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摘要:
煤炭行業(yè)一直以來(lái)都是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分之一。隨著我國(guó)大力推廣建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),國(guó)內(nèi)資源企業(yè)尤其是煤炭企業(yè)面臨著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大管理風(fēng)險(xiǎn)力度等方面的改革重要任務(wù),因此如何在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)企業(yè)的各項(xiàng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,將作為煤炭企業(yè)改革的重點(diǎn)方向。
關(guān)鍵詞:
煤炭企業(yè);全面風(fēng)險(xiǎn)管理;應(yīng)對(duì)措施;風(fēng)險(xiǎn)管理制度;風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);信息化管理
任何企業(yè)的運(yùn)作都伴隨一定風(fēng)險(xiǎn),要如何正確處理風(fēng)險(xiǎn),采取怎樣的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),是一個(gè)企業(yè)發(fā)展和規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)重視和著重處理的一個(gè)部分,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著至關(guān)重要的決定性作用。而煤炭企業(yè)作為一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),更凸顯出其全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性及迫切性。相關(guān)煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)采取科學(xué)有效措施,加強(qiáng)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)健康有序的發(fā)展。
1加強(qiáng)煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
(1)隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,煤炭開(kāi)采面臨著資源成本、安全成本以及資金成本不斷增加的難題,另外,進(jìn)口煤炭的大幅度涌入也對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)生一定沖擊,直接導(dǎo)致了煤炭?jī)r(jià)格一路下滑,利潤(rùn)的大幅度下跌。成本的增加,利潤(rùn)的下降,迫使企業(yè)面臨資金短缺風(fēng)險(xiǎn),煤炭企業(yè)在這樣困境中又急需改革創(chuàng)新,由此還面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面風(fēng)險(xiǎn),因此加大煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理力度,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)改革必經(jīng)之路;(2)從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策需求來(lái)看,煤炭企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的龍頭產(chǎn)業(yè),尤其是大中型煤炭企業(yè),在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)中占有非常大比例。煤炭企業(yè)加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理,有效規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等,對(duì)推動(dòng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施有一定現(xiàn)實(shí)作用和實(shí)際意義;(3)可持續(xù)性、科學(xué)性發(fā)展是企業(yè)得以生存的前提,隨著現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的不斷加劇,企業(yè)如果還停留在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不重視風(fēng)險(xiǎn)管理,那么將很快就會(huì)被社會(huì)淘汰。因此只有加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立健全的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度,對(duì)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與規(guī)避,才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
2煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)階段面臨的問(wèn)題
2.1風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全有效科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度能夠保障煤炭企業(yè)良好有序的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),但目前我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)缺少能夠滿(mǎn)足其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)需求的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。首先,許多煤炭企業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全,只關(guān)注針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理,忽略市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的管理;其次,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系缺乏統(tǒng)一性,雖然很多企業(yè)也制定了風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系,但體系缺乏一定整體性和統(tǒng)一性,使得風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的作用得不到有效發(fā)揮;最后,風(fēng)險(xiǎn)管理制度可行性不高,一些企業(yè)制定了風(fēng)險(xiǎn)管理制度,但沒(méi)有真正落實(shí)于實(shí)施上,只是走走形式,這樣使得風(fēng)險(xiǎn)管理制度沒(méi)有起到任何效果和作用。
2.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足很多煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠,將過(guò)多精力放在生產(chǎn)與銷(xiāo)售的環(huán)節(jié),忽視了企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)變化以及外界環(huán)境的變化,也忽略對(duì)企業(yè)進(jìn)行的定期考核與評(píng)估,這樣直接導(dǎo)致企業(yè)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)能力以及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力下降。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),才去被動(dòng)考慮采取措施解決風(fēng)險(xiǎn),不僅在人力、物力、財(cái)力上耗費(fèi)更多,隨著時(shí)間的積累,也不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
2.3多重風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度不僅是要應(yīng)對(duì)煤炭企業(yè)內(nèi)部可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),還要防范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家宏觀政策下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等外部多重風(fēng)險(xiǎn)。首先,國(guó)家提倡的環(huán)境保護(hù)政策,資源稅改革政策,使得煤炭企業(yè)需要不斷革新原有技術(shù),不斷增加原有成本;其次,受外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不穩(wěn)定因素影響以及國(guó)際煤炭市場(chǎng)沖擊等,對(duì)煤炭企業(yè)的有序發(fā)展都起到了一定阻礙作用;最后,煤炭安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)是最為重要風(fēng)險(xiǎn)之一,不僅直接影響到生產(chǎn)員工的生命安全,還會(huì)直接造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,并對(duì)企業(yè)形象造成很大負(fù)面影響,不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此可以說(shuō)現(xiàn)階段的煤炭企業(yè)處在一個(gè)“內(nèi)憂(yōu)外患”的局面,企業(yè)必須迅速建立一個(gè)科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,對(duì)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避,保障生產(chǎn)安全,保證生產(chǎn)質(zhì)量,在適應(yīng)國(guó)家政策的前提下,適時(shí)減少市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
3全面風(fēng)險(xiǎn)管理措施
3.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)近年來(lái),煤炭企業(yè)生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生,原因之一是相關(guān)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)不重視,沒(méi)有積極做到事前防范,一線(xiàn)生產(chǎn)員工對(duì)生產(chǎn)流程不規(guī)范,缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),這一系列因素導(dǎo)致煤炭企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中安全風(fēng)險(xiǎn)不斷提升,影響企業(yè)發(fā)展,也威脅著員工們的生命健康安全。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中安全風(fēng)險(xiǎn)管理,使管理人員以及員工樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀念和意識(shí),加大安全投入,提高安全管理水平,適時(shí)安排員工參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)一線(xiàn)員工安全操作水平,使每一位管理人員按章辦事,按規(guī)管理,每一位員工不違章作業(yè),熟練掌握自己的操作流程,從而減少安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率,確保煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn),還能提高企業(yè)生產(chǎn)效率,為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度完善健全的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度是保證企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作有序進(jìn)行的前提條件。首先,明確權(quán)責(zé),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上層應(yīng)當(dāng)明確自己作為風(fēng)險(xiǎn)管理中心的責(zé)任,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)等方面,進(jìn)行全面系統(tǒng)了解與掌握,制定出一套適合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度,提前防范企業(yè)將面臨的風(fēng)險(xiǎn),并提出解決方法;其次,建立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),引入專(zhuān)業(yè)人才,提高風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)業(yè)化水平。專(zhuān)門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)具有一定獨(dú)立性和有效性,直接對(duì)企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)董事會(huì)提出的風(fēng)險(xiǎn)管理制度進(jìn)行評(píng)估與分析,適時(shí)提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)與建議,并在制度的實(shí)施階段起到監(jiān)督管理作用。
3.3注重建立信息化管理制度全面風(fēng)險(xiǎn)管理是指針對(duì)企業(yè)面臨的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等多方面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。首先,在管理過(guò)程中,需要首先對(duì)不同環(huán)節(jié)中不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的信息收集。廣泛地、不間斷地收集與企業(yè)相關(guān)的內(nèi)部以及外部信息,包括企業(yè)的歷史資源以及未來(lái)預(yù)測(cè)等一系列信息;其次,對(duì)收集回來(lái)的信息進(jìn)行進(jìn)一步分析與評(píng)估,定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析、評(píng)估,對(duì)新的原有的風(fēng)險(xiǎn)變化重新評(píng)估,并對(duì)企業(yè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),有效防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生;再次,建立一個(gè)健全的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),通過(guò)不斷更新和完善信息管理系統(tǒng),確保風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)量化值得一致性、及時(shí)性以及完整性。對(duì)已經(jīng)輸入信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),不得隨意更改,并適時(shí)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況及外部環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整。現(xiàn)在也有許多煤炭企業(yè)開(kāi)始將風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)用于企業(yè)生產(chǎn)管理,對(duì)于一些生產(chǎn)安全隱患(如井下瓦斯、煤塵等)起到很好的預(yù)警效果;最后,制定合理科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,通常情況下,企業(yè)對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等可以采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)采用不同方式、策略,并提出可行的解決方案,方案必須包括解決風(fēng)險(xiǎn)的具體目標(biāo),解決過(guò)程中所需要的條件、手段,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不同階段所采取的不同應(yīng)對(duì)措施。方案制定完成后,還要按照不同職責(zé)分工,保證各項(xiàng)措施能夠落實(shí)到位,確保方案措施的正常實(shí)施。
4加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行力度
全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的建立與完善,還離不開(kāi)工作人員的執(zhí)行。雖然大多數(shù)煤炭企業(yè)也建立了風(fēng)險(xiǎn)管理制度,但因?yàn)楣ぷ魅藛T意識(shí)不夠,企業(yè)缺乏宣傳,沒(méi)有制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行力度不強(qiáng),進(jìn)而阻礙了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。因此煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)采取相應(yīng)措施去加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行力度,首先,可以建立內(nèi)部管理控制體系,在內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督等方面進(jìn)行內(nèi)部有力控制。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有力監(jiān)控、評(píng)估與預(yù)測(cè),并及時(shí)做出解決方案,力爭(zhēng)將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低;其次,要多做宣傳,普及相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高工作人員整體的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),避免因個(gè)人失誤造成安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生;最后,要加強(qiáng)事后理賠管理工作,制定賠付資金賬目,加強(qiáng)與中介公司,承保公司的溝通交流,提高事后理賠效率。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,煤炭企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)未來(lái)發(fā)展與規(guī)劃的一個(gè)重要環(huán)節(jié),尤其在現(xiàn)階段,煤炭行業(yè)投資過(guò)熱,資源日益缺乏,國(guó)家相關(guān)政策等影響下,煤炭企業(yè)要更持續(xù)更健康發(fā)展下去,就必須要更加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理力度。建立完善的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有效防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),采取科學(xué)有效措施及時(shí)解決風(fēng)險(xiǎn),將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最小,減少企業(yè)損失,進(jìn)而全力促進(jìn)煤炭企業(yè)發(fā)展。
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作者:劉芳 單位:開(kāi)灤(集團(tuán))有限責(zé)任公司唐山礦業(yè)分公司