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摘要:在公共管理工作中,行政管理工作效率的高低,不僅關系著行政管理工作能否順利開展,更關系行政管理工作的完成質量。在我國全面深化改革的背景下,針對公共行政管理工作進行改革,有助于解決當前行政管理中的突出問題,推進政府行政管理工作由管理向服務的轉變。本文圍繞公共管理中的行政管理工作進行了探究,旨在提高行政管理效率。
關鍵詞:公共管理;行政管理;管理效率
引言
對于政府部門來說,開展公共管理工作,根本目標是為人民服務,為群眾造福,使人民享受到改革開放所帶來的紅利。隨著我國社會經濟的持續穩定發展,在公共管理工作中,政府發揮著主導作用,因而行政管理工作的重要性日益凸顯。在當前的經濟文化發展形勢下,政府部門應優化行政管理工作,整合行政管理資源,提升政府的行政管理效能。
一、提升行政管理效率的原則
(一)以人為本原則在提升行政管理效率的過程中,要貫徹落實以人為本的管理原則。堅持以人為本,就是要進一步凸顯為人民服務的基本理念,將為人民造福貫穿到行政管理工作中,堅持通過行政管理工作為人民群眾提供高水平、高質量的公共服務,使人民群眾能夠感受到行政管理部門的高質量公共服務,便利人們的生活。
(二)公共服務原則行政管理工作是在政府部門的主導下,為人們在公共領域,如經濟、文化、就業、衛生、醫療等領域提供服務與幫助,使人民享受更高水準的生活。黨的以來,黨和政府高度重視民生工作,各級政府要認真貫徹落實黨的精神,不斷加快公共管理中的行政管理建設,重點是做好行政管理制度層面的建設,使各項行政管理工作有法可依、依法行政,切實將公共服務的原則融入到行政管理工作中。
(三)公平正義原則公平正義是構建社會主義和諧社會的基礎,也是贏得人民信賴與支持的關鍵點。在行政管理工作中,各級政府機關要秉承公平正義的原則,推進黨建民主、行政法治建設,做到各項事務依法公開,主動接受人民群眾的監督,才能彰顯行政管理工作的權威性,并得到人民群眾的大力支持,實現行政管理的深入改革。
二、提升行政管理效率的措施
(一)加快轉變政府職能優化行政管理體制在“四個全面”偉大戰略布局的背景下,要堅持貫徹落實全面深化改革,為行政管理工作提供充足的動力,推進行政管理工作的高效率開展。為此要加快轉變政府職能,由管理型政府轉變為服務型政府,并構建與之適配的行政管理體制。首先,在政府部門的職能轉變過程中,政府要秉承以人為本、公共服務的原則,不斷推進行政管理體制建設,落實工作責任制,使行政管理的各項工作均有制度的保障,明確行政管理各項工作職責,加快推進行政管理工作的制度化、規范化。組織行政管理人員學習行政管理制度,明確各行政管理部門、管理人員的職責,對于存在執法行為的管理部門、管理人員,要界定清管理部門、管理人員的職責。其次,要簡政放權,優化行政管理體制,將管制性較強的工作向靈活化、人性化的方向轉變;對于涉及到多部門聯動的工作,要精簡各部門之間的參與機構,避免重復參與,減少中間環節,裁撤不必要的認證環節,進而提高行政部門的處理效率。最后,行政管理體制中的部門設置要合理,不應過多的設置管理部門,而應精簡機構,避免冗余的崗位出現,防止因過多的管理崗位,導致人員職責不分,崗位無人辦公的情況出現。
(二)創新行政管理理念在公共管理事務上,做好行政管理工作,需要創新行政管理理念。首先,行政管理工作要兼顧政府、社會、人民之間的利益關系,將人民的利益放到第一位,通過開展更加高效、人性化的行政管理工作,維護好人民的切身利益。其次,行政管理工作要樹立高效、責任的管理理念,追求行政管理的高效率,把握好行政管理工作的高質量,實現效率與質量的有機統一。以責任為保障,督促行政管理部門、管理人員認真做好行政管理工作,不懈怠、不消極對待行政管理工作,時刻牢記使命與擔當。最后,行政管理工作要樹立服務理念,行政管理工作從本質上說是為人民服務,而在當前的部分行政管理工作中,管理性過于突出,有脫離人民群眾的危險,因而要在行政管理工作中樹立起服務意識,牢記行政管理工作是為人民服務的,所開展的一切工作,要讓人民參與進來,使人民在參與行政管理工作的過程中,享受到公共管理的權利,承擔公共管理的義務,同時也有助于人民監督行政管理工作的有效開展,發揮人民民主監督的作用。
(三)提高基層的管理權限在簡政放權的大背景下,一方面要精簡行政管理部門,減少一些冗余的管理環節,為行政管理部門減去負擔,從而使行政管理部門能夠提高管理效率。另一方面要將權力下放,讓基層單位能夠有更多處理事務的權限,不必事事請示上級部門,能夠在第一時間將事務處理清楚,從而提高行政管理的效率。需要注意的是,在下放權力的過程中,要做好對基層單位的監督工作,防止權力下放后,基層單位濫用職權所帶來的不作為、貪腐等問題。
三、結語
在公共管理中的行政管理工作上,要重視行政管理工作效率的提高,除了上述措施之外,還應做好對行政管理人員的培訓工作,加強行政管理部門的人事管理,從而提高行政管理人員,尤其是基層人員的辦事能力和辦事效率。
參考文獻:
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作者:李慧穎 單位:國防大學政治學院