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【摘要】
安全管理是專業(yè)化電網(wǎng)檢修企業(yè)實(shí)施轄區(qū)超特高壓運(yùn)維業(yè)務(wù)的核心組成,把黨建工作融入安全管理,是當(dāng)前形勢(shì)下發(fā)揮央企黨組織政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)、提升公司整體安全管理水平的重要手段。因此,對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)、特別是專業(yè)化電網(wǎng)檢修企業(yè),以安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”作為指導(dǎo)思想,不斷創(chuàng)新黨建工作載體和形式,以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展,是電網(wǎng)企業(yè)黨委謀求黨建工作新結(jié)合新突破的重點(diǎn)研究課題。
【關(guān)鍵詞】
專業(yè)化電網(wǎng)檢修;安全工作;黨建創(chuàng)新;監(jiān)督保障作用
1引言
安全生產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)的“生命線”,把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在確保安全生產(chǎn)上,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在安全工作中的監(jiān)督保障作用,既是電網(wǎng)企業(yè)黨組織的歷史使命,也是電網(wǎng)企業(yè)黨組織的現(xiàn)實(shí)選擇。本文以國網(wǎng)四川省電力公司檢修公司(以下簡稱“公司”)為例,其作為負(fù)責(zé)四川境內(nèi)500kV及以上超特高壓電網(wǎng)的專業(yè)化運(yùn)維單位,對(duì)如何創(chuàng)新黨建工作與安全生產(chǎn)的融合,如何有效發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)過程中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)行探討,以期為讀者提供借鑒。
2創(chuàng)新拓展黨建工作與安全生產(chǎn)融合的必要性
隨著公司管轄電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、“川藏聯(lián)網(wǎng)”工程的投運(yùn),四川電網(wǎng)東接三華、西納藏疆、北聯(lián)西北,成為了名符其實(shí)的大電網(wǎng)、大樞紐、大平臺(tái)。保障四川特高壓電網(wǎng)安全運(yùn)維“無小事”,這對(duì)黨組織和黨員在安全生產(chǎn)中的作用發(fā)揮提出了新要求、新挑戰(zhàn)與新考驗(yàn)。(1)復(fù)雜嚴(yán)峻的運(yùn)維環(huán)境給電網(wǎng)安全帶來了巨大考驗(yàn)。隨著四川超特高壓電網(wǎng)快速發(fā)展,目前公司管轄超特高壓電網(wǎng)范圍分布全川21個(gè)市、州,部分輸變電設(shè)備分布在覆冰山火、地震泥石流等災(zāi)害頻發(fā)區(qū),高寒、高海拔惡劣地質(zhì)氣候條件,加劇了公司輸電和變電運(yùn)維人員日常工作維護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)難度。同時(shí),四川電網(wǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、電網(wǎng)方式多變,三大特高壓和德寶直流滿負(fù)荷運(yùn)行將進(jìn)入常態(tài),超特高壓交直流相互耦合、相互影響,四川電網(wǎng)與昌都電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程長期長鏈條、小負(fù)荷運(yùn)行,電網(wǎng)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較高,給公司安全工作帶來不小的壓力。(2)員工隊(duì)伍能力和素質(zhì)不能完全滿足公司安全發(fā)展的需要。人是安全工作中最重要的因素。從目前的情況來看,盡管公司員工隊(duì)伍整體學(xué)歷層次較高,但由于公司成立時(shí)間不長,經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)、高技能骨干人才比例不高,能夠獨(dú)擋一面的優(yōu)秀專業(yè)人才和高端人才還不足,客觀上造成了部分干部員工無論在技能水平還是安全意識(shí)上離公司安全發(fā)展的要求還有差距。同時(shí),公司深化“三集五大”改革、推行變電運(yùn)維一體化管理,變電運(yùn)維模式由原來的“有人值班”逐步向“無人值班,少人值守”模式轉(zhuǎn)變,確保大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,對(duì)公司隊(duì)伍建設(shè)和整體管理水平、管控能力提出了更高的要求。(3)黨組織和黨員在安全工作中需要發(fā)揮更大的作用。安全工作是電網(wǎng)企業(yè)做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證,多年來,電網(wǎng)企業(yè)基層黨組織服務(wù)保障安全生產(chǎn)的主要途徑是通過安全教育、黨內(nèi)活動(dòng)、思想工作等形式來實(shí)現(xiàn)的。實(shí)踐證明,這些工作對(duì)促進(jìn)公司安全生產(chǎn)確實(shí)起到了很大作用,公司安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但我們必須正視一個(gè)問題,一些基層單位雖然教育也抓了、活動(dòng)也搞了,但少數(shù)員工,甚至是黨員員工,習(xí)慣性違章、違規(guī)操作屢禁不止,這給公司安全生產(chǎn)帶來了不小的壓力。
3積極探索黨建工作融入安全工作的方式和方法
實(shí)現(xiàn)黨建創(chuàng)新與安全工作相融合,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)定位。要跳出傳統(tǒng)狹隘的黨建視野,從管理角度看黨建,把黨組織和黨員隊(duì)伍看作為專業(yè)化電網(wǎng)檢修企業(yè)不可替代的、最優(yōu)秀的資源,構(gòu)架起黨建工作服務(wù)安全生產(chǎn)中心工作的橋梁,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
(1)創(chuàng)新工作理念和工作方法,開拓黨建工作在安全生產(chǎn)中的新思路。公司作為專業(yè)化電網(wǎng)檢修企業(yè),如何圍繞安全生產(chǎn)中心開展卓越成效的黨建工作,這不僅是衡量黨組織是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力的重要標(biāo)志,也是衡量基層黨建工作是否取得成效的主要體現(xiàn)。公司黨委在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,多次深入基層開展調(diào)研,充分聽取各方面意見,結(jié)合公司安全生產(chǎn)任務(wù)重的特點(diǎn),決定深化省公司黨委開展的黨員身邊“三無”活動(dòng),制定并印發(fā)了《公司安全工作黨內(nèi)問責(zé)實(shí)施細(xì)則(試行)》,積極構(gòu)建公司黨委、黨總支部、黨支部、黨小組四級(jí)安全監(jiān)督保障體系,把延伸黨內(nèi)問責(zé)作為黨組織和黨員參與安全生產(chǎn)的重要定位,使黨組織和黨員安全職責(zé)落實(shí)制度化、具體化、規(guī)范化,使黨員發(fā)揮先鋒模范作用更具針對(duì)性和實(shí)效性,拓展黨建工作與安全生產(chǎn)融合的新渠道。在往年的基礎(chǔ)上,公司黨委深化黨員身邊“三無”活動(dòng),把“三無”活動(dòng)中包括安全責(zé)任區(qū)(示范區(qū))、安全責(zé)任崗(示范崗)、學(xué)習(xí)教育、考核與獎(jiǎng)勵(lì)等主要形式、內(nèi)容,梳理并固化成安全工作黨內(nèi)問責(zé)體系,確保黨員在確保本人無事故、無違章、無違紀(jì)基礎(chǔ)上,通過其模范帶頭作用,實(shí)現(xiàn)黨員身邊人員(與黨員同作業(yè)班組、同部門人員)無事故、無違章、無違紀(jì),為公司安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作構(gòu)筑牢固的屏障,確保公司安全工作“零”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展。
(2)以開展“學(xué)習(xí)型黨組織講壇”為載體,做好黨員及員工安全教育工作。隨著西南水電和西南電網(wǎng)大發(fā)展,四川超特高壓電網(wǎng)超常規(guī)的快速發(fā)展與公司管理基礎(chǔ)薄弱的矛盾,直接影響著電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。公司黨委從電網(wǎng)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、打造過硬的電網(wǎng)“鐵軍”隊(duì)伍為目標(biāo),以提高干部職工整體素質(zhì)為根本,始終把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)當(dāng)作建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的示范工程、提升干部員工素質(zhì)的有效途徑、做好安全工作的重要抓手來落實(shí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,破解工作難題,服務(wù)公司發(fā)展,全面提升公司廣大黨員干部員工的理論修養(yǎng)、專業(yè)化管理水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。公司黨委著力打造“學(xué)習(xí)型黨組織講壇”這一自創(chuàng)品牌,自2011年初開始,堅(jiān)持每月舉辦一期學(xué)習(xí)型黨組織講壇,至今已開辦了39期,定期邀請(qǐng)理論權(quán)威、專家學(xué)者、文化名人及公司領(lǐng)導(dǎo)、部門、基層負(fù)責(zé)人,品歷史、說發(fā)展、論管理、談體會(huì),打造了一張影響專業(yè)化公司的學(xué)習(xí)品牌,激發(fā)廣公司大干部員工“知檢修、愛檢修、興檢修”的學(xué)習(xí)熱情,努力在黨員干部和員工中營造“重視學(xué)習(xí)、愛好學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)”的良好氛圍。
(3)從黨建活動(dòng)形式和內(nèi)容上創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。①“兩帶四優(yōu)”強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。公司開展“兩帶四優(yōu)”活動(dòng),即一名政工干部帶一個(gè)黨小組、一名黨員帶一名員工,提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),努力打造一支政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的黨員隊(duì)伍。按照專業(yè)崗位和工作特點(diǎn),組織政工干部幫帶13個(gè)黨小組,形成黨員帶員工290余對(duì),實(shí)行一對(duì)一、面對(duì)面幫帶,重點(diǎn)帶思想、帶作風(fēng)、帶廉潔,確保幫帶活動(dòng)取得實(shí)效。②“三學(xué)三比”搭建員工素質(zhì)提升平臺(tái)。組織干部員工立足崗位開展“三學(xué)三比”(學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)管理;比作風(fēng)、比能力、比業(yè)績),邀請(qǐng)知名專家宣講中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開設(shè)專題網(wǎng)站搭建學(xué)習(xí)宣傳平臺(tái),收集上傳學(xué)習(xí)資料100余份,開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)20余場次,組織技能調(diào)考、安規(guī)考試、交叉巡視檢查等形式評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果,努力營造公司尊重知識(shí)、尊重人才、崇尚實(shí)干的良好氛圍。③“樹形評(píng)星”加強(qiáng)員工思想文化引領(lǐng)。持續(xù)開展“樹形評(píng)星”(樹立良好形象,評(píng)選明星員工)活動(dòng),注重從普通崗位評(píng)選明星、從平凡事跡挖掘先進(jìn),從199余名候選人當(dāng)中選樹了28名“明星員工”,通過網(wǎng)絡(luò)投票和深度報(bào)道,傳播“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”核心價(jià)值理念。④員工心理幫扶計(jì)劃(EAP)關(guān)注員工心理健康。在安全生產(chǎn)壓力倍增、檢修工作繁重的當(dāng)下,公司黨委啟動(dòng)新一輪員工心理幫扶計(jì)劃,建立了“心靈家園”網(wǎng)頁,搭建心理健康理念培訓(xùn)平臺(tái),從新入職員工培訓(xùn)、管理能力提升、中心組學(xué)習(xí)等諸多環(huán)節(jié)引入心理學(xué)健康理念,為員工隊(duì)伍身心健康提供幫扶。
4成效及影響
公司黨委通過持續(xù)創(chuàng)新黨建工作和安全工作融合,從抓制度、訂措施入手,使得黨建活動(dòng)真正扎根生產(chǎn)第一線,持續(xù)促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員在安全工作上的保障監(jiān)督作用。———以生產(chǎn)一線為中心,充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。公司黨委通過實(shí)施安全工作黨內(nèi)問責(zé),促使各基層黨委、黨總支部結(jié)合本單位(部門)的工作實(shí)際,重新劃分黨員和黨組織安全責(zé)任區(qū)、設(shè)置黨員安全監(jiān)督崗,組織黨員與員工結(jié)成安全對(duì)子,帶頭學(xué)習(xí)掌握、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程,經(jīng)常向身邊的工友宣傳、提醒監(jiān)督,勇于發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患和違章行為,發(fā)動(dòng)黨員圍繞安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,消除安全隱患,真正做到共產(chǎn)黨員“平時(shí)看得出來,關(guān)鍵時(shí)刻站得出來,危急時(shí)刻豁得出去!”———以教育培訓(xùn)為重點(diǎn),提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。黨員是黨的肌體的細(xì)胞,黨的一切工作最終都要靠黨員來落實(shí)。公司黨委通過舉辦“學(xué)習(xí)型黨組織講壇”,促使各基層黨委、黨總支部堅(jiān)持加強(qiáng)“軟件”建設(shè),把提升黨員干部員工隊(duì)伍專業(yè)技能、管理能力和依法治企水平,作為抓好安全工作的關(guān)鍵,穩(wěn)步推進(jìn)駕馭超特高壓交直流混聯(lián)大電網(wǎng)的專業(yè)能力和工作水平。———以思想文化為引領(lǐng),促使公司安全理念真正入腦入心。公司黨委緊緊圍繞安全生產(chǎn)開展黨建活動(dòng),圍繞安全生產(chǎn)舉辦主題演講比賽、知識(shí)搶答賽等一系列活動(dòng),堅(jiān)持從員工身邊樹典型深化“樹形評(píng)星”活動(dòng),潛移默化地把“要我安全”到“我要安全”的主動(dòng)安全理念根植在每一名員工頭腦中,使大家明白自己“能做什么,不能做什么”,自覺按照公司安全生產(chǎn)的要求規(guī)范自己的言談舉止、職業(yè)操守,養(yǎng)成高度自律的良好習(xí)慣。
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作者:唐國棟 單位:國網(wǎng)四川省電力公司檢修公司