水利施工企業安全管理范文

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水利施工企業生產經營范圍比較廣，企業經營范圍有土建施工、設備安裝、維護調試、汽車運輸等多種行業。人員組成有固定工（借用）、聘用工、季節性臨時工以及承包項目用工等，從工種（特殊）來說有混凝土工、架子工、焊工、電工、信號指揮、機械組裝、特種機械設備操作工、特種車輛駕駛員等多工種。因此加強水利施工企業安全管理，尤其重要。

1、安全生產管理中常見問題

（1）安全職責落實不到位。雖然安全生產的規章制度比較健全，也明確了安全生產職責，對安全生產重要性的認識不足，重進度輕安全的現象仍然存在，在具體的執行過程中，一些部門和單位對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求。錯誤地以為掛幾條安全生產條幅、口號就能搞好安全生產，就能引起人們的重視。

（2）安全工器具管理上存在著安全隱患。施工部門、設備生產部門沒有嚴格按照安全工器具使用規定進行管理和使用，沒有按照“擇優選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來執行。對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，且只是根據外觀來確定是否報廢，該淘汰的沒有被淘汰，對其性能是否能滿足要求，沒有經常性的、嚴格的按照檢測標準進行檢測，也沒有一套有效的管理監督手段。

（3）基層管理工作不到位。安全生產必須年年講、天天講，但由于施工工地有小型、分散的特點，往往會出現重視大型作業的管理，輕視日常管理，對一些小工地安全生產的管理力度相對來說就會松一些。抓安全時緊時松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才認真抓。不敢大膽管、大膽抓，有的是對工作情況不清楚而沒法抓，有的是對司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達與要求，缺乏跟蹤檢查、指導幫助和監督，使得基層安全生產管理無法到位。

（4）安全規章制度沒有真正執行到位。在檢查施工工地的過程中，經?？梢园l現有一些施工工地的安全生產責任考核獎懲制度并不嚴格或執行得不到位，所有的安全生產規章制度雖然能十分明確地掛在墻上，但許多都是虛設的沒有真正執行到位，而是走形式、走過場、應付上級領導。具體表現為：其一是對規章明知故犯，明知這樣做不符合要求，但圖一時方便或抱著僥幸心理的習慣性違章。其二是對規章似懂非懂，知其一不知其二。其三是對規章不懂裝懂，稀里糊涂，發生了事故才恍然大悟。

2、造成上述問題的原因分析

（1）對安全生產的重要性認識不夠。由于許多施工工地處在室外，在施工過程中會出現許多臨時性情況，在實際施工的過程中，有的工作人員認識不清，怕麻煩，圖省事，不認真對待和執行安全防護規程，某些工地為了趕時間、趕進度會憑借自己的經驗想當然地辦事，不履行規范的操作程序。

（2）檢查不嚴，流于形式。對于施工企業我們制定了嚴格的嚴查和考核制度，并實行定期檢查制度。每當到工地檢查，都能按照公司安全生產要求積極匯報，工地的表面文章也做不錯，工人的工作看上去也十分規范，但在實際中可能存在許多隱患。由于檢查工作不可能深入到工地的每一個角落、每一項具體的事物，也不可能一直盯著工人的施工現場，因而就必然出現檢查不嚴的狀況。各工地為了應付檢查，紛紛提前做足了功課，把漂亮的一面呈現在檢查組面前，而把不規范、不合格的東西隱藏起來使檢查工作流于形式，并為不安全事故埋下隱患。

（3）缺乏必備的安孟曉祎郝杰全技術知識。施工企業的特點是室外作業，這就要求每一位員工必須掌握必要的技術技能，對于工地上的技術人員、工地負責人的業務技術要求更高，他們不僅要比較全面的把握施工技術、熟悉現場設備系統，更要掌握安全工作規程、制度的相關規定，而要掌握這些知識需要一定時間去積累經驗。目前由于用工制度的規定和工人難招，使得一些工地人員進出頻繁，新員工比較多。雖然他們的工作時間短掌握技術知識較少，經驗欠缺，但由于工作需要，可能有的人員在基本素質沒有完全達到要求前，就已履行相應職責，即使責任心強，結果也難免沒有能力把好關。

3、加強安全生產管理對策

要實現水利施工企業安全管理“可控、在控、能控”。就必須做到如下幾點：

（1）要牢固樹立“安全第一”的思想，以安全穩市場，以質量贏市場，全面全方位、全員全過程推進安全生產管理。重點是要實現水利施工企業安全管理的九項覆蓋到位。即施工任務調控覆蓋到位，要通過周例會有序安排施工任務；計劃施工管理覆蓋到位，不得臨時變更施工計劃，不得違章指揮、冒險施工；現場把關管理覆蓋到位，嚴格執行公司、施工項目部兩級把關制度；安全稽查管理覆蓋到位，要實現施工現場安全稽查率100%；標準作業管理覆蓋到位，要全面推行主業標準化作業的各項要求；安全資質認證覆蓋到位，要建立外包隊伍、施工人員安規考試、技術等級認證制度；安全風險管控到位，要制定風險預控和勞動衛生控制方案，層層建立日風險點控制卡和意外傷害保險制度；嚴抓嚴管制度覆蓋到位，要認真落實公司嚴抓嚴管的工作思路和工作規定。

（2）要建立健全安全施工管理規章制度。要完善水利施工企業安全監督體系并設立專職安全監察崗位，建立公司管理人員駐地制度，保證施工現場管控到位；要健全公司級、施工項目部周例會制度，縝密安排工程任務，落實現場把關和安全稽查，做到會議有記錄、安措有落實、流程有痕跡。要建立月度安全分析會制度，宣貫國家安全總局的要求，牢牢把握安全形勢和動態。

（3）加強監督檢查，強化安全管理。建立和完善安全保證體系，建立健全施工安全責任體系，實行安全質量責任追究機制。進一步完善各級安全巡查制度，開展例行檢查、專項檢查和交叉互查活動，優化巡檢、飛檢、專檢相結合的安全質量檢查常態工作機制，實行“安全一票否決制”，確保安全穩定局面。企業安全管理工作是一項系統工程，它具有全方位、多層次、全員參與、全過程的特點，并會受到內部因素即人的因素和外部環境的制約。事故的發生大多數是能夠預防的，防止的前提是要不斷加大安全監督力度，嚴格執行安全生產獎懲規定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高科學管理水平。讓“安全”這個永恒的主題深深烙印在每一個職工的腦海，讓我們的每一天，每一個時刻都平平安安。在當前的安全管理體制下，企業是安全管理的主體，而安全管理是企業實現可持續發展的永恒主題。

4、結語

水利施工企業始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，不斷加大安全監督力度，嚴格執行安全生產獎懲規定，進一步加強安全教育培訓，深入開展隱患排查治理和反違章活動，并形成隱患排查治理的閉環管理，嚴格落實重大事故責任追究制度，努力提高水利施工企業生產的科學管理的水平，防止和控制各類重大事故的發生，才能確保安全生產的良好局面，確保水利施工企業的安全與穩定。

作者：孟曉祎 郝杰 單位：山東龍信達咨詢監理有限公司