水利工程投標的規劃審閱范文

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資格審查資料的內容

資格審查資料的內容比較廣泛，一般情況下，業主在招標公告和招標文件中對業主的名稱、地址、工程概況、資金來源等所招工程項目的基本情況會做一簡單介紹，施工單位可根據這些信息準備資料，一般包括以下幾方面：一是企業的資質情況，具體有企業的經營范圍、企業的資質等級、企業的認證體系、市場準入證和省外的備案證；二是企業的財務狀況。主要有企業注冊資本金額、資產負債、企業利潤、銀行資信情況、流動資金和生產經營情況；三是企業的施工能力。包括設備配置能力、施工技術能力和企業的施工經歷；四是企業的社會信譽。主要包括企業獲得的各種榮譽、業主對承建過的工程項目的信譽評價、相關部門出具的無安全事故證明、無行賄受賄犯罪記錄證明等。企業在編制此部分時應針對所招工程項目的具體情況進行，要響應招標公告及招標文件的要求。

資格審查資料的編制及要求

資格審查資料編制的總原則是要響應招標文件和資格審查申請文件的要求。對文件中提供的表格要按要求認真進行填寫，不能隨意改變格式，對業主要求的資格審查資料只能多不能少，特別是那些在評分項目中明示的一定要提供完整。招標公告中提供的資格審查要求相對比較簡單，但也不能漏項，對反映企業基本情況和企業施工經歷的資料即使沒有明確的要求也要補充進去。對業主在資格審查申請文件或招標文件中提供有完整資格審查組成部分的，企業要嚴格按照各組成部分的組成和格式進行編制。資格審查資料的編制主要包括以下幾方面：一是資格審查申請文件的前附表。一般有法人身份證明書、授權委托書、資格審查申請函、投標保函、投標函及投標函附錄。二是投標人基本情況。包括企業營業執照、資質證、安全生產許可證、組織機構代碼證、稅務登記證及企業認證體系。不同的工程項目對企業的經營范圍、企業的資質等級都有明確的界定，企業在投標時要根據本企業的經營性質和范圍進行投標，特別是資格后審的招標項目。有些招標項目有專項規定，所以企業應該根據市場的需要不斷進行增項，提升企業的競爭力。安全生產許可證是企業從事建筑市場作業的安全保障，只有具備了相關的安全資質的企業才能參與工程投標活動。

企業認證體系是企業規范自我行為的理論保證體系。投標人基本情況里要求的資料要一一提供，不能缺失。三是項目組織機構。主要反映企業人員技術能力的資料，由項目組織機構和主要人員簡歷表組成，在填寫時要根據企業技術人員的實力及業主的要求進行填寫，由于所招標工程項目的不同，業主對技術人員的專業和級別都有不同的要求，如水利專業一般要求所擬投入的項目經理具備水利專業的一、二建造師證，從事類似工程管理有5年～8年的經驗，保證擬任的項目經理有足夠的管理能力。技術負責人也是投標人員配備中的一個重要崗位，招標文件中也有明確的要求，根據工程級別的不同，從副高到中級，均需有與擬投工程項目有類似工程的施工管理經驗，所以企業必須要選擇有此方面管理工作經驗的人員擬任這兩個關鍵職位。二級部門及關鍵工序所配備的人員也是業主著重要求的，二級部門主要指質量管理部門、安全管理部門和綜合管理部門，一般都要求有相關崗位管理工作的經歷。人員配備的合理性和完備性是保證一個工程施工過程順利實施的關鍵，也是項目部組建的前提。

所以，企業在投標階段就要將各崗位的人員確定下來，招標文件中明確規定一旦中標投標文件中所列的人員必須到位，不得中途更換，否則會有相應的罰則。五大員持證上崗也是招標文件對人員方面的要求，因此，企業應該有完善的崗位資格培訓，使各崗位人員齊全。在編制這部分時要充分考慮各崗位，各工種的相互配合，嚴格按照招標文件要求的內容格式填寫，并附每個人員的證件復印件。四是企業施工業績。主要包括企業在近3年～5年內承建過的類似工程及正在承建的工程項目，要附中標通知書、施工合同及驗收證明材料。編制此部分時要盡量選擇一些有代表性的、證明材料完整的工程，在填寫表格時要突出與所招標工程相類似的工程特性，而且首選與擬定項目經理經歷一致的工程。五是其他資料。主要有企業獲得的各種榮譽獎狀、投標期間招標方對各投標方提出的疑問答復及對招標文件中遺漏等的澄清、補正。

編制資格審查文件時應注意的問題

㈠編制時要引起足夠的重視資格審查文件相對投標文件中的報價和施工組織設計，在評標時，對于參加投標的企業而言，報價基本都處在同一水平上，報價的基本信息是固定的，對于有控制價的工程項目更是如此。施工方案如果不是有特別要求的工程，其施工方法和機械設備配置也不會有太大的差異。相對而言，資格審查文件能從另一個方面顯示出各投標企業的優勢，優秀的業績和成功的案例能讓一個企業在評標時脫穎而出。對于一些關鍵性的項目，必須由企業組織相關職能部門進行統一編制，各部門相互協作，以便提供具有專業性和針對性的高水平的資料。

㈡編制內容必須真實可靠在招標文件中業主對企業提供的資格審查資料都要求附證明其真實性的材料。盲目夸大或過于保守都不利于投標效果，對企業的聲譽也會造成負面影響。因此，在投標文件中誠實守信是編制的一項基本原則。

㈢編制內容完整全面對強制規定的條款及評標得分高的內容的填寫越詳細、越準確越好。根據業主對此部分要求的側重點不同而有針對性的進行編制。編寫時一定要響應招標文件，做到語言簡練、準確、突出重點。

總之，資料審查文件的編寫是一個日積月累的過程，只有通過參加各種工程項目和各種投標文件編寫，才能掌握重點，才可以準確、合理、完整的進行編制。

作者：劉英桂單位：甘肅省水利水電工程局