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一、安裝工程安全生產(chǎn)的對(duì)策分析
1.強(qiáng)化和規(guī)范建設(shè)主體的行為。
(1)政府部門(mén)要發(fā)揮其作用,對(duì)安裝市場(chǎng)的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,對(duì)與那些在安裝工程中出現(xiàn)的墊資、帶資的情況,要通過(guò)法治與行政的干預(yù)進(jìn)行有效的處理。
(2)對(duì)安裝之前的策劃論證工作進(jìn)行重點(diǎn)準(zhǔn)備,對(duì)于那些不符合安全生產(chǎn)條件的安裝工程要堅(jiān)決的避免開(kāi)工。
(3)安裝施工的各個(gè)環(huán)境都要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行施工,只有得到工程許可之后才能進(jìn)行施工,同時(shí)要最大限度的保證安裝工程的建設(shè)資金充足,對(duì)于那些資金短缺或者資金不到位的安裝工程,要暫緩開(kāi)工.
2.通過(guò)安全責(zé)任制規(guī)范市場(chǎng)行為。
(1)要對(duì)安裝工程施工過(guò)程中的安全制度進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行總、分包安全責(zé)任的準(zhǔn)確劃分,以此來(lái)最大限度的避免以包代管、包而不管等行為的出現(xiàn)。
(2)強(qiáng)化責(zé)任人制度,對(duì)“法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化,同時(shí),也要對(duì)安裝過(guò)程中安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)加強(qiáng)貫徹的力度。
(3)對(duì)施工企業(yè)的安全資質(zhì)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià),把安全生產(chǎn)所必須的條件要納入到安裝施工企業(yè)的資質(zhì)測(cè)定范圍,來(lái)提升企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)。
3.加強(qiáng)安裝工程安全施工管理。
在安裝工程的施工過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)的任何一件安全防護(hù)設(shè)備或者器具都應(yīng)該進(jìn)行定期的檢查和清理工作,目的是避免因長(zhǎng)期的污垢或者損壞而導(dǎo)致設(shè)備或者工具的防護(hù)功能缺失,致使在安全施工中產(chǎn)生一些危險(xiǎn)性的行為。此外,在安全用具使用完畢之后,還需要把這些用具或者設(shè)備置于特別的存放空間之中,以此保證該特定空間中安全用具不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。當(dāng)然,更為重要的是,對(duì)于安全用具的使用應(yīng)該按照規(guī)范、合理的方式進(jìn)行。
4.借助完善的安全管理體系保證安裝工程的順利進(jìn)行。
在安裝施工過(guò)程中,相關(guān)的監(jiān)管環(huán)節(jié)應(yīng)該將同類(lèi)施工項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)聯(lián),對(duì)以往安全事故的資料進(jìn)行調(diào)查、分析與總結(jié),同時(shí),要對(duì)安全隱患相對(duì)多的施工部分進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督與把控。此外,還應(yīng)該最大限度的推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)安裝工程的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化和分解,目的是將安全生產(chǎn)責(zé)任最終落實(shí)到每個(gè)崗位和每一個(gè)工序之中。對(duì)于那些已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和確定的安全生產(chǎn)問(wèn)題,要以具體的責(zé)任劃分為依據(jù),對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行重點(diǎn)查處,以此來(lái)杜絕違規(guī)和違章的事件發(fā)生,將相關(guān)的安全隱患消滅在萌芽之中,最大限度的保證安裝工程施工的安全進(jìn)行。
二、安裝工程安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1.安裝工程安全生產(chǎn)的評(píng)估方法。
對(duì)安裝工程而言,安全生產(chǎn)的評(píng)估方法以“故障樹(shù)”法為主,該法采用樹(shù)形結(jié)構(gòu),其原理是依照演繹法的邏輯,從事件的最上端開(kāi)始,逐級(jí)的將每一事件的直接原因進(jìn)行自上而下的梳理,直到每一個(gè)事件都內(nèi)梳理清晰完畢時(shí)為止。其分析步驟和工作過(guò)程為:
(1)對(duì)安裝工程所處系統(tǒng)所涉及的內(nèi)容和邊界范圍進(jìn)行全面的,對(duì)于分析的對(duì)象而言,應(yīng)該首先確定其是系統(tǒng)的一個(gè)顯著類(lèi)別,明確其系統(tǒng)功能,使人能夠較好的理解。
(2)對(duì)將要進(jìn)行分析的系統(tǒng)進(jìn)行熟悉和了解,在必要的情況下,要將相關(guān)的工藝流程圖和布置圖描繪出來(lái),這樣做的目的在于為安裝工程的故障樹(shù)編制提供一定的基礎(chǔ)與依據(jù)。
(3)對(duì)安裝系統(tǒng)中發(fā)生的和可能發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查或者預(yù)測(cè),確定故障樹(shù)的原始事件,也就是說(shuō)要確定所要分析的對(duì)象事件。然后以事故發(fā)生的頻率與事故造成的損失為基本參數(shù)。
(4)對(duì)故障樹(shù)進(jìn)行定性分析,這項(xiàng)工作被認(rèn)為是安裝工程安全生產(chǎn)的最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一,其目的在于分析該類(lèi)事故的發(fā)生規(guī)律和發(fā)生的特點(diǎn)、特征等,并以此尋找控制事故、減少事故發(fā)生頻率的可行方案。
(5)在定性分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行定量分析,內(nèi)容涉及到確定各個(gè)基本事件或者故障發(fā)生的概率,并把計(jì)算結(jié)果同通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析得出的事故發(fā)生概率進(jìn)行比對(duì),以此來(lái)評(píng)價(jià)該類(lèi)事故的危險(xiǎn)性程度。
2.安裝工程安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
(1)從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度講,任何事故的發(fā)生都與風(fēng)險(xiǎn)的存在有關(guān),因此,需要從源頭抓起,對(duì)相關(guān)的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行事故控制。
(2)對(duì)安生生產(chǎn)中需要完成的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)控制加以重點(diǎn)關(guān)注,因?yàn)檫@是預(yù)防事故發(fā)生最為有效的措施。
(3)按照黨與國(guó)家安全生產(chǎn)方針的要求做好安全生產(chǎn)工作,積極強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)預(yù)防的主導(dǎo)性地位,因此需要有預(yù)見(jiàn)性的眼光,積極參與,提前預(yù)防,將風(fēng)險(xiǎn)管理的思想應(yīng)用其中。從生產(chǎn)運(yùn)作管理的角度講,任何社會(huì)組織的生產(chǎn)安全都與該生產(chǎn)系統(tǒng)中人們難以承受危險(xiǎn)的傷害有關(guān)。在安裝工程領(lǐng)域,施工項(xiàng)目的生產(chǎn)周期相對(duì)長(zhǎng),加之人員的流動(dòng)性較大,有些項(xiàng)目需要在露天或者高處進(jìn)行作業(yè),多以手工操作為主,對(duì)體力勞動(dòng)的要求較高。此外,安裝工程的產(chǎn)品差別較大,在規(guī)范性方面沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因此具有較高的危險(xiǎn)性。只有最大限度的排除施工現(xiàn)場(chǎng)或者其他環(huán)節(jié)中的不安全隱患,才能使得高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸或者其他與電氣等有關(guān)的安裝操作,得以安全順利的進(jìn)行,才能消除對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)的傷害,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)得以全面的實(shí)現(xiàn)。
作者:陳磊單位:中平能化集團(tuán)天成環(huán)保工程有限公司