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1細化大型土木工程物資采購管理機制
大型土木工程中的采購是工程項目管理中的一項重要內(nèi)容。工程采購與一般意義上的商品購買有所不同,工程采購是指通過努力以各種方式從工程組織外部獲得貨物和服務,它貫穿于項目的整個壽命周期,是工程管理中的一個關鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容,關系到項目的成敗。大型土木工程采購按照對象的不同可以分為貨物采購、工程采購和咨詢服務采購,其中貨物采購和工程采購為有形采購,咨詢服務采購為無形采購。本文主要研究貨物采購和工程采購的管理。貨物采購包括機器、設備、儀器、建筑材料等,以及與之相關的運輸安裝、測試、維修、培訓等服務。工程采購是指通過招標或者其他形式選擇合格的承包單位來完成項目的施工任務,并包括與之相關的人員培訓和維修等服務。目前,我國大型土木工程的物流采購管理機制尚不完善,為實現(xiàn)土木工程的高效益,需采用現(xiàn)代化物流管理技術,細化完善土木工程系統(tǒng)的材料設備采購管理機制。
1.1細化材料設備品種分類的采購管理
土木工程架構龐大、細目眾多,所涉及的材料設備的品種浩繁,所以相對應的采購管理方式也可謂林林總總,具體到部門環(huán)節(jié)的管理核算途徑模式也不盡相同。主要進行的采購流程包括材料設備造價編制、物資品類統(tǒng)籌、運輸裝卸費用支出等關鍵環(huán)節(jié),這就要求相關人員務必在相關主管部門的規(guī)章細則指導下,分階段、多渠道、細途徑地進行采購成本的總體核算,尤其是對于材料設備的收發(fā)登記、帳表賬冊記錄整理,都需要采用實際成本法進行基本操作。而伴隨新理念、新技術、新設備的引入適配,使得之前普遍通行的原材料設備進場模式逐漸衍變?yōu)楝F(xiàn)階段的成品、半成品采購模式,這種新階段下的新態(tài)勢也直接增加了材料設備采購作業(yè)的難度系數(shù),特別是對于成本核算部門的作業(yè)結構調(diào)整、操作手法改進都提出了新的要求,也提供了新的機遇與挑戰(zhàn),要求相關采購管理人員立足企業(yè)實際,反復參照對比,有針對性地制定契合實效的物資采購與成本核算機制。
1.2拓寬縱深材料分類管理方法的途徑模式
一方面加強對鋼材、水泥、混凝土等工程消耗量大、適用范圍廣、成本投入多的A類材料設備的重點管理,尤其是在采購分類上,需要單獨列出造價采編清單;另一方面,需要同時兼顧磚石、砂料、土灰等種類繁多、小項細碎的B類材料設備的具體分類、針對歸納,做到管理細目詳細清晰。這種突出重點、兼顧細節(jié)的靈活多樣的分類管理方式,不僅在宏觀整體上保障了基本導向的正確,而且可以實現(xiàn)實時監(jiān)控、針對改進、有序調(diào)節(jié),從而快速有效的提升分類管理的總體效能。在進行工程施工項目的預算定額編制作業(yè)之時,相關人員需要秉持指標性限額管理的基本原則,組件式、系統(tǒng)化、時效性地對工程項目所需材料設備的種類、造價、裝運等關鍵信息進行分類歸納、對應備錄,在嚴格依照采購物資預算定額分析總量的基本原則導向下進行合理實際的供應控制,最大限度地降低過量供應導致的貨幣消耗與效益損失。
1.3貫徹落實公開平等的材料設備采購投標
相關決策管理人員務必保障土木工程材料設備采購的公開、公平、公正的原則導向,嚴格規(guī)范采購招標的操作流程,并積極主動地配合相關監(jiān)督部門的監(jiān)督審核,確?!瓣柟馔稑?、陽光報價”機制的穩(wěn)定有效鋪展。工程項目的采購部門務必依照本項目的預算總量與工程實際進度規(guī)劃制定具體細化的采購方針計劃,在進行公開招標之時,按照相關規(guī)章制度,必須邀請三家以上的相關競標單位參與全程投標競價。而相關主管領導、采購管理部門以及工程項目管理部門也務必參與旁聽監(jiān)理,從而增加采購投標的透明度,有效地保障競標單位以及工程項目的利益。
2提升土木工程倉儲作業(yè)水平
2.1夯實物資入庫檢驗基礎
由于運送至倉庫的待入物資的運輸流程可能會受到外部因素制約,相關采購人員務必在到倉前1至2天通知庫管人員,以便讓其統(tǒng)籌安排物資到庫后的安放儲存位置。而在物資到庫進行倉檢之時,相關庫管人員應當協(xié)同物資采購人員、技術督導人員、檔案管理人員以及施工監(jiān)理單位代表人員共同進行實地實時、逐一比照的開箱驗收,依照合同條款的細則條目,詳細反復地對入庫物資的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量進行檢驗,同時也要對重點物資進行隨機清點、抽樣核實,對于數(shù)量短缺、規(guī)格不符、質(zhì)量低劣的物資要堅決不予入庫,從而確保物資整體質(zhì)量的良好穩(wěn)定。而在確認物資的整體檢查結果符合相關規(guī)定之后,參驗的相關人員需要進行開箱驗收單據(jù)的簽字核對,然后將到庫的物資有序入庫安放,最終完成一整套嚴密規(guī)整的流程操作。
2.2科學集約地進行物資儲存安置
鑒于在工程運轉(zhuǎn)高峰期的物資入庫流程繁雜、種類繁多,尤其是一些質(zhì)量體積大、應用范圍廣的大宗物資需要根據(jù)施工作業(yè)需求隨時調(diào)撥、反復調(diào)換,所以科學有序、規(guī)范集約的物資儲存放置就顯得至關重要。針對這一情況,相關庫管人員可以采取班組結合、分工負責,即將常用的水機設備、一次設備、二次設備物資等都交由專職專業(yè)的管理員進行統(tǒng)一管理、實時監(jiān)理,并具體劃分明確權責歸屬,杜絕班組作業(yè)安排上的人員交叉重復,做好分區(qū)、分架存放及時迅速,明碼標識規(guī)范嚴格。而在具體細致的流程性操作中,相關庫管人員首先需要進行倉儲區(qū)貨物設備的整體化分區(qū)擺放安置,力求類別了然、標識醒目、臺帳明晰;其次貨物設備一經(jīng)檢測合格準予入庫后,分類管理的相關人員務必及時迅速地進行貨物設備的類別規(guī)格、型號標識、數(shù)量質(zhì)量、分類別排放安置的條碼標貼,以便于相關人員的查找調(diào)撥,并做到定時盤查、實時排查、隨機抽查,最大限度保障貨物設備基本信息的準確全面。
2.3嚴格細化物資出庫的操作程序
物資出庫是土木工程物資供應鏈條上的最后一道流程,也是必要而關鍵的決定性組件。嚴格實施規(guī)范細致的物資出庫手續(xù),預防控制冒領、誤領以及領后補辦手續(xù)等現(xiàn)象的發(fā)生,是物資出庫管理作業(yè)的核心環(huán)節(jié)。在進行物資出庫操作時,一方面出庫手續(xù)務必要具備施工方領用人、施工單位物資負責人、倉庫管理人員以及公司倉庫主管部門負責人四方簽字確認后方可出庫,對于一些簽字部門不全、簽字不明確的不合規(guī)范的提交手續(xù),堅決不予出庫;另一方面,嚴格把關物資出庫的貨物設備對應調(diào)撥,最大限度地降低冒領、誤領、領后補辦相關手續(xù)等現(xiàn)象的發(fā)生頻度,明確劃分相關手續(xù)經(jīng)辦人員的權屬責任,加強其職業(yè)道德塑造與實踐技能鍛煉,形成認真踏實、切實沉穩(wěn)的管理氛圍。
3優(yōu)化土木工程系統(tǒng)物資配送體系
首先,相關人員需要立足企業(yè)整體實際,切實合理地選擇經(jīng)濟實用的配送中心規(guī)劃理念與組建模式,基于生產(chǎn)集約化、流通專業(yè)化、效益最優(yōu)化的原則導向,合理統(tǒng)籌規(guī)劃、切合實際確定規(guī)模,避免重復浪費規(guī)劃建設,立足工程系統(tǒng)現(xiàn)有的倉儲運輸?shù)幕A設施,及時有效地進行物流配送中心的車庫庫區(qū)改造、運輸車輛更新?lián)Q代、運輸人員技能培訓等適配措施的全面升級,進一步拓寬配送業(yè)務的渠道,從而在整合優(yōu)化物流配送組件配置的基礎上形成高效專業(yè)的物流配送運營機制。
其次,系統(tǒng)的領導決策層應當選擇高效靈活的管理模式,建立健全科學集約的運營機制。首當其沖的是建立鋪設結構嚴整、人員充足、調(diào)運迅速的配送管理中心,從而確保配送作業(yè)的物資采購輸送、物資調(diào)度劃撥、信息數(shù)據(jù)管理的迅捷高效;其次需要突出轉(zhuǎn)運中心的輔助效用,有效擔負配送中心運轉(zhuǎn)職能分化適配,加強進貨提運以及內(nèi)部分送的作業(yè)效率與管理力度;最后要鞏固加工中心的物資加工、類別分裝、裝運配組,做到協(xié)調(diào)同步、迅速高效。
第三,細化統(tǒng)一配送模式,實現(xiàn)信息數(shù)字化技術適配、物流配送作業(yè)理念以及配送三位一體式的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。首先,通過構建物流信息管理數(shù)字化平臺,相關人員可以依托智能高效的物資配送信息管理系統(tǒng)進行物資信息檢索、配送物資類別盤點、物資配送路線規(guī)劃選擇等,從而使得物資配送從提報、分配到配送,集約高效地實現(xiàn)物資流、資金流、信息流的交互融合,不僅大大減少了管理層次的重疊反復,而且也迅速提升了整體的工作效率;其次,伴隨著統(tǒng)一配送的應用,也適時改變了物資供應管理人員被動等待、接收、調(diào)撥最終完成作業(yè)流程的固定單一的理念,實現(xiàn)了供應部門與生產(chǎn)單位實時有效的交流反饋,也減少了供應環(huán)節(jié),縮短了供應時間,提高了供應時效,加強了物資配送保障能力;第三,統(tǒng)一配送模式也顯著提升了配送人員的服務熱情度、業(yè)務責任感以及技能探索欲,整個配送隊伍的綜合素質(zhì)在實踐作業(yè)中得到了有效的提高,從而保障了整個物資配送系統(tǒng)的良性協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
作者:秦小玉楊喬單位:九江學院土木城建學院