高層建筑消防安全管理范文

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隨著經濟迅猛發展，城市中的高層建筑越來越多。由于高層建筑存在容積率大、容納人數多等特點，不可避免地給城市消防安全帶來很多隱患和負擔。文章就當前高層建筑安全存在的一些問題及相應的措施提出一些建議。

1高層建筑消防安全存在的問題

建筑高度在不斷刷新的同時，消防安全管理難題也隨之而來。當前，高層建筑消防安全管理存在很多問題，在法律支撐、責任落實、思想意識等方面，都存在不少困難，主要體現在：

1.1法律依據不足目前，針對高層建筑的消防安全工作，國家只出臺了相關的技術標準，《消防法》、《消防條例》對建筑物的消防安全管理規定過于原則，對于如何做好高層建筑的消防安全管理仍然是空白，無法滿足消防管理工作的需求，迫切需要制定一部符合實際管理需要的規范性文件。

1.2監管層級缺位目前，高層建筑消防安全管理存在責任主體不明確、責任落實不到位，依法、依規處罰不具體，消防安全依法、依規管理制度流于形式等問題，公安機關一家單打獨斗的局面并未得到根本性的轉變。

1.3源頭管控不嚴一些單位為了省資金、搶工期，未能嚴格依據相關規范施工，有的高層建筑工程在施工、設備安裝、室內裝潢過程中，出現偷工減料、使用偽劣產品的現象，甚至部分高層建筑未經公安消防部門審核驗收就擅自改建項目并投入使用，致使高層建筑在整體布局、防火分區、消防設施、消防通道等方面達不到規范要求，留下隱患。

1.4管理責任不明高層建筑多產權或產權與使用權分離的現象非常普遍，造成使用單位各自為政，消防安全管理工作無人牽頭，產權和使用單位均不能很好地履行相應的消防安全職責，部分高層公共建筑業主與物業管理單位在合同中未能明確消防安全管理職責，導致消防安全管理工作落實不到位。

1.5安全意識淡薄高層公共建筑工作人員消防安全素質不高，法律法規意識淡薄。很多高層公共建筑是綜合體，使用功能復雜，融商業、娛樂、餐飲、居住等各種功能于一體，多家單位共同使用，建筑內人員成分復雜、流動性強，消防安全素質參差不齊，致使人員缺乏消防安全基本常識，撲救初期火災、逃生自救常識幾近空白。

1.6火災危險巨大高層建筑火災蔓延途徑多，堵截困難，極易形成立體火災；設備設施多，維修保養難，極易影響初期自救；建筑層數多，撲救難度大，極易延緩作戰進程；同時，由于高層建筑體量大、人員多，疏散困難，一旦發生火災極易造成群死群傷。

1.7設施系統龐大，維修保養難消防設施應及時維護，保障其在火災發生時能夠發揮作用。要做到“未雨綢繆”才能杜絕重大火災發生，保障百姓的生命財產安全。建筑防火工作總體現狀不容樂觀。除商場、賓館、酒店等營業性重點單位在消防局監督管理下運轉良好外，部分高層公寓和住宅的消防設施處于維護不利或者癱瘓狀態。部分社會單位建筑消防管網和消防水箱沒有水、消防泵停止運轉、消防栓內沒有消防水帶和卷盤等等現象都存在其中。這些現象表明，部分擔負著保衛人民財產安全的重要工具已然成了“擺設”。火災發生時，滅火首先依靠的就是建筑內的消防設施。火災初期，保證建筑內人員的必要疏散時間并在第一時間用建筑內的消防設施起到滅火作用，才能避免更多的人員傷亡。消防設施尤其是消防供水系統，長時間不投入運轉和疏于保養，這些設備將在半年內銹蝕。在發生火災時，將形同虛設，存在巨大公共安全隱患。高層建筑火災一旦發生，將給人民生命財產安全帶來巨大損失。類似火災事故國內外時有發生，世界上幾起著名的高層建筑火災，至今令人記憶猶新。高層建筑消防安全管理已經成為一個影響城市公共安全的重大課題。

2結合作者工作，提出幾點建議

2.1設備檢修常態化消防部門應對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保消防設備完好有效。檢查所得記錄，保證完整準確并存檔備案。社會建筑單位，也應擔負起定時維修保養消防設施的責任，并高度重視。同時，依據國家標準和法律法規，制訂一套相關的地方法規。監管部門和社會單位采用信息化的方法，對消防設施進行管理和對消防設施巡查從業人員進行培訓，幫助社會單位自主管理達到專業化水準，將現有的設備物盡其用。這樣一來，政府聯合相關職能部門把工作做到事故發生之前“，未雨綢繆”才能讓百姓更放心。

2.2加強消防宣傳，強化消防演練大力提升廣大群眾消防安全意識，在重大節日、節氣等時期在小區內播放消防宣傳知識并公開舉報投訴電話，讓入住群眾能不間斷地學習消防知識，并運用在日常生活中。宣傳過程中，充分發揮消防志愿者的作用，積極派出志愿者深入轄區各大小區內部，向閑耍的老人及小孩發放《家庭消防安全常識》、《消防安全常識二十條》等消防知識宣傳單，有效彌補消防宣傳警力不足、覆蓋面窄的缺陷；充分發揮公安派出所貼近群眾、人多面廣的特點，積極聯合基層派出所深入物業小區普及消防法律和安全知識，不斷加大消防宣傳力度。提高官兵的滅火救援能力，檢驗消防部隊的應急拉動反應能力，增強重點單位員工的消防安全意識，加強各中隊之間的協同配合，確保轄區內火災形勢穩定。提高應急拉動速度，增強各隊之間的協同配合能力，提高消防指戰員在特殊情況下撲救火場的臨場的應變能力，有效提高單位自防自救能力，加強員工的消防意識，更為員工們的人身安全增添了一道消防安全屏障。

2.3加強高層建筑消防知識業務培訓針對今年國內外火災事故頻發的嚴峻形勢，詳細講解新《安全生產法》的工作亮點，進一步強化了消防安全管理人員和義務消防隊員們的安全防范意識、責任意識、自主管理意識；進一步熟悉了高層建筑的日常安全管理知識、高層建筑應特別注意的初起火災撲救程序及滅火器材的操作程序；進一步明確了組織高層建筑應急疏散逃生的注意事項、火場突發事件的應急處理辦法等防火知識，增長了高層建筑消防管理技能。

2.4必須堅持依法解決隱患在法治的天空下，沒有特殊群體、沒有特殊單位、也沒有特殊情況。扎實開展高層建筑為主要目標的專項整治，逐一建立戶籍化臺賬。對待消防隱患或違法行為，科學統籌消防安全與經濟社會發展的關系，始終把宣傳、教育、幫助、引導、轉化的管理措施，落實到消防安全執法管理的方方面面，以指導為主、幫助為主、解決隱患問題為主，對于歷史遺留問題一時無法解決的帶病生存單位，逐級上報，針對隱患的整改難易程度、危害等級、整改方式，分類制定整治計劃，明確整改措施和整改時限，確保依法監控，科學監管，整體管理，具體落實，依法穩妥地化解消防安全管理的各種問題。

作者：孫立春 單位：牡丹江市公安消防支隊