水利施工質量控制策略探究范文

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近年來，隨著國家對水利基本建設投資力度的加大，各地水利項目建設搞得紅紅火火、扎扎實實。南樂縣2009年的抗旱應急和2010年的新增農資綜合補貼項目，對南樂縣來說都是相對比較大的、以前很少獨自實施的工程項目?？购祽惫こ添椖績热荩貉由焓杩Ｖ?8條，新修建筑物48座，維修千口閘1座，新建梁村北支溝節制閘1座，永福溝節制閘1座，新馬頰河張藏固提灌站1座，新打機井462眼，洗修機井315眼。新增農資綜合補貼項目內容：新開挖引水干渠1條，疏浚李肖、牛呂溝2條，新建涵閘2座，板涵11座，管涵33座，維修橋涵3座。雖說全縣水利技術人員視質量為生命，以“百年大計，質量第一”的建設理念控制工程質量，但由于建設點多、面廣、量大，工作難度大，還是存在一定的質量問題。

一、存在質量問題

水利工程項目施工涉及的范圍非常廣泛，有清淤溝渠、橋梁、涵閘、管理房等多個單項工程，牽涉土方、砌石、混凝土、機電設備安裝等，環節多、涉及工種多、人員多，項目功能技術性不同等。結合南樂縣水利工程實際，主要問題包括：

(一)施工隊伍技術落后、素質低導致施工質量低下

由于招投標機制的不完善，租借資質進行投標現象嚴重，招標委員會無從凋查，致使基層水利工程普遍存在著不同程度的分包與“隱性轉包”。分包商未經嚴格資質審查，甚至沒有資質，只是臨時組建的工程隊，所有工人都是臨時工，尤其是大量鄉村工匠流入施工企業一線成為生產工人主體，他們未經過崗前培訓，不懂水利工程施工規范和標準，導致施工質量低下。

(二)設備陳舊，檢驗機具不配套

南樂縣屬平原地區，大型水利項目如大壩、水庫、水電站等樞紐工程基本涉及不到。中小型水利工程投資少，費用比較緊張，購買不起新型施工設備，致使施工設備陳舊，工程質量難以達到規范要求。檢測設備也不配套，全縣只有城建局1家質監站，沒有水利專業的質檢站，許多檢驗如混凝土強度、鋼筋抗拉強度等無法進行科學檢測，更多地依賴經驗與工程師的個人判斷，存在諸多質量隱患。

(三)搶工期趕進度影響施工質量

農田水利工程項目特點是時間緊，任務重。如2009年抗旱應急項目批復時，就要求在兩個月內完工，不耽誤農民澆小麥拔節水。施工單位必須日夜趕工，對某些工序不夠細致，敷衍了事，甚至簡化工序步驟，如倉面清底不徹底；鑿毛程度不能滿足施工規范要求；新老混凝土結合面少鋪或不鋪砂漿：還有的為圖省事在混凝土水平縫處建槽，結果在灌漿或蓄水時，沿施工縫面出現漏漿或滲漏水等現象。

(四)偷工減料現象嚴重

偷工減料問題在所有工程幾乎都存在，而又是最難于控制的問題?，F在工程招投標制度很不完善，存在著種種漏洞，某些不具備資質的企業中標的現象時有發生。監理工程師礙于某些人情關系，出現監督不力現象。發包方礙于領導情面，只要工程不出現大的紕漏，也是睜只眼閉只眼，為承包商偷工減料提供了機會，給工程質量造成很大影響。

二、提高工程施工質量的措施

提高基層水利工程施工質量主要從施工人員、原材料、施工工藝、施工監理和質量監督等方面控制：

(一)提高施工隊伍人員素質

每個招標委員會進行招投標時，必須確保每個中標的施工企業都應有該工程項目所要求的施工資質，國家水利部認可的項目經理、“五大員”的數量、技術工人的比例都必須符合要求。施工前，監理工程師必須會同發包方代表復核該施工隊伍關鍵技術人員與中標通知書上是否一致，確保施工企業不存在非法的分包與轉包。

施工隊伍自身也要提高施工人員的質量意識，還要搞好施工人員培訓，對施工人員進行質量知識、施工技術、安全知識等方面的教育和培訓，提高施工人員的綜合素質。特殊工種如開挖掘機、起重機等機械、爆破工、鋼筋焊接等施工人員必須經過學習培訓，考核合格并取得執業證書后方可上崗。要求所有施工人員熟練掌握施工技術，堅決杜絕由于施工人員操作不當而導致質量問題。

(二)加強原材料進場控制

建筑材料進場后，施工方要會同發包方、監理人員對進場材料的廠家資質、出廠合格證和使用說明書進行檢查，特殊材料還要有實驗報告和生產許可證，對鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等主要材料必須進行復試和見證取樣試驗，當檢驗不合格時，要加倍取樣或全數檢驗，如仍不合格，則該批原材料不得使用。水工金屬結構、啟閉機及機電產品進場后，有關單位應按合同進行交貨檢查和驗收。安裝前，施工單位應檢查產品是否有出廠合格證、設備安裝說明書及有關技術文件，對在運輸和存放過程中發生的變形、受潮、損壞等問題應做好記錄，進行妥善處理。無出廠合格證或質量不合格的產品不得用于工程中。

(三)確保每道施工工序的質量

施工中如果有一道工序存在質量缺陷或隱患，將直接影響下道工序及后續工程的質量與安全，進而影響整個水利工程的質量。每道工序完工后，由專項質檢員自檢，在自檢合格的基礎上，向監理申請驗收，監理人員應嚴格依據國家現行水利工程檢驗評定標準進行質量檢查，檢查合格簽字確認后才可進行下道工序的施工。如發現質量問題，則要求施工方進行修理或返工，處理完畢后，再按上述程序進行復驗，合格后方可進行下道工序施工。必須保證每道工序質量過關，才能確保整個工程項目的質量。

(四)加強施工監理和質量監督力度

監理單位必須負起責任，認真履行自己的職責，以為發包方和工程項目服務的態度，有效控制水利工程項目質量、投資、進度等目標，加強信息、安全管理。不能徇私舞弊為施工方的投機取巧做掩蓋，也不能迫于發包方的壓力做有損于工程質量和人民利益的事。對施工原材料、半成品、每道工序、隱蔽工程等的檢驗與確認，都應該實事求是，合格就是合格，不合格堅決不能改為合格。

水利工程項目大多是國家投資的公益性項目，各級政府部門的質量監督在保證工程質量方面的作用也是不可忽視的。水利工程質量監督的定義是水行政主管部門或其授權的質量監督機構，根據有關法律、法規和規程、規范以及經批準的設計文件，對質量責任主體和工程質量檢測機構等單位履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監督檢查、維護公眾利益的行政執法行為。可見質量監督機構對水利工程項目參建各方都有監督職能，加強質量監督力度，對項目法人、監理方、施工方、檢測方甚至設計方進行質量監督，約束參建各方更好地為工程質量服務。