公立醫(yī)院資產(chǎn)管理問題和對策范文

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摘要：在公立醫(yī)院的發(fā)展過程中，資產(chǎn)是極其重要的資源，需要對其進行科學的管理，從而能夠使醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全。受到自身管理體制以及傳統(tǒng)管理理念的客觀影響，導致一些公立醫(yī)院資產(chǎn)管理效果不明顯，甚至存在一些缺陷。在此基礎(chǔ)上需要深入研究并了解公立醫(yī)院資產(chǎn)管理方面的實際情況，對其重要價值進行明確，分析公立醫(yī)院資產(chǎn)管理過程中存在的問題和具體的解決對策，希望能夠完善公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的體系和模式，促進公立醫(yī)院資產(chǎn)管理水平的提高。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；資產(chǎn)管理；精細化管理

一、引言

在公立醫(yī)院的長期發(fā)展過程中，資產(chǎn)是單位能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定運行的重要載體，也是公立醫(yī)院發(fā)展過程中所有經(jīng)濟活動能夠順利進行的基礎(chǔ)。但是在醫(yī)院的實際管理過程中，資產(chǎn)管理情況不容樂觀，管理的模式也不夠客觀，導致醫(yī)院的經(jīng)濟效益間接受到了影響。在當前新醫(yī)院政策制度體系建立的基礎(chǔ)上，已經(jīng)對公立醫(yī)院的財務(wù)管理工作提出了明確的要求，需要在醫(yī)院的資產(chǎn)管理過程中對國有的資產(chǎn)進行合理分配和利用，使國有資產(chǎn)的權(quán)益能夠得到相應(yīng)的保障。在此基礎(chǔ)上能夠發(fā)現(xiàn)公立醫(yī)院的發(fā)展要素，資產(chǎn)的管理是極其重要的一部分內(nèi)容，但是當前在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理方面仍然存在一些不足，出現(xiàn)了眾多問題。

二、公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的重要價值

在公立醫(yī)院的發(fā)展過程中，資產(chǎn)體現(xiàn)出整體規(guī)模大、種類繁多的特點。也就是說，在公立醫(yī)院的發(fā)展過程中，完善資產(chǎn)管理的體系具有重要的價值，主要體現(xiàn)在三個方面。首先是在公立醫(yī)院的發(fā)展過程中資產(chǎn)是實現(xiàn)各種醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要基礎(chǔ)資源，只有使公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理體系得到完善，才能夠確保其他各項工作的順利開展和進行，使醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價值都能夠得到相應(yīng)的體現(xiàn)。其次是通過相應(yīng)的資產(chǎn)管理體制的完善，能夠使公立醫(yī)院資產(chǎn)管理規(guī)模龐大、復(fù)雜和分散的情況得到相對應(yīng)的解決，確保資產(chǎn)使用的安全性，有效地防止在資產(chǎn)的管理過程中產(chǎn)生資產(chǎn)流失的風險。另外是通過完善的公立醫(yī)院資產(chǎn)管理制度體系，可以使公立醫(yī)院在發(fā)展過程中對資產(chǎn)的管理效果得到進一步的提升，防止在資產(chǎn)的管理過程中產(chǎn)生一些重復(fù)配置的問題，導致資產(chǎn)的應(yīng)用效果受到限制。

三、公立醫(yī)院資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)存在的問題分析

1.資產(chǎn)的使用效率和安全性無法保障

在公立醫(yī)院的發(fā)展過程中，對于資產(chǎn)的使用整體的效率不高，安全性也不足。具體體現(xiàn)為，首先是公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)針對一些專業(yè)設(shè)備以及裝備的管理方面會更加關(guān)注資產(chǎn)的標準化管理和質(zhì)量監(jiān)測效果。但是針對這些專業(yè)化的設(shè)備以及裝備，在投入使用之后所產(chǎn)生的量化收益以及應(yīng)用頻率方面的了解卻比較缺乏，導致公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理過程中存在極其嚴重的問題，不利于資產(chǎn)的合理分配以及醫(yī)院的長期穩(wěn)定發(fā)展。具體來說，一方面是由于在這些資產(chǎn)管理過程中由于折舊問題的存在，導致醫(yī)院的整體運行績效受到了相對應(yīng)的影響，另外是公立醫(yī)院的資產(chǎn)使用效率受到了相對應(yīng)的影響。其次是在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理過程中存在的賬面情況和實際情況不匹配的問題。與此同時，在對公立醫(yī)院的工作人員考核的環(huán)節(jié)，針對資產(chǎn)的使用情況也沒有滲透進績效考核的過程中，導致醫(yī)院工作人員的考核指標過于形式化和表面化，也使公立醫(yī)院的資產(chǎn)安全性無法得到相應(yīng)的保障。

2.公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理模式不夠完善

在公立醫(yī)院對于資產(chǎn)的管理過程中，需要實現(xiàn)全過程的完整管理，包括資產(chǎn)的采購以及資產(chǎn)的報廢等多個環(huán)節(jié)。但是在實際中，醫(yī)院對于資產(chǎn)的管理主要是體現(xiàn)在使用的過程以及處置的過程，而針對采購的方面入賬的細節(jié)部分則會比較缺乏。這種不完善的資產(chǎn)管理模式在具體的應(yīng)用過程中會導致產(chǎn)生一些問題。具體來說，首先是在資產(chǎn)的采購入賬管控方面的情況不夠科學，導致資產(chǎn)的配置以及經(jīng)濟效益的社會效益無法產(chǎn)生緊密的配合，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生資產(chǎn)的入賬價值不合理以及折舊問題復(fù)雜等情況，導致公立醫(yī)院的運行管理績效受到了相對應(yīng)的影響。其次是對于資產(chǎn)的實際配置方面整體的標準不夠明確，導致一些公立醫(yī)院在資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)的標準不統(tǒng)一。

3.公立醫(yī)院的資產(chǎn)處置精細化效果不明顯

在公立醫(yī)院的發(fā)展過程中，資產(chǎn)處置的效果會直接影響到資產(chǎn)安全性和完整性。實際中，很多醫(yī)院的資產(chǎn)處置方面存在一些漏洞，導致了醫(yī)院的精細化程度不足。在這個過程中，一方面是醫(yī)院的處置流程不完善，對于資產(chǎn)處置的審批模式缺乏嚴謹性，在醫(yī)院的處置過程當中無法體現(xiàn)出醫(yī)院內(nèi)部控制的效果以及相互之間的關(guān)聯(lián)性。與此同時，在公立醫(yī)院的資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，整體的公開程度較低，導致醫(yī)院的資產(chǎn)處置效果缺乏，存在嚴重的風險問題。另外是在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理過程當中，資產(chǎn)的卡片方面存在的問題。醫(yī)院中存在一些有待于清理的閑置資產(chǎn)和報廢的資產(chǎn)，而財務(wù)部門卻沒有對其進行及時掌握和處理，導致在醫(yī)院的財務(wù)管理過程中存在嚴重的賬實不符問題。

四、公立醫(yī)院資產(chǎn)管理問題的有效解決對策

1.需要為醫(yī)院的資產(chǎn)管理提供一個良好的環(huán)境

在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理過程當中，需要基于良好的資產(chǎn)管理環(huán)境來開展相應(yīng)的工作。這就要求在公立醫(yī)院的實際發(fā)展過程中能夠完善公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理環(huán)境，首先是需要對公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的所有環(huán)節(jié)進行全面梳理和整合，并且還要和當前的資產(chǎn)管理制度進行相應(yīng)對比，從而能夠了解公立醫(yī)院資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)存在的一些不足之處，制定相對應(yīng)的嚴格的管理措施。另外是在公立醫(yī)院實際管理過程中，需要積極轉(zhuǎn)變對于資產(chǎn)管理的重要性認識，并且嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理的制度體系，積極落實相應(yīng)的責任，以便于更好地提高公立醫(yī)院資產(chǎn)管理制度的實際執(zhí)行效果，為公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理構(gòu)建一個良好的環(huán)境。

2.需要完善公立醫(yī)院資產(chǎn)的全過程管理模式

在公立醫(yī)院對于資產(chǎn)的管理過程中，需要從資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)開始，對公立醫(yī)院資產(chǎn)的安裝、調(diào)試以及運行和維護，到最終的報廢等所有的環(huán)節(jié)進行全面的資產(chǎn)管理工作。在這個過程中，應(yīng)當了解公立醫(yī)院的全過程資產(chǎn)管理模式建立的優(yōu)勢主要是能夠?qū)①Y產(chǎn)的所有管理部分全部納入管理的體系中，使所有的環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)有機的統(tǒng)一以及結(jié)合，使公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理體系更加完善，使整體的管理效果更加明顯。與此同時，還能夠使公立醫(yī)院的資產(chǎn)成本費用降到最低，實現(xiàn)統(tǒng)一化的管理。

3.需要進一步促進公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理信息化建設(shè)

針對公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理方面所實現(xiàn)的信息化管理能夠幫助解決公立醫(yī)院在資產(chǎn)管理過程中存在的具體問題，使公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理安全性得到相應(yīng)的保障。在此基礎(chǔ)上，需要進一步完善公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理信息化體系，根據(jù)當前的信息技術(shù)以及計算機技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，使公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理信息化平臺搭建完畢，并且能夠按照數(shù)據(jù)層和功能層等各種方式來對公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理功能進行合理的設(shè)計，使其能夠符合公立醫(yī)院資產(chǎn)管理方面的客觀需求。與此同時，使資產(chǎn)管理系統(tǒng)和公立醫(yī)院的財務(wù)管理系統(tǒng)進行相對應(yīng)的信息共享和連接，使財務(wù)核算工作人員能夠及時了解資產(chǎn)的信息變動情況，對其進行自動化的審核以及分析，從而能夠有效地防止在公立醫(yī)院資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的一些不足性問題，促進公立醫(yī)院相關(guān)工作的順利穩(wěn)定開展。與此同時還需要注意，在公立醫(yī)院資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建環(huán)節(jié)可以充分使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及無線射頻技術(shù)，使公立醫(yī)院的資產(chǎn)能夠得到相應(yīng)的定位，幫助工作人員對其進行快速的查找，提高公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的信息采集和處理效果，為工作人員的工作提供方便。與此同時，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在資產(chǎn)管理過程中的應(yīng)用可以對公立醫(yī)院的資產(chǎn)使用狀況進行精準的了解，追蹤相應(yīng)的信息，使醫(yī)院的各項資產(chǎn)都能夠得到全面的管理以及應(yīng)用，促進醫(yī)院整體管理工作的有效開展。

五、結(jié)語

總而言之，在公立醫(yī)院的發(fā)展過程中，資產(chǎn)管理本身具有重要的價值，需要對其進行相對應(yīng)的了解，并分析在公立醫(yī)院資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)存在的具體問題，對其進行完善和判斷，在此基礎(chǔ)上提出有效的公立醫(yī)院資產(chǎn)管理對策，從而能夠建立更加全面的醫(yī)院資產(chǎn)管理體系，為醫(yī)院的資產(chǎn)管理奠定良好的基礎(chǔ)。

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作者:岑惠萍 單位:三明市第一醫(yī)院財務(wù)科