高校財務管理論文范文

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第1篇

隨著我國高等教育事業的發展和高等教育管理體制改革的不斷深化，高校財務管理在整個學校管理中的地位日趨明顯，并發揮著重要作用。2012年之前我國高校執行的都是1997年出臺的《高等學校財務制度》（以下簡稱舊制度）。舊制度曾一度對規范我國高校的財務行為，提高財務管理水平，促進高校穩定持續發展發揮了重要作用，但是隨著近年來我國公共財政體制的進一步完善和高校所處的財務管理環境的整體變化，舊制度已經不能夠適應新的高校財務管理要求，迫切需要對其進行修正和完善。2012年4月，《事業單位財務規則》（財政部令第68號）正式施行，與此規則修訂相適應，財政部會同教育部對《高等學校財務制度》（以下簡稱新制度）進行了修訂，并于2013年1月1日起正式實施，舊制度同時廢止。新制度共有14章76條，與舊制度的13章54條相比多了1章“成本費用管理”（7條內容），共新增了23條內容，并對舊制度的原有內容也進行了一定的修改和完善。二者之間的主要差異見表1。

二、高校財務制度改革的必要性

（一）政府財政改革推進要求改革高校財務制度隨著我國公共財政體制的逐步完善，自2000年以來，部門預算、政府采購、國庫集中支付、非稅收入管理、政府收支分類改革等多項財政改革陸續實施，對我國高校的預算編制、財務核算、資金支付及財務管理工作等都提出了新的要求，必須對原有的高校財務管理制度進行一系列的修訂。（二）高校財務環境變化需要改革高校財務制度隨著高等教育體制改革的不斷深化，高校辦學自逐步擴大，籌資來源渠道日趨廣泛、經濟活動也更加頻繁復雜，各個學校經費流量迅速增加，高校財務管理工作面臨著許多新情況和新機遇，這就要求高校在新的社會和財務環境下管好、用好每一分教育經費，確保教育經費的規范、安全、有效使用，也需要對舊制度進行一定的改革。（三）高校財務目標實現必須改革高校財務制度近年來，隨著社會信息化的進程，財政部門大力推進科學化、精細化管理，高校的財務工作也不再局限于傳統的記賬、核算工作，而是更多地向著分析、預測、理財等財務管理的方向發展。高校財務一方面肩負著計劃、核算、報告等工作，另一方面也承擔著預測、監督、控制、分析和評價等職能，這就要求高校在細化預算編制、強化預算執行、統籌資金使用、推進績效評價和加強財務監管等方面得到進一步的完善，實現這一目標也亟需出臺相應的制度保障。

三、新高校財務制度內涵探析

（一）提出總會計師設置權責新制度中不再強調只有符合條件的高校才設置總會計師，而是明確提出了“高等學校應當設置總會計師崗位。”這一制度規定，各高校將不再像以前一樣只是有一個，而且可能是非專業的分管校（院）長來主管高校的財務，而是必須有一個具有中高級財會專業職稱、并且有一定實踐工作經驗的專業財務人員來管理學校的整體經濟活動，并對學校財務管理享有一定的職權和承擔相應的職責。主管領導的專業化和職責分工將會有力地加強高校財務工作的領導力量，有助于高校財會工作的優化管理。（二）加強預算管理審核分析目前我國高校的各項收支都是按照部門預算來執行的，但在實際工作中，預算的編制不夠細致、預算監管也缺乏力度。各高校日常工作中很少對預算執行情況進行分析，即使分析也只是梳理皮毛，而基本不做實質性的調控。新制度完善了單位預算的編制和執行，這就要求高校進一步重視預算編制，合理核定和統籌安排各項收支。同時，各高校要加強年度決算的審核和分析工作，對預算收支的合理、合法性和預算整體完成情況進行評價，并提出實質性的意見和建議，以不斷改進和完善單位的預算管理工作。（三）強調教育經費績效評價新制度中明確規定高校“應當進行支出績效評價，提高資金使用的有效性”。高校財務的效益管理是滿足國家科學發展和和諧社會建設的要求，新形勢要求高校必須走內涵式發展道路、樹立全方位、全過程的理財觀念，優化教育資源配置，提高辦學綜合效益。同時，高校要樹立憂患意識，重視對財務風險的度量和評價，建立和完善高校的績效評價體系，從而對高校的財務管理工作進行常態化的評估，促使高校的健康有序發展。（四）調整資產管理相關內容資產管理是單位財務管理的重中之重，各項資金的來源最終都反映在了單位的資產中。目前大多高校每年的資產在賬面上都是遞增的，這與高校實際資產情況并不相符。新制度對各項資產的內容，尤其對固定資產的分類和標準進行了修正，并要求計提固定資產折舊和無形資產攤銷，同時把基建工程也納入了高校的大財務中，這樣就能夠真實完整地反映高校資產的整體情況。而且新制度中對高校對外投資和資產處置也增加了一些明確要求，進而保證了高校資產的安全性。（五）新增成本費用核算管理內部成本費用管理是新制度中唯一整章增加的內容，突出強調了高校應正確歸集和分配各項教育費用，加強并細化高校辦學成本核算，分別學校、院系、專業及科研項目核算各級各類事業成本，而且還要建立起相應的成本費用核對機制及分析報告制度。這一內容的增加有助于促進高校優化教育資源、降低辦學成本、合理發展專業、突出重點優勢和加強內涵發展，從而提高教育投資的經濟和社會效益。

四、新高校財務制度執行建議

第2篇

在高校財務管理教學模式中，所謂互動式教學法，就是指學生和老師以及學生和學生之間能夠密切配合，共同參與并完成教學活動和教學目標的教學模式。教和學是有機統一的整體，貫穿于整個財會管理教學過程中。老師和學生在財會管理教學中既扮演著主體角色有扮演著課題角色。財會教師通過備課并設計科學的教學方案來對學生進行有目的、有組織的教學，激發學生的興趣，調動學生學習的積極性和主動性，使學生能夠充分參與到財會管理教學活動中，和老師的教學內容形成良性的互動，在課堂上進行一定的探討和交流，建立師生和諧的教學氛圍，為學生的財會管理學習創造一個良好的學習環境。采取互動式教學方式，學生更能較好的掌握財會管理的各項技能，特別是對于學生財會管理實操的提高發揮著十分積極的作用。因此，互動式教學已經得到了學校師生的廣泛認可并應用在高校財會管理教學中，取得了十分良好的教學效果。

二、高校財會管理教學采取互動模式的有效策略

1.以學生為主體。學生是課堂活動的主體，在高校財會管理教學中，要充分重視學生的主體地位，發揮學生的主觀能動性。啟發學生積極思考，指導學生善于思考，教學生學會學習。啟發的關鍵是使學生的思維活躍起來，向縱深發展。提出少而精、富有啟發性的問題，啟發學生的思考并給學生時間，然后因勢利導，是學生的認識步步深入；啟發學生理解學習的過程，并結合學習過程對學生進行思維方法的指導，是學生掌握思維的方法，學會思考；引導學生親自觀察、動手操作，在多種教學實踐中激發和培養學生積極思考及其解決問題的能力。在上課過程中，準備真實的會計憑證、賬本、單據等材料，加強學生的動手能力，邊教邊學邊做，積極互動。能夠正確的采取互動模式是課堂成功的一半，必須充分考慮學生的認知發展水平和身心發展水平，同時學生還存在著一定的差異性，對課堂內容的接受度和理解度也不盡相同，只有考慮到學生之間的差異并結合學生的興趣和愛好對課堂進行層次性導入，才能真正引起學生的注意，激發學生學習的興趣，促進學生之間的交流和合作，取得良好的課堂效果。2.建立寬松和諧民主的師生氛圍。互動式教學最主要的表現形式就是教師和學生在學習中能夠進行良性的互動，打破傳統的你教我學的狀態。在新課程的要求下開展互動式教學，師生之間應建立一種寬松和諧的氛圍，促進和諧人際關系的培養。在高校財會管理的教學過程中，教師和學生不再是權威和服從的關系，教師應成為學生在學習道路上的解惑者，合作者，和引導者。教師在上課過程中通過提問、小組討論等方式進行師生互動，在這種融洽的氛圍中，學生更能身心放松，遇到問題敢和老師積極進行交流，獨立的表達自己觀點并在出現分歧時敢于與老師進行探究，這無疑激發了學生學習的熱忱，培養了學生探究的精神。同時教師也可以更好地了解學生的身心發展狀況和認知水平，更好地進行教學工作，不斷滿足學生的需求，達到了教學相長的目的，提高學生財會管理的綜合應用能力。3.善于利用多媒體技術輔助高校財會管理課堂導入。多媒體教學具有能夠綜合處理文字、圖像、聲音、動畫的能力，集聲音、文字、色彩、圖像于一體，營造適合學生認知活動的學習環境和方式，加強了課堂上教與學的交流、調動了聯想思維、提高了學習效率、激發了學生自主學習的積極性。生動、形象的動態畫面，美妙、動聽的音樂效果，把學生帶入人之所想、情之所至的境界，非常適合學生的思維和記憶規律，使多媒體教學具有其他教學手段無可比擬的優越性。隨著科技的不斷發展和技術改革的不斷深入，多媒體技術逐步走進了高校財會管理課堂教學中。在高校財會管理課堂教學中，由于其學科的獨特性和復雜性，將多媒體技術應用到高校財會管理互動教學模式中進行輔助課堂教學不失為一個很好的方式。只要多媒體使用的恰當合理，就可以極大的渲染和烘托財會管理的學習的氛圍，給學生以更直觀的財會管理學習享受，使師生和生生之間能夠進行更好地課堂互動，提高學生對高校財會管理學習的興趣和求知欲望，達到事半功倍的課堂效果，促進學生對財會管理知識的掌握以及財會學習能力的提高，培養學生的實踐能力，促進學生的全面發展。4.提供條件讓學生真正走到企業，教師幫助學生切身體驗財務管理工作。目前我校學生普遍存在上課狀態不好，有遲到、睡覺、玩手機等不良現象，究其原因，根據人才培養方案，與課程設置有一定關系，目前的課程大多數基本沿用學科體系的課程教學，是以知識傳授為主線，學生覺得課堂內容枯燥無味，不能集中注意力聽老師講課，學生難以掌握教學內容，往往應付了事。汽車營銷財務管理課程并不例外，同樣在內容上也缺少與職業實踐直接相關聯的崗位技能知識，導致學生所學與所用之間脫節。所以作為高職高專院校學生應走進企業，比如聯系汽車4S店。教師應該真正的摒棄傳統填鴨式教學，轉為以工學結合為平臺，以工作過程為根本，以工作任務為驅動，按照崗位需求選擇教學內容。教師必須具有職業經驗，了解企業背景，熟悉工作過程，掌握工作要求和質量標準。在實際工作實習過程中，讓學生親自動手直觀的體驗財務管理流程，增加學生的實際動手能力，參與企業財務管理工作十分必要。

三、結語

第3篇

【關鍵詞】后勤社會化財務管理問題對策

1999年12月，國務院轉發了教育部等六部委《關于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見》，明確指出學校后勤工作應通過改革突出社會化。隨著獨立核算、自主經營、自負盈虧的后勤經營服務實體的成立，后勤工作環境發生了很大的變化，這要求與之相對應的后勤財務管理制度也要不斷完善和創新。

一、高校后勤社會化改革過程中出現的新變化

1.財務管理體制方面的變化

高校后勤社會化改革首先對財務管理體制提出了挑戰，打破了以往的財務管理模式，由以行政管理為主轉變為以經營手段調節為主。高校后勤社會化改革之前，高校實行“統一領導，分級管理”的財務管理體制，后勤財務屬于高校的二級財務；改革后，高校與后勤部門之間的財務關系發生了根本變化，后勤部門的財務管理體制需要重新構建。

2.資產管理方式的變化

后勤社會化改革前，資產是作為學校的一部分，屬于非經營性資產，一般無償使用，學校資產管理部門主要側重于實物形態資產的管理，而后勤部門則更側重于資產的購置和使用，不會更多考慮資產的管理。改革后，資產性質發生了巨大的變化，資產由非經營性轉變為經營性，學校由直接管理轉變為間接控制，由實物管理向價值管理方面轉變；同時，學校也對資產的保值增值提出了明確要求，后勤集團不僅要有效地使用資產，更應該管理好資產，并做好資產成本的核算。

3.會計核算體系方面的變化

高校后勤社會化改革以前，因后勤不具有完整的自主經營權、分配權，其財務核算僅局限于由高校所需而發生的部分費用，會計核算僅以事業核算為主，這些核算內容只占財務核算體系的一小部分；高校后勤社會化改革后，財務核算的性質發生了變化（由事業財務核算逐步向企業財務核算轉變），高校后勤的財務管理體制也在由一級向多級化過渡。在此情況下，高校后勤財務必須改變管理層次不明，職能不清，信息不暢的現狀，必須改變原有的會計核算體系，增強成本意識，提高經濟效益。

4.財務人員業務素質方面的提高

高校后勤社會化改革后，后勤作為獨立法人存在，其財務體系相對獨立，但高校仍然要加強對后勤財務工作的全面監督。為了進一步強化改革后對后勤財務的監督，確保后勤社會化改革順利進行，學校應委派政治素質好、業務能力強、富有改革創新精神、具有強烈事業心與高度責任感的會計人員監管后勤財務。二、高校后勤財務管理應采取的措施

面對后勤社會化改革帶來的種種變化，高校財務管理要把握機遇，積極應對目前面臨的挑戰,理順高校與后勤集團的財務關系，構建科學規范的財務管理模式，真正做到既有利于高校對后勤集團的財務監督管理。

1.適應改革需要，建立決策為核心的財務管理機制現代管理理論認為，企業管理的重心在經營，經營管理的重心在決策。在市場經濟條件下，財務管理的核心是財務決策，財務預測是為財務決策服務的。財務計劃是財務決策的具體化，財務分析是為了肯定成績并找出不足或失誤，以利改進和正確決策。因此，后勤財務工作必須建立以決策為核心的管理制度，形成自我約束機制。在高校后勤社會化改革后，后勤財務工作必須構建以決策為核心的管理機制，做到“三個主動”。

(1)主動服務決策。高校后勤社會化以后，在決策時都離不開財務數據和市場分析等信息支持，這就要求財務人員平時要切實把握這些信息，并主動為決策者服務。

(2)主動參與決策。市場化、企業化是以經濟效益為中心的，大多決策方案都需要從財務角度進行分析，這要求財務人員平時要站在領導和全局的角度主動參與決策論證。

(3)主動執行決策。高校后勤的各項工作都需要財務保障和服務，都需要財務工作的積極配合，這要求財務工作要認真執行決策，并且從財務角度對其他工作進行檢查和監督，以保證決策順利地得到執行，并使發生偏差的決策及時得到糾正。

2.借鑒他人發展經驗，做好清查核資在高校后勤社會化改革過程中，要認真借鑒國有企業和其他高校發展的經驗，明晰后勤資產的產權關系，切實做好后勤實體分離之前的清查核資，以便后勤實體在與高校分離后真正按市場經濟和現代企業制度的要求經營運作。高校后勤集團在明晰產權的基礎上，要積極推行產權多元化改革，合理優化產權結構，確保國有資產的保值增值。后勤集團作為獨立法人，要利用好高等教育改革的大好時機，可以面向社會和實體內部吸收優質資產、資金，增強后勤實體自身的造血功能，從而促進后勤實體的發展。

3.加強會計核算，完善財務管理制度

改革以前高校后勤財務與學校財務的關系是資金撥付關系特別要重視完善有關制度，包括依法收費制度、成本核算制度和經濟責任制度。后勤服務收費應嚴格遵守國家有關規定，面向校內師生的基本后勤服務，在享受國家給予的稅收優惠政策的前提下，應采取不含稅金的成本價收費；面向社會的服務，必須以確保教學、科研行政工作和學生的生活為前提，并實行市場定價。后勤服務是從高校整體中分離出來的，長期以來形成的資金撥給、資金使用、不定價成本核算的觀念，影響著高校后勤社會化的發展，因此財務管理人員要樹立成本核算觀念，堅持收支配比原則，使成本核算制度化、規范化，要通過成本核算將原來的撥款驅動機制轉變為市場驅動機制。后勤財務管理必須通過責任制規范后勤部門的經濟行為，做到職責清晰，職能明確按需設崗，以崗擇人，減員增效；對后勤所屬經濟實體要進行統一管理，分戶核算，定期考核，獎罰分明充分調動各方的積極性。

4.加強后勤財務隊伍建設

高校后勤社會化將后勤變為“自主經營、獨立核算、自負盈虧”的經濟實體，這樣的經營實體要按照現代會計制度進行完全成本核算。后勤財務管理人員不僅要對會計理論知識、會計方法、有關經濟制度和政策全面地理解并準確地把握，還要透徹地了解后勤實體的客觀經濟環境與經營管理目標，提高業務判斷能力，當好領導的參謀和助手。后勤財務人員要加強會計業務學習，不斷更新會計知識，提高專業技能和實際操作能力，從傳統的記賬會計向管理型、參謀型會計轉變，以適應高校的后勤發展需要。

參考文獻：