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關(guān)鍵詞:水利水電工程;工程投標(biāo)書;編制方法
隨著水利工程投標(biāo)工作的規(guī)范化,一個(gè)公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的建設(shè)工程招標(biāo)市場(chǎng)正在逐步形成。水利工程實(shí)施招投標(biāo)制度以來(lái),投標(biāo)單位在此制度執(zhí)行中做了大量工作。因此,編制一本工期合理、工藝先進(jìn)、質(zhì)量可靠、方案可行的投標(biāo)書是獲取中標(biāo)最關(guān)鍵的一步。結(jié)合投標(biāo)單位的綜合實(shí)力,根據(jù)招投標(biāo)管理制度及其特點(diǎn),標(biāo)書編制須遵循以下工作程序。
1研究招標(biāo)文件,整理招標(biāo)資料
認(rèn)真研究招標(biāo)文件后,要組織人員精心編制投標(biāo)書,編制投標(biāo)書是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。要認(rèn)真研究招標(biāo)文件中列出的投標(biāo)人資格、投標(biāo)人須知前附表、專用合同條款、工程量清單、招標(biāo)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及投標(biāo)文件格式中的所有內(nèi)容,并時(shí)刻記錄下難懂之處,方便做標(biāo)時(shí)解決難點(diǎn)。
2踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)及開展投標(biāo)預(yù)備會(huì)
一般在標(biāo)書售出以后,招標(biāo)人會(huì)很快組織購(gòu)買標(biāo)書的單位進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)。因此,投標(biāo)單位在購(gòu)買招標(biāo)文件后須抓緊時(shí)間認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,羅列出需要招標(biāo)人解答的問(wèn)題。工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘主要包括:地質(zhì)地貌情況,道路交通狀況,施工主要材料的來(lái)源、價(jià)格及運(yùn)輸距離情況,電源水源情況等。投標(biāo)人須核實(shí)具體情況,對(duì)編制投標(biāo)書的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行補(bǔ)充,為編制投標(biāo)文件掌握第一手資料,便于合理報(bào)價(jià)。現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)束后,招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)來(lái)解答投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書及施工現(xiàn)場(chǎng)的疑問(wèn)。投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后招標(biāo)人將會(huì)上的內(nèi)容以補(bǔ)遺書和答疑書的形式發(fā)給各投標(biāo)單位。
3投標(biāo)文件的編制
3.1資格審查部分
一般包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書、投標(biāo)保函、企業(yè)資質(zhì)情況、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)業(yè)績(jī)、投標(biāo)人項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員資料及近年來(lái)企業(yè)發(fā)生的訴訟及仲裁情況等。企業(yè)的資質(zhì)情況是指資質(zhì)證書及等級(jí)的符合性和有效性。資質(zhì)證書在投標(biāo)時(shí)必須在有效期內(nèi),必須具有相應(yīng)專業(yè)和級(jí)別。企業(yè)財(cái)務(wù)狀況包括財(cái)務(wù)狀況表和擬投入項(xiàng)目的流動(dòng)資金函,其中財(cái)務(wù)狀況又包括近年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書等。企業(yè)業(yè)績(jī)包括近年已完類似工程項(xiàng)目和正在施工新承接的項(xiàng)目,業(yè)績(jī)的類似性包括功能、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、造價(jià)等方面。企業(yè)信譽(yù)、良好行為記錄信息是指投標(biāo)人在工程建設(shè)過(guò)程中遵守有關(guān)法律、法規(guī)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)于本單位、級(jí)別符合要求的注冊(cè)建造師擔(dān)任,擬任注冊(cè)建造師不得有在建工程。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求填報(bào)“投標(biāo)人基本情況表”并附營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的正、副本復(fù)印件。
3.2報(bào)價(jià)部分
報(bào)價(jià)部分是投標(biāo)書的核心部分,必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式編制,不能有任何改動(dòng)。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)與施工技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單相對(duì)照,弄清工程量清單中各單項(xiàng)工程支付單價(jià),特別是總價(jià)承包項(xiàng)目所包含的工作內(nèi)容,然后將圖紙中設(shè)計(jì)的不單獨(dú)計(jì)量的工作量分別列入對(duì)應(yīng)的支付單價(jià)項(xiàng)目中,做到不重不漏。編制報(bào)價(jià)時(shí)要注意采用正確的定額,工程量清單以招標(biāo)文件中的工程量清單為準(zhǔn),不得隨意增加、刪除或涂改,報(bào)價(jià)編制完成后要審查復(fù)核,不可有誤。
3.3技術(shù)部分
主要包括施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,用來(lái)評(píng)價(jià)投標(biāo)單位的技術(shù)實(shí)力和施工經(jīng)驗(yàn),所以施工組織設(shè)計(jì)方案會(huì)由公司總工程師主持,市場(chǎng)開發(fā)部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部及有關(guān)做標(biāo)人員參加。施工組織設(shè)計(jì)是中標(biāo)后項(xiàng)目管理及施工進(jìn)度的計(jì)劃安排,也是監(jiān)理單位監(jiān)督的依據(jù)。因此,一定要科學(xué)合理、切實(shí)可行。施工組織設(shè)計(jì)一般由以下幾個(gè)部分組成:編制依據(jù)及工程綜合情況說(shuō)明,施工管理及資源配置計(jì)劃,施工總平面布置及說(shuō)明,工程重難點(diǎn)分析,施工總進(jìn)度計(jì)劃說(shuō)明,工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理方案,文明施工、環(huán)境保護(hù)及水土保持管理方案等。除此之外,對(duì)投標(biāo)其他崗位人員、設(shè)備、有效生產(chǎn)能力、認(rèn)證體系等都依照招標(biāo)文件的要求充分展現(xiàn)給招標(biāo)人,可以贏得最高中標(biāo)率。
4結(jié)語(yǔ)
投標(biāo)文件的編制是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,綜合性很強(qiáng),編制人員在編制過(guò)程中應(yīng)及時(shí)溝通、積極解決遇到的問(wèn)題,標(biāo)書要極力展現(xiàn)出投標(biāo)單位豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)。編制一份高質(zhì)量的投標(biāo)書是投標(biāo)人能否中標(biāo)的首要條件,作為投標(biāo)單位要注重工程投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的積累,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,以便贏得更大把握。
作者:楊艷 單位:甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司