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作者：田建君單位：德州學(xué)院社科部

檔案管理手段落后

隨著信息技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，煤礦企業(yè)中關(guān)于電子數(shù)據(jù)信息的檔案越來(lái)越多，這就對(duì)傳統(tǒng)的管理手段與方法提出了更高的要求。當(dāng)前煤礦企業(yè)的檔案管理硬件水平還較低，不能全面地適應(yīng)電子信息檔案的出現(xiàn)。由于這種硬件水平的差距，使得檔案管理不能充分發(fā)揮其本職作用，造成大量電子信息檔案的流失，使得檔案管理的誠(chéng)信度下降，不利于檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，由于檔案管理的手段跟不上檔案發(fā)展的現(xiàn)狀，使得煤礦企業(yè)與檔案所有人之間的利益關(guān)系存在嚴(yán)重威脅，不利于煤礦企業(yè)的對(duì)內(nèi)交流與對(duì)外溝通，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中處于被動(dòng)地位。

煤礦企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的本質(zhì)

隨著煤礦資源的日益匱乏，國(guó)家對(duì)煤礦企業(yè)的管理要求日益嚴(yán)格，煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路勢(shì)在必行。走可持續(xù)發(fā)展的道路就要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在外延拓展受到限制的情況下最大效能地發(fā)揮自身的潛力。

1效率是內(nèi)涵式發(fā)展的核心要素

隨著煤炭資源的日趨緊張，環(huán)境的日益惡化，高投入、高污染、低產(chǎn)出的企業(yè)發(fā)展模式是肯定被社會(huì)淘汰的。走集約型的發(fā)展道路是時(shí)展的要求，低投入、低污染、高產(chǎn)出是集約型發(fā)展追求的目標(biāo)，這在根本上就是提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率。生產(chǎn)效率的提高離不開(kāi)高科技技術(shù)的支持，因此，在企業(yè)的發(fā)展中要高度重視科技的力量，將科技創(chuàng)新納入到企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)當(dāng)中，充分利用科技的力量提高自身的發(fā)展。生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的效率還體現(xiàn)在管理體制上，優(yōu)化的管理機(jī)制可以充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，使其更加努力的工作，這對(duì)于保證工作安全，杜絕意外事故的發(fā)生有著重要的意義。

2成本是內(nèi)涵式發(fā)展的基石

煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高一部分來(lái)源于生產(chǎn)效益的提高，另一部分則是來(lái)源于生產(chǎn)成本的降低。降低成本是內(nèi)涵式發(fā)展的本質(zhì)要求，只有成本得到降低才能使內(nèi)涵式發(fā)展顯現(xiàn)出巨大的優(yōu)勢(shì)與潛力。成本的降低依賴于完善的資金預(yù)算機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制等制度的保證。資金的預(yù)算機(jī)制可以科學(xué)規(guī)劃資金的使用，使資金的管理更加規(guī)范，避免了資金亂用的現(xiàn)象。完善的監(jiān)督機(jī)制是保證成本的重要舉措，監(jiān)督的是否有力對(duì)于煤礦企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。將企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)盲點(diǎn)地進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，可以使各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)得到有效控制，使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更加透明，對(duì)于企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)有重要促進(jìn)作用。

3素質(zhì)是內(nèi)涵式發(fā)展的根本

企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)是企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中的積淀。它體現(xiàn)了企業(yè)的風(fēng)格，這種文化氛圍對(duì)于每名員工的精神都有深刻的影響，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分。打造企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)對(duì)于企業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展有著重要的精神指導(dǎo)意義。企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)的建設(shè)主要包括戰(zhàn)略素質(zhì)、職工素質(zhì)與管理素質(zhì)的提高，這是企業(yè)軟環(huán)境的重要組成。在企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)建設(shè)中戰(zhàn)略素質(zhì)決定了內(nèi)涵式發(fā)展的走向與展望，對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有關(guān)鍵性的指導(dǎo)意義。戰(zhàn)略素質(zhì)又可分解為若干個(gè)子素質(zhì)，各個(gè)子素質(zhì)的實(shí)現(xiàn)是戰(zhàn)略素質(zhì)形成的基礎(chǔ)。同時(shí)，職工隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)是內(nèi)涵式發(fā)展的決定性因素。由于內(nèi)涵式發(fā)展依賴的是員工意識(shí)的改變、技能的提高，這些職工的素質(zhì)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著決定性的影響作用，提高隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的必然要求，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著決定性影響。

加強(qiáng)檔案管理促進(jìn)煤礦企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的途徑與措施

煤礦企業(yè)的檔案管理是企業(yè)所有內(nèi)部信息收集與體現(xiàn)之處，檔案管理在企業(yè)的內(nèi)涵式建設(shè)中占有極其重要的地位。加強(qiáng)煤礦企業(yè)的檔案管理對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展有著重要的促進(jìn)意義。

1更新管理理念，適應(yīng)時(shí)代要求

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，煤礦企業(yè)的對(duì)外交流日益頻繁，國(guó)內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)于煤礦企業(yè)的發(fā)展有著越來(lái)越直接的影響。這就要求煤礦企業(yè)的檔案管理充分進(jìn)行改革與創(chuàng)新，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。觀念的轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)管理轉(zhuǎn)變的第一步，只有管理得到完善與更新才能促使管理的進(jìn)一步發(fā)展。傳統(tǒng)的檔案管理觀念在很大程度上是落后的，對(duì)于檔案管理沒(méi)有科學(xué)的價(jià)值判斷。新的管理理念應(yīng)是與時(shí)俱進(jìn)的，是符合時(shí)代特色的。要樹(shù)立檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)檔案管理的價(jià)值意識(shí)，將企業(yè)的檔案管理看作是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，將檔案管理上升到企業(yè)發(fā)展的角度。

2注重創(chuàng)新，提高管理水平與質(zhì)量

煤礦企業(yè)的檔案管理在很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)都是表面形式，沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)的管理體系。檔案管理的質(zhì)量和水平，是實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的關(guān)鍵所在。

（1）要加強(qiáng)收集的針對(duì)性，使收集的資料信息都是與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的，避免資源與時(shí)間的浪費(fèi)。通過(guò)整理、分類、立卷，使收集到的信息資料得到充分的利用，發(fā)揮所收集信息的最大價(jià)值。

（2）要運(yùn)用綜合集成、定性與定量相結(jié)合的方法，將檔案進(jìn)行細(xì)致的分析研究，發(fā)現(xiàn)檔案的潛在信息，充分利用檔案資料，提高檔案管理的科學(xué)性。

（3）要改革工作模式，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段與方法，提高檔案工作效率，充分采用信息技術(shù)，利用信息技術(shù)的快捷、便利的優(yōu)勢(shì)為企業(yè)服務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種知識(shí)、信息、資源相互滲透、相互作用，學(xué)科之間相互借鑒、相互吸收是一種必然的趨勢(shì)。因此，檔案管理要改進(jìn)工作模式，采用信息技術(shù)，建立企業(yè)內(nèi)部分級(jí)管理的局域網(wǎng)絡(luò)，提高檔案資料傳遞速度和查閱的共享。

3重視檔案管理人才的培養(yǎng)

檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要企業(yè)各個(gè)部門進(jìn)行參與，這就需要高素質(zhì)的人才來(lái)進(jìn)行管理才能體現(xiàn)高效的效果。因此，必須通過(guò)培訓(xùn)使工作人員更新知識(shí)，熟練地掌握和運(yùn)用檔案管理技能和方法，提高自身素質(zhì)和能力。在進(jìn)行人才招聘時(shí)，要保證擇優(yōu)錄取的原則，充分選錄思想敏銳、知識(shí)面廣、有較強(qiáng)分析能力和組織能力的年輕科技人員為企業(yè)服務(wù)。企業(yè)檔案管理人員不僅要具備良好的專業(yè)技能，還應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，熱愛(ài)本職工作，不計(jì)較得失、樂(lè)于奉獻(xiàn)，具備與檔案管理相適應(yīng)的文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，懂得先進(jìn)的管理方法和現(xiàn)代信息處理手段。檔案管理人員不僅要有一定的檔案專業(yè)知識(shí)和熱情服務(wù)的工作態(tài)度，還要具有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，而且要學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，懂得計(jì)算機(jī)的一般使用，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)為檔案管理服務(wù)。同時(shí)，要重視檔案管理人員的再培訓(xùn)，使其接受最新的檔案管理方法，獲取最新的檔案管理理念，將這些新方法與新理念引入到企業(yè)自身的實(shí)際中，充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。對(duì)在職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展培訓(xùn)，讓他們?cè)跈n案管理實(shí)踐中刻苦鍛煉，不斷提高業(yè)務(wù)水平、積累經(jīng)驗(yàn)。要注重企業(yè)自身的創(chuàng)新工作，努力研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理技術(shù)與理念，并在企業(yè)中廣泛傳播，以保證檔案管理事業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

4注重檔案管理的現(xiàn)代化

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與信息技術(shù)在煤炭企業(yè)中的廣泛深入應(yīng)用，現(xiàn)代化管理手段已經(jīng)成為企業(yè)檔案管理的重要手段，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化的檔案管理是發(fā)展的必然趨勢(shì)。現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用情況也逐漸成為衡量企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)準(zhǔn)，是體現(xiàn)企業(yè)先進(jìn)性的重要指標(biāo)。這就需要檔案管理人員不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，掌握所需的基本技能，利用現(xiàn)代技術(shù)的支持逐步將自己從繁雜、低效、重復(fù)的工作中解放出來(lái)，充分發(fā)揮技術(shù)為企業(yè)、為管理服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化，就必須開(kāi)發(fā)與檔案管理相適應(yīng)的技術(shù)系統(tǒng)，使其適應(yīng)檔案管理的特殊要求。這就要建立與其相適應(yīng)的制度與政策保證新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，加大技術(shù)人員的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)技術(shù)人員的創(chuàng)新動(dòng)力，提高創(chuàng)新積極性。

結(jié)語(yǔ)

煤礦企業(yè)隨著自身資源的不斷匱乏，要求其進(jìn)行大力整頓內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化與全球化趨勢(shì)的日益加強(qiáng)，檔案管理也面臨著種種問(wèn)題與困難，這也需要煤礦企業(yè)進(jìn)行改革，使其適應(yīng)時(shí)代的要求。由于檔案管理對(duì)企業(yè)內(nèi)涵建設(shè)有著重要的積極意義，因此，探索檔案管理促進(jìn)煤礦企業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的措施與途徑就有著重要的意義。