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【摘要】
如今,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家和人們對(duì)出行的交通工具也要求越來(lái)越高,鐵路和高鐵頻頻建立,高風(fēng)險(xiǎn)隧道的施工會(huì)隨之會(huì)出現(xiàn)在隧道工程中。眾所周知隧道的施工中存在著很多的安全隱患,所以我們對(duì)其應(yīng)高度重視,并應(yīng)用有效的管理方法和技術(shù)措施來(lái)避免隧道工程事故的發(fā)生。隧道工程安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、全過(guò)程的控制行為。隨著高水平隧道工程的建設(shè)施工,更多的因素增添了隧道的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),隧道施工存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)極大有可能對(duì)隧道的施工產(chǎn)生很大的影響,由于施工風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施能夠使發(fā)生施工風(fēng)險(xiǎn)的概率減小到最低限度。所以,進(jìn)行隧道工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理是很有必要的。
【關(guān)鍵詞】
隧道工程;施工安全;風(fēng)險(xiǎn)控制
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的高速鐵路、高等級(jí)公路、高速公路、城際鐵路、地鐵、城市軌道交通等得到了較快的發(fā)展,隧道及地下工程也越來(lái)越多,而隧道施工一直是這些施工中的難點(diǎn),怎樣才能控制隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)是參加施工的單位應(yīng)該思考和擔(dān)憂的問(wèn)題。因此,做好隧道工程施工中的安全管理,是保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和人民生命安全的關(guān)鍵。隧道工程不僅僅是一個(gè)有涉及很多學(xué)科的復(fù)雜工程,并且還具有現(xiàn)金投入量大、技術(shù)難、建設(shè)周期長(zhǎng)、項(xiàng)目涉及范圍廣等特點(diǎn)。
由于隧道建設(shè)存在著很多的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素,復(fù)雜難懂的工程地質(zhì)條件及勘察資料的片面性和相關(guān)設(shè)計(jì)理論的不完整性,使得很多意外事故在工程施工不可避免的發(fā)生了。同時(shí),地層、水文地質(zhì)及周圍環(huán)境都會(huì)由于工程的施工造成了直接影響,并且由于工程施工要與外圍環(huán)境發(fā)生直接或間接的關(guān)系,所以使得隧道以及地下工程風(fēng)險(xiǎn)不僅僅具有多樣性、復(fù)雜性的內(nèi)部因素,也有綜合性、層次性的外部因素。另外,由于隧道工程施工建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)涉及到的工作人員比較多,在工程建設(shè)中由于人為的疏忽,也會(huì)發(fā)生一些意想不到的事件,工程風(fēng)險(xiǎn)也具有很大的偶然性和突發(fā)性,現(xiàn)如今隧道工程中施工工程風(fēng)險(xiǎn)的研究大部分還很不完善。由于我國(guó)地域了闊,所以有著各種各樣的地形。很多的隧道工程都需要在交通建設(shè)工程過(guò)程中來(lái)進(jìn)行。另外隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,很多的地下軌道交通和高速鐵路也需要加大建設(shè),這也使得對(duì)隧道工程的需求量不斷增加。因此我們必須加大對(duì)隧道工程施工安全因素的研究分析。
一、隧道施工風(fēng)險(xiǎn)所具有的特性
在隧道施工中的地下施工、照明通風(fēng)、巖爆塌方等問(wèn)題都是地下施工中所具有的問(wèn)題。另外,由于片面的地質(zhì)勘探、復(fù)雜和變化的地質(zhì)條件,它的好壞以及正確性直接影響了隧道施工的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。因此,隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)除具有一般的風(fēng)險(xiǎn)特征外,并且還具有其自身所獨(dú)有的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在高度依賴工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件,還有由此產(chǎn)生的隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的隨機(jī)性和隱蔽性的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。眾所周知,隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果相當(dāng)嚴(yán)重,除了有比較大的影響外,還會(huì)在隧道工程施工的過(guò)程中增加一定性的風(fēng)險(xiǎn)性。另外,隧道工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境與其風(fēng)險(xiǎn)在某些程度上也有一定的關(guān)系。通過(guò)隧道風(fēng)險(xiǎn)各不相同的特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)成的分析和經(jīng)驗(yàn)積累,得出包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的隧道工程施工中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素。由于隧道施工風(fēng)險(xiǎn)所具有的這些各不相同的個(gè)性,所以我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)與了解這些特性在隧道施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理中的影響大小,采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)格不同的隧道施工風(fēng)險(xiǎn),以達(dá)到隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。
二、隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵
隧道工程是一個(gè)投資資金多、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、涉及面大的復(fù)雜系統(tǒng),在建設(shè)這些項(xiàng)目的過(guò)程中,也有很多不確定性和不可預(yù)知的環(huán)境因素,另外還有更多、更大的風(fēng)險(xiǎn)因素存在于隧道工程建設(shè)中。為了使危險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目造成的不利影響能減小到最低,我們應(yīng)該將合理有效的風(fēng)險(xiǎn)管理用在隧道工程施工的實(shí)施上。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,來(lái)科學(xué)合理地使用具體的管理辦法、技術(shù)手段對(duì)項(xiàng)目涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制,主動(dòng)進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過(guò)程管理及監(jiān)控,以減小到項(xiàng)目最低風(fēng)險(xiǎn)。
三、進(jìn)行隧道施工安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
在隧道施工前,應(yīng)該組織隧道方面的專家對(duì)隧道不良地質(zhì)和可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,進(jìn)行相關(guān)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,通過(guò)實(shí)施隧道風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理,建立安全有效的計(jì)劃和有針對(duì)性的預(yù)防演練,并主動(dòng)進(jìn)行必要的安全監(jiān)控及防護(hù)措施,繼續(xù)加強(qiáng)在施工過(guò)程中的安全保證措施。為了保證重大技術(shù)安全問(wèn)題的隱患在隧道施工的過(guò)程中盡可能少發(fā)生,我們應(yīng)該通過(guò)組織隧道方面的專家來(lái)進(jìn)行研討和咨詢,建立專家研討和協(xié)商制度,盡力確保隧道施工的安全性,并且利用科技手段、先進(jìn)的設(shè)備以及可靠的經(jīng)驗(yàn),有效降低項(xiàng)目成本和施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
四、控制隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的措施
1、建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),科學(xué)有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范工作為了保證隧道施工的安全,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該進(jìn)行理念的樹(shù)立,要進(jìn)一步樹(shù)立“安全發(fā)展”的觀念。要形成安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)的安全責(zé)任。施工建設(shè)單位要按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行防范措施的制度,監(jiān)理單位也要進(jìn)行審查防范措施,另外還要檢查隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理制度的執(zhí)行情況。加強(qiáng)危險(xiǎn)源的監(jiān)視,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,特別是增加風(fēng)險(xiǎn)排查和管理工作。必須針對(duì)查出來(lái)的安全隱患進(jìn)行立即組織整改,有效防范、阻止施工安全事故的發(fā)生。
2、要做好地質(zhì)預(yù)報(bào)工作,真實(shí)落實(shí)地質(zhì)預(yù)報(bào)的責(zé)任施工單位應(yīng)結(jié)合隧道工程相關(guān)的地質(zhì)條件以及超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案進(jìn)行指導(dǎo),首先明確隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)的方案、預(yù)報(bào)頻次、預(yù)報(bào)的內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃,其次要提出設(shè)備配置及操作要求、數(shù)據(jù)采集、信息判斷與處理、預(yù)報(bào)成果報(bào)告制作等技術(shù)要求。要對(duì)能夠勝任超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作的工作人員進(jìn)行一定的培訓(xùn),用來(lái)保證超前地質(zhì)成果及數(shù)據(jù)的有效性。
3、加強(qiáng)施工安全的培訓(xùn),落實(shí)施工安全的責(zé)任要加強(qiáng)安全的意識(shí)和培訓(xùn),根據(jù)各企業(yè)的情況來(lái)建設(shè)施工單位的安全文化。負(fù)責(zé)隧道施工安全的施工單位,必須提高工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)行相關(guān)方面的技術(shù)培訓(xùn),增加管理人員和技術(shù)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)。嚴(yán)格遵守國(guó)家的安全法律和規(guī)章制度,建立合適的安全生產(chǎn)保障體系,做好安全方面生產(chǎn)的措施,并且做好安全應(yīng)急救援預(yù)案,還應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,應(yīng)急救援預(yù)案按規(guī)定應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)并報(bào)建設(shè)單位備案,并定期進(jìn)行演練。某些工作程序的操作人員必須進(jìn)行上崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn),考試合格后才能上崗。
五、小結(jié)
作為隧道工程的參與方,應(yīng)該把隧道施工安全作為重點(diǎn)課題,而風(fēng)險(xiǎn)管理是隧道工程項(xiàng)目管理中很重要也很獨(dú)特的一部分,具有涵蓋范圍大、問(wèn)題復(fù)雜等特點(diǎn)。怎樣能使這個(gè)復(fù)雜的隧道工程的很多的風(fēng)險(xiǎn)因素帶來(lái)的不利影響減小到最低,對(duì)我們來(lái)說(shuō)具有很重大的意義。在隧道工程及地下工程領(lǐng)域,我們將繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)方面的意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)上的識(shí)別及相關(guān)技術(shù)措施實(shí)施。剛才談到的對(duì)隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的分析對(duì)所有的隧道工程都能適用,這就需要我們的工作人員在工作中不斷地進(jìn)行分析,具體問(wèn)題具體解決,進(jìn)一步的完善現(xiàn)有的施工方式,能按規(guī)定完成隧道工程項(xiàng)目的建設(shè)。
作者:羅戎 單位:中鐵建誠(chéng)合保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司