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1風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避是指經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),權(quán)衡利弊得失,從而主動(dòng)放棄或改變某項(xiàng)可能引起較大風(fēng)險(xiǎn)損失的活動(dòng),以避免產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)損失的一種控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。風(fēng)險(xiǎn)回避可以在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前或是在風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)一步惡化前,完全徹底地消除該風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失或是造成進(jìn)一步的更大損失的可能性,而不僅僅是減少損失的影響程度。風(fēng)險(xiǎn)回避是一種最徹底的風(fēng)險(xiǎn)消除技術(shù),而其他控制技術(shù)只能減少損失的概率和損失的嚴(yán)重程度。
1.1風(fēng)險(xiǎn)回避的情況分析
1)超出自己承擔(dān)能力的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)回避。
2)不能跟收益相匹配的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)回避。
3)有更有效替代方案的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)回避。
4)以規(guī)章制度形式表現(xiàn)出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)回避措施,有助于加強(qiáng)安全管理和質(zhì)量管理。
1.2風(fēng)險(xiǎn)回避的方法
1)回避風(fēng)險(xiǎn)因素。
投標(biāo)決策時(shí)回避高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,而競(jìng)標(biāo)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,回避技術(shù)實(shí)力弱小的分包商而采用實(shí)力雄厚的分包商,回避生疏的分包商而采用熟悉的分包商。
2)改變活動(dòng)方案或工作方法。
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)因素不可避免的時(shí)候,可以采用完善成熟的活動(dòng)方案或工作方法來(lái)回避風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。
3)終止法回避風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步損失。
終止法是通過(guò)終止(或放棄)項(xiàng)目或項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施來(lái)避免損失擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。
2風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指項(xiàng)目管理者有意識(shí)地將自己不能承擔(dān)或不愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體單位承擔(dān)所采取的措施,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不同于風(fēng)險(xiǎn)回避,它不是放棄或終止某項(xiàng)帶有風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng),而是允許開(kāi)發(fā)活動(dòng)正常進(jìn)行但將活動(dòng)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體承擔(dān)。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移可以是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)因素,也可以是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失,前者主要是通過(guò)工程分包、工程聯(lián)合投標(biāo)、選擇適當(dāng)?shù)墓こ坛邪贤绞交蚶煤贤械霓D(zhuǎn)移責(zé)任條款來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。后者主要是通過(guò)工程擔(dān)保或工程保險(xiǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
1)工程分包。
對(duì)于項(xiàng)目管理過(guò)程中一些專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)、項(xiàng)目部及所在企業(yè)都無(wú)法勝任的工程,可通過(guò)合理、合法的工程分包,尋找有實(shí)力信譽(yù)好的合作伙伴進(jìn)行合作,把這部分工程分包給專業(yè)施工單位,選擇、管理、利用好專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè),全面發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,這樣既可以提高專業(yè)施工的質(zhì)量,也有利于提高整個(gè)工程的質(zhì)量,不僅能使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效地分解和控制,而且還能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最終得以實(shí)現(xiàn)。
2)工程聯(lián)合投標(biāo)。
對(duì)于大型復(fù)雜的項(xiàng)目,一般靠一個(gè)投標(biāo)人的能力是不可能獨(dú)自完成的。例如大型BOT項(xiàng)目,一般都是由多家實(shí)力雄厚的公司組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體,共同參與投標(biāo),聯(lián)合投標(biāo)可以提高中標(biāo)概率,轉(zhuǎn)移投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)以及分散工程中標(biāo)后的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3)利用合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際,適當(dāng)選取計(jì)價(jià)或合同形式,可降低工程的合同風(fēng)險(xiǎn)。例如對(duì)于實(shí)際工程造價(jià)突破工程概預(yù)算的可能性不大的項(xiàng)目,其風(fēng)險(xiǎn)量較小,可采用總價(jià)合同方式;對(duì)于工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項(xiàng)目,其風(fēng)險(xiǎn)量較大,采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略,也可采用單價(jià)合同報(bào)價(jià)方式;對(duì)于無(wú)法測(cè)算成本狀況的工程貿(mào)然估價(jià)導(dǎo)致擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn),只能采用成本加酬金的合同方式。
4)工程擔(dān)保。
工程擔(dān)保是指銀行保險(xiǎn)公司或其他非銀行金融機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)負(fù)間接責(zé)任的一種承諾,具體擔(dān)保形式有:保證金、保留金、工程抵押、第三者保證、銀行保函;擔(dān)保的內(nèi)容有:付款保證、投標(biāo)保證、分包保證、預(yù)付款保證、維修保證、履約擔(dān)保等擔(dān)保形式。
5)工程保險(xiǎn)。
建筑工程保險(xiǎn)是以工程項(xiàng)目承包合同價(jià)格或概算價(jià)格作為保險(xiǎn)金額,以重置成本為基礎(chǔ)進(jìn)行賠償,以建筑主體工程、工程用料、臨時(shí)建筑、建筑機(jī)械等作為保險(xiǎn)標(biāo)的,對(duì)整個(gè)工程建設(shè)期間由于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的危險(xiǎn)造成物質(zhì)損失及列明的費(fèi)用予以賠償?shù)谋kU(xiǎn)。
3風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是指在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、發(fā)生時(shí)及發(fā)生后,采取的降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生概率,減少風(fēng)險(xiǎn)損失程度的措施。與風(fēng)險(xiǎn)回避偏重于一種消極地放棄和中止不同,風(fēng)險(xiǎn)控制是通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,通過(guò)制定應(yīng)急計(jì)劃將風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失降低到最低,按照發(fā)生的時(shí)間可將風(fēng)險(xiǎn)控制分為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,損失控制。
3.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是指在風(fēng)險(xiǎn)事件前為了消除或減少可能導(dǎo)致?lián)p失的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素所采取的各種措施。在項(xiàng)目建設(shè)階段,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的主要措施有:
1)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作。
2)系統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法。
3)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,向各級(jí)管理人員和施工人員灌輸安全意識(shí)。
4)針對(duì)工程中容易發(fā)生安全事故的部分加強(qiáng)維護(hù)。在項(xiàng)目安全事故中高處墜落、坍塌、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊占絕大部分,加強(qiáng)這些安全事故的防范工作并經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視可有效減少安全事故的發(fā)生。
5)建立準(zhǔn)確的預(yù)警預(yù)報(bào)。盡可能全面地收集材料,采用科學(xué)的方法對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行預(yù)測(cè)和估計(jì),建立預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并采取正確的應(yīng)對(duì)措施。
6)建立事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案是指針對(duì)可能出現(xiàn)的重大事故,如塔吊翻倒,為減少這類事故的發(fā)生而預(yù)先制定的搶救方案,是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。
3.2損失控制
損失控制是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)或風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后,采取的各種降低損失程度或縮小損失發(fā)生范圍的措施,損失控制有兩方面作用:
1)損失最小化方案:如在施工現(xiàn)場(chǎng)配備滅火裝置,劃分消防分區(qū),制定災(zāi)難計(jì)劃等。
2)損失挽救方案:指在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急計(jì)劃采取有效措施,迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
4風(fēng)險(xiǎn)自留
風(fēng)險(xiǎn)自留又稱風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),它是一種由項(xiàng)目組織自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失的措施,采用風(fēng)險(xiǎn)自留應(yīng)對(duì)措施時(shí)一般需要準(zhǔn)備一筆費(fèi)用或一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)通過(guò)某種方法籌備一筆費(fèi)用以補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失,如果損失不發(fā)生,則這筆費(fèi)用即可節(jié)余。
4.1采用風(fēng)險(xiǎn)自留應(yīng)考慮的因素
1)分析比較投保費(fèi)用與自留風(fēng)險(xiǎn)可能耗去的費(fèi)用差距,自留費(fèi)用是否低于保險(xiǎn)公司收取的費(fèi)用。
2)是否可以通過(guò)排除某些風(fēng)險(xiǎn)因素,將其通過(guò)保險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施加以處理,而將剩余風(fēng)險(xiǎn)限制在企業(yè)可以接受的水平。
3)企業(yè)是否有較多的同質(zhì)但不相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)單位,能否保證總體風(fēng)險(xiǎn)損失易于預(yù)測(cè),也能承擔(dān)。對(duì)于可重復(fù)性高但每次損失小的風(fēng)險(xiǎn)事故,承包商比較愿意風(fēng)險(xiǎn)自留。
4)比較分析保險(xiǎn)公司的服務(wù)質(zhì)量與企業(yè)自留風(fēng)險(xiǎn)時(shí)內(nèi)部處理?yè)p失人員的工作素質(zhì)之間的差距。
5)考慮稅收影響。在計(jì)算企業(yè)納稅時(shí)保險(xiǎn)費(fèi)可以作為經(jīng)營(yíng)費(fèi)用被扣除,然而在財(cái)產(chǎn)損失或是責(zé)任損失自留計(jì)劃里企業(yè)只能扣除實(shí)際損失,且這種扣除限于應(yīng)納稅的價(jià)值。
4.2風(fēng)險(xiǎn)自留的方法
風(fēng)險(xiǎn)自留可分為兩大類:計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是對(duì)某些風(fēng)險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)及評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)合理的判斷,審慎研究分析后,決定自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失的全部或部分,這屬于計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留,也稱主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)自留。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留的具體措施有三種:1)自我保險(xiǎn);2)損失攤銷;3)借款補(bǔ)償。非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是對(duì)某些風(fēng)險(xiǎn),由于風(fēng)險(xiǎn)管理者沒(méi)有意識(shí)到其存在或雖然知道風(fēng)險(xiǎn)存在卻低估了風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,未引起重視,從而在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)被動(dòng)自我承擔(dān)。
5風(fēng)險(xiǎn)利用
風(fēng)險(xiǎn)利用,是指針對(duì)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)可以帶來(lái)收益的特點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高技術(shù)措施來(lái)為自己爭(zhēng)取利益,也可以利用純風(fēng)險(xiǎn)來(lái)尋求索賠或是工程變更,減少自己的損失甚至可以增加收益。
1)風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)藏著獲利的機(jī)遇。
風(fēng)險(xiǎn)并不總伴隨著損失,對(duì)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)而言,現(xiàn)實(shí)情況可能比期望差,也可能比期望情況好,例如對(duì)建材價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),就包括價(jià)格上漲和價(jià)格跌落兩種情況。
2)風(fēng)險(xiǎn)并非永恒不變。
風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)的,隨時(shí)間而變的,在某一時(shí)期內(nèi),一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能面臨重大風(fēng)險(xiǎn),而在另一時(shí)期,這些風(fēng)險(xiǎn)可能不復(fù)存在。
3)風(fēng)險(xiǎn)可以用來(lái)索賠。
承包商要面對(duì)工程所在國(guó)的政治變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)動(dòng)亂風(fēng)險(xiǎn),爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)等純粹風(fēng)險(xiǎn)事故,在FIDIC條約中,這一類風(fēng)險(xiǎn)歸業(yè)主承擔(dān),承包商可以利用這一類風(fēng)險(xiǎn)事故向業(yè)主索賠,賺取利潤(rùn)。
4)利用風(fēng)險(xiǎn)尋求工程變更。
工程變更是承包商為自己增加利潤(rùn)的有效手段,未明地質(zhì)條件、業(yè)主指定承包商的違約、惡劣天氣變化、政府相關(guān)政策變化都可以成為承包商向業(yè)主尋求工程變更的良好借口。隨著社會(huì)的發(fā)展和各種制度的不斷完善,項(xiàng)目管理人員越來(lái)越認(rèn)識(shí)到在建設(shè)過(guò)程中建筑工程風(fēng)險(xiǎn)的重要性。合理地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),有效地抵御風(fēng)險(xiǎn)的影響,增強(qiáng)項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,可以減少項(xiàng)目的受損失機(jī)會(huì),產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,項(xiàng)目管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)的分析與研究,增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力,這對(duì)于提高建設(shè)管理水平和投資效益都有重要的意義。