小議民營企業(yè)會計管制闡述范文

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一、民營企業(yè)會計監(jiān)督制度存在的問題的原因分析

1企業(yè)管理體制不全，內(nèi)部控制制度失調(diào)。民營企業(yè)內(nèi)部管理和控制制度不完善，主要體現(xiàn)在一些單位僅僅是內(nèi)部監(jiān)督和控制制度缺失，一些單位都建立了相應(yīng)的系統(tǒng)，但是這些系統(tǒng)形同虛設(shè)，沒有得到有效的實施，使會計秩序混亂，從事個人增益現(xiàn)象的弊端經(jīng)常發(fā)生。例如，一旦鄭州著名的亞洲集團，它有幾個“第一”：第一個建立商場里的女主人，電梯小姐；在琴臺第一集國家廣場；第一個創(chuàng)立自己的儀仗隊；在中央電視臺廣告第一，光榮。有巨人集團，也缺乏相應(yīng)的控制系統(tǒng)，從而使公司違反紀(jì)律，層出不窮的挪用貪污腐敗，在一定程度上加速，在財政困難的巨人集團的步伐。

2企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的約束機制不全，阻礙了會計的有效監(jiān)督。目前，在一些民營單位管理者為了追求自身短期利益最大化，指使、授意會計機構(gòu)、會計人員做假賬，偽造會計憑證，辦理違法會計事項，從而使得會計工作受制于管理當(dāng)局，不能獨立行使其監(jiān)督職能，破壞了正常的會計工作。包裝上市，坑害了廣大社會公眾股東，究其原因有部分就是因為單位負(fù)責(zé)人的約束機制不全，阻礙了會計工作的有效監(jiān)督。

3綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強。一般來說，民營企業(yè)虛假會計信息是從手中的會計，所以私立會計人員的整體素質(zhì)和職業(yè)道德在會計監(jiān)督系統(tǒng)中起著至關(guān)重要的作用。中國的改革開放，加快會計與國際接軌的進程，所以幾年前，我國會計人員是稀缺的，但在這個階段，雖然的數(shù)額問題，但會計人員的整體素質(zhì)不高，低的知識結(jié)構(gòu)，學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平，沒有專業(yè)的訓(xùn)練最，但仍有一些無證上崗。此外，對會計人員的監(jiān)督意識不強，法制觀念淡薄，對職業(yè)風(fēng)險意識缺乏，職業(yè)判斷能力弱，自控能力差，總是做一對，在上面的法律思想的控制權(quán)，故意提供虛假的會計信息失真，這很難是可以避免的。

二、加強民營民營企業(yè)會計監(jiān)督制度的應(yīng)對策略

1．以先進的計算機技術(shù)為手段，強化財務(wù)規(guī)章制度。加強制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，最大限度地消除制度執(zhí)行中的人為因素，運用信息技術(shù)手段，設(shè)定硬的軟件程序，把管理制度和企業(yè)規(guī)章變成大家共同遵守，誰都無法擅自更改的計算機程序，通過計算機硬件授權(quán)，用程序約束所有人的行為，以保證制度的貫徹執(zhí)行。通過計算機網(wǎng)絡(luò)手段，借助統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件，使管理工作的“手”伸長，“眼”變亮，特別是通過計算機程序?qū)⒁?guī)章制度固化，形成制度硬約束，減少國企的種種“內(nèi)部人”行為，從技術(shù)上解決信息不及時、不對稱和監(jiān)督乏力、滯后問題。

2．改革現(xiàn)行的會計管理體制。

2．1對企業(yè)實行會計委派制。企業(yè)的會計核算和會計人員，應(yīng)該是一個統(tǒng)一的管理機構(gòu)的建立。在會計管理局設(shè)立了一個中央和地方各級人民政府，以屬地原則，通過管理方法和措施的發(fā)展，對會計機構(gòu)，管理會計人員，會計工作。會計人員在企業(yè)管理方面，對會計人員的會計委派制會計主管的辦公室或主管負(fù)責(zé)人的任命，與會計人員管理的要求和程序相一致的會計管理企業(yè)的休息；二是企業(yè)會計組織，人事，工資，脫離企業(yè)，由各級會計管理局管理；三是國家會計管理會計人員的會計核算和會計監(jiān)督制度。目前，會計委派權(quán)力由運營商掌握，只有企業(yè)會計機構(gòu)和會計人員的任免權(quán)直接在國家會計管理機構(gòu)手中，由其授權(quán)，充分發(fā)揮企業(yè)的管理人員，依照法律規(guī)定活動監(jiān)督的作用，使企業(yè)會計，避免資產(chǎn)的流失。

2．2對其他企業(yè)的會計人員，可成立會計行業(yè)管理協(xié)會進行統(tǒng)一管理。（會計行業(yè)管理協(xié)會）雖不是政府機構(gòu)，但必須是一個在專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和職業(yè)資格認(rèn)定上具有高度權(quán)威性的行業(yè)自律組織。總之，成立會計行業(yè)管理組織來管理會計人員的目的還是使會計人員不受企業(yè)管理部門的制約，增強獨立性，以便更好地實施監(jiān)督。

3．完善注冊會計師制度。獨立性是注冊會計師的生命，離開獨立性，注冊會計師就會作出錯誤的認(rèn)定和判斷，就會發(fā)表虛假的審計意見。應(yīng)該采取如下措施來加強注冊會計師審計的獨立性：完善職業(yè)道德規(guī)范，確保注冊會計師在形式上保持獨立；優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，使注冊會計師在實質(zhì)上保持獨立；進一步加強注冊會計師審計的法制建設(shè)，完善獨立審計準(zhǔn)則；加強各級注冊會計師協(xié)會的監(jiān)管力度，盡快制定監(jiān)管工作規(guī)則以及有關(guān)懲戒辦法；建立對監(jiān)管者的激勵和約束機制，重新審視會計市場的準(zhǔn)人制度并進行相應(yīng)的調(diào)整，推進審計收費的市場化進程，杜絕會計師事務(wù)所競相壓價等不正當(dāng)競爭行為。

4．明確會計人員的身份與定位。首先應(yīng)該明確會計的功能定位就是為企業(yè)服務(wù)，會計人員服務(wù)的主體是企業(yè)，而不是某一個負(fù)責(zé)人。雖然會計人員也是理性的經(jīng)濟人，由于信息不對稱也可能與企業(yè)負(fù)責(zé)大“合謀”提供虛假財務(wù)會計報告，但是這些問題是可以通過加強內(nèi)部控制、加強外部監(jiān)管、培育和建設(shè)會計市場等措施來加以解決。只有明確會計人員的身份與角色，才能真正有助于強化會計監(jiān)督、提高會計信息質(zhì)。

5．提高法律的威懾力。健全相關(guān)法制，完善會計監(jiān)督的法律體系建設(shè)，明確責(zé)任主體及其法律責(zé)任。政府應(yīng)通過加強法制建設(shè)、建立完善的監(jiān)控與懲戒機制、加大懲罰力度，使違法者的風(fēng)險和成本增高，從而真正起到對違法行為的抑制作用。為此，一要為會計誠信創(chuàng)造良好的法律環(huán)境；二要完善相關(guān)法律、法規(guī)，修訂過于寬容的法律條文，使敢于挺而走險者名譽掃地；三要嚴(yán)格執(zhí)法，維護法律的尊嚴(yán)。做到以上幾條使會計監(jiān)督真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，不僅要健全和完善會計法律體系，而且更為重要的是建立依法、守法的保障機制，以及違法必究的懲處機制。

三、結(jié)語

民營企業(yè)會計監(jiān)督制度是隨運作環(huán)境變化而長期發(fā)展的動態(tài)過程，而會計監(jiān)督制度的監(jiān)控效果也會一次比一次更為有效。可以這么說，民營企業(yè)會計監(jiān)督制度體系的動態(tài)發(fā)展是應(yīng)對現(xiàn)代管理變革及逐漸完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和民營企業(yè)體制創(chuàng)新的切實需要，不能與時俱進的民營企業(yè)會計監(jiān)督制度體系勢必有違民營企業(yè)組建的初衷，也會為民營企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展蒙上陰影。民營企業(yè)會計監(jiān)督制度體系要保持最佳狀態(tài)、發(fā)揮最大效能為公司的發(fā)展和提高競爭力提供保障。

作者：宋麗媛李凱旭單位：佳木斯大學(xué)