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(一)施工企業材料采購的環節施工企業材料的采購是施工企業內部控制的主要環節。目前,建筑施工單位實行的生產經營的管理體制都是以項目施工作為核心,以成本核算和建筑企業的生產活動的基本單位為基礎。其中,項目工程的總成本中所占物資比例最大的就是工程物資的采購,因此強化企業材料的采購方式和成本控制,提高內部控制的力度,可以有效地控制建筑施工單位的生產經營成本,提高企業在市場競爭中的競爭力。施工企業的材料采購的環節主要有以下五個流程。第一,預算人員按照該項目工程的工程量制定出一個詳細的材料采購計劃。第二,材料部門通過市場調查等方式對供應商進行考察。第三,相關部門組織采購工作,采購過程中確保材料質量。第四,采購人員和倉庫保管人員對采購的材料進行驗收入庫的工作。第五,財務部門按照相應的檢查單據進行付款,在付款過程中充分核實。
(二)施工企業材料采購的現狀現在我國的施工企業的管理制度上大多數都只是注重生產開發的力度,忽略了企業內部控制的重要性,從而造成項目制定的規章和制度只是表面的形式,在施工過程中無法發揮其具體的作用,影響施工企業材料采購的效率。在施工企業材料采購工程中,采購方和供應商沒有進行信息溝通,導致企業在材料采購過程中采購的材料和施工材料不符,提高了企業交易成本的風險。施工企業在采購過程中無法保證采購的材料質量,只能在后期對采購的材料進行質量檢驗。為了保證施工的正常進行,施工企業通常會在材料采購完后再將材料二次搬運到施工現場,這會增加施工材料的運輸費和保管費用。
二、材料采購上的內部控制的意義
合理的內部控制可以促進公司穩定的發展,實現企業的經營目標。在材料采購的過程中,通過對企業的內部控制可以有效的將采購過程中的風險降到最少,管理層應該能夠快速的適應市場競爭環境和迅速變化的經濟,滿足施工要求,從而減少企業在材料選購上的造價,提高企業的經濟效益。施工企業在材料采購上對材料采購量的多少的控制有一定的難度,如果材料采購量偏少就會造成物資短缺的現象,從而影響到施工進度,而材料采購量過大就會產生物資積壓的現象,增加企業的資金成本。同時在材料采購上,有效地控制材料的質量也具有一定的難度。如果材料質量不符合相關規定或不符合設計要求,就會導致施工暫停,影響建筑的質量和施工進度。對企業材料采購上進行內部控制可以提高采購的周轉效率,提高資金的使用率。同時合理的材料采購的數量和恰當的采購時間也可以減少材料的存儲費用,又能保證材料的供應,減少資金使用。采購部門在進行市場分析的時候,新的材料可以代替舊的材料,這樣不但能夠降低成本,還能更好地保證工程的質量,同時加強內部控制的建設還可以降低企業的成本,提高企業內部效率,加強對企業內部管理的控制,對企業內部人員實行相互監督,責任個人的制度還可以減少在采購過程中采購員和供應商相互勾結拿回扣等現象的發生,有效的保證企業的效率。施工企業材料采購上的內部控制制度是按照現代的企業管理的規定,明確責權,建立建群科學管理的企業內部組織的機構,從而姓曾企業內部的科學合理的管理機制,通過建立風險控制系統,減少風險,提高企業效率。
三、內部控制的建設
(一)供應鏈模式的內部控制的建設供應鏈模式的內部建設是施工企業從工程的需求出發,在項目中標到工程施工、工程竣工和之后的維護工程的期間內,通過對信息、材料運輸和資金成本的控制,將施工企業、材料供應商和消費者形成一個綜合的供應鏈的模式。這種模式可以有效地減少在施工企業材料采購過程中不必要的環節,提高了工程項目和采購人員的工作效率,節省了項目成本和工期。在進行供應鏈模式的內部建設時,我們應注意以下兩個方面。1.提高施企業對采購材料的信息管理受到施工工期的影響,在進行材料采購的工程中最主要的部分就是保證施工材料到場的準時性。因而在施工企業應該加強企業內部的信息管理系統的建設,加強企業各部門分工合作的效率,使各個環節都可以協調運行。同時,施工企業還可以建立相應的電子材料的供應鏈的管理系統,在材料采購工程中和供應商進行材料共享,提高雙方效益。2.加強對供應商的信息管理和評價在進行材料采購時,施工企業應該對供應商的經營能力進行評價。施工企業結合企業的自身特點,收集供應商的信息并對其整理,為建立材料供應鏈做準備。同時施工企業還應該對自身企業內部做一定的評價并將評價結果分享給供應商,雙方不斷改善經營模式,提高效率。
(二)提高管理控制機制1.提高編制計劃的合理性提高采購的編制計劃的合理性,可以避免對材料的盲目采購,引起材料積壓等現象的發生,科學的降低采購成本,提高資金的使用效率。在進行采購之前,采購部門應該根據工程部門所算出的材料預算的用量額,扣除材料的庫存費用,編制出材料采購的有關計劃。編制采購計劃后,采購部門應將采購計劃移交給主管工程的有關領導進行簽字確認,保證材料采購計劃的合理性。在此期間,主管工程的有關領導應該對材料的種類和用量進行嚴格的審批,確定材料采購計劃的合理性,減少出現采購品種不全和采購數量過多等問題的幾率。2.選擇材料供應商施工企業在材料采購之前應該材料市場進行一定程度的調查,了解相應供應商的信息,根據供應商的經營能力和經營規模,結合企業自身采購材料的要求,分析市場上該材料的價格以及質量等多方面因素,降低供應商的價格。目前多數大型企業都建立起了電子商務平臺,企業可以在平臺中擇優選擇供應商進行詢價和招標采購,從而為施工企業節約成本。3.制定相應的材料采購的監管制度在進行材料采購的過程中,我們可以采用分權管理的制度,分別對材料的采購決策權、采購執行權、采購驗收權、結算權以及采購的使用權進行分別的管理,這樣可以促進材料采購過程中各個部門分工合作又相互監督制約,形成一套連控、自控和監督集一體的采購機制。在進行采購過程中,各部門的分工明確,責任落實到個人,提高了施工企業內部材料的控制力度。施工企業在采購之前應該編制相應的采購成本的指標。采供中對采購的過程進行分析檢驗采購材料的質量,爭取在保證材料質量的同時,降低成本,尋求適合企業自身的采購的內部控制。采購后對企業的采購材料的工作,依據成本控制和材料質量進行評定,發現不足加以改正。為了保護施工企業的利益,保證材料采購的行為滿足相應的規范,我們通常會加強對材料采購的監督和檢查工作。材料采購的過程中會涉及到計劃的制定、計劃審核。詢問供應商的定價、和供應商進行材料采購合同的簽訂、按照合同中的相應規定對采購材料驗收、施工單位按照相關單據進行成本核算、上報。在這些過程中,我們應該加強對各個環節的監督力度,保證材料質量和施工成本。
四、結語
材料采購對施工的質量和成本控制有很大的影響,施工企業材料采購上的內部控制建設能夠有效地控制施工成本,提高施工質量,對施工企業的發展具有不可忽視的作用。因此在施工企業的材料采購中,我們應充分了解材料采購的環節,保證企業內部控制的效率。
作者:張新 單位:中國三冶集團有限公司