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作者:華詠紅單位:青村鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上海
基本情況
本次調(diào)查為2010年至2011年本院進行建卡的孕產(chǎn)婦571名。年齡最小為l7歲,最大為44歲,平均為25歲,其中小于20歲的34人,占5.9%,≥35歲的36人,占6.3%;戶籍涉及23個省市,其中前3位的是安徽、四川、江蘇,分別占49.4%、9.4%、7.6%。
孕產(chǎn)期保健情況
本組資料中外來孕婦建卡數(shù)571名,其中早孕建卡數(shù)為67人,早孕建卡率13.9%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率12.4%。與同期本地孕產(chǎn)婦有明顯差異,這一現(xiàn)狀與文獻相同。其中有15.4%外來孕產(chǎn)婦因手機關(guān)機、號碼錯誤、原地查無此人等原因無法聯(lián)系。
孕期重點孕婦發(fā)生情況
孕期高危孕婦132人,發(fā)生率為23.1%。其中黃色預(yù)警人數(shù)128人,紫色為4人。
討論
外來流動孕產(chǎn)婦早孕建卡率低,系統(tǒng)管理率低,高危孕婦發(fā)生率高。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人數(shù)是指妊娠至產(chǎn)后28d內(nèi)有過早孕建卡、產(chǎn)檢次數(shù)城市≥8次、農(nóng)村≥5次,住院分娩和產(chǎn)后訪視的產(chǎn)婦人數(shù)[2]。從報表數(shù)據(jù)中看,因外來流動孕產(chǎn)婦早孕13周內(nèi)建卡率低影響了系統(tǒng)管理率,這與外來人口流動性大,居無定所。懷孕后不知須到居住地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建卡并按時產(chǎn)檢等有關(guān)。
影響外來孕婦孕產(chǎn)期保健服務(wù)因素
①流動性大。外來人口一般居住在農(nóng)民出租房內(nèi),不愿主動辦居住證,掌握信息困難;②孕婦自我保健意識差。孕產(chǎn)婦文化素質(zhì)相對較低,缺乏孕期保健的知識,同時對孕期保健的重要性缺乏認識,對服務(wù)保健內(nèi)容、項目、收費等不了解,影響了孕婦主動接受孕產(chǎn)期保健的行為。③外來孕產(chǎn)婦中有一部分的比例是計劃外懷孕、未婚先孕。一些為生男孩而超生,逃避計劃生育政策處罰,本組資料顯示,有15%的孕婦初診后失去聯(lián)系,無法隨訪;④家庭經(jīng)濟困難。外來孕產(chǎn)婦均為外地來滬打工人員,經(jīng)濟收入低也是影響外來孕產(chǎn)婦主動接受孕期保健的原因之一。⑤重點孕婦發(fā)生率高。對重點孕婦進行定期隨訪時,孕婦和家屬合作性很差,無法進行有序管理。
孕期保健優(yōu)惠政策宣傳力度不夠。外來人口居住地分散,保健人員相對不足,使孕產(chǎn)期保健服務(wù)在宣傳和實施上存在困難。定點醫(yī)院平產(chǎn)限價800元有條件限制,外來孕產(chǎn)婦如出院結(jié)帳超出800元將會在老鄉(xiāng)中有負面影響。
部門協(xié)作性不夠。計劃生育部門對沒有準生證的孕產(chǎn)婦與衛(wèi)生部門在管理態(tài)度上持有不同意見[3]。外來流動人口孕產(chǎn)婦因超生等原因逃避計劃生育部門的管理,從而不去或少去醫(yī)院產(chǎn)檢,導(dǎo)致外來流動人口孕產(chǎn)婦的管理覆蓋率低,收效差。
對策
1加強宣傳,提高外來孕婦保健意識
要加強社會動員,充分利用工作團隊、宣傳陣地,圍繞孕產(chǎn)婦保健管理及特約分娩點限價接產(chǎn)等優(yōu)惠政策廣泛開展宣傳教育,通過入戶宣教、發(fā)放資料、開展講座等多種形式,努力提高廣大外來孕產(chǎn)婦對孕產(chǎn)期系統(tǒng)保健和住院分娩必要性、重要性的認識,形成全社會共同關(guān)注孕產(chǎn)婦保健和母嬰安全的良好氛圍。
2積極完善外來孕婦“網(wǎng)格化全覆蓋”管理
在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立以鎮(zhèn)及社區(qū)級管理為基礎(chǔ),部門密切合作,全區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)為技術(shù)支撐的孕產(chǎn)婦保健管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全以村(居)委為單位,村(居)委干部牽頭的由計生干部、婦女干部、衛(wèi)生干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、綜治協(xié)管員等組成的社區(qū)“網(wǎng)格化”管理組織、認真排摸外來流動孕產(chǎn)婦信息,建立專冊登記,及時核實上報,督促外來流動孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查和住院分娩,加強政府計生辦與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的協(xié)調(diào),及早落實外來孕婦的建卡和管理。加強信息管理,跟蹤掌握情況。
3落實優(yōu)惠政策,加強保健管理
繼續(xù)實行孕早、中期常規(guī)產(chǎn)檢“定項目、定金額”服務(wù)措施,加強定點分娩機構(gòu)(金匯鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心齊賢分中心)孕產(chǎn)婦住院分娩48h內(nèi)限價800元規(guī)定的宣傳。
4嚴厲打擊非法行醫(yī),保障母嬰安全
非法接生是導(dǎo)致孕產(chǎn)婦死亡的重要原因之一,各部門要加大執(zhí)法力度,建立快速反應(yīng)機制及打擊非法行醫(yī)長效機制,密切配合,嚴厲打擊非法行醫(yī),尤其是非法接生活動,切實保障母嬰安全;同時要加強對非法行醫(yī)、非法接生危害性的宣傳普及,加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
5建立健全工作機制,實現(xiàn)長效管理
要不斷建立健全工作機制,定期組織自查和督查,查找分析問題,將孕產(chǎn)婦保健全覆蓋管理工作納入單位工作重點,從而不斷提高工作長效,實現(xiàn)可持續(xù)長效管理。