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第一篇
(一)誠信檔案管理機構不統一,檔案的管理混亂,缺乏統一性我國高校學生誠信檔案起步和發展都比較晚,誠信檔案體系不成熟。目前我國大學生誠信檔案還沒有一個完備的統一的體系,其管理機構隨意性也較大,導致了誠信檔案管理處于混亂、松散狀態。在誠信檔案的問題上,學校主管部門的隨意性也是比較大,有的由學生管理部門負責,有的由學生檔案部門負責,甚至出現了多個部門保管的局面。由于各部門職責分工不明確,嚴重破壞了大學生誠信檔案的系統性和整體性,使得誠信檔案的建立十分隨意,同時也大大降低了誠信檔案應有的功效。此外,大學生誠信檔案的最終歸屬問題還存在爭議,是歸屬于學籍檔案,還是人事檔案,還是單獨設立,仍沒有最終的定論。
(二)誠信檔案標準難以確定,內容來源不一我國最初要建立誠信檔案的目的之一,是為了保證國家助學貸款制度的順利實施,主要是解決經濟信用問題,后面逐步延伸到學習狀況誠信、生活誠信、繳費誠信、學術誠信及網絡誠信等。誠信檔案主要涉及哪些內容,又應該怎樣評判,沒有一個統一明確的標準,這樣就使得誠信檔案內容范圍不一,評判標準的差異也導致了誠信檔案的可信度沒有統一的標準、準確的范圍,最終給誠信檔案的實施帶來困難,或者僅僅流于形式。
(三)學生對誠信檔案認識的偏差很多學生對誠信檔案的認識存在一定的偏差。首先,部分大學生對誠信檔案的作用和功能表示懷疑。他們認為建立高校學生誠信檔案不一定能夠提升大學生的道德素質和誠信水平。其次,有部分學生對誠信檔案不以為然,甚至對誠信檔案不了解。再次,有部分學生認為某些誠信檔案涉及到了個人信息問題,在公布和利用時會與自己的隱私保護問題產生沖突。學生在看到自己不良記錄時,總是想借口個人隱私而本能地進行保護,這也從側面體現了部分大學生對自己的誠信行為缺乏信心,也是誠信意識淡薄的體現。
二、新時期高校學生誠信檔案體系建設的建議
(一)建立完善的高校學生誠信檔案體系要建立完備的高校學生誠信檔案體系必須要有一個專門的機構來負責,并進行管理實施。檔案的管理不能是由一個系來完成的,應該是以學生管理部門為主,其他各院系積極參與。檔案的管理部門進行建檔、整理、存檔,形成一個完整誠信檔案體系。在這個過程中,我們建議由學生管理部門設立專門機構進行組織實施,由學校檔案部門及招生就業部門輔助完成這項任務。此外,應該將學生誠信檔案最終歸屬于人事檔案之中,因為某個人誠信檔案也是對人事檔案的一個完善。
(二)擬定統一的誠信檔案內容及范圍擬定統一的誠信檔案內容及范圍,是完善高校學生誠信檔案的重要組成部分。內容與標準要通過對學生的調查,根據不同的時間、場合等要素,同時參閱相關論文、專家意見及相關高校做法來確定。學生的誠信檔案所包含的內容應該是符合大學生日常行為規范的、因地制宜的,能夠反映學生基本狀況的。因此,高校學生誠信檔案應該包括經濟生活誠信、學習狀況誠信、網絡誠信、學術誠信、繳費誠信等內容。除此之外,還應包含學生的個人基本資料、個人誠信評價表等。綜合上述內容,我們建議大學生誠信檔案應該有以下幾個方面的內容:1.學生本人的承諾書大學生承諾書是大學生建立誠信檔案的開端,也是最為必要的步驟和內容。該承諾書應該遵守學生自愿原則。只有學生是自愿的,才能體現大學生誠信檔案的價值所在;只有學生本人鄭重的簽名,才能履行自己的承諾,接受別人的監督。2.學生基本資料表該資料表格應該包含學生的基本信息,如姓名、性別、出生年月日、身份證號、籍貫、政治面貌、學號、專業、家庭住址、家庭成員及聯系方式等。3.生活誠信狀況記錄表主要記錄學生自入學以來的學費繳費狀況、注冊狀況、勤工助學狀況、助學貸款狀況(是否辦理相關手續、部分已繳納、未繳等)、國家助學金狀況(是否弄虛作假騙取國家貸款或者相關困難補助等),以及日常的生活表現狀況(如是否遵守紀律,在宿舍表現等)。4.學習誠信狀況記錄表主要記錄學生自入學以來上課、考試、借閱資料等情況的記錄。主要包括上課遲到早退情況、考試作弊情況、獲得國家或地方獎學金情況、英語考試通過情況和紀律處分情況等。5.社會實踐誠信狀況記錄表主要記錄學生參加社會實踐活動的誠信狀況,如參與學校集體活動(包含人文社科、體育活動、文藝活動等)并且獲得獎項的狀況、參加公益活動、社區活動、學習實踐活動等狀況。6.就業誠信記錄表主要是本人就業資料是否守信,如個人簡歷是否真實、擇業行為是否正當等等。
(三)加強學生誠信檔案的收集、整理工作,將誠信檔案落到實處高校學生誠信檔案體系有了專門負責的機構和劃定的范圍內容,最關鍵的是如何收集、整理學生的誠信行為。1.要加強監督領導,把責任落到實處學校要高度重視誠信教育活動。與此同時,誠信檔案相關管理部門要做好學生思想教育工作,組織相關負責人進行定期和不定期的檢查。學生主管部門及檔案整理部門工作人員要明確責任,充分地協調配合。2.明確學生誠信資料的收集渠道學生誠信資料的來源主要有兩個方面,一是學校內部的相關職能部門及學校全體,一是學校外部相關單位。在學校學生處(學生工作部)可以收集到辦理助學貸款學生的相關信息;通過學校財務處可以收集到學生繳費及支付學雜費的情況;通過學工處還可以了解到學生家庭經濟情況;通過教務部門可以查閱相關的學生成績情況、學生考試狀況、完成論文作業及出勤情況等;通過圖書館部門可以了解學生的借閱圖書情況;通過后勤公寓管理部門還可以了解部分學生在寢室的情況等。這些都是在學習內部職能部門收集到的資料。我們還可以通過學校外面的相關單位了解學生誠信狀況。例如,通過本校學生所在賬戶銀行了解學生的還款情況;通過相關校企合作單位了解學生學習實踐狀況;等等。3.嚴把收集信息的準確性,建立完善的收集制度收集信息的準確性對學生及誠信檔案的建立至關重要,因此我們要建立完善的收集制度。一是索要制度,就是相關主管部門要積極向教務處、學生處、財務處、銀行等部門索要。二是要有審核制度,對于收集上來的學生誠信信息進行定期核對,不準確的、不符合內容的要進行調查整改,確保誠信檔案的準確性。4.要做好大學生誠信檔案的整理工作大學生誠信檔案的整理工作應該由專門的檔案部門來負責。檔案的整理就要涉及到分類及排序等問題。對于大學生誠信檔案的分類,我們建議按照年份、學年來分類,這樣按照時間順序的分類對個人人事檔案歸檔較為方便。在檔案的排序問題上,通常按照相關單位及形成時間來排序,以防出現錯序。
(四)切實提高大學生誠信意識,消除大學生對誠信檔案的偏差要提高大學生誠信意識,就要開展相關的誠信主題活動,讓學生在活動中認識到誠信的作用。同時,相關部門還應建立起誠信監督及獎勵制度,使道德教育和學生管理有機地結合起來,讓學生主動公開自己的誠信內容,樹立誠信意識,逐漸消除對大學生誠信檔案的理解偏差。
(五)建立網上數據平臺便于查詢利用誠信檔案體系建立高校學生誠信檔案體系,是為了進一步加強我國大學生誠信教育。在高校數字化平臺完備的基礎上,可以將學生誠信檔案體系歸入相關數據庫之中。這樣既方便查閱,又可以實現網絡自動化管理。同時相關用人單位及銀行部門可以通過申請,查閱學生的誠信狀況,實現大學生誠信檔案的動態化和開放化管理,從而進一步發揮高校學生誠信檔案體系的作用。總之,在信息發達的今天,加強高校學生誠信檔案建設,不僅可以提高當代大學生的誠信意識,而且對于我國高校檔案工作的完進一步完善具有促進作用。因此,必須將大學生誠信檔案工作落到實處,這樣才能督促大學生講求誠信,從而真正提高大學生思想道德素質水平。
作者:寧爽單位:阜新高等專科學校
第二篇
一、本科教學評估工作的新變化
(一)評估工作常態化
《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》又提出,國家建立全國高校本科教學基本狀態數據庫,高校要及時分析本科教學狀況和更新數據庫數據,建立本科教學質量及其運行狀態的常態監控機制,對國家、社會、學生及其家長關心的核心教學數據,在一定范圍內向社會公布。本科教學基本狀態數據常態機制的創建,標志著國家教育行政機關監控高校本科教學質量工作的常態化。
(二)評估形式多樣化新一輪本科教學評估,國家強調高校自我評估,要求高校建立自我評估制度,建立校內教學質量監測機制,健全本科教學質量保障體系,并形成年度本科教學質量報告。在學校自我評估的基礎上,積極推進第三方機構對高校進行專業評估;鼓勵有條件的高校開展學科專業國際評估,探索國際評估的新路子。新的評估工作包括院系評估及學科專業評估、課程評估等多項內容,實行政府、學校、第三方機構和社會多元評價相結合的教學評估制度。評估形式的多樣化,是新一輪本科教學評估工作的一大特點。面對本科教學評估的新變化,作為被評估的高校該如何迎評?這是一個非常現實的問題。我們如果按照不同的評估主體整理評估材料,無疑將造成極大的浪費。同理,如果我們按照院系評估、學科專業評估及課程評估等分門別類整理評估材料,無疑也將造成極大的浪費,也需投入大量的人力和物力,勢必影響教學秩序的正常運行。因此,制定科學的教學檔案標準,按教育教學規律整理規范教學檔案,使之能夠適應不同評估主體、不同評估內容的要求才是上策。
二、研制教學檔案建設標準的主要依據
(一)研制教學檔案建設標準的工作思路我們要使教學檔案適應不同評估主體、不同評估內容的需要,就應該堅持教學檔案原生態、模塊化建設原則。原生態指沒有經過特殊雕琢,是教育教學活動中自然形成的歷史記錄。模塊化指解決復雜系統問題時自上而下將系統分解為若干個模塊,便于問題的分解與解決。為了使教學檔案能夠適應不同評估,我們應該把教學檔案細化為若干個模塊,需要時可以自行組裝,使之成為一個新的整體,從而滿足各種評估的需要。
(二)研制教學檔案建設標準的主要依據自20世紀80年代初開始,國內外對檔案標準及其標準化的研究,逐漸成為檔案研究的熱點。從國家檔案局網站上公布的檔案標準看,截至2013年3月4日,我國批準實施的檔案標準共有72項,除《高等學校檔案實體分類法》外,未發現高校教學檔案方面的具體標準。上述國家標準對我們制定教學檔案建設標準具有重要參考價值和借鑒作用。在制定教學檔案建設標準時,我們既要遵循現有的國家標準,更要遵循教育教學規律,按照教育教學規律、教學檔案自然生成規律及教學檔案的內在關系編制教學檔案標準。
三、高校教學檔案建設標準模塊的構建
根據教育部和國家檔案局制定的《高等學校檔案管理辦法》和《高等學校教學文件材料歸檔范圍》,我們認為,高校教學檔案建設標準模塊應該涵蓋以下方面:(1)教學綜合檔案。教學綜合檔案模塊包括三個方面,一是上級教育機關下達的各種指導性、指令性文件,特別是在學校發展進程中具有決定性或起過關鍵作用的文件;二是本校在教學管理過程中出臺的各種與教學有關的文件、規章、制度,校長辦公會議、教務處會議研究教學工作的會議記錄等原始材料;三是開展教學研究的資料。(2)招生工作檔案。在招生過程中產生的招生計劃、招生簡章、專業簡介、錄取簡表及招生總結等材料都應該納入歸檔范圍。(3)教學運行檔案。在教學運行中,人才培養方案、教學執行計劃、教學任務書、課程表等是保障教學秩序的基本要素。此外,教學運行還包括課堂教學和實踐教學兩個方面。課堂教學和實踐教學檔案要按照“誰形成誰立卷”形成歸檔制度,其歸檔工作由教學系或教研室負責(見下述“教學系或教研室檔案”)。(4)教學質量檔案。教學質量檔案包括反映教育教學水平的各種數據資料,如學生評教數據、教師評學數據及教師在各種教學技能大賽上的獲獎資料。(5)學籍管理檔案。學生的學籍檔案模塊包括新生登記表、學生成績單、獎懲材料,以及反映學生學籍變更的各種材料。(6)畢業生信息檔案。包括畢業生名冊、畢業證書發放登記表、學位證書發放登記表、畢業生就業情況登記表、畢業生合影等材料。(7)師資檔案。師資檔案包括教師引進計劃,培養培訓計劃,培養任務書,培養總結,教師學緣、學歷及職稱結構等數據。(8)教材檔案。本校教師自編、主編或參編的各種教材、講義,各專業使用的教材樣書、計劃及教材獲獎情況等材料。(9)教學系或教研室檔案。包括教師基本情況登記表、教研活動計劃、教研活動總結、集體備課材料等。另外,還包括課程檔案和實踐教學檔案兩個方面。課程檔案有教學大綱、授課計劃、教案、典型講義、多媒體資料及考試考查材料等。實踐教學檔案包括實踐教學大綱、實驗方案、實驗報告、實習計劃、實習任務書、實習報告、實習鑒定、課程設計及畢業論文等歸檔材料。
四、研制高校教學檔案建設標準應處理好的幾個關系
(一)要處理好服務面向與保管期限的關系檔案的最大特點是有用性。如果我們保存的檔案沒有利用價值,那就是死檔。在教學過程中,會產生大量的文件資料。其中,相當一部分只是在較短時間內有用,如考試安排表;也有一部分具有永久保存價值,如高考錄取簡表。因此,我們在確定其保管期限時,應充分考慮它的價值和服務面向。對短期保存的教學檔案,應該說主要是對教學評估有用,因為教學評估主要是查閱近三年的教學檔案資料。而對永久保存的檔案,除了供社會機構查閱信息和服務校友外,隨著時間的推移,則不僅僅是有用,而是更加珍貴。因此,我們在研制高校教學檔案建設標準時,必須充分考慮檔案的服務對象和價值,從而科學地確定其保管期限。
(二)要處理好紙質檔案與電子檔案的關系在教學過程中,不僅會形成以紙質為載體的文字、圖表等具有保存價值的歷史記錄,也會形成以電子為載體的聲像等具有保存價值的歷史記錄,如優質課視頻、電子課件等。因此,在研制高校教學檔案建設標準時,我們要把紙質檔案和電子檔案放在同等重要的地位,確保文字、圖表、聲像等檔案資料的科學規范歸檔。
(三)要處理好遵循教學規律與檔案要求的關系教學工作有自身的特殊性和規律性。因此,在研制高校教學檔案建設標準時,我們不僅要參考檔案工作的一般標準,更要尊重教學規律,注意教學各環節的內在聯系和相對獨立,科學設置教學檔案模塊,按教學檔案模塊設立檔案卷宗。所以,研究高校教學檔案標準,既要有檔案專業人員參加,也要有懂教學規律的教學人員參與,如此才能處理好遵循教學規律與檔案一般要求的關系。
本科教學評估,需要教學檔案支撐。社會需求檔案,校友更是期盼檔案的完整。因此,盡快研制以至出臺高校教學檔案建設標準,不僅可以滿足高校本科教學評估的需要,更是對社會發展要求和廣大校友殷切期盼的一種回應,一種實現。
作者:許文單位:河南工業大學
第三篇
目前,新建本科院校具備研究基礎條件有1.現已清晰新建本科院校辦學教學的目標定位,基本清晰教學檔案在學校發展及水平教學評估中的價值意義;2.對新建本科院校教學檔案的采集范圍與收集方式已做過較系統的思考,基本理清了建設思路;3.對教學檔案又清晰地意識;4.已在平時工作中,收集了較豐富的教學檔案資料、地方文史資料;5.新建本科院校的圖書館、期刊網為研究提供著豐富的網絡資源,研究需要的硬件設施全部具備;新建本科院校教學檔案的研究內容:1.特色檔案涵義的確定、本校辦學的特色檔案凝練,院系專業的特色檔案凝練:2.特色檔案資料的采集范圍與采集方法;3.特色檔案與地方檔案資料的互補借鑒;4.特色檔案資料的整理與歸檔;6.特色檔案如何彰顯學院辦學的理念與目標定位。新建本科院校的教育具有緊密相連的歷史背景,直接面向轉型發展在這方面的問題,新建本科院校探討其轉型發展,動機,目標的基礎上普及、方法、內容等。新建本科院校的教學檔案研究推廣到邏輯起點的“探索理論,案例研究”通過相結合的方法,堅持以問題為導向,注重實踐,系統的新建本科院校改制分析的基礎上,廣泛的數據和教學檔案收集的存檔利用問題,促使其權力結構調整和發展過程中定位的真正來源,其轉型發展的基礎上開發的過程中,實現的路徑,性格和內涵的文化等問題做了深入的分析,轉化和它的一些建設性的建議發展。
再談,新建本科院校教學檔案研究方法:1.調查研究:通過問卷、走訪、勘察,歸納高等院校教學檔案資料的采集內容;尋找地方資料與高等院校教學的契合點;吸收相關院校的檔案整理經驗;2.文獻資料查詢:查詢地方史志資料,尋找高等院校用得上的資料:3.邏輯分析:制定教學檔案采集整理工作方案。基于主題的定性研究方法,但也有很多的調查采訪,并結合大量的課題研究,課題研究和比較研究,對新建本科院校的轉型和發展的關鍵問題做了深入的分析。正如新建本科院校教學檔案新的比較分析的定位進行了研究,研究和比較研究綜合運用的情況下,新建本科院校教學檔案實踐轉化的詳細分析,得出了一些重要的結論靈感,通過與一些新的高校深入了解在重組這些機構和發展過程中的問題和經驗面對等。高等教育大眾化背景下出現的新的本科院校是高等教育的重要組成部分,這是中國高等教育改革的產品,推動中國高等教育改革的重要力量。新的時代,新的機遇和挑戰面前,新建本科院校不能把過去的傳統,而且必須走上符合的發展道路與他們的實際轉變。
重組的新建本科院校科研機構,為新建本科院校自己、為高等教育分類發展和發展具有重要的理論和現實意義;新建本科院校的教學檔案的建設研究和方法與辦學水平和教學質量具有密切相關的,是關系到教學檔案今后查詢與利用有效的質量問題。新建本科院校升格由于各種原因形成的,因此,沒有足夠的重視教學檔案的不規范,教學檔案建設與管理辦學水平和教學質量,開展教學規范化建設的文件,提高管理水平是大多數新建本科院校的一個基于解決的問題。要知道新的高校教學建設的重要性,文件分析和管理,管理的現狀,在教學文件明確了重要的作用教學質量建設,人才培養和教學評價,并給出了這樣一所大學的教學檔案建設的共同管理的問題,并最終解決這些問題,提出應對策略和建議的解決方案。
新建本科院校的教育教學檔案建設從特色性角度展開研究,這不僅可使高等院校的教育教學檔案管理工作走上新的臺階,同時對于國內同類本科院校的檔案管理工作,無疑可以提供直接的可資借鑒的建設路徑。也對地方院校的教育教學檔案建設從教學性角度展開研究,這不僅關涉高等院校院系教學檔案建設與發展及教學水平的評估,同時為國內同類院校的檔案建設工作提供著可資借鑒的價值,更具有直接的應用價值。
作者:張芳林單位:安康學院信息中心