熱電企業內部控制存在的問題及對策范文

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摘要：在一個熱電企業中，最主要的任務就是要進行供熱和供電，這對煤炭、電能以及水能的需求較高。但是由于對這些資源的大量需求以及市場條件因素的影響，價格也在逐年上升，因此，熱電企業在進行原料購置以及能源資源應用時所花費的成本價格較高，承擔著較高的成本壓力，也大大降低了企業經濟利潤的提高，不利于提高熱電企業的競爭力，也不利于企業自身的創新發展。針對以上情況，必須要對熱力企業的內部控制進行合理管理和控制，通過對內部控制的管理和強化，加快熱電企業自身的發展和轉型。本文針對熱電企業中存在的一系列問題，并且針對這些問題進行有效的內部控制，根據企業發展的具體實際情況，提出了相應的內部控制措施，希望能夠提供一些借鑒。

關鍵詞：熱電企業；內部控制；問題；對策

在一所城市的發展過程中，集中供熱以及供電是最基礎的設施建設之一，因此熱電企業在一所城市中所占據的地位是十分重要的，其發展的程度和運營情況是人們進行順利日常生活的保障，如果熱電企業的發展不夠，會直接影響到一個城市中人們的生活質量，不利于和諧穩定社會環境的構建。在現如今的社會中，市場經濟已經得到了較為有效的調整，而且國家也將市場經濟的發展作為我國最重要的工作之一。在熱電企業的發展中必須要順應國家和時代的發展，掌握好時展帶來的機遇，可以進一步促進企業的轉型和創新[1]。另外這種激烈的市場競爭也會給企業帶來一定的挑戰，因此就需要企業進行核心競爭力的提高，加強對企業內部的控制。在新時代的背景下，加強企業內部控制是一項需要企業管理人員重視的工作，不僅僅要制定嚴格的標準，還要落實在實踐中。

一、當前熱電企業內部控制中的問題

(一)內控認識不夠深刻

目前大部分熱電企業的工作重心都是各項經營活動以及外部控制工作上，對企業內部的控制工作重視程度不夠，企業在制定內部控制規定的時候往往沒有結合到實際的發展情況，容易造成決策失誤，內控工作只表現在表面，不利于企業的制度建設。

(二)內控制度不夠完善

雖然一部分熱電企業已經建立了相關的內控制度，但是實施效果以及完善度仍然不夠，對其的管理和監督力度不夠，導致各個部門只做自己的工作，沒有聯系好其他部門，另外內控工作對于風險的防范能力也較弱，企業的各方面獎懲責任制度也沒有得到完善，不利于提高員工工作積極性。

(三)組織結構不夠合理

雖然現如今企業內部控制管理已經提上了日程，但是部分企業仍然沒有設置有關內控管理的機構，而且內控工作是需要單獨的部門進行管理的，存在著部門職責劃分不明確，人員配置缺陷等問題，對于整個熱電企業的監督作用有著極大的影響。

(四)部門溝通能力不足

在熱電企業中，內部控制工作是需要整個企業各個部門之間的配合才能夠完成的，但是部分企業在進行內控工作的時候只通過企業管理層進行研究探討，基層工作人員參與工作探討的機會較少，導致部門之間的信息溝通不暢，無法形成和諧親密的合作關系，得不到其他部門的配合和支持[2]。

(五)內控監督力度不足

在傳統的熱電企業中，內部控制工作體制建立的完成度較低，部分熱電企業在時展過程中也沒有進行內控系統的建立，實踐力度較低，部分工作沒有嚴格的監督和控制，具體的落實工作無法做到位，另外即使設立了相關部門，獨立性和權威性也得不到保障，在具體工作的過程中主觀意識濃厚，無法發揮有效的監督作用。

二、熱力企業內部控制問題的改善對策

(一)強化內控意識

思想是一切工作進行的基礎，要保證熱電企業內部控制的順利進行，必須要將企業相關的內部控制思想意識進行樹立和傳播。首先要對企業管理層進行內部控制思想的樹立，要讓他們明確內部控制工作對企業發展的影響和重要性，對企業內部控制的了解更深一步，并且要將內部控制與企業生產經營活動進行緊密聯系，建立健全內部控制的相關體系，促進熱電企業的良好發展。其次，要加強對熱電企業員工的思想教育，大力宣傳內部控制工作的重要性，要使每個企業員工都樹立一個良好的內部控制意識，主要通過張貼海報、定期開展交流會來提高工作人員對內部控制認識。

(二)完善內控制度

在思想工作完成之后，內部控制工作要進行有規律的開展，要建立一個合理科學的內控制度，企業要按照內控制度進行工作，才能夠使工作更具有規律性和有效性。首先熱電企業可以根據原有的合理的內部控制制度進行修改和優化，更進一步的確認現如今企業發展的具體情況，這樣的話也能夠促進企業穩定發展，保證企業的重大決策有具體客觀事實的依據和基礎。其次，可以將相關的內部控制規則打印成小冊子，將相關規定進行體諒，明確具體控制措施，并且發放到每個企業員工的手中，有利于企業員工對內控工作的認識。

(三)優化組織結構

在熱電企業中，內部控制工作需要一個獨立的部門進行管理和操作，對組織結構的要求也較高，為了推進內部控制工作的進行，需要對企業的組織結構進行優化和完善[3]。第一，要分析掌握熱電企業發展的重點和業務具體類型，針對工作內容合理安排職能部門的工作，在各個部門中每個員工所承擔的責任和工作內容也要進行進一步明確。這樣不僅能夠加強企業內部各部門之間的聯系，還能夠通過部門之間的相互監督，促使企業內部控制工作的效果完善。第二，要優化企業部門崗位，針對不同的人才要按照他們的能力來進行崗位安排，并且建立一個績效考核體系，能夠促進工作人員的工作熱情，保證工作能夠落到實處。

(四)加強部門溝通

熱電內部控制工作主要是屬于企業的財政部門工作，但是實際工作中需要其他部門進行配合工作才能夠發揮其最有效的效果，這些部門主要包括：采購、銷售、審計等。加強這幾個部門之間的溝通和聯系，可以促進企業部門之間的協同合作能力，保證相關信息流通順暢，是企業各個部門都能夠按照相關指令進行工作，不僅可以使有效的信息能夠在較短的時間內傳達到相關的部門中和管理層中，還能夠對外部的有關市場、政策、技術等信息進行了解，從而促進了內部控制工作的順利進行。例如，在一個民營的熱電企業中，年發電能力達到2.5億KW.h，年供熱能力達到192萬噸，因此更需要各個部門之間的溝通交流，該企業就較為重視部門之間的溝通，有效的把握企業內部和企業外部的信息，進一步推進了企業的發展。

(五)做好監督工作

監督審計是任何一個企業都要重視的一項工作，這對實際落實內部控制管理工作來說有著十分重要的意義。在管理人員意識到這方面的重要性之后，要建立一個內部審計機構，而且要給予該部門一定的獨立性和權威性。保證內部審計機構不受其他任何一個部門的影響，管理人員要在這個部門中安排人數足夠多、素質足夠好、能力足夠強的工作人員，將外部的先進審計方式引入到本公司中，根據實際工作中產生的具體問題進行分析并解決，最終吸收相應的經驗教訓，提高對內部控制的監督[4]。另外還要保證監督部門公正公平，建立一個資金安全的資金監督機制，杜絕腐敗現象的發生。

三、結束語

要想使熱電企業能夠穩定上升發展和經營，必須要加強企業管理人員的管理意識，提高內部控制的力度，不僅能夠促進熱電企業的快速發展，還能夠在提高企業核心競爭力的同時，適應時代和市場經濟的發展，因此必須要進行高度重視。在進行相關措施制定的時候，要結合企業發展的實際情況，實事求是，在進行具體的應用實踐中，在實際工作中要對內部控制管理進行完善，提高相關的意識，明確把握企業發展的目標，既要吸收優秀的傳統優勢，還要在其基礎上進行創新和變革，從而促進企業的可持續發展。財

參考文獻：

[1]劉宏金.加強火電企業機電資產管理對內部控制影響作用的分析[J].中國總會計師，2016(12)：133-135.

[2]曹海波.論企業內部控制制度的建立與完善[J].全國流通經濟，2016(7)：18-19.

[3]云星華.企業內部控制現狀及內部控制體系建設探討[J].科技經濟導刊，2017(6)：22-24.

[4]劉霄.熱電企業內部會計控制信息化建設研究[J].財會學習，2017(17)：249-249.

作者:尚洪 單位:徐州協鑫環保能源有限公司