熱電廠下半年工作計(jì)劃范文
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第1篇
或停牌啟動集團(tuán)整體上市
傳聞：大連熱電（600719）將于近期停牌啟動集團(tuán)整體上市。
記者連線：記者多次致電大連熱電證券事務(wù)部，但對方電話始終無人接聽。
早在去年12月，大連熱電集團(tuán)即向中國證監(jiān)會作出《關(guān)于避免同業(yè)競爭的承諾函》，以大連熱電作為熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱的唯一平臺和主體，熱電集團(tuán)將成立專門機(jī)構(gòu)，研究制定解決方案，方案采用資產(chǎn)重組、整體上市或中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他方式，并在完成股權(quán)變更登記的12個月內(nèi)，解決熱電集團(tuán)與大連熱電存在的潛在同業(yè)競爭問題。
今年年初，大連市政府進(jìn)一步表示將加大國企上市和深化改革力度，而大連熱電集團(tuán)亦在整體上市單位名錄。2月份，大連市國資委將所持6656.69萬股（32.91%）大連熱電股份變更為大連熱電集團(tuán)持有的事項(xiàng)已完成變更登記，熱電集團(tuán)為大連熱電第一大股東。
根據(jù)公告，由于歷史原因，大連熱電不擁有管網(wǎng)及換熱站資產(chǎn)，管網(wǎng)運(yùn)行人員及經(jīng)驗(yàn)不完備，因此除電力銷售外，大連熱電熱力產(chǎn)品需委托和銷售給熱電集團(tuán)，通過熱電集團(tuán)對外銷售和提供加工轉(zhuǎn)換。熱電集團(tuán)表示，此次變更完成后，不排除在未來十二個月內(nèi)對上市公司進(jìn)行資產(chǎn)重組的可能性，以徹底消除關(guān)聯(lián)交易。
因此，大連熱電集團(tuán)通過大連熱電實(shí)現(xiàn)整體上市的傳言并非空穴來風(fēng)，按照目前的情況猜測，熱電集團(tuán)整體上市可能只是時間問題，不過截至目前，整體上市方案仍未最終出臺，亦無明確的時間表。盡管大連熱電公司層面未對該重要事項(xiàng)作出進(jìn)一步的說明，但坊間的傳聞卻持續(xù)不斷，近期更是傳出大連熱電即將停牌，熱電集團(tuán)有望在近期上市。
記者擬就此征詢大連熱電證券事務(wù)部，但對方電話始終處于無人接聽狀態(tài)。近期的種種跡象表明，熱電集團(tuán)動作頻繁，如熱電集團(tuán)擬商談接收瓦房店熱電廠的具體事宜，而金州二十里堡熱電廠的廠址、辦公樓預(yù)計(jì)將于十月份開始征地，均是積極備戰(zhàn)上市的表現(xiàn)。
青山紙業(yè)：
或被贛州稀土公司借殼
傳聞：贛州稀土公司擬借殼青山紙業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。
記者連線：青山紙業(yè)（600103）證券部工作人員稱，從未聽聞或被借殼一事，公司并未接到贛州稀土公司的借殼請求，亦未主動與贛州稀土公司接洽。
青山紙業(yè)是A股老牌上市公司，但近年來業(yè)績巨幅波動，2009年曾巨虧近2億元，2010年扭虧為盈之后，今年一季度再度虧損2800萬元，總體而言，青山紙業(yè)業(yè)績已經(jīng)步入下降通道，暫無企穩(wěn)跡象。而在二級市場上，鮮有基金主動建倉青山紙業(yè)，股價至今未能步出底部區(qū)域。
近期坊間傳聞，經(jīng)中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司牽線，贛州稀土公司將借整合三明市稀土礦產(chǎn)的機(jī)會，得以實(shí)現(xiàn)借殼青山紙業(yè)上市的愿望。傳言稱，近期作為青山紙業(yè)控股股東的福建省青州造紙有限責(zé)任公司已經(jīng)萌生退意，欲撤資轉(zhuǎn)股，最終“掏空”青山紙業(yè)，僅留下殼資源，而贛州稀土公司將對殼資源進(jìn)行注資，最終實(shí)現(xiàn)上市。
對此，記者連線青山紙業(yè)證券部，得到的答復(fù)是青山紙業(yè)并無置出殼資源的計(jì)劃，其控股股東亦有轉(zhuǎn)讓控股權(quán)的計(jì)劃，公司更未與贛州稀土公司主動接洽商討轉(zhuǎn)讓殼資源事宜。據(jù)本刊了解，上述傳聞并非始自今年，去年即有類似傳聞，不過青山紙業(yè)并未公開辟謠，近期傳聞再度四起，有分析稱或與青山紙業(yè)持續(xù)走低的業(yè)績有很大的關(guān)聯(lián)。
值得一提的是，坊間針對于青山紙業(yè)的傳聞既包括公司本身，也包括其子公司。今年3月份，業(yè)內(nèi)紛傳青山紙業(yè)控股子公司將進(jìn)行股份制改制和增資擴(kuò)股，而青山紙業(yè)為了推動該重組事項(xiàng)，還出售了部分可供出售金融資產(chǎn)。當(dāng)時青山紙業(yè)就此了澄清公告，稱兩家子公司上市暫屬戰(zhàn)略構(gòu)想，青山紙業(yè)擬將兩家子公司的增資擴(kuò)股工作列入2012年工作計(jì)劃，使之優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，該事項(xiàng)尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動階段。
本刊也注意到，近兩年來，鮮有券商對青山紙業(yè)作出投資評級，依照行業(yè)規(guī)則，青山紙業(yè)短期內(nèi)難以走出業(yè)績低谷應(yīng)是大概率事件。
思源電氣：
前4個月訂單同比增長
傳聞：思源電氣1-4月訂單增長90%
記者連線：思源電氣證券部工作人員表示，目前公司經(jīng)營活動一切正常，今年前4個月訂單的確有所增長，但具體增長的數(shù)據(jù)要等到中報披露才能知道。
思源電氣（002028）主要從事輸配電設(shè)備的制造和服務(wù)，公司是國內(nèi)知名的專業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)輸配電及控制設(shè)備的高新技術(shù)企業(yè)。
安信證券日前對公司進(jìn)行了調(diào)研，在調(diào)研報告里稱，“1-4月公司訂單增長90%多。GIS已經(jīng)初步站穩(wěn)腳跟，國網(wǎng)第二批招標(biāo)中了8900多萬，南網(wǎng)也中了兩個包。220kV的GIS在系統(tǒng)外已經(jīng)做了很多了，去年有一個多億的220kVGIS訂單，爭取今年進(jìn)入集中招標(biāo)，今年1-4月，GIS做了1.2億的產(chǎn)值，產(chǎn)能是5000-6000萬/月，目前產(chǎn)出每天3間隔。”
從公司的1季報來看，公司訂單繼續(xù)大幅增長，一季度新簽訂合同9.34億元，同比增長129%；2011年公司新增訂單27.3億元，同比增長18.2%。一季度訂單增速已顯示出公司的后續(xù)增長加速勢頭。
通過上述種種信息不難判斷，公司前4個月訂單大幅增長情況應(yīng)屬實(shí)。2011年思源電氣業(yè)績同比下滑七成，不過公司已經(jīng)基本度過了2010年下半年和2011年上半年一次設(shè)備行業(yè)最艱難的時期。這期間，在產(chǎn)能過剩、需求下降、惡性競爭的大環(huán)境下，一次設(shè)備廠商經(jīng)歷了整個行業(yè)最低谷的時期。另外，從公司的訂單情況來看，2011年公司新簽訂單27億元，同比去年增長18%，高于營業(yè)收入的增速，主要原因是新簽訂單大多來自于去年下半年。從公司的確認(rèn)收入周期來看，2011年結(jié)余的價格較高的訂單會在2012年開始貢獻(xiàn)收入，會帶來收入的高增長和毛利率的提升。隨著今年訂單的大幅增長，公司的業(yè)績將得到一定的改善。行業(yè)分析人士認(rèn)為公司今年業(yè)績反轉(zhuǎn)可期。
浙江富潤：
大股東將繼續(xù)增持
傳聞：浙江富潤有強(qiáng)烈做高市值的預(yù)期，大股東擬持續(xù)增持。
記者連線：記者多次撥打浙江富潤的聯(lián)系電話，但始終無人接聽。
浙江富潤（600070）是紡織行業(yè)的龍頭之一，主營絹絲及絹紡綢產(chǎn)品等，由于其產(chǎn)品的特殊性，在歐美市場有著極強(qiáng)的出口競爭力和發(fā)展?jié)摿ΑI(yè)績方面公司并無亮點(diǎn)，公司2011年凈利潤同比下降41.07%，主要原因有兩點(diǎn)，一是紡織業(yè)務(wù)毛利率下降導(dǎo)致整體毛利率下降1.33個百分點(diǎn)至11.84%；二是非經(jīng)常性損益大幅減少。
不過，公司第一大股東富潤控股集團(tuán)有限公司對公司的前景似乎較為看好，2011年12月28日其通過二級市場買入的方式增持公司股份14.8萬股，占公司總股本的 0.11%。此次增持后，富潤集團(tuán)持有公司股份3622.24萬股，占公司總股本的25.75%。富潤集團(tuán)計(jì)劃在未來12個月內(nèi)增持不超過公司總股本2%的股份（含此次已增持股份在內(nèi)）。
距離上次增持已近5個月，浙江富潤的股價已從當(dāng)時7.5元的價格上漲至目前的逾13元，漲幅高達(dá)73.33％。特別是作為金改概念股公司股價近期走勢凌厲，屢創(chuàng)新高，自4月份以來該股已拉出5個漲停板，本周三強(qiáng)勢漲停。
第2篇
1、及時傳達(dá)上級安全文件和局安全例會精神，使上級安全精神沉入底、落到實(shí)，實(shí)實(shí)在在的融入工作。
局每月召開安全例會雷打不動，我們本科室內(nèi)部也堅(jiān)持實(shí)行例會制度，一是每月15日下午安全例會，重點(diǎn)是向科室人員傳達(dá)一月以來省、市和國家電力公司有關(guān)安全的文件和當(dāng)日上午局內(nèi)召開的安全例會精神。會議前由安全員負(fù)責(zé)，通過辦公自動化收集安監(jiān)部門下發(fā)的安全文件，建立專門文件夾，科室內(nèi)部共享，確保上級安全精神傳達(dá)不漏項(xiàng)、不漏人。同時對文件和會議精神的貫徹，我們在會上也要做到詳細(xì)布置。二是每月25日下午進(jìn)行每月工作檢查和總結(jié)，在會上要對15日會議的布置和一月以來的工作全面進(jìn)行疏理和總結(jié)，對存在的問題及時進(jìn)行解決，并對下月的工作提出具體要求，切實(shí)保證了安全精神的上傳下達(dá)。
2、堅(jiān)持以先進(jìn)的理念，搞好電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)工作，確保電網(wǎng)供電安全。
堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)是保證安全供電的基礎(chǔ)，也是我們建設(shè)一強(qiáng)三優(yōu)企業(yè)的工作目標(biāo)，但建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，搞好規(guī)劃是關(guān)鍵，今年以來，我們通過認(rèn)真開展提高我局電網(wǎng)輸送能力的分析和研究，認(rèn)真開展分析了電廠停產(chǎn)、破產(chǎn)對我局電網(wǎng)構(gòu)成的重大影響，及時查找、指出了存在于我局電網(wǎng)內(nèi)的一些瓶頸問題和薄弱環(huán)節(jié)，如袁廟線路迂回供電問題、高朝線路的卡脖供電問題、電北線路安全隱患問題，及時指出了電廠停產(chǎn)、破產(chǎn)要造成的110kv變電容量短缺問題，依據(jù)這些問題，我們及時采取了對策，按照輕重緩急的原則，編制了明年及以后的電網(wǎng)建設(shè)和改造項(xiàng)目，及時對我局“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行了滾動修訂。其中金牛嶺變電站二期工程和袁廟線改造工程已列入明年的重點(diǎn)建設(shè)和改造項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)技術(shù)管理，確保設(shè)備運(yùn)行安全。
今年以來，我們根據(jù)人員變動情況，重新細(xì)化專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)分工，設(shè)立設(shè)備技術(shù)監(jiān)督專工，使生產(chǎn)技術(shù)部工作向基層深入、向具體工作傾斜。一是加強(qiáng)了設(shè)備預(yù)試的監(jiān)督審查工作。對今年輸變電修試公司設(shè)備預(yù)試計(jì)劃的編制，以及對今年設(shè)備預(yù)試的整個過程都進(jìn)行了嚴(yán)格的審查和監(jiān)督，確保了預(yù)試工作不漏設(shè)備、不超期、不缺項(xiàng)，保證了設(shè)備預(yù)試的質(zhì)量和完成率達(dá)到100％。對預(yù)試結(jié)果進(jìn)行全面的認(rèn)真分析和總結(jié)，對薄弱環(huán)節(jié)及時提出了消缺措施，并在迎峰度夏前督促有關(guān)部門完成了整改。二是認(rèn)真監(jiān)督了我局防污閃工作計(jì)劃的完成，保證了今年我局各條輸電線路都能按時完成清掃，使我局各座變電站切實(shí)做到了逢停必掃，上半年輸電線路和變電設(shè)備清掃率均達(dá)到100％，為我局電網(wǎng)全年的安全運(yùn)行奠定了一個良好的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)了繼電保護(hù)和自動裝置的管理。在市局設(shè)計(jì)室的指導(dǎo)下，完成了云蒙站防誤閉鎖裝置的更換；城關(guān)站、北陽站消諧器的安裝；朝歌變電站和北陽變電站主變二次側(cè)母排絕緣護(hù)套的安裝；以及各站銹蝕端子排的更換。圓滿完成了上半年4個反措項(xiàng)目的改造，計(jì)劃完成率100％。在加強(qiáng)設(shè)備改造同時，加強(qiáng)繼電保護(hù)管理。根據(jù)國網(wǎng)公司提出的反事故斗爭的具體措施，以及省公司“六復(fù)核”的要求，我們適時組織開展了繼電保護(hù)現(xiàn)場大檢查工作，于5月25、26日專門組織了安全監(jiān)察保衛(wèi)部、調(diào)度運(yùn)行中心、輸變電修試公司對我局各座變電站保護(hù)定值的執(zhí)行情況、保護(hù)壓板的投退情況及保護(hù)和自動裝置的完整性進(jìn)行了一次深入的檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)了一系列的問題，如：測控單元控制字不全或修改后無法保存，壓板標(biāo)簽敘述不明確等，針對這些問題，我們立即制定了整改方案，及時通知到有關(guān)單位限期進(jìn)行了整改。其次，針對電網(wǎng)內(nèi)重大負(fù)荷的新增和重大設(shè)備的變更，我們及時要求有關(guān)單位對繼電保護(hù)整定值重新進(jìn)行了整定，保證了保護(hù)運(yùn)行的靈敏性、可靠性。如上半年對10kv宏大線的新增負(fù)荷和35kv高廟線的換線改造，我們就及時向市局進(jìn)行了申請，對兩條線路ct的變比及保護(hù)動作值進(jìn)行了更換和調(diào)整。
4、早動手、早安排，全面部署電網(wǎng)迎峰度夏以及防汛工作，確保今年電網(wǎng)度夏和汛期的運(yùn)行安全。
每年夏季和汛期，都是電網(wǎng)經(jīng)受考驗(yàn)的關(guān)鍵時期，在這個關(guān)鍵時期，電網(wǎng)能否安全供電，必須放到講政治的高度上去看待，因此必須提前動手安排，今年五月份，我們就及早動手，出臺了我局迎峰度夏工作方案和防汛工作預(yù)案，方案中對各有關(guān)單位的具體工作都做了詳細(xì)安排。安排工作，重在落實(shí)，為此，我們又在5月19日和20日專門抽出兩天時間到各站、各供電所對他們的工作落實(shí)情況進(jìn)行了督促、檢查和指導(dǎo)。今年，我們還對保證電網(wǎng)度夏的重點(diǎn)工程，即高村站鐵西線路新增間隔改造工程精心組織并安排了施工，我們通過向市局申請，并多次和他們協(xié)調(diào)，最終保證了該項(xiàng)工程能夠在度夏前順利投入運(yùn)行，解決了原鐵西線路一到夏季就存在供電卡脖的問題。
5、繼續(xù)做好了特殊時期的保電工作，完成了重大節(jié)日和重要活動期間的保電任務(wù)。
在“雙節(jié)”及“五一”重大節(jié)日前，和“高考”、“中招”以及縣委政府的重大會議時期，我們都能及時制定并下發(fā)保電措施，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來共制定下發(fā)保電措施8次，有效應(yīng)對了突發(fā)事故，沒有出現(xiàn)一起限電和事故跳閘情況，保證了電網(wǎng)正常供電。
6、積極落實(shí)了國網(wǎng)公司反事故斗爭第25條措施的要求，進(jìn)一步加大了計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全管理力度，上半年信息中心對病毒庫進(jìn)行了改造、升級，對重要數(shù)據(jù)做到了定時多重備份，同時加強(qiáng)了局域網(wǎng)內(nèi)信息傳播的管理，確保了我局網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全可靠。版權(quán)所有
7、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理，保證了三期工程建設(shè)的安全順利進(jìn)行。
三期工程35kv工程項(xiàng)目是歷年來我局規(guī)模最大的一次主網(wǎng)建設(shè)，牽涉到1個110kv變電站和4條35kv輸電線路的建設(shè)，對工程的安全施工和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求較高。因此，我們經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場，看施工單位是否嚴(yán)格按照要求開展“一書一票”制作業(yè)，看是否嚴(yán)格按照施工工藝規(guī)范的要求進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)問題，馬上責(zé)令其整改。我們還十分注重把好工程質(zhì)量的最后一道關(guān)，即投運(yùn)前的驗(yàn)收關(guān)，因?yàn)閹в腥毕莸墓こ虅荼亟o工程以后的運(yùn)行帶來安全隱患，因此對投運(yùn)前的驗(yàn)收，我們堅(jiān)持認(rèn)真檢查，不怕暴露問題的原則。在高廟線路的驗(yàn)收時，我們根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的要求，提前制定了詳細(xì)的驗(yàn)收措施，驗(yàn)收中，從嚴(yán)從細(xì)、逐基逐桿、徒步進(jìn)行，全面暴露了線路上存在的問題，這一是有利于施工單位下一步的整改提高，更重要的是為工程實(shí)現(xiàn)零缺陷移交，保證工程以后的安全運(yùn)行打下了基礎(chǔ)。
此外，我們還能夠按照安全監(jiān)察保衛(wèi)部和局內(nèi)的統(tǒng)一部署，嚴(yán)肅認(rèn)真的開展安全性評價各個階段的工作，不斷提升部室的安全管理水平。
以上是我們對安全工作情況，下面我談一談今年下半年安全工作打算：
根據(jù)上半年工作情況，以及局內(nèi)安排，下半年我們安全工作的思路是：一個中心，六項(xiàng)工作。一個中心就是以技術(shù)服務(wù)為主，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為全局安全工作做好支撐。具體落實(shí)體現(xiàn)在六項(xiàng)工作，即淇縣電網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整、三期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、反措制定、技術(shù)監(jiān)督、同業(yè)對標(biāo)。
電網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方面：由于熱電廠下網(wǎng)的問題，淇縣電網(wǎng)多年來以電廠為中心的構(gòu)架要作出調(diào)整，這直接影響到能否可靠供電問題，我們已經(jīng)向市局作了專題請示匯報，下半年我們將組織人員進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)劃，加強(qiáng)與省公司、市局聯(lián)系，緊盯不放，爭取項(xiàng)目落實(shí)，確保淇縣電網(wǎng)安全供電。
三期農(nóng)網(wǎng)建設(shè):主要是工程質(zhì)量，只有保證工程質(zhì)量，才能確保設(shè)備投運(yùn)后安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是要投入生技部一半人員，與施工單位接成對子，一個技術(shù)人員要聯(lián)系一項(xiàng)工程，加強(qiáng)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。二是協(xié)調(diào)咨詢監(jiān)理部門，嚴(yán)格落實(shí)施工監(jiān)督檢查驗(yàn)收制度、特別是要加強(qiáng)對施工工藝的監(jiān)督，確保零缺陷移交投運(yùn)。
電網(wǎng)安全運(yùn)行方面：下半年，可能影響我縣電網(wǎng)安全運(yùn)行的因素主要有三個方面。一是電力緊張。上半年由于市局支持、調(diào)度部門合理調(diào)配，在7、8月份負(fù)荷高峰期沒有出現(xiàn)限電情況。下半年，我們將繼續(xù)爭取市局支持，結(jié)合調(diào)度部門，做好電力負(fù)荷調(diào)配工作。二是金牛嶺變電站以及相關(guān)建設(shè)線路投運(yùn)。三是設(shè)備安全運(yùn)行。針對這些工作，我們將抽調(diào)骨干技術(shù)人員，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，統(tǒng)籌安排，特別是要做好金牛嶺變電站投運(yùn)組織工作，確保投運(yùn)圓滿成功。
第3篇
今天召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議精神，具體協(xié)調(diào)解決我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保市委、市政府提出的“3816”投資促進(jìn)計(jì)劃圓滿完成，確保“雙11”增長目標(biāo)圓滿完成。剛才，楊獻(xiàn)波常務(wù)副市長傳達(dá)了全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議精神，市發(fā)改委通報了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，8家企業(yè)也匯報了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。下面，我再講5點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識抓好重大項(xiàng)目建設(shè)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長、惠民生的重大意義
市委、市政府對項(xiàng)目建設(shè)是高度重視的。今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，出臺了“3816”投資計(jì)劃。上星期，楊獻(xiàn)波常務(wù)副市長專門召開了2009年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議，對全年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了分解、安排和部署。站在新的高度和特殊時期，項(xiàng)目建設(shè)對我們有著特殊意義和特殊作用。首先，要站在擴(kuò)內(nèi)需、防下滑的高度看待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大投資是我們應(yīng)對危機(jī)的重要舉措。擴(kuò)大投資可以有效拉動消費(fèi)需求，從而形成一種良性循環(huán)。今年1—2月，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了下滑的趨勢，無論是工業(yè)增加值還是財(cái)政一般預(yù)算收入情況都十分嚴(yán)峻，在這種情況下保增長就是要靠投資拉動。其次，要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的高度看待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們應(yīng)對這次危機(jī)，不僅要解決當(dāng)前的問題，還要解決長遠(yuǎn)的問題；不僅要解決表象的問題，還要解決根本的問題。當(dāng)前，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，如果我們今年的投資注重在服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和集群經(jīng)濟(jì)上，我們今后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會合理。因此，今天的投資結(jié)構(gòu)，從某種意義上就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三，要站在保民生、促穩(wěn)定的高度看待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)下滑帶來的最直接的問題就是就業(yè)問題、民生問題。項(xiàng)目建設(shè)可以吸納就業(yè)、增加收入和改變民生。因此，大家對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目要格外關(guān)注，格外傾心，格外用力，真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要載體，作為促增長、惠民生的重要載體，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要載體。
二、要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為抓手，承載項(xiàng)目跨越發(fā)展
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是推動科學(xué)發(fā)展的載體。產(chǎn)業(yè)集聚可以產(chǎn)生滾雪球效應(yīng)，提高配套能力，降低交易成本；可以實(shí)現(xiàn)人口的聚集，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，擴(kuò)大消費(fèi)需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長。因此，我們要高度重視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
2006年我們提出“一帶九區(qū)二十個產(chǎn)業(yè)集群”的布局，充分考慮了許昌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，充分考慮了許昌特色產(chǎn)業(yè)的打造，充分考慮了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更充分考慮了環(huán)境容量、土地資源更加合理、更加集約利用的問題。有些縣（市、區(qū)）高度重視，產(chǎn)生了聚集效應(yīng)。2009年，全市“3816”投資促進(jìn)計(jì)劃要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，從四個方面抓好集聚區(qū)的發(fā)展。一要全面完成規(guī)劃。中原電氣谷規(guī)劃要在四月份全面完成，靠工業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)項(xiàng)目的落地。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。所有集聚區(qū)都要更加重視基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。三要突出特色產(chǎn)業(yè)。集聚區(qū)不是工業(yè)項(xiàng)目簡單堆放，而要突出特色產(chǎn)業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)要素集聚。四要創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。要想把工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃好、發(fā)展好、建設(shè)好，必須實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的創(chuàng)新。這個創(chuàng)新包括行政手段和經(jīng)濟(jì)手段兩個方面。行政手段方面，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)實(shí)際情況積極探索；經(jīng)濟(jì)手段方面，要充分考慮稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目向集聚區(qū)的集中。
三、全力以赴加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度
剛才，市發(fā)改委通報了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。從1—2月份的情況看，全市100個億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目僅僅完成投資20億元，占年度投資計(jì)劃的10%，雖然有所起步，但差距還是很大的。當(dāng)前，我們必須利用春季的有利施工時機(jī)，迅速掀起施工，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。
（一）要抓好在建項(xiàng)目。在建項(xiàng)目是我們抓在手上，通過努力就能很快發(fā)揮效益的項(xiàng)目，必須加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度。目前，對47個續(xù)建項(xiàng)目和已經(jīng)開工的24個項(xiàng)目，要加強(qiáng)督查協(xié)調(diào)，及時解決問題，有效搶抓工期，迅速掀起新一輪施工。特別是石武鐵路客運(yùn)專線許昌段、京珠高速公路拓寬改造許昌段及尚集出入口建設(shè)、禹州電廠二期工程、泉店煤礦、許昌鐵礦、新峰一礦技改、平禹煤電公司九礦等重大項(xiàng)目，要搶抓機(jī)遇，倒排工期，選好節(jié)點(diǎn)，科學(xué)施工，能早一天竣工就早一天竣工，早一天投產(chǎn)早一天見效。
（二）要抓好新開工項(xiàng)目。今年計(jì)劃新開工的51個重點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作都比較扎實(shí)，下一步要按照市大項(xiàng)目辦排出的開工時間表，確保在一季度開工項(xiàng)目32個，在二季度開工項(xiàng)目14個，在三季度開工項(xiàng)目1個，在四季度開工項(xiàng)目4個。截至目前，已有24個項(xiàng)目開工建設(shè)。對計(jì)劃在一季度開工的神火集團(tuán)梁北礦改擴(kuò)建、河南統(tǒng)一電器公司三期工程、河南豪豐公司草捆壓捆機(jī)生產(chǎn)線、瑞泰發(fā)制品生產(chǎn)線、中錦水泥公司二期工程水泥熟料生產(chǎn)線、中國石油河南許昌油庫、勞倫斯國際大酒店、許昌監(jiān)獄異地改造等8個項(xiàng)目，要盯緊盯死，加緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保3月底前開工建設(shè)。對計(jì)劃在二季度開工的14個項(xiàng)目，也要及早制定推進(jìn)計(jì)劃，爭取上半年盡可能多地開工建設(shè)，為全年投資增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照開工時間表，下半年要開工的5個項(xiàng)目，也要扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，爭取提前開工。
（三）要抓好省定重點(diǎn)項(xiàng)目。今天上午，省政府印發(fā)了今年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目，全省共計(jì)261個，涉及許昌的有25個項(xiàng)目，總投資1893億元，今年完成投資485億元。對這些項(xiàng)目要作為重點(diǎn)，進(jìn)行督導(dǎo)、進(jìn)行實(shí)施、進(jìn)行檢查，確保順利完成建設(shè)任務(wù)。
四、切實(shí)提高項(xiàng)目水平，認(rèn)真解決具體問題
從目前看，影響許昌項(xiàng)目建設(shè)的因素很多，其中重要的一條是項(xiàng)目謀劃水平不高，主要有兩點(diǎn)：一是不會謀，二是不會跑。所謂不會謀是項(xiàng)目前期謀劃做得不到位、做得不到家。所謂不會跑是向有關(guān)部門爭取協(xié)調(diào)的力度不大。要解決謀的問題，就要提高項(xiàng)目謀劃水平，盡可能地選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有比較優(yōu)勢、能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)主運(yùn)作的項(xiàng)目。要解決跑的問題，就需要各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)人員組織力量和資金投入。
關(guān)于具體問題主要有9項(xiàng)：
（一）關(guān)于禹州電廠二期工程。一是抓好設(shè)備銜接，項(xiàng)目單位要與高壓轉(zhuǎn)子供貨廠家搞好銜接，爭取提前到位，6月底安裝到位。如果需要，市政府將出面溝通協(xié)調(diào)。二是加快解決500KV線路工程建設(shè)，禹州市、許昌縣境內(nèi)存在的拆遷問題，兩個縣（市）要明確專人負(fù)責(zé)，一周內(nèi)協(xié)調(diào)解決到位。三是禹登鐵路運(yùn)輸線問題，請市發(fā)改委出面協(xié)調(diào)。三是市供電公司要搞好配合，盡快研究取消容量電費(fèi)的問題，一周內(nèi)解決到位。
（二）關(guān)于泉店煤礦。一是選煤廠新增用地40畝和職工住宅小區(qū)用地的問題，許昌縣、市國土局要盡快銜接，一周內(nèi)提出解決方案，確保不影響煤礦3月份投產(chǎn)運(yùn)行。二是煤炭外運(yùn)問題，市發(fā)改委等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與省地鐵分局的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決許禹鐵路改造工程與煤礦鐵路專用線問題。
（三）關(guān)于石武鐵路客運(yùn)專線許昌段。長葛市、許昌縣、東城區(qū)要在一周之內(nèi)制定出關(guān)于解決拆遷、私搭亂建問題的工作計(jì)劃，半個月內(nèi)務(wù)必解決到位，同時嚴(yán)厲打擊無理阻工等行為。石武客專許昌東站項(xiàng)目，主要是面積問題，原來規(guī)劃的站房面積是1.2萬平方米，我們的目標(biāo)是“保1.4萬平方米，爭1.6萬平方米”。
（四）關(guān)于許昌鐵礦。項(xiàng)目的核準(zhǔn)、土地利用、手續(xù)辦理等問題，各責(zé)任單位要按照2月24日我現(xiàn)場辦公會議的要求抓緊操作。
（五）關(guān)于許繼集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造基地、許昌卷煙廠年產(chǎn)60萬大箱帝豪品牌卷煙專線項(xiàng)目建設(shè)用地問題。要按照已經(jīng)制定的方案，抓緊落實(shí)。同時，許繼集團(tuán)要與平安集團(tuán)搞好對接，爭取建設(shè)資金及早到位，確保4月底開工建設(shè)許繼風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。征地拆遷問題，許昌縣、市國土局先期啟動拆遷；許昌卷煙廠要繼續(xù)加強(qiáng)向國家煙草專賣局匯報溝通，爭取項(xiàng)目及早批復(fù)。
（六）關(guān)于天健和西區(qū)熱電廠2×30萬千瓦熱電機(jī)組。市發(fā)改委要繼續(xù)加強(qiáng)與平煤集團(tuán)等投資商的接洽，爭取一季度確定業(yè)主，年內(nèi)開工建設(shè)；天健7號鍋爐問題，今年3月底務(wù)必開工建設(shè)，今年冬季取暖時確保能夠投用。
（七）關(guān)于襄城坑口電廠2×66萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組。市發(fā)改委要與中國電力投資集團(tuán)、平煤集團(tuán)和襄城縣密切溝通，加強(qiáng)向省發(fā)改委、國家發(fā)改委的匯報銜接，爭取及早拿到“路條”。襄城坑口電廠籌建處要搞好配合和保障工作，抓好前期各項(xiàng)支持性文件的補(bǔ)充和完善。
（八）關(guān)于禹州電廠三期工程。今年主要完成可行性研究報告的編制工作和主要單項(xiàng)支持性文本的編制工作，爭取列入河南省電源建設(shè)規(guī)劃。
（九）關(guān)于鄭州國際機(jī)場許昌航空客貨樞紐港。一是扎實(shí)做好各項(xiàng)前期工作，與鄭州國際機(jī)場密切聯(lián)系，爭取3月份完成初步設(shè)計(jì)，與鄭州國際機(jī)場簽訂框架合作協(xié)議，力爭下半年開工；二是分期建設(shè)，該項(xiàng)目既是客運(yùn)樞紐，也是貨運(yùn)樞紐，可以根據(jù)難易程度分期實(shí)施。
對于以上9個項(xiàng)目提出來的時間節(jié)點(diǎn)和具體要求，請市政府辦公室、市監(jiān)察局、市大項(xiàng)目辦分別落實(shí)、督促、檢查，特別是有時間節(jié)點(diǎn)要求的，務(wù)必按時匯報進(jìn)展情況。對效率不高、影響大局的，要嚴(yán)肅處理。對需要在全國“兩會”期間向國家有關(guān)部委匯報銜接的部分項(xiàng)目，請市發(fā)改委列出清單。市發(fā)改委、市財(cái)政局、許昌卷煙廠、許昌煙機(jī)公司、禹州電廠、襄城坑口電廠籌建處等單位要做好準(zhǔn)備工作，確保取得預(yù)期效果。
五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提高效能，靠環(huán)境優(yōu)化推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
一要落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門和單位要按照今天會議確定的任務(wù)，快速行動，制定專門方案，明確專門人員，不折不扣地落實(shí)到位。要扎扎實(shí)實(shí)地干好每一天，扎扎實(shí)實(shí)地干好每一個月，各項(xiàng)工作要往前趕。要實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)，就是要以月保季、以季保年，否則，耽誤一天就滯后一天。要按照這個要求往前趕。
二要完善機(jī)制。關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)機(jī)制，要嚴(yán)格遵循四大班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，市委常委會、市政府常務(wù)會議定期聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展等制度。下一步，在具體操作層面要建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動和資源配置機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目出臺后，各相關(guān)部門要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目做好聯(lián)動；在土地、環(huán)保、資金等要素上，對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行資源的重點(diǎn)傾斜。要真正落實(shí)和體現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目特選址、進(jìn)盤子、保指標(biāo)。特選址，就是在土地上，要特事特辦；進(jìn)盤子，就是進(jìn)省里的盤子、市里的盤子；保指標(biāo)，就是在用地指標(biāo)上、銀行授信指標(biāo)上、環(huán)境容量指標(biāo)上，以及在其他指標(biāo)上，給予優(yōu)先安排。從而使我們的有限指標(biāo)保重點(diǎn)，一般項(xiàng)目靠挖掘。
三要提高效率。對今天會議確定的各項(xiàng)工作，各有關(guān)部門和單位要簡化工作程序，提高工作效能，能當(dāng)時辦結(jié)的要當(dāng)時辦結(jié)，能當(dāng)天辦結(jié)的要當(dāng)天辦結(jié)，決不能推諉拖延。對工作不力、影響進(jìn)度的，要進(jìn)行問責(zé)和處理。
