建筑工地避免火災(zāi)的辦法范文
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隨著全國城市化進(jìn)程的加快，城市建設(shè)的步伐飛速發(fā)展，但近年來，火魔頻繁光顧建筑工地，給社會(huì)的公共安全和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成極大的危害。尤其是去年年底接連發(fā)生的兩起建筑火災(zāi)事故，再次給建筑工地消防管理敲響了警鐘。2010年11月13日，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi)，過火面積約800平方米；同年11月15日，上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi)，造成53人死亡、70余人受傷。國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和各省市也陸續(xù)發(fā)文要求各相關(guān)單位要切實(shí)做好建筑施工火災(zāi)隱患排查工作，有效消除和遏制建筑施工火災(zāi)事故的發(fā)生。因此，做好建筑工地防火工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，通過日常消防監(jiān)督檢查以及對此類火災(zāi)事故的研判，對建筑工地現(xiàn)場的火災(zāi)隱患及防范措施淺析如下：
1、建筑發(fā)生火災(zāi)的隱患及危險(xiǎn)性
建筑工地按施工專業(yè)的性質(zhì)，一般可分為建筑結(jié)構(gòu)工程、建筑安裝工程、建筑裝修工程和建筑修繕工程等。工程施工作業(yè)與一般的廠礦企業(yè)生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性不同，主要有以下特點(diǎn)：
（1）臨時(shí)用火多，地點(diǎn)變化頻繁且環(huán)境復(fù)雜。在整個(gè)建筑工程施工中，均離不開電焊、氣焊割、瀝青灶、烘爐、電爐及噴燈等臨時(shí)用火。而且當(dāng)今的建筑工程功能復(fù)雜，如果對這些作業(yè)不采取必要的安全措施，不事先辦理明火審批等手續(xù)，或者對施工人員管理不嚴(yán)，就存在極大地火災(zāi)隱患。特別到了北方的冬季，施工現(xiàn)場還要增設(shè)鍋爐、火爐等生火生產(chǎn)用火設(shè)施。因此，若對這些臨時(shí)用火疏于管理，違章作業(yè)，極易引起火災(zāi)。
（2）施工現(xiàn)場內(nèi)易燃、可燃材料多。在施工現(xiàn)場內(nèi)，到處可見易燃、可燃材料，如油漆涂料、刨花鋸末、草簾草袋、油氈、木料以及外墻保溫材料等可燃物，由于受施工現(xiàn)場局限性的影響，若不有效控制易燃、可燃物及施工用火，極易蔓延成災(zāi)。尤其對于高層建筑的施工后期，室內(nèi)裝修多，電氣設(shè)備多，管道井多，聚集人員多和建筑功能多，這“六多”更決定了高層建筑較其他民用建筑潛伏著更多的火災(zāi)危險(xiǎn)性。一旦發(fā)生火災(zāi)，容易形成立體火災(zāi)，有煙囪效應(yīng)，火勢蔓延更快。
（3）用電量大，臨時(shí)用電不規(guī)范。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，大大提高了建筑行業(yè)的機(jī)械化，普遍使用了便攜式電動(dòng)工具及其他施工機(jī)械，加之臨時(shí)照明的需要，用電負(fù)荷量大、線路特別多。如果敷設(shè)安裝不規(guī)范，電線私拉亂接，線路一旦超負(fù)荷，容易造成導(dǎo)線過熱或短路而產(chǎn)生火花，引燃周圍可燃物。尤其這種現(xiàn)象在工人宿舍更是隨處可見。
（4）施工人員流動(dòng)性大，交叉作業(yè)多。建筑工程一般都要經(jīng)過基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、安裝和裝修等幾個(gè)階段，各工種施工人員常處于分散流動(dòng)狀態(tài)，尤其在安裝和裝修階段，工程交叉作業(yè)多，再加上工程分包較多，施工現(xiàn)場管理混亂，消防安全制度沒有具體落實(shí)到位。另外，建筑工人文化水平普遍較低，對于消防安全知識，基本上是不了解，不掌握，在消防安全問題上，絕大多數(shù)工人存在僥幸心理，認(rèn)為無所謂，就是燒起來，也無大問題。一旦發(fā)生失火，極易造成群死群傷火災(zāi)事故。
（5）施工現(xiàn)場消防設(shè)施不足，缺少消防水源和通道。在檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場往往在辦公區(qū)、門口等顯眼的地方放置一些滅火器外，其他地方很少配置或根本就無任何消防設(shè)施；施工現(xiàn)場往往也只有臨時(shí)消防水源，管經(jīng)細(xì)，并受季節(jié)變化影響，一到冬季結(jié)冰，不能保證消防給水。同時(shí)，施工現(xiàn)場常常進(jìn)出材料和挖掘溝道，消防道路時(shí)常處于阻斷中，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防難于接近，將妨礙滅火戰(zhàn)斗地展開。
（6）臨時(shí)建筑材料不合格，搭設(shè)不規(guī)范，消防安全意識淡薄。目前，較大規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目均會(huì)搭設(shè)一定規(guī)模的臨時(shí)建筑，用于現(xiàn)場辦公和工人宿舍。現(xiàn)在大多采用裝配式活動(dòng)房，隔墻采用彩鋼夾芯板，內(nèi)部填充大多為普通硬質(zhì)泡沫塑料，為易燃材料，根本達(dá)不到防火的要求。在搭設(shè)時(shí)往往又因?yàn)楝F(xiàn)場空間條件限制，往往存在防火間距不足，疏散距離不夠等問題。在鋪設(shè)臨電線路時(shí)更是私拉亂接，隨意使用。這樣的臨建設(shè)施一旦著火，火勢就會(huì)迅速蔓延，難以控制，人員也難以逃生。
2、建筑工地的消防安全防范措施
（1）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全質(zhì)量管理體系。建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)。建筑工地施工人員多，往往幾個(gè)單位一個(gè)工地施工，管理難度大，因而，必須認(rèn)真貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確安全責(zé)任，逐級簽訂安全責(zé)任書，充分發(fā)揮各施工單位，各部門的作用，發(fā)動(dòng)群眾，做到人人防火，處處防火，時(shí)時(shí)防火，確保安全。主要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全質(zhì)量管理體系，在現(xiàn)場指定質(zhì)量安全員并賦予其違章制止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、安全和質(zhì)量一票否決權(quán)等權(quán)力。
（2）要根據(jù)施工不同階段的火災(zāi)隱患特點(diǎn)，切實(shí)采取有針對性的消防措施。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)將施工現(xiàn)場防火安全與施工平面布置等內(nèi)容統(tǒng)籌考慮。要加強(qiáng)易燃、易爆物品的管理，模板、油漆、防水涂料、氧氣瓶、乙炔瓶等物品的存放和使用應(yīng)符合安全管理有關(guān)規(guī)定。特別應(yīng)從明火作業(yè)區(qū)，可燃、易燃物品存放區(qū)、危險(xiǎn)物品庫房、消防車道、防火間距、臨時(shí)疏散通道及出口等方面對施工現(xiàn)場的平面布置進(jìn)行了明確，確保施工現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)管理。在施工環(huán)節(jié)中實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，動(dòng)態(tài)檢查。尤其加大后期安裝工程和裝修工程的施工防火管理，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火審批制度。
（3）要加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理，特別是加強(qiáng)對電氣線路的安全監(jiān)管和電氣設(shè)備的正常維護(hù)、檢修，防止因電氣線路和設(shè)備老化短路引發(fā)火災(zāi)事故。施工單位要確定專人定期檢查臨時(shí)用電設(shè)施的運(yùn)行情況，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路及設(shè)備損壞問題，排查安全隱患。
（4）加強(qiáng)裝飾裝修工程的管理，尤其要加強(qiáng)外墻保溫工程的防火管理。加強(qiáng)工程前期的消防設(shè)計(jì)監(jiān)督審核工作，限制使用裝修可燃材料，淘汰易燃材料，采用新型建筑節(jié)能保溫材料及施工安全防護(hù)網(wǎng)，改進(jìn)傳統(tǒng)施工工藝，推廣施工新技術(shù)，從源頭上消除火災(zāi)隱患。在建工程尤其是外立面改造工程的外腳手架、支模架、操作架、防護(hù)架的架體宜采用不燃或難燃材料搭建，減小火災(zāi)荷載。同時(shí)，對外立面、內(nèi)裝修工程等建設(shè)工程需要進(jìn)行明火作業(yè)時(shí)，要求施工區(qū)和其他區(qū)域應(yīng)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置滅火器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工區(qū)域和其他區(qū)域的消防安全。保溫材料應(yīng)當(dāng)在室內(nèi)堆放儲(chǔ)存，若在室外堆放的，應(yīng)當(dāng)用A級不然材料覆蓋。
（5）要加強(qiáng)消防設(shè)施管理，配備足夠的消防水源和消防器材，做到布置合理、使用方便，并保持消防通道暢通。故陜西省規(guī)定從2010年12月1日起，凡建筑高度超過40米的新開工項(xiàng)目，施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防系統(tǒng)，其系統(tǒng)應(yīng)包括泵房、增壓泵、專用電箱、沿建筑物高度升高的消防管道、滿足頂層作業(yè)面和建筑物四周消防需要的消防水袋（軟管）以及其他消防器材和設(shè)備等。另外還可以合理利用已施工完畢的永久性消防設(shè)施兼作施工現(xiàn)場臨時(shí)消防設(shè)施。
（6）臨時(shí)建筑使用的材料必須符合防火要求，臨時(shí)建筑未經(jīng)消防驗(yàn)收合格不得投入使用。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場生活區(qū)域的防火管理，搭建的食堂、宿舍必須符合防火要求，宿舍生活用電嚴(yán)禁亂拉亂接，存在明火的食堂要重點(diǎn)管理，明確專人負(fù)責(zé)。工人宿舍嚴(yán)禁將窗口封死，要保證應(yīng)急人員出入暢通、安全，并配置足夠數(shù)量的滅火器材。
（7）加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)和演練工作。施工單位應(yīng)定期進(jìn)行消防知識培訓(xùn)，重點(diǎn)從消除建筑施工火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生等方面提高施工人員的消防素質(zhì)，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際組織開展消防安全演練活動(dòng)。尤其要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場一線操作人員，特別是電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全意識和自防自救的能力。總之，建筑工地的防火管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建筑潮流的發(fā)展，建筑工程的防火問題已越來越引起社會(huì)的高度重視。只有我們不斷地在施工中探索和總結(jié)一套行之有效的防火管理的長效機(jī)制，才能達(dá)到有效遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，保障建筑消防和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。