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1.1公共衛(wèi)生管理的概念
公共衛(wèi)生管理作為一種社會(huì)性的工作,其主要內(nèi)容是對(duì)傳染病預(yù)防工作的監(jiān)督,藥品安全的管理,公共環(huán)境衛(wèi)生的控制等,從而在公共衛(wèi)生領(lǐng)域充分發(fā)揮政府等部門(mén)的職能,維護(hù)社會(huì)公眾的共同利益,進(jìn)一步深化醫(yī)療體制改革創(chuàng)新。
1.2公共衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,政治環(huán)境的和諧穩(wěn)定,為公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,與此同時(shí),國(guó)家對(duì)其管理力度不斷增強(qiáng),促進(jìn)了公共衛(wèi)生管理的規(guī)范化與系統(tǒng)化。但是,縱觀全國(guó)各地疾病防控中心,公共衛(wèi)生管理仍然存在不少問(wèn)題。管理體制松散,且各地管理水平不均,城鄉(xiāng)差距顯著。在地方鄉(xiāng)鎮(zhèn),公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)建設(shè)起步較晚,人們公共衛(wèi)生觀念薄弱,而且由于地方疾控中心缺乏一定的資金和人力支持,從而造成整體管理體系發(fā)展較為緩慢,機(jī)制不健全。這也為傳染病的預(yù)防與干預(yù)帶來(lái)一定的困難。不僅如此,公共衛(wèi)生管理的法律法規(guī)執(zhí)行不力現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,工作失當(dāng)問(wèn)題層出不窮。
2傳染病預(yù)防與干預(yù)的重要性
2.1傳染病的基本特征
自2003年“非典”疫情發(fā)生且?guī)?lái)災(zāi)難性的后果之后,人們對(duì)傳染病有了全新的認(rèn)識(shí)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,傳染病的類(lèi)型也日新月異,影響范圍日益廣泛,如甲型H1N1、H7N9等新型傳染性疾病的出現(xiàn),造成了人們的極大恐慌。作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),在傳染病的預(yù)防和干預(yù)中面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。由于傳染病具有感染性強(qiáng)、傳播速度快、危害范圍大的特征,對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生極大的威脅,不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2.2傳染病預(yù)防與干預(yù)的重要性
采取有效措施預(yù)防傳染病的傳播,充分體現(xiàn)我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,積極參與國(guó)際公共衛(wèi)生治理,提高我國(guó)國(guó)際影響力和國(guó)際地位。加強(qiáng)傳染病的預(yù)防與干預(yù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、深化醫(yī)療體制改革決定性力量,具有不可忽視的作用。
3公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防與干預(yù)中的作用
3.1行政管理
政府作為國(guó)家行政機(jī)關(guān),在傳染病預(yù)防與干預(yù)中主要通過(guò)其宏觀調(diào)控能力,減輕傳染病帶來(lái)的破壞性影響。在精神方面,政府可以加大衛(wèi)生宣傳力度,樹(shù)立安全衛(wèi)生的生活觀,提高人們對(duì)疾病預(yù)防的自覺(jué)性,同時(shí)也可增強(qiáng)人們戰(zhàn)勝疾病的信心和勇氣。在經(jīng)濟(jì)方面,政府充分發(fā)揮其職能,為傳染病的預(yù)防籌措充足的資金資源,使得傳染病防御工作可以有條不紊的進(jìn)行。在政策方面,政府可以大力扶持地方疾控組織的發(fā)展,制定一系列有利于提高傳染病預(yù)防水平的政策法令,加大政策傾斜力度,從而建立完善合理的公共衛(wèi)生管理體系,以便于在疾病發(fā)生時(shí)能夠以最為高效的方式隔離出患者,最大限度的維護(hù)人們的健康與利益。
3.2法律法規(guī)
在公共衛(wèi)生管理中應(yīng)用法律法規(guī),使其成為傳染病預(yù)防工作高效實(shí)施的重要手段和工具。目前,我國(guó)已經(jīng)設(shè)立一些具體的相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等,為傳染病的防護(hù)提供了法律基礎(chǔ)和可靠的制度保障。在這些法律法規(guī)中,使得在傳染病預(yù)防過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)的權(quán)責(zé)明確,分工合理,目標(biāo)統(tǒng)一,從而避免出現(xiàn)政府官員相互推卸責(zé)任,辦事效率低下等消極懈怠的現(xiàn)象。與此同時(shí),通過(guò)法律法規(guī)的強(qiáng)制作用,一些疾病防控中心快速建立起疾病預(yù)警體系,提高疾病預(yù)防的及時(shí)性和有效性。不僅如此,對(duì)公共衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度也有所增強(qiáng),從而保證了疾病防控過(guò)程中的人力資源充足供應(yīng)。
4結(jié)語(yǔ)
總而言之,公共衛(wèi)生管理在加強(qiáng)疾病預(yù)防體系建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)醫(yī)療體制改革方面具有無(wú)可替代的作用。它分別從行政管理、法律法規(guī)、媒體輿論方面為傳染病的預(yù)防提供有力保障和積極有效的措施。在當(dāng)今公共衛(wèi)生事業(yè)的重要性和其工作程序的復(fù)雜性日益凸顯的情況下,加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理建設(shè)是比不可少的。通過(guò)公共衛(wèi)生管理,政府不僅可以塑造良好的形象,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的最大化,而且可以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供有序的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
作者:崔存格單位:勝利發(fā)電廠