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我國由于獸醫衛生檢驗工作起步較晚,基礎相對較差,農村基層畜禽疫情十分復雜。在改革開放以后,隨著市場日益繁榮,畜牧業產品也參與市場流通,獸醫衛生檢驗工作。目前獸醫衛生檢驗工作主要存在以下問題。
(1)基層畜禽單位及人員缺乏法制觀念。一些單位和人員以經營畜牧業產品牟取暴利為目的,做出大量損害消費者權益的不法之事。甚至一些不法之徒倒賣法律明文嚴禁出售的含有囊蟲病的豬肉,造成囊蟲和絳蟲等病害的流行,對消費者的身體健康帶來十分嚴重的威脅。
(2)缺乏有效監督管理。從目前基層獸醫衛生監督人員的配備及人員的素質來看,都無法滿足畜牧業開展執法活動的需要。農村基層獸醫衛生檢驗工作差距更大,通常一個鄉鎮也僅配備2~3名獸醫檢疫人員,在集市的衛生檢疫與管理漏洞較多。而且農村普遍采取的是分散式的畜禽屠宰和加工,這種落后方式也為環境帶來了嚴重污染。
(3)檢驗技術和檢驗方法落后。獸醫衛生檢驗工作包括了十分廣泛的內容,如畜禽屠宰前后的檢疫、畜禽產品及其制品的衛生檢驗、水產品衛生檢驗等。這些工作都關系到人民的食品安全與健康。而我國由于地域十分遼闊,城鄉差距較大,城市具有技術先進的檢疫檢驗技術,而廣大農村地區的檢疫檢驗技術卻十分落后,有的僅憑肉眼觀察來進行檢驗,體溫遙測設備、色譜分析儀等新設備和新技術在農村還遠未普及,檢驗中的誤診現象經常出現。
2加強獸醫衛生檢驗工作的有效對策
(1)提高對獸醫衛生檢驗工作的認識。地方領導干部首先應對獸醫衛生監督檢驗工作的必要性和重大意義提高認識。我國加入世貿組織后后,食品產業的經營與執法已經與國際慣例接軌,百姓對“安全肉”和“綠色食品”的要求也日益提高,國內外畜牧產品市場都建立了準入制,獸醫衛生監督檢驗工作不僅是必不可少的,而且對畜牧業的發展和當地經濟的發展都具有重要意義。
(2)強化對違法經營行為的打擊。依據我國制定的《動物防疫法》和地方法律法規,強化動物防疫工作,對定點屠宰和獸藥銷售等市場建立嚴格的監督控制體系,依照法律法規對無證經營,有意逃避檢疫等各種不法行為進行嚴厲打擊,有效維護法律的權威。
(3)完善相關的法律法規。我國雖然制定了《動物防疫法》,但還缺乏相關實施細則,只有完善相關法律的實施細則,基層獸醫衛生監督檢驗工作才可依法開展。
(4)完善相關檢測檢驗系統。修改和完善安全性衛生評價標準,確保對污染物、食品添加劑和新食品資源做出科學合理評價。各級人大和政府都應參與到相關標準的制定和法律法規的起草和審議當中,以盡早建立起一套簡便、實用、規范的食品安全檢測技術體系,為獸醫衛生檢驗工作的開展提供法律支持,讓百姓真正吃上放心肉、放心蛋,喝上放心奶。
(5)嚴格把好檢驗關。畜牧業檢驗檢疫執法人員在執法過程中應堅持法律原則,執法做到程序規范化,公開、公平、公正;對違法行為處罰要及時;加大畜牧業的防疫宣傳力度,提高人民的防疫意識和防疫知識。
總之,加強獸醫衛生檢驗和監督工作對于保護人民的食品衛生安全有著重要作用,值得深入研究和完善,是保障人民入口安全的重要環節和途徑。
作者:丘利香單位:廣東省五華縣動物衛生監督所