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錯(cuò)套定額
錯(cuò)套定額涉及的方面很多,表現(xiàn)在其中的兩個(gè)方面:(1)錯(cuò)套定額項(xiàng)目。(2)定額項(xiàng)目的高套。就高不就低是施工單位在套定額時(shí)慣用的伎倆。
報(bào)出的材料價(jià)格與實(shí)際出入較大
工程造價(jià)偏高的重要原因之一是虛報(bào)材料的價(jià)格,虛報(bào)涉及的主要方面有:(1)材料以次充好。(2)在調(diào)整材料價(jià)格時(shí),調(diào)漲不調(diào)跌。(3)出現(xiàn)偷工減料,用與最初設(shè)計(jì)不相符合的材料。
解決工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中問題的相關(guān)措施
1注意細(xì)節(jié)的把握
作為注重細(xì)節(jié)、具體的工作,工程預(yù)結(jié)算審核工作所涉及到的的任何一個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)都與資金的關(guān)系密切,稍不注意,造成的損失也是巨大的。在這一點(diǎn)上就要求工作人員秉著客觀真實(shí)地反映工程的造價(jià)情況,在對(duì)大項(xiàng)目計(jì)算的同時(shí)務(wù)必注重對(duì)小細(xì)節(jié)的高度關(guān)注,不容忽視任何一個(gè)可能造成損失的細(xì)節(jié)。
2提升造價(jià)核定的合理性
著眼施工實(shí)際,建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理會(huì)應(yīng)選用最優(yōu)方案,對(duì)優(yōu)質(zhì)的材料加以利用,實(shí)現(xiàn)利益最大化。關(guān)于在施工中涉及到的新工藝和新材料,在建設(shè)單位和監(jiān)理單位同意的情況下,便能夠依據(jù)優(yōu)秀的施工方案作為依據(jù),開展工作。當(dāng)然與按常規(guī)定額計(jì)算的方式肯定是存在一定的差異。對(duì)于一個(gè)審價(jià)人員的基本要求就是既要熟悉施工組織又要對(duì)送審預(yù)算認(rèn)真核對(duì),以確保正確無誤。另外,審計(jì)人員在造價(jià)核定時(shí)要在定額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整被允許的情況下進(jìn),參照設(shè)計(jì)方案,按根據(jù)定額規(guī)定的常規(guī)方法計(jì)價(jià)。最后認(rèn)真分析二者間的差異,但是差異部分是不予認(rèn)可的;對(duì)于一些特殊,在監(jiān)理單位、建設(shè)單位共商后才可以認(rèn)定。
3定額要求及標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格把關(guān)
3.1熟知施工中涉及到的新技術(shù)
為賺取更大的利潤,施工單位中會(huì)出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象,如錯(cuò)套定額、重復(fù)套定額和搞套定額。針對(duì)這一系列的問題,在核定送審預(yù)訂書時(shí)既要求審核人員必需清楚掌握施工合同、招標(biāo)文件和協(xié)議確定的相關(guān)內(nèi)容,參照施工圖紙對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)核對(duì),確保無誤。此外,審核人員還要對(duì)補(bǔ)充定額和定額換算的事情加以重視,在核算這一筆項(xiàng)目是要參照預(yù)算基價(jià)和消耗量,以此杜絕不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.2重視工程土方挖運(yùn)工作的把關(guān)
土方挖掘是工程建設(shè)的必要環(huán)節(jié),特別是非單位建筑項(xiàng)目的新建。核準(zhǔn)價(jià)、核準(zhǔn)量是審計(jì)人員所要重視的方面。審核人員在核準(zhǔn)價(jià)時(shí)得提前介入。套用定額計(jì)算的綜合單價(jià)要高于實(shí)際單價(jià)50%--60%,這樣如果不把單價(jià)核定好,工程結(jié)算容易陷于被動(dòng),而且很可能造成不必要的損失。審核人員在算準(zhǔn)量時(shí)的提前介入也是必須的,深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)有形土方的轉(zhuǎn)移工程進(jìn)行核實(shí),以此為審核計(jì)算提供根據(jù)。
3.3做好工程現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作
由于對(duì)預(yù)算知識(shí)的掌握不夠和相關(guān)規(guī)定的不夠了解,監(jiān)理及建設(shè)單位利用此漏洞,本來不該簽證的項(xiàng)目卻得到了簽證。關(guān)于這一點(diǎn)涉及到的情況是雨季施工此環(huán)節(jié)布局嚴(yán)謹(jǐn)性容易導(dǎo)致諸類施工費(fèi)用的增長如:雨季施工的費(fèi)用增加,工程質(zhì)量因素導(dǎo)致的誤工費(fèi)用,材料二次搬運(yùn)費(fèi)用等。
3.4做好設(shè)備以及材料的認(rèn)證工作
對(duì)于允許列入竣工合同的工程必須符合的條件是:竣工的工程要符合合同的要求,工程在驗(yàn)收中要合格。針對(duì)上述條件,工程資料的編制審核剛面,施工單位以及建設(shè)單位必須高度關(guān)注。
總結(jié)
建筑工程的造價(jià)預(yù)算審核工作具有極強(qiáng)的技巧性、知識(shí)性、專業(yè)性和政策性。這就要求審核人員的業(yè)務(wù)水平要達(dá)標(biāo),光是掌握合同、設(shè)計(jì)、合同和有關(guān)文件是不夠的,還要求審計(jì)人員有學(xué)習(xí)的精神,通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),這樣保證了工作質(zhì)量也提升了自己。
作者:范遵亮單位:長春市土地儲(chǔ)備交易資金審核中心