建筑工程預(yù)算的問題及對(duì)策范文

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摘要：

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高，促進(jìn)了建筑工程行業(yè)的蓬勃發(fā)展。作為建筑工程中重要的組成部分，建筑工程預(yù)算正確與否，直接影響著整個(gè)工程各項(xiàng)工序的正常開展，以及建筑工程是否能如期完整竣工。文章就當(dāng)前我國建筑工程所存在的問題進(jìn)行相關(guān)的闡述，探討解決建筑工程預(yù)算存在問題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：

建筑工程預(yù)算；預(yù)算體系；存在問題；解決的對(duì)策

建筑工程預(yù)算是指建筑工程執(zhí)行單位就建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙，遵循國家或者各地方關(guān)于工程各類費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，如工程各項(xiàng)工序材料定額、材料造價(jià)等，做好建筑工程每道工序所要用的投資金額計(jì)劃預(yù)算，以便建筑工程能夠按照規(guī)定要求完成建設(shè)。建筑工程預(yù)算的目的就是為了能對(duì)工程進(jìn)行有效控制，以便合理地使用建設(shè)建筑款項(xiàng)。同時(shí)，建筑工程作為工程建設(shè)的不可缺少的重要工序，它不僅僅是對(duì)工程建筑投資金額的事先規(guī)劃，而且它也是作為建筑工程執(zhí)行單位開展招投標(biāo)、確定施工合同以后結(jié)算工程款項(xiàng)的重要憑證。所以，科學(xué)合理地做好建筑工程預(yù)算，對(duì)確保建筑工程造價(jià)以及控制工程開支都是極為重要的。

1目前我國建筑工程預(yù)算存在的問題

隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程所存在的問題日漸凸顯，如爛尾樓越來越多、工程質(zhì)量粗劣等，這些問題很大程度上都跟建筑工程預(yù)算有關(guān)系。工程預(yù)算不合理，不可避免的會(huì)造成工程建設(shè)執(zhí)行過程不嚴(yán)謹(jǐn)。

1.1建筑工程整體統(tǒng)籌預(yù)算體系不完善目前，我國建筑工程評(píng)估單位在進(jìn)行建筑工程預(yù)算時(shí)，絕大部分使用的方法都是定額預(yù)算。這種工程定額預(yù)算，比較固定化，動(dòng)性不足、彈性小，且工程定額預(yù)算是不分區(qū)域性的。但是，我們的工程建筑是有地域性的，如工程所需的材料、人工物價(jià)水平、工程建設(shè)設(shè)備造價(jià)、工程基建建設(shè)造價(jià)等等，它們的造價(jià)存在很大差異性。在不同的區(qū)域環(huán)境下，使用建筑工程定額預(yù)算，一概而論地就按照統(tǒng)一的工程定額進(jìn)行預(yù)算，這樣的建筑工程預(yù)算是極其不合理的，且脫離實(shí)際的區(qū)域造價(jià)，只會(huì)讓工程造價(jià)錯(cuò)誤百出。

1.2工程預(yù)算管理人員整體專業(yè)技術(shù)水平不高，工作缺乏積極性建筑工程執(zhí)行單位，對(duì)于工程預(yù)算，通常不是交給正規(guī)的工程造價(jià)評(píng)估單位進(jìn)行制定工程預(yù)算，而是臨時(shí)的組建一個(gè)工程預(yù)算團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行制定工程預(yù)算。臨時(shí)組建的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)，往往是沒有特別專業(yè)的工程預(yù)算技術(shù)水平，對(duì)于工程預(yù)算各項(xiàng)工序并不能合理的評(píng)估，有時(shí)候可能會(huì)擴(kuò)大預(yù)算規(guī)模或者縮減預(yù)算定額，甚至有時(shí)候，某些建筑工程執(zhí)行單位采取先施工后預(yù)算，這些做法都不能對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行合理規(guī)劃。此外，由于缺乏正規(guī)化的管理，臨時(shí)組建的的工程預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)，并沒有建立有效的激勵(lì)體制與預(yù)算管理人員積極工作。對(duì)于這樣既無高超專業(yè)的預(yù)算技術(shù)水平，又無有效的激勵(lì)機(jī)制的預(yù)算團(tuán)隊(duì)，顯然是做不好工程預(yù)算的。

1.3工程預(yù)算管理部門缺乏對(duì)全階段工程預(yù)算管理意識(shí)全階段建筑工程預(yù)算管理所涉及到的部門是很多的，如工程設(shè)計(jì)單位、銀行、工程建設(shè)單位、施工單位以及各行政部。預(yù)算管理部門要想做好工程預(yù)算，必須要與上述的單位進(jìn)行有效的溝通。但是，預(yù)算管理部門在進(jìn)行工程預(yù)算往往都是階段性的，這種全階段性溝通管理預(yù)算意識(shí)并不強(qiáng)，溝通并沒有做好，預(yù)算的有效溝通不足，使得預(yù)算信息不健全，導(dǎo)致預(yù)算管理部門在計(jì)劃工程預(yù)算時(shí)不準(zhǔn)確、不合理。

2優(yōu)化建筑工程預(yù)算管理的對(duì)策

2.1改變建筑工程預(yù)算的定額管理體系，增加工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，讓預(yù)算系統(tǒng)更加具有彈性，切合市場需求建筑工程預(yù)算管理單位在制定工程預(yù)算時(shí)，一方面要把預(yù)算置身于當(dāng)?shù)氐墓こ探ㄔO(shè)市場中，參照當(dāng)?shù)氐墓こ淘牧蟽r(jià)格、物價(jià)人工費(fèi)、設(shè)備管理費(fèi)等具體價(jià)格科學(xué)合理的規(guī)劃工程預(yù)算，切不可一概而論的以某一個(gè)工程預(yù)算定額來做為限定的預(yù)算。另一方面工程預(yù)算要實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)算管理，既是在根據(jù)當(dāng)?shù)鼗疚飪r(jià)水平制定工程預(yù)算定額時(shí)，又要考慮到每個(gè)時(shí)間段市場物價(jià)水平浮動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整工程預(yù)算定額。這樣的動(dòng)態(tài)預(yù)算管理，既能在保持工程預(yù)算基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，不斷根據(jù)市場以及工程施工進(jìn)展調(diào)整預(yù)算，這就合理規(guī)劃了工程預(yù)算造價(jià)，保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確定和真實(shí)性。

2.2建立一套完整統(tǒng)一的建筑工程預(yù)算體系建筑工程預(yù)算管理單位，要想把建筑工程預(yù)算計(jì)劃做的既準(zhǔn)確又合理，閉門造車是不可能的，必須與建筑預(yù)算有關(guān)聯(lián)的單位進(jìn)行有效地溝通，如工程設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位、銀行系統(tǒng)以及各部級(jí)行政單位，這些單位是直接或者間接的與建筑工程預(yù)算有聯(lián)系。工程預(yù)算管理單位只有跟上述的單位進(jìn)行全面的溝通，了解完整的工程預(yù)算信息，才能制定出一套準(zhǔn)確合理的工程預(yù)算。與眾多部門進(jìn)行有效溝通聯(lián)系，這就需要一套完整的預(yù)算管理體系，促進(jìn)各部門的溝通無障礙。比如，建筑工程行政單位，要健全各項(xiàng)有關(guān)法律法規(guī)，使得工程預(yù)算有法可依；設(shè)計(jì)單位要按照國家建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；建設(shè)單位，有設(shè)立專門的項(xiàng)目預(yù)算管理以及工程監(jiān)督部門；施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，杜絕資源的浪費(fèi)。總而言之，這一套完整的工程預(yù)算體系，就是為了促進(jìn)工程預(yù)算順利實(shí)行。

2.3提高建筑工程預(yù)算管理人員專業(yè)水平，建立有效的人才管理激勵(lì)體制，調(diào)動(dòng)人員的工作熱情建筑工程預(yù)算管理部門，在進(jìn)行制定工程預(yù)算計(jì)劃時(shí)，一方面可以把建筑工程預(yù)算交由專業(yè)的建筑工程造價(jià)單位進(jìn)行制定預(yù)算；另外，也可以整合預(yù)算專業(yè)人員資源，以具有高超工程專業(yè)技能水平為選人標(biāo)準(zhǔn)，組建工程預(yù)算管理小組制定工程預(yù)算計(jì)劃，這樣就能保證工程預(yù)算的專業(yè)性、準(zhǔn)確性、合理性。此外，建筑工程預(yù)算管理單位，根據(jù)實(shí)際情況，制定有效的獎(jiǎng)罰制度，增強(qiáng)預(yù)算人員的工作責(zé)任心，調(diào)動(dòng)人員的工作積極性，提高工作的熱情。這些措施都能有效的促進(jìn)工程預(yù)算的正規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)。

3結(jié)語

總而言之，科學(xué)合理的建筑工程預(yù)算，需要一套完整的工程預(yù)算管理體制，讓諸多相關(guān)聯(lián)的單位共同努力配合進(jìn)行，更重要的是建筑工程預(yù)算管理人員要有高度的預(yù)算專業(yè)性、高度的責(zé)任心以及熱情。

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作者：金晶 單位：新疆廣匯房產(chǎn)開發(fā)有限公司