱相關(guān)，表明第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)勞動(dòng)力的能力還有待加強(qiáng)，根據(jù)配第———克拉克定理未來(lái)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是吸納轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力重要陣地，加快吉林省林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迫在眉睫，也是協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展的重要切入點(diǎn)。

3促進(jìn)吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展的對(duì)策和建議

根據(jù)上述相關(guān)性分析，吉林省林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)所占比重嚴(yán)重偏高，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)所占嚴(yán)重偏低，與就業(yè)構(gòu)成的一般變動(dòng)規(guī)律存在著較大偏差。引起這些變化的主要原因：一是由于森工企業(yè)的改革制度留下的后遺癥。全省戶加工企業(yè)涉及億元的資產(chǎn)己全部完成產(chǎn)權(quán)出售，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本在加工業(yè)領(lǐng)域的全部退出，分流了數(shù)萬(wàn)人職工。二是天保工程的實(shí)施帶來(lái)了國(guó)有林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的轉(zhuǎn)變，使得原來(lái)由國(guó)有林業(yè)企業(yè)承擔(dān)的多種非林產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)制，脫離了國(guó)有林業(yè)企業(yè)。

3.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

（1）始終堅(jiān)持吉林省林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位。以森林資源培育為主的第一產(chǎn)業(yè)是整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它直接或間接地構(gòu)成了吉林省其他林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和支持系統(tǒng)，也是維護(hù)生態(tài)平衡，改善環(huán)境的重要手段。所以堅(jiān)持林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖是吉林省林業(yè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。（2）加強(qiáng)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模發(fā)展模式。吉林省林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位，07年以來(lái)一直占有最多的比重，是推動(dòng)整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化的關(guān)鍵一環(huán)。目前來(lái)看，吉林省林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)仍然以簡(jiǎn)單的鋸材木片加工業(yè)、木制品業(yè)這種木材原料初級(jí)制造加工為主，人造板制造業(yè)中的科技含量與附加值還不高。因此仍要繼續(xù)發(fā)掘林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)空間，使其不斷地趨向合理化和高度化，最大限度地發(fā)揮第二產(chǎn)業(yè)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的效能。優(yōu)化調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是選擇具有優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高科技含量，增加高附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高木材綜合利用率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性發(fā)展，還要大力發(fā)展勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)來(lái)吸納來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的剩余勞動(dòng)力。因此，選擇吉林省林業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。（3）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，第三產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的吸引力，是吸納剩余勞動(dòng)力的重要陣地，但是吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，影響全省就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。充分利用吉林省豐富的森林資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及政策優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展具有本地特色的集餐飲服務(wù)一體化的森林旅游業(yè)，是未來(lái)第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)的主導(dǎo)方向。

3.2就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

第3篇

林業(yè)產(chǎn)業(yè)大國(guó)并不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨著諸多的制約因素。一是森林資源短缺成為制約產(chǎn)業(yè)良好快速發(fā)展的最大瓶頸，木材對(duì)外依存度已達(dá)到40%以上。二是國(guó)家生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)改善的矛盾將長(zhǎng)期存在。三是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)較低和技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，大多數(shù)林業(yè)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中仍然處于劣勢(shì)地位。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏宏觀調(diào)控，機(jī)構(gòu)缺位，手段缺乏。沒有有效的政策扶持難以將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),市場(chǎng)監(jiān)管缺位導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)和無(wú)序發(fā)展。

針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問題，為做大做強(qiáng)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家林業(yè)局主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)超前戰(zhàn)略研究。組織研究和編寫了《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究——現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》以及《循環(huán)型森林工業(yè)：模式分析與對(duì)策研究》。針對(duì)木材資源短缺問題，組織編寫和實(shí)施了《重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程規(guī)劃》，并著手組織研究《木材安全保障戰(zhàn)略》。

二是推進(jìn)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策扶持。出臺(tái)和下發(fā)了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》。起草了《關(guān)于扶持國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見》和《國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》，省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持工作已經(jīng)在部分地區(qū)開展，國(guó)家級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持工作將在今年著手組織開展，相關(guān)扶持政策有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)和落實(shí)。

三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。起草了《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于建立國(guó)家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)的意見》，并對(duì)福建莆田木材貿(mào)易加工示范區(qū)進(jìn)行了命名。

四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。起草了《木材經(jīng)營(yíng)加工監(jiān)督管理辦法》和《加強(qiáng)林產(chǎn)品交易會(huì)管理的意見》，待進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。

五是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)。作為信息服務(wù)平臺(tái)的全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)已經(jīng)開始建設(shè)，重點(diǎn)市場(chǎng)和企業(yè)聯(lián)系制度工作將著手開展。