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在經濟快速發展時期,我國國土資源的管理顯得尤為重要,國土資源管理體制是我國行政管理體制當中的一個重要部分,它是保證國土資源規范化,使土地資源得到有效利用與分配的重要保障。但在當前的發展過程中,國土資源的管理還存在諸多的問題有待進一步解決。本文主要就新體制下我國國土資源管理的現狀進行分析,并結合實際探索有效解決的策略,希望對實際工作起到一定的指導作用。加強國土資源建設,研究新體制下的國土資源配置,做好我國國土資源管理體制的基礎設施建設。改革創新管理體制,明確個單位的職能、強化地方國土資源管理隊伍建設、完善人事管理制度、健全國土資源法律體系,切實做到有法可依,建議在合適的時機征收不動產稅,做好基層國土資源所建設。
1新體制下我國國土資源管理存在的問題
1.1土地利用量大,供應壓力大在經濟制度的影響下,土地利用量較大,各種土地利用類型不斷增加,土地資源供應壓力較大。我國的國土資源量雖然面積較大,但并非是取之不盡,用之不竭。一旦沒有科學的管理體制與利用制度支持,國土資源的浪費現象也會隨之增加。
1.2非法亂采濫伐,土地使用不合理我國地大物博,幅員遼闊,人均土地占有率低,擁有土地的人又很少考慮土地的科學利用,降低了土地的有效利用。
1.3執法力度不夠,管理水平不高我國對國土資源的管理力度有待加強,執法力度不夠,相關法律法規在管理內容上也不夠明確,甚至也存在著執法人員力度不夠,執法不嚴等問題。
2新體制下我國國土資源管理的對策
2.1堅持主動服務、主動作為宏觀把握我國國土資源的分布情況,統一規化,嚴格土地利用制度。建立相關土地利用制度并與土地利用規劃相結合,科學利用土地。加強對土地項目用地建設的審核,規范土地報批制度,嚴格實施,規范管理。政府與土地利用商協調配合,在審批程序、用地方式、稅收政策上主動提供相應的服務,為科學利用國土資源作出貢獻。不斷改革更新土地管理制度,加大對基層土地資源的管理力度。提高自身的服務水平,創新服務手段,為企業或個人團體解決土地利用的現實困難。
2.2堅持規范管理、規矩辦事加強對土地的規范管理,嚴格實行國家相關法律法規,科學分配對農用土地與非農用土地的利用,保持土地利用的平衡程度,在土地占用上規范建設。對于浪費土地的現象,規范懲罰制度,對于嚴重破壞土地的行為,要加大懲罰力度。同時加強監管力度,規范在批地、用地等各個程序上的制度。認真對待已批未征、已征未供、已供未用、用而未盡的土地,科學籌劃,規范利用。
2.3堅持好字當頭、用好資源國土資源的利用要堅持以好字當頭,科學有效地利用資源。了解國土性質,選擇適合的土地利用方式,提高土地利用率。另外,要加強對土地保護的宣傳,普及土地利用常識。同時要創新土地利用方式,提高科學利用率,汲取歷史上有效的土地利用方式,開創優秀土地利用評比制度,為踐行我國土地利用好字當頭作出貢獻。
2.4堅持以人為本、開拓創新在我國的建設發展中,始終堅持以人為本為原則。同樣在國土資源的建設中,我們也應當始終保持著以人為本的建設理念。土地,本就是人類賴以生存的家園,所以,在我國的國土資源的建設中,保護土地資源就顯得尤為重要。因此,創新土地利用方式,利用現有先進的科學技術與土地利用知識,加強對國土的統籌和科學規劃。
3結語
在我國的國土資源建設中,構建科學有效的土地資源管理機制是國家可持續發展的重要步驟,也是經濟建設的重要保證。在信息化不斷發展的今天,更需要合理規劃土地利用,科學分析土地性質與利用率。土地管理問題的解決依賴于科學的規劃,所以要嚴格實施土地管理機制。信息時代,應該充分運用有利的科學技術對土地資源進行宏觀調控,統籌把握,實時了解本時期內國家的土地資源現狀,為更好地把控土地資源、管理土地資源做準備。
作者:胡海燕 單位:榆樹市國土資源局新立國土資源所