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對新型的節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等技術要不斷地進行推廣與應用。將高效節(jié)水灌溉新設備要大力推廣起來,對旱作物農業(yè)工程要繼續(xù)實施起來。對化肥深施、保護性耕作和精量播種上要進一步去推廣,對測土配方施肥要深入地進行推進,對技術示范和設施農業(yè)的建設上要予以強化,對農業(yè)機械技術改造上要大力地給予支持,將產品的便捷性、安全性和適用性提升上來。對農村垃圾處理和農業(yè)面污源治理的工作上要予以強化,提升農村的生態(tài)環(huán)境水平。對現(xiàn)代的信息技術上要充分地進行使用,將農產品等現(xiàn)代的交易要積極地開展起來。
2對農業(yè)科技成果的轉化上要努力提升上來
2.1將農業(yè)科技成果轉化平臺建立起來對市場運作和政府引導上要予以堅持,將分析測試、技術轉移、集成科技成果信息服務、融資服務、區(qū)域服務等要積極地推廣并建立起來,將農業(yè)科技成果網(wǎng)上定期的機制要積極地建立起來,對農業(yè)生產化的科技需求上要積極地反映出來。對農業(yè)技術交易市場要努力建立起來,將農業(yè)科技成果供需對接的平臺有效地建立起來。對農業(yè)技術評估咨詢和農業(yè)技術產權交易等中介服務機構上要加快去發(fā)展,將便捷高效的服務為農業(yè)科技成果產權交易提供出來。
2.2對農業(yè)科技成果轉化機制上予以完善對農業(yè)科技成果轉化產學研聯(lián)盟合作、企業(yè)主體運營、獎勵評價、展示交易促進等機制要努力建設起來,并不斷地進行完善。將以企業(yè)為主體模式要大力地實施起來,將結合產學研為模式的科技轉化建立起來,在主營收入中將農業(yè)科技活動經(jīng)費的比重要不斷地提升上來,在農業(yè)科技成果轉化的投入主體中將企業(yè)作為其中的主體。對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)將產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟的組建上要予以強化,將農業(yè)科技創(chuàng)新的能力要努力提升上來。
2.3對農業(yè)科技成果轉化的項目上要予以實施對現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)等眾多的農業(yè)科技成果轉化項目上要全面地實施起來。要大力引進和轉化先進的科技成果,對綠色產品原料標準化生產場地的建設上予以強化,將農業(yè)標準化生產規(guī)模不斷地進行擴大。
3保障方針
對組織領導上予以強化,將認識提升上來,將對中國夢的實現(xiàn)當做主要的目標,在農業(yè)工作的重要議事日程中將提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力和基層農技推廣體系建設有效地融入進去。可以將專門的工作小組成立起來,對具體的工作上進行管理。其次,將宣傳教育工作做好,在基層科技創(chuàng)新工作和農技推廣體系建設中對發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、依靠典型和樹立典型要切實地重視起來,對農業(yè)科技創(chuàng)新和成果的轉化上要予以加快,將一定的經(jīng)驗要及時地總結出來,將長效的工作機制要探索并建立起來,對農業(yè)科技創(chuàng)新工作的成效要利用多種方式進行宣傳,在整個社會將支持農業(yè)技術推廣和重視農業(yè)科技創(chuàng)新的良好氛圍營造起來,將農民學習和運用農業(yè)科技的積極性調動起來。
4結語
一、前言
我國是農業(yè)大國,以世界7%的土地養(yǎng)活著世界21%的人口,可見農業(yè)技術推廣在農業(yè)生產中占有舉足輕重的作用。我們在調查中發(fā)現(xiàn),當前農村的科技推廣工作,由干存在思想認識、工作方法、資金保障等方面的差異,農技推廣工作喜憂參半,有的早已被事實證明成效顯著的新技術,如旱育秧及機械化插秧等,但推廣多年覆蓋面仍然不夠理想。可以說,普遍存在農技推廣難的現(xiàn)象。
二農業(yè)技術推廣工作中的問題
農技推廣體制不順.隊伍不穩(wěn)
主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制被擠占、挪用,農技人員經(jīng)常被抽調搞各種“中心工作”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,井入農業(yè)服務中心,農業(yè)服務中心人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,行政管理權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排,且多站在一起辦公,上面又沒有相對應的單位,業(yè)務工作形成了多頭指揮、多頭管理,工作隨意調整性大,而且主要是做鄉(xiāng)里的一些多而雜的工作.如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農事季節(jié)任意抽調農業(yè)服務中心的人員去抓征收稅費、計劃生育等工作,加之農技推廣經(jīng)費的不落實,農業(yè)生產現(xiàn)狀的低格局,使其根本無法安心從事農業(yè)技術推廣工作,致使部分人員對本職業(yè)務工作喪失責任心,失去了進取心。由于農業(yè)服務體系經(jīng)過改革后,農業(yè)服務中心的大部分職能都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,農業(yè)局只有職稱評定的這唯一權利,不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術人員進行實實在在的管理.多種業(yè)務活動相對受到較大削弱,不能很好地從事農業(yè)技術的推廣工作。一些農技人員由于受“工作”的限制,不能很好地經(jīng)營自己的服務網(wǎng)絡.不能很好地運用現(xiàn)有的資源,壯大自己的服務網(wǎng)絡和經(jīng)濟實力,從而很好的服務干農業(yè)。
二是資金短缺,工作手段不適應新形勢的要求。《農業(yè)技術推廣法》明確規(guī)定:“各級人民政府在財政預算內應當保障用于農技推廣的資金,并應當使該資金逐年增長。”但實際上,農技推廣經(jīng)費問題長期得不到妥善解決,經(jīng)費嚴重短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構無站無址,更談不上技術設備。這些都嚴重制約了農技推廣工作的開展,也使一些新的綜合配套技術無法引進.試驗、示范和推廣。大量的試驗、示范不能正常開展,整體工作長期置于弱勢的低谷中,使農技推廣人員有心無力,有能無力,嚴重制約了科技的推廣和應用。
三是基礎設施不全。信息和技術是當前農業(yè)生產中最活躍的生產力,由于農技推廣經(jīng)費不足,部分地區(qū)農技推廣設施設備嚴重滯后,現(xiàn)代化的信息設備無法配備。只有盡快配置現(xiàn)代化的設備,打通信息傳遞的“最后一公里”,將農業(yè)服務的觸角真正延伸到村戶,變“一張嘴、兩條腿”為“三電合一”的現(xiàn)代推廣模式,才能適應現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,最大限度地解決農民缺技術、少信息、盼服務的難題。
農技人員及農民的素質亟待提高
首先是農技推廣人員素質亟待提高,由于農技推廣工作待遇低,工作條件差,生活清貧,過去多年培養(yǎng)起來的農業(yè)技術人員有些離開了工作崗位,使從事農技推廣的專業(yè)人員逐年減少,高學歷、高職稱的人員不愿從事農技推廣工作,使農技推廣人員隊伍整體素質有所下降。其次是農民群眾的素質亟待提高,農民群眾是農業(yè)推廣的受體和基礎,農民素質高低在很大程度上決定了農民學習和應用科技的能力。近幾年,由于大批農村青壯年勞力外出務工,從事農業(yè)生產的大多是老弱婦幼,文化素質不高,接受新技術能力差,農技人員下鄉(xiāng)組織培訓班都存在一定難度,農技推廣處于尷尬的境地。
三、加快農業(yè)技術推廣工作的措施
針對當前農業(yè)技術推廣難的實際,我們認為必須從農業(yè)兩個根本轉變的需要出發(fā),進一步解放思想,更新觀念,采取切實有效的措施,真正把農技推廣普及工作抓出成效,為實現(xiàn)農業(yè)增效,農民增收的目標做出貢獻。為此,我們建議:
進一步加大宣傳力度,努力使農民接受農業(yè)科技由被動變?yōu)橹鲃?/p>
首先,要把農技推廣工作與發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營很好地結合起來,與逐步建立高產優(yōu)質高教農業(yè)體系結合起來,致力于提高農業(yè)比較效益和盡快改變農業(yè)弱質產業(yè)的形象,促使人們自覺地加大農技推廣工作的力度,實實在在地為農民增收致富服務,其次,要加強宣傳輿論導向,采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段,激發(fā)農民學科技、用科技的興趣和熱情一再次,要改變行政命令型的農技推廣服務模式,通過說服引導、簽訂技術承包合同等方法,將農戶和農技部門的責權利結合起來,形成雙方自愿、利益同享、風險共擔的約束機制,提高農民采納推廣部門建議和技術措施的積極性。
進一步抓好科技示范,努力使農民了解農業(yè)生產新技術由間接變?yōu)橹苯?/p>
由于大多數(shù)農民是現(xiàn)實主義者,不愿花資金去應用自己尚不完全了解的新技術,所以,每一項新技術推廣的初期,農民大都抱觀望態(tài)度。為此,農技推廣部門要著力抓好科技示范工作,對增產潛力大、效益高、推廣面大的農業(yè)技術項目,區(qū)、鎮(zhèn)、村、組都要有目的、有重點地建立科技示范基地和示范戶,為農民提供“看得見、摸得著。的學習樣板,用活生生的事實,教育和引導農民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式,應用科技致富。
進一步加強技術培訓,努力使農民應用科技由外行變?yōu)閮刃?/p>
根據(jù)目前農村經(jīng)濟和農民素質現(xiàn)狀.加強農民技術培訓,應突出層次性和實用性。例如:基層農技培訓可以通過三級網(wǎng)絡(區(qū)、鎮(zhèn)、村)、3個層次(領導干部.科技人員、農民)、多種形式(辦班培訓、邀請專家教授講課、廣播電視講座.函授及充分利用黨員干部遠程教育網(wǎng)絡等),實施“綠色證書”培訓項目。對科技文化素質偏低的農民,可根據(jù)農事季節(jié)的特點,采取辦培訓班與現(xiàn)場示范相結合的辦法,以增強他們的科技意識,提高運用農技進行自我服務的能力。同時,要注重加強對那些沒有正規(guī)學歷的基層農技推廣人員的學歷教育,通過多種渠道不斷提高他們的業(yè)務素質。
進一步搞好配套服務。努力使農民從農技應用中得到的實惠由理論變?yōu)楝F(xiàn)實
農技部門要充分利用隊伍專,人才多,分布廣,信息靈的優(yōu)勢,將產前的項目篩選.產中的技術指導和產后的銷售服務作為自己的全程配套服務范圍。在產前,要搞好市場調查和預測.為農民提供準確的信息服務和技術準備·產后則可以采取獨營或聯(lián)營的方式,開展農副產品的購、加、儲、銷等服務,切實為農民解除后頤之忱。對量大面廣的主導產品,農技部門要及時推廣系列加工、包裝、儲運等方面的新技術,以實現(xiàn)農副產品的多層次增值,讓農民從中得到更多的實惠。
現(xiàn)代節(jié)水農業(yè)技術示范與推廣
1節(jié)水農業(yè)建設內容
1.1玉米集雨節(jié)水膜側栽培示范。用厚0.008mm、寬40cm的微膜覆蓋,將玉米種在膜側,寬窄行集雨保水種植。選用良種,適時播種。選用較耐旱的品種正紅2號、正紅115號、渝單8號、海禾1號、登海11號等品種,示范成單30、成單202等品種,適期播種。軟盤或營養(yǎng)土團育苗移栽。可提前15~25天育苗,當苗長到三葉,搶晴天帶土分級定向移栽,保證全苗。
施足溝底肥。玉米播種或移栽前,在玉米種植帶上挖一條深20厘米的溝槽(溝兩頭筑擋水埂),按每667m2用25個養(yǎng)分的復混肥30~40公斤或過磷酸鈣50公斤、尿素15公斤、鉀肥10公斤的標準,深施于溝底,壟成小壟。
小壟雙行種植。挖一個高于地面20cm,壟底寬40cm~45cm的壟,壟面呈瓦片型小壟。蓋膜,膜側挖窩施足清糞水,每壟2行播種玉米,再用土雜肥蓋種;或膜側挖窩移栽兩行玉米。規(guī)范化種植。凈作玉米采用1.32m開廂,寬窄行錯窩雙株密植,每667m2植4500~5000株。做好病蟲草害的統(tǒng)防統(tǒng)治。玉米播種時用粉銹寧或立克銹拌種預防絲黑穗病;用甲拌辛預防小地老虎等地下害蟲危害,用禾耐斯除草,也可用包衣種。
1.2水稻秸桿覆蓋保水栽培示范。采用軟盤育秧,培育多蘗壯秧,秸稈覆蓋,大田翻耕、施肥、整平后,秸稈粉碎或整株秸稈覆蓋在廂面,寬窄行移栽種植。選用優(yōu)質良種。品種選用品質優(yōu)、豐產性好、抗性強、生育期中熟或中熟偏遲品種,可選用Ⅱ優(yōu)838、Ⅱ優(yōu)7號、金優(yōu)527、崗優(yōu)527、宜香3003為主,搭配昌米011、涼秈三號等品種。軟盤育秧,培育多蘗壯秧。
秸稈覆蓋。水稻-小麥(油菜)、水稻-冬囤水的田塊,稻田翻耕、施肥、整平后,秸稈粉碎覆蓋在廂面,寬窄行移栽種植。適時移栽,規(guī)范化種植。4月下旬至5月中旬寬窄行移栽,雜交稻的栽插規(guī)格采用(26+13)×17cm,667m2栽2萬穴;常規(guī)稻的栽插規(guī)格采用(20+13)×13cm,667m2栽3萬穴。合理施肥。采用控氮、增磷鉀,農家肥、磷肥、鉀肥全部作底肥;氮肥施用上,底肥:分蘗肥:拔節(jié)肥為631。水稻灌漿期結合病蟲防治,用磷酸二氫鉀根外噴施,提高結實率。
科學管水。堅持淺水栽秧(淺水拋秧)、薄水分蘗、適時晾田控苗、有水抽穗、干濕灌漿。根據(jù)病蟲預測預報,以預防為主,綜合防治病蟲害。
1.3玉米節(jié)水栽培示范建設的內容、方法
建620公頃玉米集雨節(jié)水膜側栽培核心示范區(qū)。購厚0.008mm,寬40cm的微膜壟溝覆蓋,將玉米種在膜側集雨種植。營養(yǎng)團育苗移栽。用塑料軟盤、玉米芯、制作玉米肥團器等育苗。
1.4水稻節(jié)水栽培示范建設的內容、方法
建227公頃水稻秸稈覆蓋保水栽培核心示范區(qū)。采用軟盤育秧、旱育秧,培育多蘗壯秧;秸稈粉碎或整株撒在廂面,寬窄行移栽種植。水稻秸稈覆蓋稻草免耕栽培。采用秸稈粉碎或整株撒在廂面,免耕寬窄行種植。
1.5玉米水稻節(jié)水栽培示范共同建設的內容、方法
打機井。在847公頃的核心示范區(qū)建機井160口。成立專業(yè)合作組織。由鄉(xiāng)村組抽出專門人員成立防治隊伍,配備機動噴霧器、農藥等,在水稻、玉米病蟲草害的關鍵時期進統(tǒng)防統(tǒng)治。種子補貼。核心示范區(qū)購優(yōu)質水稻、玉米、晚秋洋芋種補貼農戶。開展抗旱新品種、新技術、抗旱保水劑、降解膜及配套栽培技術的試驗、示范。開展集雨節(jié)水項目土壤水份檢測工作。項目區(qū)新技術、新模式的培訓。
2相應保障措施
2.1發(fā)動群眾,加強領導
黨的十五屆三中全會決定關于長期穩(wěn)定農村土地承包經(jīng)營和發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)的決策,極大地調動了農民向土地投入的積極性,為實施好旱作農業(yè)工程,首先要廣泛深入地宣傳發(fā)動群眾、提高對發(fā)展旱作農業(yè)的認識,樹立堅定信心和艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,自覺投入旱作農業(yè)開發(fā)。其次,要切實加強領導,將發(fā)展旱作農業(yè)納入西昌市國民經(jīng)濟長期規(guī)劃,列入各級政府主要領導任期目標,責任到人。第三,切實抓好組織發(fā)動,經(jīng)驗交流,制定方案,指導技術,督導落實,解決問題等管理工作。第四,落實好“一會兩查”制度。即每年召開一次專門會議,總結交流經(jīng)驗,安排部署整體工作,實施中檢查督導,結束后檢查驗收,確保旱作農業(yè)工程建設的順利實施。
2.2抓點帶面,提高抗旱能力
西昌市現(xiàn)已在缺水、干旱的區(qū)域推廣實施四川省現(xiàn)代節(jié)水農業(yè)技術,建立節(jié)水農業(yè)示范區(qū),通過該項技術的試驗、示范、推廣,提高西昌市農業(yè)種植水平,增強全市缺水、干旱區(qū)域抵御自然災害的能力。
2.3強化科技服務,抓好質量標準
加強服務體系建設,要明確職能,配備必要的基礎設施和設備。加強技術、法規(guī)培訓,提高服務水平。市級主管部門要積極組織技術人員深入鄉(xiāng)村搞好技術服務,培訓農民技術骨干,通過對市、鄉(xiāng)抗旱服務隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站等基層水利隊伍的培訓,提高技術水平和服務質量。同時,積極引進推廣新技術,組織科研技術部門對“集雨灌溉工程”等課題進行研究,解決現(xiàn)實問題,提高水利工程建設標準和質量;同時旱作節(jié)水農業(yè)示范項目是關系到旱區(qū)農民切身利益,是促進旱作節(jié)水農業(yè)發(fā)展的重大項目,必須抓好質量。
2.4增加物資投入,加大扶持力度
旱區(qū)生產條件差,經(jīng)濟貧困、技術落后,搞好旱作農業(yè),必須在資金、物資上給予傾斜。在旱區(qū)農民增加勞動積累工和義務工的同時,應集中資金扶持旱作農業(yè)發(fā)展。通過大力發(fā)展旱作農業(yè),加強旱作農業(yè)類型區(qū)建設旱作基本農田,推廣旱作農業(yè)配套技術。
2.5技術保障
建立以省級專家為龍頭,以市級節(jié)水技術特派員為主體,以鄉(xiāng)農技員為依托,科技、農業(yè)部門互動的新技術示范推廣模式。在項目實施過程中,由技術指導員在農業(yè)生產關鍵環(huán)節(jié)(備耕、育秧、栽插、田間管理、病蟲草害防治、收獲等期間)及時帶上技術深入到每個核心農戶開展技術指導,技術指導員與核心農戶建立了經(jīng)常性聯(lián)系,了解、檢查生產情況,幫助分析解決生產問題,提供供銷信息,以科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術人員直接到人的農業(yè)科技推廣新機制。
3技術創(chuàng)新
3.1因地制宜,優(yōu)選節(jié)水技術。根據(jù)西昌生態(tài)特點,在缺水干旱區(qū)實施以玉米集雨節(jié)水膜側栽培和水稻秸桿覆蓋保水栽培為基本骨架的多項節(jié)水試驗、供優(yōu)選適宜的節(jié)水農業(yè)新技術。如:玉米不同節(jié)水處理對玉米生物性狀及產量的影響試驗、玉米育苗與直播膜側栽培對比試驗、誘抗素對玉米農藝性狀及產量影響試驗、采用合理的輪作制度,玉米收獲后種植晚秋洋芋等。
3.2采用降解膜覆蓋保水及配套栽培技術,開展抗旱新品種、保水劑、誘抗素等試驗、示范。
3.3成立專業(yè)合作組織。由鄉(xiāng)村組抽出專門人員成立防治隊伍,配備機動噴霧器等,在水稻、玉米病蟲草害的關鍵時期進行統(tǒng)防統(tǒng)治。
現(xiàn)代節(jié)水農業(yè)技術主要經(jīng)濟特性與考核指標
1創(chuàng)新指標
引進4~6項新技術、抗旱新品種5個、抗旱保水劑、誘抗素等試驗、示范。
2節(jié)水指標
水稻一生每667m2需水大概700m3[7],節(jié)水按10%計算,與傳統(tǒng)技術比較,水稻采用秸稈覆蓋保水栽培每667m2節(jié)約用水70m3;玉米一生每667m2需水大概300m3[8],玉米采用膜側集雨節(jié)水栽培技術每667m2節(jié)約用水50m3。
3增產指標
項目區(qū)玉米667m2增產50公斤,全市示范片面積620公頃共增產玉米46.5萬公斤;水稻667m2增產15公斤,示范227公頃共增產5.1萬公斤。
4增收節(jié)支指標
與傳統(tǒng)技術比較,水稻采用秸稈覆蓋保水栽培每667m2節(jié)約用水70m3,按1.00元/m3計,每667m2可節(jié)約70元;水稻667m2增產15公斤,每公斤按2.00元計,可增收30元,水稻每667m2共節(jié)支、增收100元。水稻純收益增加100元/667m2。玉米一生每667m2需水大概300m3,玉米采用膜側集雨節(jié)水栽培技術每667m2節(jié)約用水50m3,每667m2可節(jié)約50元;玉米增產50公斤,每公斤按1.60元計,增80元,玉米每667m2共節(jié)支增收130元。玉米純收益增加130元/667m2。
5知識產權
推廣的現(xiàn)代節(jié)水農業(yè)栽培技術,是適合中國國情、具有自主知識產權和國際競爭力的節(jié)水技術,是重大科技專項開發(fā)出的適合旱作區(qū)應用的耕作技術體系,與傳統(tǒng)耕作法比較,土壤含水率提高30%以上;易于推廣應用,增產效果好,能使水分生產效率提高。農業(yè)用水的利用率和效益的提高,能保障糧食生產安全和農民收入增加、改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)生產能力,實現(xiàn)農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。2008年至2010年間全市推廣集雨節(jié)水抗旱栽培核心示范面積847公頃,輻射帶動6667公頃,實現(xiàn)抗旱減災增收5%以上,實現(xiàn)農業(yè)用水負增長。4.6其它在開展節(jié)水農業(yè)技術的推廣應用工作中,要結合當?shù)貙嶋H,因地制宜地選擇使用一種或幾種節(jié)水技術。首先選用投資最少、節(jié)水效果最好、節(jié)水最多的技術方法。如秸稈、地膜覆蓋保墑技術、選抗旱品種、施用化學制劑節(jié)水技術均可。推廣雨水集蓄工程+微噴灌等高效節(jié)水技術。
推廣現(xiàn)代節(jié)水農業(yè)技術預期經(jīng)濟效益分析及推廣應用前景
在西昌市示范推廣227公頃水稻秸稈覆蓋保水栽培項目,每667m2水稻增產15公斤,可增產水稻5.1萬公斤,增加產值10.2萬元;每667m2節(jié)省生產成本70元,可節(jié)省成本23.8萬元;合計節(jié)支增收34萬元。示范推廣620公頃示范區(qū)玉米集雨節(jié)水膜側栽培示范項目,每667m2增產50公斤,可增產玉米46.5萬公斤,增加產值74.4萬元;每667m2節(jié)省生產成本50元,可節(jié)省成本46.5萬元;合計節(jié)支增收120.9萬元。全市共計節(jié)支增收154.9萬元。西昌市水稻面積2.13萬公頃,若都采用秸稈覆蓋保水栽培,每667m2節(jié)支增收按100元計,可節(jié)支增收3200萬元;西昌市有玉米面積3733公頃,可采用玉米集雨節(jié)水膜側栽培面積2000公頃,按每667m2節(jié)支增收130元計,可節(jié)支增收728萬元。全市共計節(jié)支增收3928萬元。
項目實施后,將極大地提高旱地綜合生產能力,增強抗旱抗災能力,促進旱作節(jié)水農業(yè)的迅猛發(fā)展。地膜覆蓋能顯著地減少水土流失,增加土壤含水量,減少土壤流失,這對減輕洪澇災害,減輕河流、水庫的泥沙淤塞將起到積極作用。同時,秸稈還田或覆蓋,能培肥地力、增加有機質,改良土壤。實施幾年后,能顯著提高耕地的綜合生產能力,提高水稻、玉米產量,增加農民的收入,這對于保障糧食安全,鞏固退耕還林成果均有積極的作用。