市政工程施工的探討(共2篇)范文

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第一篇

一、存在的問(wèn)題

1.1領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

工程項(xiàng)目施工中，為企業(yè)帶來(lái)直接、顯著經(jīng)濟(jì)效益的是工程本身，企業(yè)創(chuàng)收的關(guān)鍵在于項(xiàng)目的完成情況，因此施工單位領(lǐng)導(dǎo)普遍存在重視工程施工過(guò)程，輕視檔案資料的收集；重視施工進(jìn)度，輕視施工檔案的同步；重視工程的竣工驗(yàn)收，輕視竣工資料的驗(yàn)收；重視檔案移交檔案館，輕視檔案移交設(shè)施管養(yǎng)單位等問(wèn)題。檔案管理人員常常為兼職，檔案庫(kù)房容積達(dá)不到要求，庫(kù)房配套設(shè)施及裝具所需經(jīng)費(fèi)得不到有效落實(shí)；制度建設(shè)不完善，職責(zé)不明確，從而造成工程檔案管理“工作不到位、材料不歸檔、問(wèn)題不解決”的狀況長(zhǎng)期存在。

1.2施工人員意識(shí)不強(qiáng)

工程檔案的形成涉及到參與施工的每一個(gè)人員，而施工人員卻認(rèn)為僅是資料員或檔案員的事，與其無(wú)關(guān)，造成資料填寫簽字不完善或滯后，經(jīng)常填寫的是“回憶錄”；應(yīng)該收集的證明材料不及時(shí)索取，檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告不能完全做到一一對(duì)應(yīng)。而檔案人員則往往片面重視影響到工程計(jì)量驗(yàn)收的材料，而忽視其他材料的收集，造成資料缺失。

1.3檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

工程檔案管理人員中專職人員極少，臨時(shí)人員較多，或?yàn)榧媛殻麄儗?duì)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范普遍不了解，對(duì)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，有的雖經(jīng)過(guò)一些短期專項(xiàng)培訓(xùn)，但在具體操作時(shí)仍解決不了實(shí)際問(wèn)題。如對(duì)工程施工中如何收集檔案資料不清楚，造成資料不齊全、不完整、復(fù)印件較多；沒(méi)有掌握好如何整理檔案，造成檔案分類不合理、整理不規(guī)范、標(biāo)題不標(biāo)準(zhǔn)、排列不系統(tǒng)等，以至于工程竣工驗(yàn)收合格，而工程檔案驗(yàn)收卻不合格。此類問(wèn)題在工程施工企業(yè)中較為普遍，也較為嚴(yán)重。

1.4各級(jí)監(jiān)督管理不到位

施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重視深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工程進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)工程檔案的進(jìn)度和質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)的是計(jì)量資料，很少深入了解掌握其他資料的同步性和質(zhì)量狀況，從而造成檔案員說(shuō)做好了，而實(shí)際是不達(dá)標(biāo)；施工單位的檔案管理部門，只對(duì)移交到檔案室的檔案進(jìn)行驗(yàn)收，而忽視施工過(guò)程檔案收集整理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；雖有開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但對(duì)于培訓(xùn)的效果如何，卻沒(méi)有評(píng)價(jià)；工程檔案執(zhí)法檢查力度薄弱，雖有名義上的檔案執(zhí)法隊(duì)伍，但很少有實(shí)實(shí)在在的檔案執(zhí)法行動(dòng)，也很少深入施工過(guò)程，或者有檢查也是走過(guò)場(chǎng)，有的把企業(yè)或項(xiàng)目部的自查結(jié)果作為執(zhí)法檢查的結(jié)論，有的還把嚴(yán)肅的執(zhí)法檢查變成“學(xué)習(xí)取經(jīng)”，從而造成工程檔案表面上通過(guò)檢查，而實(shí)際上并不合格。

二、加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施施工檔案管理的措施與對(duì)策

2.1領(lǐng)導(dǎo)重視

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視檔案管理工作。將該項(xiàng)工作列入施工企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，要求配備足夠容積的檔案庫(kù)房及裝備，確保硬件設(shè)施達(dá)到檔案管理的要求；制定完善的制度，明確崗位責(zé)任制，使檔案管理工作規(guī)范化、制度化；在工程項(xiàng)目的合同書中明確規(guī)定工程施工過(guò)程中的檔案資料收集整理要求，規(guī)定必備的檔案裝備及器具；項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)工程檔案工作；提升工程項(xiàng)目檔案管理人員在工程項(xiàng)目中的主體地位；明確向基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)單位移交工程時(shí)，首先必須移交完整有效的工程檔案。

2.2提高技能

實(shí)行分類培訓(xùn)，一是要組織施工單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與施工人員的綜合培訓(xùn)，使其意識(shí)到工程施工檔案管理的重要性和必要性，掌握檔案的收集范圍、整理規(guī)范、登記要求、專項(xiàng)驗(yàn)收等相關(guān)知識(shí)，以利于完整認(rèn)真填寫施工過(guò)程發(fā)生的記錄，與工程相關(guān)方溝通，及時(shí)獲取簽字手續(xù)完善的資料，實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程中與檔案管理人員的緊密配合。二是要加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn)，既要進(jìn)行工程管理基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，又要進(jìn)行檔案管理技能的培訓(xùn)；既要掌握檔案管理軟件使用技術(shù)，又要學(xué)習(xí)檔案管理先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，學(xué)習(xí)方式可以采用定期培訓(xùn)、階段性培訓(xùn)的方式，完善檔案管理員的知識(shí)系統(tǒng)。同時(shí)，也培養(yǎng)檔案管理人員主動(dòng)與技術(shù)人員溝通的意識(shí)和能力，使歸檔文件符合歸檔要求；也可以采取專題培訓(xùn)，迅速提升檔案管理人員針對(duì)某一工程項(xiàng)目的檔案管理專業(yè)技能，準(zhǔn)確完成資料收集、整理、分類編碼、申報(bào)資料、驗(yàn)收程序等工作。同時(shí)，還應(yīng)制訂相應(yīng)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)方案，確保培訓(xùn)效果達(dá)到要求，從而實(shí)現(xiàn)通過(guò)培訓(xùn)全面提高各級(jí)各類人員的檔案意識(shí)和技能水平。

2.3明確責(zé)任

如今，施工單位形成的檔案占竣工檔案的絕大部分，因此，建設(shè)單位可采用經(jīng)濟(jì)手段在合同條款中明確文件歸檔的責(zé)任者、歸檔范圍、歸檔期限、質(zhì)量要求、竣工檔案的編制標(biāo)準(zhǔn)，以及明確移交至相關(guān)單位的要求等，取得檔案工作的主動(dòng)權(quán)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)約束的方式，確保文件及時(shí)歸檔和齊全完整。如果施工單位所提交的檔案沒(méi)達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)，那么可以扣押工程款的形式，督促施工單位重視原始材料的保存價(jià)值，把握好工程項(xiàng)目檔案驗(yàn)收關(guān)。另外，施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)明確工程施工人員和檔案人員的工作職責(zé)，企業(yè)或工程項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)檔案工作監(jiān)督考核，增強(qiáng)工作責(zé)任心。一個(gè)企業(yè)專職的檔案管理人員數(shù)量非常有限，但是在同一時(shí)間常有好幾個(gè)工程項(xiàng)目的檔案需要專職人員進(jìn)行管理，因此，要優(yōu)化配置工程檔案管理人員，綜合考慮人員的素質(zhì)特征與工程項(xiàng)目檔案管理的實(shí)際需要，既充分發(fā)揮個(gè)人才能，又要確保管理的效率和效益。同時(shí)，還可以建立合理的工程項(xiàng)目檔案工作的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，以提高檔案管理人員的主動(dòng)性和積極性。

2.4重視溝通

施工企業(yè)或工程項(xiàng)目部應(yīng)創(chuàng)造條件，通過(guò)工地例會(huì)、工程檔案定期協(xié)調(diào)會(huì)或者其他形式，使得在工程項(xiàng)目檔案管理的各個(gè)階段，檔案管理人員與相關(guān)工程技術(shù)人員都可以進(jìn)行有效溝通。平時(shí)，檔案管理人員主動(dòng)向施工人員索取工程檔案資料，施工人員按規(guī)定將完善的資料交檔案管理人員，形成施工人員與檔案員間良好的溝通關(guān)系，為創(chuàng)造工程施工與檔案工作同步協(xié)調(diào)奠定基礎(chǔ)。總之，只有持有高度的責(zé)任感和主動(dòng)溝通意識(shí)，其主管范圍內(nèi)的資料管理工作才能真實(shí)、齊全，使歸檔文件符合歸檔要求。

2.5監(jiān)管到位施工

單位或項(xiàng)目部對(duì)施工過(guò)程中形成歸檔資料的監(jiān)管要制度化、流程化，規(guī)定施工單位的檔案管理部門對(duì)工程檔案人員的歸檔資料收集整理的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查指導(dǎo)的頻次，并落實(shí)責(zé)權(quán)利。檔案執(zhí)法檢查應(yīng)有目的和計(jì)劃，檢查記錄翔實(shí)，充分發(fā)揮檔案執(zhí)法檢查效力，促進(jìn)檔案管理工作不斷向前邁進(jìn)。

三、結(jié)語(yǔ)

齊全完整的檔案，不僅為社會(huì)主義建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更是人類文明進(jìn)步的真實(shí)記載。規(guī)范管理的市政基礎(chǔ)設(shè)工程施工程檔案，不僅為城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行和管養(yǎng)提供準(zhǔn)確的信息和依據(jù)，更是市政工程施工科學(xué)技術(shù)發(fā)展歷程的記載。因此，做好市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工檔案管理工作意義十分重大。

作者：林秋潔單位：柳州市市政設(shè)施維護(hù)管理處辦公室

第二篇

一、市政公用工程施工管理存在問(wèn)題

1．1市政工程質(zhì)量意識(shí)不全面

很多施工單位在施工中為了應(yīng)付或者想盡快的完成工程施工，在施工中沒(méi)有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工管理人員的心理都認(rèn)為，工程哪里壞了，直接進(jìn)行修理就可以，沒(méi)什么大不了的。這種想法根深蒂固，從根本上影響了建筑的質(zhì)量。另外，很多建筑企業(yè)內(nèi)部實(shí)行工程承包制，承包商只給公司交管理費(fèi)，這樣削弱了企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量的控制，因?yàn)楣こ藤|(zhì)量的好壞直接取決于建筑企業(yè)，削弱企業(yè)的管理能力，就直接影響了工程的質(zhì)量。

1．2工程施工管理過(guò)程存在很多隨意性

市政工程建設(shè)一般都是“形象工程”更是一項(xiàng)“民心工程”，在建設(shè)過(guò)程中，受到很多領(lǐng)導(dǎo)的重視。在施工中不僅受到政府的指揮，還要受到技術(shù)文件的約束，對(duì)于施工單位就沒(méi)有辦法進(jìn)行管理，施工過(guò)程無(wú)從下手。另外，市政工程項(xiàng)目一般都是由政府承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于建筑單位為了能夠彰顯業(yè)績(jī)而忽視工程的質(zhì)量和安全，過(guò)分關(guān)注施工進(jìn)度而使得工程質(zhì)量得不到保證。

1．3建設(shè)工程監(jiān)理管理不認(rèn)真

建筑市場(chǎng)工程監(jiān)理管理機(jī)制要進(jìn)一步加強(qiáng)完善，工程監(jiān)理本身是一項(xiàng)監(jiān)督服務(wù)工作，這個(gè)監(jiān)督過(guò)程需要完善，工作人員要具有專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。還要具有一定的管理知識(shí)，了解國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，在實(shí)際管理中才能夠得新應(yīng)手。

1．4市政公用工程施工管理沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范

這也是很多建筑單位存在的問(wèn)題，很多建筑施工項(xiàng)目都是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要求建設(shè)的，這些單位由于受到自身權(quán)利的限制，對(duì)項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、投招標(biāo)制以及合同管理制的管理都很疏忽，常常會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有簽訂合同就開(kāi)始施工或者為了縮短工期，造成建筑質(zhì)量存在一定的缺陷。

二、改善措施

2．1市政公用工程施工管理品質(zhì)思想落實(shí)好

建筑施工單位要具有責(zé)任感和使命感，這是市政工程項(xiàng)目的關(guān)鍵，如果一個(gè)工程出現(xiàn)問(wèn)題，整個(gè)工程都會(huì)受到影響，直接關(guān)系到工程質(zhì)量。對(duì)國(guó)家和居民的切身利益造成一定的影響，所以落實(shí)好這種思想非常重要，在這個(gè)基礎(chǔ)上還要學(xué)習(xí)和運(yùn)用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自我水平、提高工程質(zhì)量。

2.2市政公用工程施工管理加快落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制

不管是大工程還是小工程，都要落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，這是提高工程質(zhì)量的根本。工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都要指派專人負(fù)責(zé)，實(shí)行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做到哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，就找哪個(gè)環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)，保證以最快最好的速度解決問(wèn)題。另外在工程的勘探、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備、供應(yīng)、監(jiān)理這些方面都要進(jìn)行有效分工。

2．3加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信譽(yù)管理

建筑市場(chǎng)信譽(yù)管理，是工程建設(shè)的要求，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法(試行)》的規(guī)定。對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工監(jiān)理單位出現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，要及時(shí)的申請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行處理，才能夠保證工程質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

市政工程管理涉及很多方面，但是管理的根本還是在于保證質(zhì)量，在保證項(xiàng)目品質(zhì)符合規(guī)定的基礎(chǔ)上，還要確保管理人員自身，在工作中要積極地進(jìn)行創(chuàng)新工作，不斷的分析實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施有效的管理方法，帶動(dòng)市政工程項(xiàng)目管理更快更好的發(fā)展。

作者：鄭學(xué)軍廖志國(guó)單位：云南騰瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司