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根據建設工程質量治理兩年行動計劃相關要求,我局組織專業技術人員對我縣所有在建項目進行了檢查,檢查過程中發現監理單位存在人員不到崗、資料不齊全、不認真履行監理職責等問題。結合整頓規范建筑市場秩序工作,決定開展規范監理工作的專項整治行動。
一、工作目標
通過整頓工作,解決監理企業不履職盡責,不執行規范和標準,不按國家及省相關標準和規范配備施工現場監理人員、擅自更換中標的監理人員、人證分離、無證上崗、不在崗、不能及時發現問題及督促整改等問題;進一步規范監理企業安全生產、工程造價、進度、投資等監管工作。提升監理工作質量;進一步發揮監理作用,落實監理責任。
二、工作任務
1、把好入口關,人員不齊,不辦理開工手續。嚴格監理人員的監管,嚴格審查監理人員的執業注冊資格、從業資格,確保其真實性。監理人員不到位,堅決不開工。
2、開展暗訪和不定期抽查制度。對全縣監理單位進行不定期暗訪和監督抽查,重點檢查施工現場監理人員配備情況、人員持證上崗情況、人員在崗情況,同時對監理企業的市場行為,現場工作質量、履職行為進行檢查。嚴格處罰一批市場行為不規范和現場不達標的監理企業。
3、建立建設工程監理動態監管機制。對檢查中發現問題嚴重的監理企業,納入動態監管名單,我局將每季度對動態監管企業進行全面檢查,對檢查不合格的監理企業進行處罰和整改,對整改后仍不合格的企業進行全州通報,并清除出市場,三年內不得重新進入。
4、進一步規范施工現場監理資料。每次檢查嚴格審查施工現場監理資料,嚴格處理監理企業資料不齊全、作虛假資料、資料簽字不全或代簽字的情況。
5、督促監理單位完善各項規章制度,完善組織機構、質量管理體系和技術、檔案等管理制度。配備必要的工程試驗檢測設備。
6、逐步開展工程監理企業信用評價工作。綜合監理企業的各項工作開展情況,對監理企業確定為優秀、良好、合格、不合格四個等級。對不合格的監理企業,在省住房和城鄉建設廳網站記錄不良行為記錄。
三、工作計劃
1、自查自糾階段。6月8日??6月23日為全縣所有新建在建項目監理企業自查自糾階段。各監理企業要按照國家及省監理管理實施條例等相關法律法規,嚴格細致檢查各重要部位、關鍵環節,及時處理并上報。各監理企業6月23日前將自查總結交建管科。
2、檢查監督階段。6月26日??7月22日為檢查監督階段。對全縣監理企業進行一次全面檢查,重點對監理企業人員、資料、履職情況進行檢查。及時發現問題,及時處理并督促整改。
3、總結處理階段。8月為總結處理階段。對全縣監理企業的檢查工作進行全面的匯總。對市場行為不規范和現場不達標,存在問題嚴重的企業按照相關法律法規進行相應處理。
四、工作要求
1、統一思想,提高認識。整頓規范監理工作,事關縣監理企業健康發展,是確保工程質量安全的關鍵工作。要求各單位要嚴格按照工作總體部署及相關法律法規、規范標準,整頓規范監理行為。加強施工現場的管理,嚴格工作標準,嚴管重罰,確保監理整治工作的有效開展。
2、加強領導,明確責任。結合我縣監理工作實際,找準突出問題和關鍵環節,建立完善的工作機制和協調機制。成立監理企業專項整治行動領導小組,明確工作重點、目標、任務和時間節點,落實各方主體責任,確保任務到人,責任到人。